ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной Сторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-54956/2023

г. Москва Дело № А40-99466/23

26 сентября 2023 года

Судья Девятого арбитражного апелляционного суда Никифорова Г.М.,

рассмотрев апелляционную жалобу ГБОУ г. Москвы «Школа № 2114» на решение Арбитражного суда г. Москвы от 31.07.2023 по делу № А40-99466/23, принятое в порядке упрощённого производства по правилам главы 29 АПК РФ, по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: <***>) к Государственному бюджетному общеобразовательному учреждению города Москвы «Школа № 2114» (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 02.10.2014, ИНН: <***>) о взыскании суммы, излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в размере 2 298, 24 руб.,

третье лицо: ФИО1,

без вызова сторон

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковыми требованиями о взыскании суммы, излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в размере 2 298, 24 руб. с Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения города Москвы «Школа № 2114» (далее - ответчик).

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о чем стороны извещены надлежащим образом.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 31.07.2023 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил решение суда первой инстанции отменить полностью и принять по делу новый судебный акт, которым отказать в требованиях истца в полном объёме.

В обоснование доводов жалобы ответчик указал на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального и процессуального права; несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела; указал, что долг в размере 2 298, 24 руб. был оплачен ответчиком 25.05.2023 п/п № 1198.

Информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Девятого арбитражного апелляционного суда (www.9aas.arbitr.ru) и Картотеке арбитражных дел по веб-адресу: (www.kad.arbitr.ru) в соответствии положениями части 6 статьи 121 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 272.1 АПК РФ апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Девятый арбитражный апелляционный суд, повторно проверив в соответствии со статьями 266, 268 АПК РФ законность и обоснованность принятого по делу решения, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, полагает, что оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.

Как следует из материалов дела и установлено апелляционным судом, 15.10.2021 Государственным учреждением - Московским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации, в лице филиала № 25 (далее - филиал № 25 Отделения Фонда) были получены сведения (электронный реестр) от Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения г. Москвы «Школа № 2114» (далее - ГБОУ «Школа № 2114», страхователь), необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности работнику - застрахованному лицу ФИО1 за период с 01.10.2021 по 08.10.2021.

С 01.01.2023 Отделение Фонда прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения с дальнейшим преобразованием в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (далее - ОСФР по г. Москве и Московской области).

На основании сведений, предоставленных работодателем, пособие по временной нетрудоспособности ФИО1 было исчислено филиалом № 25 Отделения Фонда исходя из следующего: 1 677 718,12 руб. (сумма заработка за 2019, 2020 г.г.,) * 730 (число дней в расчетном периоде) = 2 298,24 руб. (средний дневной заработок).

В 2021 г., согласно ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 14 Закона № 255-ФЗ, максимальный размер среднего дневного заработка не может превышать 2 434,25 руб., следовательно, размер выплаченного пособия составил: 2 298,24 х 8 (дни временной нетрудоспособности) х 100 % = 18 385,92 руб.

Пособие по временной нетрудоспособности в размере 15 995,92 (с учетом вычета НДФЛ) было перечислено застрахованному лицу 18.10.2021 платежным поручением № 664749.

26.10.2021 филиалом № 25 Отделения Фонда от ГБОУ «Школа № 2114» по вышеназванному листку нетрудоспособности был получен реестр сведений, где страхователь указал период оплаты листка нетрудоспособности на 1 день меньше, а именно: с 02.10.2021 по 08.10.2021. На основании данных сведений был произведен перерасчет пособия по временной нетрудоспособности, размер которого составил 16 087,68 руб.

Согласно расчету заявителя, переплата пособия по временной нетрудоспособности, выплаченного ФИО1 на основании недостоверных сведений, направленных ГБОУ «Школа № 2114», составила 2 298,24 рублей.

Филиал № 25 Отделения Фонда направил страхователю письмо от 27.10.2021 № 08-06/08-13582 с требованием возвратить сумму переплаты пособия по временной нетрудоспособности, однако до настоящего времени денежные средства не возвращены.

Указанные обстоятельства послужили основаниями для обращения в суд.

Удовлетворяя требования, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

С 2021 года пособия по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством выплачиваются территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации (с 01.01.2023 - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, далее - страховщик).

Особенности назначения и выплаты в 2021 году указанных пособий определены положением об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2020 № 2375 (далее - Положение).

Согласно Положению, пособия по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством назначаются и выплачиваются застрахованным лицам территориальным органом страховщика на основании сведений (документов), которые обязан предоставить страхователь/работодатель.

Реестр сведений, в котором указываются необходимые для назначения и получения пособия данные, формируется в электронном виде страхователем. В соответствии с пунктом 3 Положения страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) документов (сведений), указанных в пункте 2 Положения, представляет в территориальный орган страховщика по месту регистрации поступившие к нему документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты страховщиком соответствующих видов пособия, в том числе сведения о застрахованном лице.

Согласно пункту 6 Положения страхователь в 3-дневный срок направляет в территориальный орган страховщика уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае прекращения с ним трудовых отношений, начала (возобновления) его работы на условиях полного рабочего дня, смерти его ребенка и в иных случаях прекращения обстоятельств, наличие которых явилось основанием для назначения и выплаты соответствующего пособия.

В Реестре сведений страхователем должны быть заполнены все предусмотренные показатели.

Реестр формируется из данных, которые вносит в программу страхователь. Для формирования реестра, страхователь заполняет электронное заявление, в котором указывает необходимые данные для назначения и получения пособия.

При этом порядок представления сведений, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, в электронном виде не предполагает последующего представления страхователем в территориальный орган страховщика оригиналов документов, на основании которых заполнен электронный реестр сведений, в связи с чем у территориального органа страховщика отсутствует возможность проверить достоверность представленных сведений в момент их представления страхователем.

Дополнительная проверка сведений, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, содержащихся в реестре, предусмотрена законодательством только в случае направления сведений не в полном объеме (пункт 9 Положения).

После получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, либо реестра сведений территориальный орган страховщика в течение 10 календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособий в соответствии с пунктом 7 Положения.

В соответствии с пунктом 11 Положения, выплата пособий застрахованному лицу осуществляется территориальным органом страховщика путем перечисления пособия на банковский счет, указанный в заявлении либо в реестре сведений в электронном виде, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.

Таким образом, при наступлении страхового случая застрахованное лицо обращается к страхователю по месту своей работы с заявлением о выплате соответствующего вида пособия, в связи с чем страхователь в установленные сроки представляет страховщику документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособий, в том числе и реестр сведений в электронном виде. Выплата пособий застрахованному лицу осуществляется страховщиком в установленный срок со дня получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.

Порядок расчета пособий по временной нетрудоспособности регулируется Федеральным законом Российской Федерации от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ (здесь и далее - в редакции, действовавшей в 2021 году) пособия по временной нетрудоспособности исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).

Средний дневной заработок для исчисления пособия по временной нетрудоспособности определяется путем деления суммы начисленного заработка за вышеназванный период на 730 (часть 3 статьи 14 Закона № 255-ФЗ).

Размер пособия по временной нетрудоспособности определяется путем умножения размера дневного пособия на число календарных дней, приходящихся на период временной нетрудоспособности с учетом продолжительности страхового стажа работника (части 4, 5 статьи 14 Закона № 255-ФЗ).

Пунктом 19 Положения предусмотрено, что расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 13 части 1 статьи 4.2. Закона № 255-ФЗ страховщик вправе осуществлять взыскание сумм излишне понесенных страховщиком расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам со страхователей или с застрахованных лиц в судебном порядке (аналогичная норма закреплена в действующей редакции).

В соответствии со статьёй 15.1 Закона № 255-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (аналогичная норма закреплена в действующей редакции).

В силу пункту 6 части 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности могут возникнуть вследствие причинения вреда другому лицу.

Согласно статье 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Общие основания ответственности за причинение вреда предусмотрены статьёй 1064 ГК РФ, а именно согласно пункту 1 указанной статьи вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со статьёй 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Статьей 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону, должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Так, ответчиком факт задолженности не оспаривается, однако ответчик указывает, что задолженность была оплачена после принятия искового заявления судом, а именно 25.05.2023, что подтверждается платежным поручением № 1198.

В свою очередь в установленный определением суда от 05.05.2023 срок, а именно до 26.05.2023, ответчиком в материалы дела не представлен отзыв на иск, доказательства оплаты или иные доказательства об оплате долга и доказательства, опровергающие доводы заявителя .

В соответствии со статьёй 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно пункту 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд должен оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

На основании статьи 8 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных АПК РФ. Арбитражный суд не вправе своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права одной из сторон.

Так, повторно проверив законность и обоснованность принятого по делу решения, апелляционный суд полагает, что при рассмотрении дела и принятии обжалуемого решения судом первой инстанции были установлены все существенные для дела обстоятельства и им дана надлежащая правовая оценка.

Выводы суда первой инстанции основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу. Нормы материального и процессуального права применены правильно.

Доводы жалобы ответчика отклоняются апелляционным судом поскольку в силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Приложенное ответчиком к апелляционной жалобе платежное поручения от 25.05.2023 № 1198 не может быть принято и рассмотрено судом апелляционной инстанции, поскольку согласно части 2 статьи 272.1 АПК РФ дополнительные доказательства по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, арбитражным судом апелляционной инстанции не принимаются.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для переоценки выводов арбитражного суда первой инстанции по примененным нормам материального права.

Факт, оплаты задолженности не может являться основанием для отмены решения суда, поскольку ответчик произвел оплату после принятия иска к производству, доказательств оплаты долга в суд первой инстанции до вынесения решения не представил, с учётом изложенного данный платеж может быть учтен на стадии исполнительного производства.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены решения, апелляционным судом не установлено. Решение законно и обосновано.

На основании изложенного, руководствуясь главой 29, статьями 110, 176, 266 - 268, пунктом 1 статей 269, 271, 272.1 АПК РФ, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 31.07.2023 по делу № А40-99466/23 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Судья: Г.М. Никифорова