Решение по делу № А08-6778/2025 от 17.11.2025 | АС Белгородской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, <...>

Тел./ факс <***>, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Белгород Дело № А08-6778/2025 17 ноября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 12 ноября 2025 года Полный текст решения изготовлен 17 ноября 2025 года

Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Жуковой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиофиксации и видео протоколирования секретарем судебного заседания Зиенко В.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ОСФР по Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к МБДОУ "Пятницкий детский сад Семицветик" Волоконовского района Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо: ФИО1 (Дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, СНИЛС <***>, место рождения: с. Ульяновка, Волоконовский р-н, Белгородская область) о взыскании убытков в размере 38 583 руб. 21 коп.,

при участии в судебном заседании:

от ОСФР по Белгородской области – представитель не явился, ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя ;

от ответчика – представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от третьего лица – ФИО2, представитель по доверенности № 31 АБ 2115466 от 28.11.2022, сроком на 15 лет, паспорт;

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области (далее - ОСФР по Белгородской области) обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением о взыскании с МБДОУ "Пятницкий детский сад Семицветик" Волоконовского района Белгородской области в пользу ОСФР по Белгородской области убытков, в виде незаконно выплаченной пенсии ФИО1 за период с 01.07.2022 по 28.02.2023 в сумме 38 583 руб. 21 коп.

Определением суда от 23.07.2025 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

Определением суда от 14.08.2025 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства (по правилам административного судопроизводства).

Истец ходатайствовал о рассмотрении настоящего дела без участия представителя ОСФР по Белгородской области, просит исковые требования удовлетворить в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в иске.

Ответчик явку в судебное заседание не обеспечил.

Ранее от ответчика поступил отзыв, из которого следует, что у заявителя отсутствуют основания для взыскания задолженности в размере 38 583,21 руб.

От третьего лица ФИО1 поступили письменные пояснения.

Как следует из письменной позиции третьего лица, заявленные заявителем требования ФИО1 поддерживает полностью, просит иск удовлетворить.

Кроме того, ФИО1 заявил ходатайство о вынесении частного определения.

Определением суда от 12.11.2025 ходатайство оставлено без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в том числе путем опубликования указанной информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с учетом положений части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), обязывающих участников арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимать меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи, в связи с чем, суд на основании статей 121, 123, 156 АПК РФ считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителей иных лиц, участвующих в деле.

Как следует из материалов дела, в соответствии с п.п.1 п.1 ст.6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» МБДОУ "Пятницкий детский сад Семицветик" Волоконовского района Белгородской области является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии по старости в ОСФР по Белгородской области.

МДОУ «Пятницкий детский сад Семицветик» 14 июня 2022 года предоставило в отделение Фонда сведения формы СЗВ-ТД об увольнении 14 июня 2022 года.

С 01 июля 2022 года ФИО1 произведен перерасчет пенсии как неработающему лицу в соответствии с ч. 3 ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

08 февраля 2023 года страхователь МДОУ «Пятницкий детский сад Семицветик» отменил сведения СЗВ-ТД об увольнении с 14 июня 2022 года, в связи с тем, что ФИО1 восстановлен на работе с 15 июня 2022 года согласно апелляционному определению Белгородского областного суда от 24.01.2023.

До настоящего времени, ФИО1 значится работающим в МДОУ «Пятницкий детский сад Семицветик».

Таким образом, в связи с непредставлением страхователем сведений о факте работы ФИО1 в установленный срок за июнь 2022 — январь 2023 года образовалась переплата пенсии за период с 01.07.2022 по 28.02.2023 в сумме 38 583, 21руб.

В адрес ответчика и третьего лица были направлены уведомления о факте выявленной переплаты, с целью добровольного погашения суммы, указаны реквизиты для перечисления денежных средств, однако до настоящего времени денежные средства не возвращены.

Таким образом, сумма пенсии, необоснованно выплаченная ФИО1 как неработающему гражданину за период с 01.07.2022 по 28.02.2023 в размере 38 583,21 руб. подлежит возврату в бюджет Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области.

Решение о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии ФИО1 (с учетом повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии), принято ОСФР по Белгородской области на основании ст. 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ.

17.10.2024 ОСФР по Белгородской области принято решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате пенсии), из которого следует, что согласно отчетным данным МБДОУ "Пятницкий детский сад "Семицветик" ФИО1 уволен 14.06.2022г.

В соответствии со ст. 26.1. Федерального закона от 28.12.2013г. № 400 ФЗ пенсия ФИО3 с 01.07.2022г. пересчитана с учётом индексации. На основании апелляционного определения Белгородского областного суда от 24.01.2023г. ФИО1 восстановлен на работе.

В исполнении определения суда произведен перерасчет размера пенсии, с даты назначения - 07.07.2019г. (изменение суммы страховых взносов). Вместе с тем, с 01.07.2022г. размер пенсии приведен в соответствии со ст. 26.1. ФЗ от 28.12.2013 № 400 ФЗ (без индексации). Исходя из выше изложенного, насчитана переплата пенсии. Сумма переплаты рассчитана с учётом доплаты за прошлое время.

Работодателю предлагалось в добровольном порядке погасить данную переплату пенсии, однако переплата пенсии погашена не была, что послужило основанием для обращения ОСФР по Белгородской области с настоящим исковым заявлением в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2. ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении прав" использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о переде полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы:

страховой номер индивидуального лицевого счета;

фамилию, имя и отчество;

периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии;

сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона;

дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско- правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управление правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам;

сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений";

документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости;

другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, указанные в пункте 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет в органы Социального фонда Российской Федерации по месту их регистрации (пункт 1 статьи 11 Закона № 27-ФЗ).

В соответствии с п. 5 ст. 11 Федеральный закон № 27-ФЗ сведения в случаях приема на работу, приостановления и возобновления действия трудового договора, увольнения зарегистрированного лица - предоставляются не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа (распоряжения), иного документа, принятия решения, которые подтверждают оформление, приостановление, возобновление или прекращение трудовых отношений.

Указанные сведения подаются страхователем по форме ЕФС-1, утвержденной постановлением Постановление Правления ПФ РФ от 31.10.2022 № 245п (ред. действующая до 31.12.2023).

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 03.04.2023 № 256н утверждена «Инструкция о порядке ведения индивидуального

(персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах» (далее - Инструкция).

В пункте 29 Инструкции предусмотрено, что страхователь представляет в составе единой формы сведений индивидуальные сведения о всех работающих у него лицах, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе, в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ.

Согласно пп.2 п.5 статьи 11 Закона № 27-ФЗ представляются, в случаях приема на работу, приостановления и возобновления действия трудового договора в соответствии со

статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации, увольнения зарегистрированного лица - не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа (распоряжения), иного документа, принятия решения, которые подтверждают оформление, приостановление, возобновление или прекращение трудовых отношений.

В соответствии с п. 43 Инструкции за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о каждом застрахованном лице либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27- ФЗ.

В случае представления страхователем в дополнение к ранее представленным за соответствующий отчетный период индивидуальных сведений о работающих у него застрахованных лицах, в отношении которых сведения за данный отчетный период ранее не были представлены и срок представления указанных сведений истек, к такому страхователю применяются финансовые санкции в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ за непредставление индивидуальных сведений на данных лиц в установленный срок.

Согласно ч.1 ст. 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ указано, что пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Как указано в части 3 ст. 26.1 Федерального закона N 400-ФЗ пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с уметом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2.5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.

В части 10 статьи 26.1 Федерального закона N 400-ФЗ указано, что при выявлении обстоятельств, влекущих уменьшение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных Федеральным законом N 27-ФЗ, решение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, пересматривается без удержания излишне выплаченных сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

Приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 885н утверждены "Правила выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии" (далее - Правила N 885н) (ред. действовавшая до 01.01.2022).

В соответствии с пунктом 85 Правил № 885н определение размера сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате пенсионерам, указанным в статье 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях», производится на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Выплата пенсии с учетом индексации осуществляется только неработающим пенсионерам. Оценка факта работы осуществляется на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных работодателем, и имеющихся в распоряжении территориального органа СФР.

Вышеуказанными положениями действующего законодательства предусматривается ответственность работодателя по возмещению Социальному фонду РФ причиненного ущерба если к возникновению названного ущерба привели виновные действия работодателя.

Как подтверждается материалами дела и указано выше, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии по старости в ОСФР по Белгородской области.

В соответствии с ч. 3 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности.

До настоящего времени, ФИО1 значится работающим в МДОУ «Пятницкий детский сад Семицветик».

Как уже отмечалось, решение о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии ФИО1 (с учетом повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии), принято ОСФР по Белгородской области на основании ст. 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ.

МБДОУ "Пятницкий детский сад Семицветик" письмом ОСФР по Белгородской области от 13.05.2025 № 041-000-4160-01/14801 было поставлено в известность о наличии излишне выплаченной суммы пенсии в размере 38 583,21 руб. ФИО1

МБДОУ "Пятницкий детский сад Семицветик" предлагалось в добровольном порядке погасить выплаченную сумму пенсии, однако выплата излише выплаченной суммы пенсии погашена не была. Доказательств иного материалы дела не содержат.

Согласно п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии с п. п. 12, 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (п. 2 ст. 15 ГК РФ).

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п. 2 ст. 1064 ГК РФ).

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Таким образом, совокупность обстоятельств, необходимых для возложения на Ответчика ответственности в виде возмещения убытков, возникших за спорный период, Истцом в данном случае доказана, наличие причинно-следственной связи между действиями Ответчика (непредставление страхователем сведений о факте работы ФИО1 в установленный срок), что привело к перерасчету и выплате излишней суммы пенсии ФИО1 за период с 01.07.2022 по 28.02.2023 в сумме 38 583,21 руб.

Расчет суммы излишне выплаченной пенсии ФИО1 подтверждается историей выплаты за спорный период, расчетом выявленной переплаты.

На основании изложенного заявленные требования подлежат удовлетворению. (данный вывод суда подтверждается сложившейся судебной практикой по данной категории споров, в частности решениями Арбитражного суда Белгородской области от 22.07.2025 по делу № А08-3004/2025, от 9 июня 2025 г. по делу N А08-2782/2025,от 24 сентября 2025 г. по делу N А08-2196/2025 и др.).

При обращении ОСФР по Белгородской области с настоящим исковым заявлением в арбитражный суд государственная пошлина в доход бюджета не уплачивалась. ОСФР от уплаты госпошлины освобождены в соответствии с пп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ. ОСФР по Белгородской области и его территориальные органы наделены государственно-властными полномочиями в осуществлении управления средствами

обязательного пенсионного страхования в РФ. Учитывая результат рассмотрения настоящего дела, с Ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 10 000 рублей.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

По ходатайству указанных лиц копии судебного акта на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ОСФР по Белгородской области удовлетворить.

Взыскать с МБДОУ "Пятницкий детский сад Семицветик" Волоконовского района Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ОСФР по Белгородской области сумму излишне выплаченной пенсии ФИО1 за период с 01.07.2022 по 28.02.2023 в сумме 38 583 руб. 21 коп.

Реквизиты для перечисления денежных средств:

Получатель: Управление Федерального казначейства по Белгородской области (л/с 04264Ф26010 ОСФР по Белгородской области)

Р/СЧ. № 03100643000000012600, ОТДЕЛЕНИЕ БЕЛГОРОД БАНКА РОССИИ//УФК по Белгородской области г. Белгород, КБК 79711302996066000130, ЕКС 40102810745370000018, ИНН <***>, КПП 312301001, БИК 011403102, ОКТМО 14630000, УИН 797 009 060 758 310 52506, назначение платежа: указать «ФИО и адрес пенсионера».

Взыскать с МБДОУ "Пятницкий детский сад Семицветик" Волоконовского района Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 10 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд ( г.Воронеж) через Арбитражный суд Белгородской области.

Судья Жукова Т.В.