Решение по делу № А33-18769/2024 от 20.08.2025 | АС Красноярского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

20 августа 2025 года

Дело № А33-18769/2024

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 06 августа 2025 года.

В полном объёме решение изготовлено 20 августа 2025 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Тимергалеевой О.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН 2460069527, ОГРН 1052460054327) к департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (ИНН 2466010657, ОГРН 1032402940800) о признании решения незаконным,

с привлечением третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- ФИО1 (ИНН <***>),

- садоводческого потребительского кооператива «Березка-2» (ИНН <***>),

при участии:

от заявителя: ФИО2, представителя по доверенности от 19.06.2025, личность установлена паспортом, в подтверждение наличия высшего юридического образования представлен диплом,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Григорьевой К.А.,

установил:

публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (далее – административный орган)

- о признании незаконным решения об отказе в установлении публичного сервитута, выраженного в письме № 743414 от 26.04.2024;

- об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ПАО «Россети Сибирь» путем возложения обязанности вынести решение об установлении публичного сервитута на основании ходатайства ПАО «Россети Сибирь» от 25.03.2024 (вх. ДМИЗО г. Красноярска от 29.03.2024 №7683-ги) об установлении публичного сервитута в границах кадастровых кварталов 24:50:0100517, 24:50:010518 на землях, государственная собственность на которые не разграничена, для строительства и эксплуатации ВЛ-6 кВ от ф. 28-41, ТП-6/0,4 кВ и КЛ-0,4 кВ в связи с необходимостью исполнения обязательств по договорам об осуществлении технологического присоединения от 28.04.2022 № 20.2400.4614.22, от 27.04.2022 №20.2400.4577.22 (объекты присоединения на земельных участках с к.н. 24:50:0100518:931, 24:50:0100518:1019. Местоположение: г. Красноярск, Октябрьский район, район СПК «Березка-2») в порядке ст. 39.43 ЗК РФ

Заявление принято к производству суда. Определением от 25.06.2024 возбуждено производство по делу.

Определением от 19.08.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне административного органа привлечена ФИО1.

Определением от 21.11.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне административного органа привлечен садоводческий потребительский кооператив «Березка-2».

В предварительном судебном заседании 16.01.2025 на основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд

определил:

окончить подготовку дела к судебному разбирательству, завершить предварительное судебное заседание, продолжить рассмотрение настоящего дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, о чем вынесено протокольное определение.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (далее - ПАО «Россети Сибирь», заявитель) является территориальной сетевой организацией в области электроэнергетики. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, основным видом деятельности ПАО «Россети Сибирь» (ИНН <***>) является: «35.12 Передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям».

ПАО «Россети Сибирь» (сетевая организация) и ФИО3 подписаны условия типового договора от 27.04.2022 № 20.2400.4577.22 в целях электроснабжения объекта: объект «Малоэтажная жилая застройка (индивидуальный жилой дом/садовый/дачный дом», расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, СПК «Березка-2», участок № 236, кадастровый номер земельного участка 24:50:0100517:319.

ПАО «Россети Сибирь» (сетевая организация) и ФИО3 подписаны технические условия № 8000499127) (приложение к договору технологического присоединения от 27.04.2022 № 20.2400.4577.22) на технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя: объект «Малоэтажная жилая застройка (индивидуальный жилой дом/садовый/дачный дом», расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, СПК «Березка-2», участок № 236, кадастровый номер земельного участка 24:50:0100517:319; максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя – 15 кВт; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение - 0,40 кВ; год ввода в эксплуатацию энергопринимающих устройств заявителя - 2022.

ПАО «Россети Сибирь» (сетевая организация) и ФИО4 подписаны условия типового договора от 28.04.2022 № 20.2400.4614.22 в целях электроснабжения объекта: объект «Малоэтажная жилая застройка (индивидуальный жилой дом/садовый/дачный дом», расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, СПК «Березка-2», участок № 236, кадастровый номер земельного участка 24:50:0100517:324.

ПАО «Россети Сибирь» (сетевая организация) и ФИО4 подписаны технические условия № 8000499200) (приложение к договору технологического присоединения от 28.04.2022 № 20.2400.4614.22) на технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя: объект «Малоэтажная жилая застройка (индивидуальный жилой дом/садовый/дачный дом», расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, г. Красноярск, Октябрьский район, СПК «Березка-2», участок № 236, кадастровый номер земельного участка 24:50:0100517:324; максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя – 15 кВт; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение - 0,40 кВ; год ввода в эксплуатацию энергопринимающих устройств заявителя - 2022.

ПАО «Россети Сибирь» обратилось в департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска с ходатайством от 25.03.2024 (вх. ДМИЗО г. Красноярска от 29.03.2024 №7683-ги) об установлении публичного сервитута для строительства и эксплуатации объектов электросетевого хозяйства, необходимых для технологического присоединения сетям инженерно-технического обеспечения, указав в ходатайстве:

- цель установления публичного сервитута: эксплуатация объектов электросетевого хозяйства, необходимых для технологического присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения;

- срок испрашиваемого срока публичного сервитута – 49 лет;

- обоснование необходимости установления сервитута: в соответствии с перечнем случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории, утвержденным постановлением Правительства РФ от 12.11.2020 № 1816, в отношении данного линейного объекта не требуется подготовка проекта планировки и межевания территории; установление публичного сервитута необходимо в целях размещения объектов электросетевого хозяйства необходимых для технологического присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения на основании п.1 статьи 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации; Между ПАО «Россети Сибирь» и физическими лицами заключены договоры об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 28.04.2022 № 20.2400.4614.22, от 27.04.2022 №20.2400.4577.22. Срок действия технических условий составляет два года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям;

- наиболее целесообразный способ установления публичного сервитута, в том числе с учетом необходимости обеспечения безопасной эксплуатации инженерного сооружения, обеспечения безопасности населения, существующих зданий, сооружений, а также соблюдения требований, установленных пунктами 8 и 9 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации, определен при разработке проектной документации стадии Р по титулу: «Строительство ВЛ-6 кВ от ф. 28-41, установка ТП-6/0,4 кВ, КЛ-0,4 кВ для технологического присоединения участков заявителей, расположенных по адресу: Октябрьский район, район СПК «Березка-2», шифр: 2400.000023.2020% проектирование линейного объекта выполнено согласно градостроительному и техническому регламентам, устанавливающим требования по обеспечению безопасной эксплуатации зданий, строений, сооружений линейного объекта и безопасного использования прилегающей территории; размещение линейного объекта выбрано таким образом, чтобы минимизировать обременение земельных участков; размещение объекта в запрашиваемых границах обеспечивает безопасную эксплуатацию и не противоречит действующим экологическим нормам; при пересечении с существующими и проектируемыми инженерными коммуникациями соблюдаются все действующие нормативно-технические документы; реконструкция, снос, перенос существующих линейных объектов, в том числе объекта с кадастровым номером 24:50:0000000:341491, или иных сооружений, расположенных в границах испрашиваемых для установления публичного сервитута на землях и (или) земельных участках, не планируется;

- варианты размещения сетей на землях, государственная собственность на которые не разграничена, с обозначением предпочтительного варианта: размещение сетей на землях, государственная собственность на которые не разграничена, в границах кадастровых кварталов 24:50:0100517, 24:50:0100518 (данный вариант разработан с учетом застроенной территории, а также расположения существующих сетей ресурсоснабжающих организаций и соблюдением технических условий на пересечение/параллельное следование; энергообъект не препятствует доступу неограниченного круга лиц и движению автомобильного транспорта, сочетает оптимальное обеспечение оперативного доступа для безопасной эксплуатации инженерного сооружения и минимальную длину проектируемого объекта, в отличие от других рассматриваемых вариантов; протяженность трассы составит 52 м.);

а также указало следующую информацию: кадастровые номера земельных участков, в отношении которых подано ходатайство об установлении публичного сервитута, адреса или иное описание местоположения таких земельных участков: отсутствуют; земли государственная собственность на которые не разграничена (кадастровые кварталы) - 24:50:0100517, 24:50:0100518.

В качестве приложения к ходатайству заявителем указаны следующие документы: «Границы публичного сервитута».zip; «Сведения о границах публичного сервитута к решению об установлении публичного сервитута».docx.; «Схема сравнительных вариантов размещения инженерного сооружения».pdf.; «Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям».pdf.; «Информация с указанием площадей частей земельных участков, в отношении которых устанавливается публичный сервитут».docx.; «Документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя».pdf.

В материалы дела представлена рабочая документация на строительство ВЛ-6 кВ от ф. 28-41, установка ТП-6/04 кВ, КЛ-0,4 кВ для технологического присоединения участков заявителей, расположенных по адресу: Октябрьский район, район СПК «Березка-2», содержащая схему планируемого размещения объектов электросетевого хозяйства.

Письмом от 26.04.2024 № 743414 департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска отказал установлении публичного сервитута в границах кадастровых кварталов 24:50:0100517, 24:50:010518 на землях, государственная собственность на которые не разграничена в целях строительства и эксплуатации ВЛ-6 кВ от ф. 28-41, ТП-6/0,4 кВ и КЛ-0,4 кВ, на основании пункта 5 части 1 статьи 39.44 Земельного кодекса Российской Федерации, указав следующие мотивы: в испрашиваемых границах для установления публичного сервитута расположено сооружение с кадастровым номером 24:50:0000000:341491, а также подземная линия электропередачи классом напряжения 0.4 - 1 кВ (далее - сооружения); в соответствии со схемой местоположения границ публичного сервитута планируемый к размещению объект пересекает вышеназванные сооружения, в связи с чем может возникнуть необходимость реконструкции, сноса или переноса существующих сооружений, однако заявителем в нарушение подпункта 2 пункта 5 статьи 39.41 Земельного кодекса Российской Федерации не представлено соглашение с собственником сооружения.

Письмом от 25.03.2024 № 1.3/22.3/769 ПАО «Россети Сибирь» сообщило департаменту муниципального имущества и земельных отношений об отсутствии необходимости при установлении испрашиваемого сервитута реконструкции, сноса, переноса существующих линейных объектов, в том числе линейного объекта с кадастровым номером 24:50:0000000:341491, в связи с чем просило рассмотреть ходатайство об установлении публичного сервитута повторно.

Согласно выписке из ЕГРН от 19.08.2024 № КУВИ-001/2024-209676238 сооружение электроэнергетики с кадастровым номером 24:50:0000000:341491 расположено в пределах земельных участков с кадастровыми номерами 24:50:0100518:185, 24:50:0100518:931, 24:50:0100518:1019, принадлежит на праве собственности ФИО1 (дата государственной регистрации права 09.02.2023).

Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска в отзыве от 16.08.2024 заявление оспорил по основаниям, аналогичным основаниям, изложенным в оспариваемом отказе, указав на расположение в границах испрашиваемого сервитута сооружения с кадастровым номером 24:50:0000000:341491, а также подземной линии электропередачи классом напряжения 0,4 – 1 кВ, в связи с чем может возникнуть необходимость реконструкции, сноса или переноса существующих сооружений, однако в нарушение подпункта 2 пункта 5 статьи 39.41 Земельного кодекса Российской Федерации соглашение с собственником сооружений заявителем не представлено.

В дополнительных пояснениях от 20.11.2024 департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска указал, что земельный участок, в отношении которого подано ходатайство об установлении публичного сервитута, расположен на землях, предоставленных СПК «Березка-2». К указанным пояснениям департаментом в материалы дела представлены копии следующих документов:

- решения Исполнительного комитета Красноярского городского Совета народных депутатов от 30.08.1990 № 372 об отводе земельного участка коллективного садоводства «Горжилкомхоз»;

- постановления администрации города Красноярка от 02.11.1992 № 420 о дополнительном отводе СТ «Березка-2» земельного участка площадью 0,6 га в Октябрьском районе города Красноярска;

- постановления администрации города Красноярска от 25.11.1994 о предоставлении земель 4-го кордона под садоводство;

- постановления администрации города Красноярска от 19.12.1995 № 1191 о предоставлении земельных участков членам садоводческого товарищества «Березка-2» в собственность;

- распоряжения администрации города Красноярска от 25.12.2006 № 2464-недв (620299409) об утверждении проекта границ земельного участка СПК «Березка-2» из земель поселений общей площадью 2811174,0 кв.м, находящегося по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район;

- распоряжения администрации города Красноярска от 23.03.2010 № 1367-недв о внесении изменений в постановление администрации города от 25.11.1994 № 902;

- выписки из ЕГРН от 15.10.2024 № КУВИ-001/2024-254575238 в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:50:0000000:189004, дата присвоения кадастрового номера 02.04.2014, с местоположением: г. Красноярск, Октябрьский район, СПК «Березка-2»Э, площадью 33768+/-64 кв.м, категории земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – размещение земельных участков, предназначенных для ведения садоводства и дачного хозяйства, земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования; в пределах земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером 24:50:0000000:157208; земельный участок снят с кадастрового учета 27.07.2015;

- выписки из ЕГРН от 15.10.2024 № КУВИ-001/2024-254575238 в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:50:0000000:192582, дата присвоения кадастрового номера 13.03.2015, местоположение: Российская Федерация, Красноярский край, городской округ город Красноярск, <...> земельный участок 192582, площадью 26781+/-57 кв.м, категории земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: размещение земельных участков, предназначенных для ведения садоводства и дачного хозяйства, земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования; в пределах земельного участка расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами: 24:50:0000000:346998, 24:50:0000000:347934, 24:50:0100518:1145, 24:50:0100518:1146, 24:50:0100518:1151, 24:50:0100518:1152, 24:50:0100518:1153, 24:50:0100518:1155; земельный участок принадлежит на праве собственности СПК «Березка-2», дата государственной регистрации права – 24.07.2015.

В отзыве от 16.01.2025 третье лицо - СПК «Березка-2» указало на отсутствие оснований для удовлетворения заявлений с учетом следующего: земельный участок, в отношении которого заявителем испрашивается публичный сервитут, расположен на землях, предоставленных СПК «Березка-2», в границах земельного участка расположена подземная кабельная линия электропередач 0,4 кВ, воздушная линия 0,4 кВ; решением общего собрания членов СПК «Березка-2» от 02.06.2019 запрещено размещение сторонних организаций на территории СПК «Березка-2», не оформивших соглашение; обращений от заявителя в СПК «Березка-2» не поступало.

ПАО «Россети Сибирь» доводы административного органа оспорил в возражениях от 18.09.2024 № 1.3/29.2/5143-пд и дополнительных пояснениях от 16.05.2025 № 1.3/29.2/3578-пд по следующим основаниям:

- довод административного органа о пересечении планируемого объекта электросетевого хозяйства с сооружением с кадастровым номером 24:50:0000000:341491 не подтвержден; согласно представленной в материалы дела рабочей документации трасса планируемой кабельной линии не пересекает границы земельных участков, в пределах которых расположено спорное сооружение; рабочая документация содержит точные сведения планируемого прохождения трассы КЛ и расположения других объектов, а также проектируемую глубину залегания КЛ; границы испрашиваемого публичного сервитута и спроектированное место прохождения и размещения объекта электросетевого хозяйства находятся за переделами земельных участков с кадастровыми номерами 24:50:0100518:931, 24:50:0100518:1019, где согласно сведениям ЕГРН частично распложено сооружение с кадастровым номером 24:50:0000000:341491;

- границы земельного участка с кадастровым номером 24:50:0000000:192582, принадлежащего на праве собственности СПК «Березка-2» не пересекаются с границами испрашиваемого публичного сервитута (с северной стороны земельных участков с кадастровыми номерами 24:50:0100518:931, 24:50:0100518:1019), согласно схеме планируемых к строительству объектов электросетевого хозяйства границы испрашиваемого публичного сервитут не располагаются в пределах границ земельного участка с кадастровым номером 24:50:0000000:192582; при этом даже если бы границы испрашиваемого публичного сервитута располагались в пределах указанного земельного участка, указанное обстоятельство не препятствовало бы установлению публичного сервитута.

В судебное заседание 01.04.2025 заявителем в материалы дела представлены выкопировки из публичной кадастровой карты в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:50:0000000:192582.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно статье 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства, возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе, дела об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законны интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц регулируется нормами главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 7 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Основанием для принятия решения суда о признании незаконными решений, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными являются одновременно как их несоответствие закону или иным нормативным правовым актам, так и нарушение этими решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов лица, обратившегося в арбитражный суд с соответствующим требованием.

В соответствии со статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении заявления суд оценивает решения, действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц на соответствие законам и иным нормативным правовым актам. Обязанность доказывания законности решений, действий (бездействия) возлагается на ответчика в соответствии с частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2022 № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» рассмотрение дел по правилам главы 22 КАС РФ, главы 24 АПК РФ осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон при активной роли суда (пункт 7 статьи 6 и статья 14 КАС РФ, статьи 8, 9 и часть 1 статьи 189, часть 5 статьи 200 АПК РФ).

Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле. Если иное не предусмотрено законом, суд не связан правовой квалификацией спорных отношений и вправе признать оспоренное решение законным (незаконным) со ссылкой на нормы права, не указанные в данном решении.

Суд также не связан основаниями и доводами заявленных требований (часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 5 статьи 3 АПК РФ), то есть независимо от доводов административного иска (заявления) суд, в том числе по своей инициативе, выясняет следующие имеющие значение для дела обстоятельства: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца (заявителя) или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (часть 9 статьи 226 КАС РФ, часть 4 статьи 198, часть 4 статьи 200 АПК РФ).

Согласно пункту 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

Заявитель оспаривает отказ департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска в установлении публичного сервитута, выраженный в письме от 26.04.2024№ 743414. С заявлением в суд ПАО «Россети Сибирь» обратилось в электронном виде через информационную систему «Мой арбитр» 19.07.2024, следовательно, срок, определенный в статье 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявителем не пропущен.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства и доводы лиц, участвующих в деле, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу об обоснованности заявленных требований в силу следующего.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 56 Земельного кодекса Российской Федерации права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами. Ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда, а ограничения, указанные в пп. 1 п. 2 настоящей статьи, в результате установления зон с особыми условиями использования территорий в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу частей 4, 5 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации публичный сервитут устанавливается для использования земельного участка в целях, предусмотренных статьей 39.37 настоящего Кодекса. Обременение земельного участка сервитутом, публичным сервитутом не лишает правообладателя такого земельного участка прав владения, пользования и (или) распоряжения таким земельным участком.

В соответствии со статьей 23 Земельного кодекса Российской Федерации публичный сервитут устанавливается в соответствии с настоящим Кодексом. К правоотношениям, возникающим в связи с установлением, осуществлением и прекращением действия публичного сервитута, положения Гражданского кодекса Российской Федерации о сервитуте и положения главы V.3 настоящего Кодекса не применяются (пункт 3). Сервитут, публичный сервитут должны устанавливаться и осуществляться на условиях, наименее обременительных для использования земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием (пункт 8).

Публичный сервитут устанавливается решением уполномоченного органа исполнительной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.38 настоящего Кодекса (далее также в настоящей главе - орган, уполномоченный на установление публичного сервитута), на основании ходатайства об установлении публичного сервитута. Публичный сервитут должен устанавливаться с учетом положений статьи 23 настоящего Кодекса. Установление публичного сервитута допускается только при условии обоснования необходимости его установления в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 39.41 настоящего Кодекса (статья 39.39 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В силу части 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории городского поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 44 Устава города Красноярска, принятого решением Красноярского городского Совета от 24.12.1997 № В-62 (далее - Устав города Красноярска), администрация города Красноярска является исполнительно-распорядительным органом городского самоуправления, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов городского значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам городского самоуправления федеральными законами и законами края.

Статьей 45 Устава города Красноярска определена компетенция администрации города Красноярска. Администрация города действует в рамках своей компетенции и не вправе в одностороннем порядке принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные к компетенции органов государственной власти или других органов местного самоуправления.

Согласно пункту 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно статье 46 Устава города Красноярска органы администрации города образуются для реализации полномочий, возложенных на администрацию города (пункт 1). Деятельность органов администрации осуществляется в соответствии с положениями об этих органах и финансируется за счет средств бюджета города (п. 2).

В силу пункта 1 положения о Департаменте муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска, утвержденного распоряжением администрации города Красноярска от 23.05.2013 №110-р, департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярск является органом администрации города Красноярска, осуществляющим управление и распоряжение муниципальной собственностью города Красноярска, в том числе земельными и лесными участками, а также земельными и лесными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории города Красноярска, в пределах полномочий, предусмотренных действующим законодательством.

Из пункта 67.13 и абз. 11 пп. 17 п. 71 Положения следует, что в функции департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска входит издание распоряжений и установление публичных сервитутов для использования земельных участков и (или) земель в границах полос отвода автомобильных дорог местного значения, а также в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, а департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска является уполномоченным органом для принятия решения об установления публичного сервитута в испрашиваемых территориальных границах.

С ходатайством об установлении публичного сервитута вправе обратиться организация, являющаяся субъектом естественных монополий, - в случаях установления публичного сервитута для размещения инженерных сооружений, обеспечивающих деятельность этого субъекта, а также для проведения инженерных изысканий в целях подготовки документации по планировке территории, предусматривающей размещение указанных сооружений, инженерных изысканий для их строительства, реконструкции (пункт 1 статьи 39.40 Земельного кодекса Российской Федерации).

ПАО «Россети Сибирь» является территориальной сетевой организацией и в соответствии с пунктом 3.2. Устава ПАО «Россети Сибирь» оказывает услуги по передаче электрической энергии. Услуги по передаче электрической энергии являются регулируемым видом деятельности согласно пункту 4 статьи 23.1 Федерального закона от 26.03.2003 №35-Ф3 «Об электроэнергетике», пунктов 3, 6 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 №1178.

Согласно информации, размещенной на сайте Федеральной антимонопольной службы (http://fas.gov.ru/pages/activity/tariffregulation/reestr-subektov-estestvennyix-monopolij.html), заявитель включен в Реестр субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе. Следовательно, имеет право на обращение с ходатайством об установлении публичного сервитута.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Как следует из пункта 14 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила), заявитель - физическое лицо, направившее заявку в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.

Пунктом 3 указанных Правил предусмотрено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Пунктом 6 Правил предусмотрено, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

В соответствии с пунктом 18 Правил мероприятия по технологическому присоединению включают в себя, в том числе выполнение мероприятий по вводу объектов электроэнергетики заявителя, сетевой организации и иных лиц, построенных (реконструированных, модернизированных) в рамках выполнения мероприятий по технологическому присоединению, а также входящих в их состав оборудования, комплексов и устройств релейной защиты и автоматики, средств диспетчерского и технологического управления в работу в составе электроэнергетической системы в соответствии с Правилами технологического функционирования электроэнергетических систем.

Согласно пункту 1 статьи 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации в порядке, предусмотренном настоящей главой, публичный сервитут устанавливается для использования земельных участков и (или) земель, в том числе, в целях размещения объектов электросетевого хозяйства, тепловых сетей, водопроводных сетей, сетей водоотведения, линий и сооружений связи, линейных объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, их неотъемлемых технологических частей, если указанные объекты являются объектами федерального, регионального или местного значения, либо необходимы для организации электро-, газо-, тепло-, водоснабжения населения и водоотведения, подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, либо переносятся в связи с изъятием земельных участков, на которых они ранее располагались, для государственных или муниципальных нужд (далее также - инженерные сооружения).

В соответствии с пунктом 5 статьи 39.38 Земельного кодекса Российской Федерации, публичный сервитут в отношении земельных участков и (или) земель для их использования в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, устанавливается: решением органа местного самоуправления муниципального района - в случае установления публичного сервитута для размещения инженерных сооружений, являющихся объектами местного значения муниципального района, сельского поселения, размещения автомобильных дорог местного значения муниципального района, сельского поселения в туннелях, а также в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации и не указанных в подпунктах 1 - 3 настоящей статьи, в отношении земельных участков и (или) земель, расположенных в границах сельских поселений, на межселенных территориях муниципального района.

Из материалов дела следует, что ПАО «Россети Сибирь» обратилось в департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска с ходатайством от 25.03.2024 (вх. ДМИЗО г. Красноярска от 29.03.2024 №7683-ги) об установлении публичного сервитута для строительства и эксплуатации объектов электросетевого хозяйства, необходимых для технологического присоединения сетям инженерно-технического обеспечения, указав в ходатайстве:

- срок испрашиваемого срока публичного сервитута – 49 лет;

Таким образом, из представленных в материалы дела документов и содержания ходатайства заявителя следует, что земельные участки испрашиваются в интересах лиц, которым необходимо осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств.

Перечень оснований отказа в установлении публичного сервитута определен в статье 39.44 Земельного кодекса Российской Федерации и является исчерпывающим. В решении об отказе в установлении публичного сервитута должны быть приведены все основания для такого отказа (пункт 2 статьи 39.44 Земельного кодекса Российской Федерации).

Письмом от 26.04.2024 № 743414 департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска отказал установлении публичного сервитута в границах кадастровых кварталов 24:50:0100517, 24:50:010518 на землях, государственная собственность на которые не разграничена в целях строительства и эксплуатации ВЛ-6 кВ от ф. 28-41, ТП-6/0,4 кВ и КЛ-0,4 кВ, на основании подпункта 5 пункта 1 статьи 39.44 Земельного кодекса Российской Федерации, указав следующие мотивы: в испрашиваемых границах для установления публичного сервитута расположено сооружение с кадастровым номером 24:50:0000000:341491, а также подземная линия электропередачи классом напряжения 0.4 - 1 кВ (далее - сооружения); в соответствии со схемой местоположения границ публичного сервитута планируемый к размещению объект пересекает вышеназванные сооружения, в связи с чем может возникнуть необходимость реконструкции, сноса или переноса существующих сооружений, однако заявителем в нарушение подпункта 2 пункта 5 статьи 39.41 Земельного кодекса Российской Федерации не представлено соглашение с собственником сооружения.

Таким образом, департамент полагает, что в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 39.44 Земельного кодекса Российской Федерации ПАО «Россети Сибирь» должно было приложить к ходатайству об установлении публичного сервитута соглашение, заключенное собственником сооружения с кадастровым номером 24:50:0000000:341491 о технических требованиях и условиях, подлежащих обязательному исполнению при реконструкции, капитальном ремонте или сносе указанного линейного объекта, в случае, если осуществление публичного сервитута повлечет необходимость реконструкции, капитального ремонта или сноса указанного линейного объекта.

Оспаривая указанный довод административного органа, заявитель указывает, что строительство объекта электросетевого хозяйства общества не повлечет за собой реконструкцию, снос, перенос существующих линейных объектов, в том числе объекта с кадастровым номером 24:50:0000000:341491, или иных сооружений, расположенных в границах, испрашиваемых для установления публичного сервитута на землях и (или) земельных участках. Указанная информация также отражена заявителем в ходатайстве об установлении публичного сервитута (пункт 4).

Из представленной в материалы дела выписки из ЕГРН от 19.08.2024 № КУВИ-001/2024-209676238 следует, что сооружение электроэнергетики с кадастровым номером 24:50:0000000:341491 расположено в пределах земельных участков с кадастровыми номерами 24:50:0100518:185, 24:50:0100518:931, 24:50:0100518:1019.

Заявителем в материалы дела представлена рабочая документация на строительство ВЛ-6 кВ от ф. 28-41, установка ТП-6/04 кВ, КЛ-0,4 кВ для технологического присоединения участков заявителей, расположенных по адресу: Октябрьский район, район СПК «Березка-2», содержащая схему планируемого размещения объектов электросетевого хозяйства. На страницах 6, 7, 9 рабочей документации изображены схемы планируемых к строительству объектов электросетевого хозяйства, из которых следует, что планируемые объекты электросетевого хозяйства должны располагаться в непосредственной близости к земельным участкам с к.н. 24:50:0100518:931, 24:50:0100518:1019, при этом трасса планируемой кабельной линии не пересекает границы земельных участков 24:50:0100518:931, 24:50:0100518:1019 и заканчивается в ЩР-0,4 кВ (щит распределительный), который должен располагаться за пределами данных земельных участков. Таким образом, планируемые места расположения объектов электросетевого хозяйства не «накладываются» на места расположения существующих объектов, сооружений.

Основание для отказа в предоставлении публичного сервитута, предусмотренное подпунктом 5 пункта 1 статьи 39.44 Земельного кодекса Российской Федерации возможно только в случае реконструкции, капитального ремонта или сноса линейного объекта, расположенного в границах публичного сервитута.

Вместе с тем, вопреки мнению департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска, учитывая содержание приложенных к ходатайству об установлении публичного сервитута документов и представленной в материалы дела рабочей документации, основания полагать, что размещение планируемого объекта электросетевого хозяйства повлечет за собой необходимость реконструкции, капитального ремонта или сноса сооружения электроэнергетики с кадастровым номером 24:50:0000000:341491, либо иного объекта, расположенного в границах публичного сервитута, отсутствуют.

При рассмотрении настоящего спора административным органом доказательства в обоснование мотива отказа в установлении публичного сервитута, изложенного в письме от 26.04.2024 не представлены, доводы и доказательства заявителя не опровергнуты.

Учитывая изложенное, отказ департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска в установлении публичного сервитута со ссылкой на подпункт 5 пункта 1 статьи 39.44 Земельного кодекса Российской Федерации является необоснованным, основания для заключения между ПАО «Россети Сибирь» и собственником сооружения с кадастровым номером 24:50:0000000:341491 соглашения о технических требованиях и условиях, подлежащих обязательному исполнению при реконструкции, капитальном ремонте или сносе указанного сооружения отсутствуют.

Суд также отклоняет заявленный в процессе рассмотрения настоящего спора довод административного органа о том, что земельный участок, в отношении которого подано ходатайство об установлении публичного сервитута, расположен на землях, предоставленных СПК «Березка-2» - земельном участке с кадастровым номером 24:50:0000000:192582 как необоснованный и не подтвержденный доказательствами.

Из представленных в материалы дела документов (схем, выкопировок из публичной кадастровой карты) следует, что границы земельного участка с кадастровым номером 24:50:0000000:192582 не пересекают границы испрашиваемого публичного сервитута (с северной стороны земельных участков с кадастровыми номерами 24:50:0100518:931, 24:50:0100518:1019). Доказательства обратного в материалы дела не представлены.

Кроме того, как обоснованно указывает заявитель, запрет на установление публичного сервитута (применительно к ведению садоводства) распространяется на земельные участки, предоставленные или принадлежащие гражданам и предназначенные для индивидуального жилищного строительства, ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. Согласно выписке из ЕГРН, собственником земельного участка с к.н. 24:50:0000000:192582 является СПК «Березка-2», с видом разрешенного использования не связанного с индивидуальным жилищным строительством, ведением гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд.

Таким образом, ходатайство ПАО «Россети Сибирь» об установлении публичного сервитута соответствует положениям статьи 39.41 Земельного кодекса Российской Федерации, которой определены требования к содержанию ходатайства об установлении публичного сервитута и документы, которые необходимо приложить к ходатайству. Ходатайство об установлении публичного сервитута содержит обоснование необходимости его установления в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 39.41 Земельного кодекса Российской Федерации. С учетом изложенного, поданное обществом ходатайство не имело таких недостатков по форме и содержанию, которые могли бы быть признаны правомерными основаниями для отказа в установлении публичного сервитута.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела административным органом не доказано наличие предусмотренных статьей 39.44 Земельного кодекса Российской Федерации оснований для отказа в установлении публичного сервитута.

С учетом изложенного, суд полагает обоснованным требования общества, защищающего свои права, которые оно считает нарушенным, с учетом положения указанной нормы. Аналогичный вывод корреспондирует сложившейся судебной практике (определение Верховного Суда Российской Федерации от 21.12.2023 № 301-ЭС23-19783 по делу N А29-12433/2021).

В связи с изложенным, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доводы и доказательства лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу об обоснованности заявления о признании незаконным отказа департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска в установлении публичного сервитута, выраженный в письме от 26.04.2024 № 7434ги, как противоречащий положениям Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должно содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.Определение надлежащего способа устранения нарушения прав и законных интересов заявителя входит в компетенцию арбитражного суда исходя из оценки спорных правоотношений, совокупности установленных обстоятельств по делу. При этом, выбирая восстановительную меру, суд должен исходить из конкретной ситуации, и применяемая восстановительная мера должна: соответствовать существу спора и касаться именно его предмета; быть адекватной возможностям и потребностям каждой из сторон; способствовать реальному восстановлению прав лица, чьи права были нарушены и быть направленной на устранение именно того нарушения, которое обсуждалось в ходе судебного спора.

Определение надлежащего способа устранения нарушения прав и законных интересов заявителя входит в компетенцию арбитражного суда в рамках судейского усмотрения исходя из оценки спорных правоотношений, совокупности установленных обстоятельств по делу.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 23.04.2013 № 608-О, из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, в том числе путем обжалования решений и действий (бездействия) органов государственной власти, как оно сформулировано в статье 46 (часть 2) Конституции Российской Федерации, не вытекает право того или иного лица на судебное разбирательство его дела в определенной процедуре, - такое право закрепляется федеральным законом, в частности Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

При этом, выбирая восстановительную меру, суд должен исходить из конкретной ситуации, и применяемая восстановительная мера должна: соответствовать существу спора и касаться именно его предмета; быть адекватной возможностям и потребностям каждой из сторон; способствовать реальному восстановлению прав лица, чьи права были нарушены и быть направленной на устранение именно того нарушения, которое обсуждалось в ходе судебного спора.

В качестве меры по устранению нарушений прав и законных интересов заявителя суд полагает необходимым обязать департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска в течение десяти дней с даты вступления в силу решения по настоящему делу повторно рассмотреть заявление публичного акционерного общества «Россети Сибирь» от 29.03.2024 вх.№7683-ги об установлении публичного сервитута.

При обращении в суд заявитель оплатил государственную пошлину по платежному поручению от 11.06.2024 № 21881 на сумму 3 000 руб.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение арбитражным судом настоящего заявления составляют 3 000 руб. и подлежат взысканию с ответчика в пользу заявителя.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа. По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным отказ департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска в установлении публичного сервитута, выраженный в письме от 26.04.2024 № 7434ги, как противоречащий положениям Земельного кодекса Российской Федерации.

В целях устранения допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя обязать департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска в течение десяти дней с даты вступления в силу решения по настоящему делу повторно рассмотреть заявление публичного акционерного общества «Россети Сибирь» от 29.03.2024 вх.№7683-ги об установлении публичного сервитута.

Взыскать с департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 3 000 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

О.С. Тимергалеева