ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10АП-21275/2023

г. Москва

16 ноября 2023 года

Дело № А41-52674/23

Резолютивная часть постановления объявлена 09 ноября 2023 года

Постановление изготовлено в полном объеме 16 ноября 2023 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Коновалова С.А.,

судей Пивоваровой Л.В., Семушкиной В.Н.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

при участии в судебном заседании:

от ГК «Российские автомобильные дороги" - ФИО2, по доверенности от 07.06.2023, паспорт, диплом;

от ООО «ТД Армада» - ФИО3, генеральный директор, выписка из ЕГРН, паспорт,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО «ТД Армада» на Решение Арбитражного суда Московской области от 05.09.2023 по делу № А41-52674/23 по иску ГК «Автодор» к ООО «ТД Армада» о принудительном изъятии,

УСТАНОВИЛ:

Государственная компания "Российские автомобильные дороги" обратилась в суд с исковым заявлением к ООО "Торговый дом Армада" со следующими требованиями (с учетом уточнений, принятых в порядке ст. 49 АПК РФ):

1. Изъять у ООО "Торговый дом Армада" для нужд Российской Федерации земельные участки с кадастровыми номерами:

- 50:19:0040601:1100, площадью 762 кв. м, расположенный по адресу: 143160, Московская область, <...> д 100, Российская Федерация, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир дом N 100.Участок находится примерно в 770 м, по направлению на юго-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: с/пос. Дороховское, образованный из земельного участка с кадастровым номером 50:19:0040604:229 с местоположением: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир дом N 100.Участок находится примерно в 770 м, по направлению на юго-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: обл. Московская, р-н ФИО4, с/пос. Дороховское, <...>;

- 50:19:0040604:873, площадью 515 кв. м, расположенный по адресу: 143160, Московская область, <...> д 100, Российская Федерация, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир дом N 100. Участок находится примерно в 770 м, по направлению на юго-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: с/пос. Дороховское, образованный из земельного участка с кадастровым номером 50:19:0040604:229 с местоположением: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир дом N 100.Участок находится примерно в 770 м, по направлению на юго-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: обл. Московская, р-н ФИО4, с/пос. Дороховское. <...>;

- 50:19:0040602:610, площадью 138 кв. м, расположенный по адресу: Московская область, р-н ФИО4, Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир дом N 100. Участок находится примерно в 720 м, по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: обл. Московская, р-н ФИО4, с/пос. Дороховское. <...>, образованный из земельного участка с кадастровым номером 50:19:0040602:70 с местоположением: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир дом N 100. Участок находится примерно в 720 м, по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: обл. Московская, р-н ФИО4, с/пос. Дороховское, <...>;

- 50:19:0040601:1101, площадью 1269 кв. м, расположенный по адресу: 143160, Московская область, <...> д 100. Российская Федерация. Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир дом N 100. Участок находится примерно в 650 М, по направлению на юго-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: с/пос. Дороховское., образованный из земельного участка с кадастровым номером 50:19:0040601:311 с местоположением: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир дом N 100. Участок находится примерно в 650 М, по направлению на юго-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: обл. Московская, р-н ФИО4, с/пос. Дороховское. <...>.

2. Установить размер предварительного возмещения за изымаемые земельные участки в размере 13 859 306 рублей, из которых размер возмещения за земельный участок с кадастровым номером 50:19:00040604:873, подлежащий изъятию - 899 516 рублей, за земельный участок с кадастровым номером 50:19:00040601:1100, подлежащий изъятию - 1 182 331 рубль, за земельный участок с кадастровым номером 50:19:00040602:610, подлежащий изъятию - 10 063 149 рублей, за земельный участок с кадастровым номером 50:19:0040601:1101, подлежащий изъятию - 1 714 310 рублей.

3. Определить, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности ООО "Тортовый дом Армада" на земельные участки, подлежащие изъятию и расположенные на них объекты недвижимости.

4. Определить, что вступившее в законную силу решение суда по настоящему делу является основанием для государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельные участки, подлежащие изъятию и расположенные на них объекты недвижимости.

5. Установить следующие условия возмещения:

- Правообладатель обязан в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты вступления настоящего решения в законную силу предоставить в Государственную компанию реквизиты расчетного счета для оплаты стоимости изъятого недвижимого имущества;

В случае отказа Правообладателя предоставить реквизиты расчетного счета более 5 (пяти) рабочих дней, денежные средства, составляющие стоимость изъятого недвижимого имущества, вносятся Государственной компанией на депозит нотариуса;

- Возмещение стоимости изымаемого имущества осуществляется Государственной компанией после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу, на основании предоставленных правообладателем реквизитов расчетного счета, путем перечисления денежных средств на счет правообладателя. Обязательства Государственной компании по оплате считаются исполненными с момента списания денежных средств с ее расчетного счета, днем оплаты является дата списания денежных средств со счета Государственной компании;

- Правообладатель обязан освободить объекты недвижимости, подлежащие изъятию, от собственного имущества и имущества иных лиц в течение 10 (десяти) рабочих дней после получения денежной компенсации, и обеспечить допуск Государственной компании и (или) подрядной организации к земельным участкам для действий, связанных с осуществлением изъятия объектов недвижимости, в том числе сноса. По истечении указанных 10 (десяти) рабочих дней Государственная компания и (или) подрядная организация не несут юридической ответственности за оставленное правообладателем собственное имущество и имущество иных лиц.

Решением Арбитражного суда Московской области от 05.09.2023 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО «ТД Армада» обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству размещена на официальном сайте в общедоступной автоматизированной информационной системе "Картотека арбитражных дел" в сети интернет - http://kad.arbitr.ru/ в режиме ограниченного доступа

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта Арбитражного суда Московской области проверены в соответствии со статьями 266 - 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал требования, изложенные в апелляционной жалобе, просил отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу и просил решение Арбитражного суда Московской области оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, апелляционную жалобу, проверив в порядке статей 266, 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, Десятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для изменения или отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, ООО "Торговый дом Армада" (прежнее наименование ответчика - ООО "МК") является собственником земельных участков с кадастровыми номерами:

- 50:19:0040601:1100, площадью 762 кв. м, расположенный по адресу: 143160, Московская область, <...> д 100, Российская Федерация, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир дом N 100. Участок находится примерно в 770 м, по направлению на юго-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: с/пос. Дороховское, образованный из земельного участка с кадастровым номером 50:19:0040604:229 с местоположением: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир дом N 100. Участок находится примерно в 770 м, по направлению на юго-запад от ориентира.

- 50:19:0040604:873, площадью 515 кв. м, расположенный по адресу: 143160, Московская область, <...> д 100, Российская Федерация, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир дом N 100. Участок находится примерно в 770 м, по направлению на юго-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: с/пос. Дороховское, образованный из земельного участка с кадастровым номером 50:19:0040604:229 с местоположением: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир дом N 100. Участок находится примерно в 770 м, по направлению на юго-запад от ориентира.

- 50:19:0040602:610, площадью 138 кв. м, расположенный по адресу: Московская область, р-н ФИО4, Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир дом N 100. Участок находится примерно в 720 м, по направлению на северо-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: обл. Московская, р-н ФИО4, с/пос. Дороховское, <...>, образованный из земельного участка с кадастровым номером 50:19:0040602:70 с местоположением: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир дом N 100. Участок находится примерно в 720 м, по направлению на северо-восток от ориентира.

- 50:19:0040601:1101, площадью 1269 кв. м, расположенный по адресу: 143160, Московская область, <...> д 100, Российская Федерация, Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир дом N 100. Участок находится примерно в 650 м, по направлению на юго-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: с/пос. Дороховское., образованный из земельного участка с кадастровым номером 50:19:0040601:311 с местоположением: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир дом N 100. Участок находится примерно в 650 м, по направлению на юго-запад от ориентира.

Как следует из искового заявления, истец осуществляет деятельность по реализации проекта: "Реконструкция с последующей эксплуатацией на платной основе автомобильной дороги М-1 "Беларусь" - от Москвы через Смоленск до границы с Республикой Беларусь (на Минск, Брест) на участке км 84 - км 132, Московская область, Строительство транспортной развязки на км 86".

Распоряжением Росавтодора от 07.11.2013 N 1797-р утверждена документация по планировке территории объекта "Реконструкция с последующей эксплуатацией на платной основе участков автомобильной дороги М-1 "Беларусь" с км 33 до км 84, с км 84+000 до км 456+780, Московская, Смоленская области".

Распоряжением Росавтодора от 10.12.2021 N 4519-р в указанную документацию по планировке территории объектов внесены изменения.

Распоряжениями Росавтодора от 07.12.2022 г. N 4097-р и N 4098-р определено изъять в установленном порядке для нужд Российской Федерации земельные участки с кадастровыми номерами: 50:19:0040604:229, 50:19:0040602:70, 50:19:0040601:311 в части площадей земельных участков, указанных в приложении к распоряжениям.

Государственной компании "Российские автомобильные дороги" поручено обеспечить в установленном порядке выполнение комплекса мероприятий в целях изъятия земельных участков и объектов недвижимости.

Письмом от 14.12.2022 истцом в адрес ответчика сообщено об изъятии участков с приложением Распоряжений Федерального дорожного агентства N 4097-р, N 4098-р.

Письмом от 30.03.2023 истцом в адрес ответчика направлен проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных нужд и отчет об оценке N УПТ-2022-929/8.

Согласно п. 1.1 соглашения для государственных нужд Российской Федерации подлежат изъятию земельные участки с кадастровыми номерами 50:19:0040601:1100, 50:19:0040604:873, 50:19:0040601:1101, 50:19:0040602:610.

Согласно п. 3.2 соглашения размер возмещения за объекты составляет 13 859 306 рублей, из которых размер возмещения:

- за земельный участок с кадастровым номером 50:19:00040604:873, подлежащий изъятию- 899 516 рублей, -за земельный участок с кадастровым номером 50:19:00040601:1100, подлежащий изъятию - 1 182 331 рубль, -за земельный участок с кадастровым номером 50:19:00040602:610, подлежащий изъятию - 10 063 149 рублей,

- за земельный участок с кадастровым номером 50:19:0040601:1101, подлежащий изъятию - 1 714 310 рублей.

Согласно п. 3.1 соглашения при определении размера возмещения стороны руководствовались отчетом об оценке от 01.03.2023 г. N УПТ-2022-929/8, выполненным независимой оценочной организацией ООО "Инвест проект".

Размер возмещения включает рыночную стоимость земельных участков и убытки.

Поскольку соглашение в добровольном порядке не подписано, истец обратился в суд с рассматриваемыми требованиями.

Согласно пункту 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (п. 3 ст. 279 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 56.2 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), в том числе для размещения объектов федерального значения.

В силу ст. 49 Земельного кодекса Российской Федерации, изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории (п. 1 ст. 56.3 ЗК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд (далее также - решение об изъятии) может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию.

Согласно пункту 4 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации, в решении об изъятии должны быть указаны изымаемые земельные участки, в том числе земельные участки, подлежащие образованию, и расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, а также цель изъятия земельных участков, реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется изъятие. В случае, если решение об изъятии принимается на основании ходатайства, поданного лицом, указанным в статье 56.4 настоящего Кодекса, в решении об изъятии указывается это лицо. В решении об изъятии указываются сооружения, изъятие которых в соответствии с гражданским законодательством не осуществляется, а также сервитуты, которые установлены в отношении изымаемых земельных участков и которые сохраняются.

В соответствии с пунктом 10 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, обязаны в том числе, в течение 10 дней со дня принятия решения направить копию решения об изъятии правообладателям изымаемой недвижимости письмом с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным в заявлениях об учете прав на недвижимость, либо в случае отсутствия указанных адресов по почтовым адресам, указанным в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а при отсутствии указанных адресов по почтовым адресам правообладателей изымаемой недвижимости, указанным в государственном кадастре недвижимости. В случае, если в связи с изъятием земельных участков изъятию подлежат расположенные на них здания, сооружения, находящиеся в них помещения, копия решения об изъятии направляется также по месту нахождения таких зданий, сооружений, помещений. Если правообладатель изымаемой недвижимости сообщил адрес для связи в виде электронной почты, ему также отправляется копия решения об изъятии в электронной форме. В отсутствие сведений об адресах, указанных в настоящем пункте, копия решения об изъятии по указанным адресам не направляется.

Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством (п. 5 ст. 279 ГК РФ).

Согласно пункту 13 статьи 56.6 Земельного кодекса решение об изъятии действует в течение трех лет со дня его принятия.

Как следует из п. 1 ст. 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом (п. 6 ст. 279 ГК РФ).

В соответствии со статьей 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. В таком случае уполномоченный орган обращается в суд с требованиями об изъятии земельного участка.

Из отзыва на исковое заявление следует, что ответчик не согласен с исковыми требованиями истца в части установленного размера возмещения за изымаемые земельные участки.

При этом определением Арбитражного суда Московской области от 29 августа 2023 г. в отдельное производство выделено требование Государственной компании "Российские автомобильные дороги" к ООО "Торговый дом Армада" об установлении суммы возмещения за изымаемое для государственных нужд недвижимое имущество. Делу присвоен номер А41-73280/2023.

Исковые требования об изъятии земельных участков сами по себе ответчиком не оспорены и надлежащими доказательствами не опровергнуты.

Процедура изъятия имущества со стороны государственных органов, предусмотренная в главе 7.1 Земельного кодекса Российской Федерации, соблюдена.

При этом суд отмечает, что изъятие недвижимого имущества без установления условий и порядка изъятия недвижимого имущества приводит к правовой неопределенности.

По своей сути, исполнение решения об изъятии происходит путем прекращения права собственника на изъятое недвижимое имущество.

Требование об изъятии и требование о прекращении права собственности неразрывны между собой: удовлетворение первого требования влечет безусловное удовлетворение требования о прекращении прав собственника на изъятое недвижимое имущество.

Наличие судебного спора о размере подлежащих возмещению стоимости изымаемого недвижимого имущества и (или) убытков, причиненных изъятием недвижимого имущества, не является препятствием для принятия судебного акта о принудительном изъятии недвижимого имущества, а также для осуществления на основании вступившего в законную силу указанного судебного акта соответствующих выплат или иного возмещения и государственной регистрации перехода, прекращения прав и обременений на изымаемое недвижимое имущество.

Спор о размере доплаты подлежащей ответчику за изъятие спорного земельного участка, выделен в отдельное производство в рамках дела А41-73280/2023 и до настоящего момента не разрешен.

Согласно ч. 1, 2 ст. 60 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основанием для государственной регистрации прав на изъятые для государственных или муниципальных нужд земельный участок и (или) расположенные на таком земельном участке объекты недвижимости является заключенное в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд или вступившее в силу решение суда об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд.

Одновременно с документом, указанным в ч. 1 настоящей статьи, для государственной регистрации прав представляются документы, подтверждающие предоставление возмещения за изымаемый земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимости, если соглашением об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд не установлено иное.

Следовательно, при изъятии недвижимого имущества в судебном порядке, при отсутствии в резолютивной части решения об изъятии недвижимого имущества указания на размер денежной компенсации, государственный орган не имеет оснований для перечисления денежных средств, а также при отсутствии доказательств оплаты денежной компенсации, у регистрирующего органа отсутствуют основания регистрировать переход права собственности, что означает неисполнимость судебного акта.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно п. 1 ст. 56.11 ЗК РФ вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для:

-перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности;

-государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества;

Учитывая изложенные обстоятельства, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, спор о размере выплаты, подлежащей ответчику за изъятие спорного земельного участка, рассматривается в рамках дела №А41-73280/2023. По указанному делу судом назначена оценочная экспертиза.

В рамках настоящего дела судом исследовался лишь вопрос соблюдения процедуры изъятия имущества со стороны государственных органов, предусмотренной в главе 7.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

Фактические обстоятельства дела установлены судом первой инстанции в соответствии с представленными в дело доказательствами, основания для установления иных фактических обстоятельств у суда апелляционной инстанции отсутствуют.

Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции всесторонне и полно исследовал и установил фактические обстоятельства дела, дал развернутую оценку доводам участвующих в деле лиц и представленным доказательствам, правильно применил нормы материального и процессуального права.

Все содержащиеся в обжалуемом судебном акте выводы основаны на представленных в материалы дела доказательствах и соответствуют им.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с положениями части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 05.09.2023 по делу № А41-52674/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.

Председательствующий

С.А. Коновалов

Судьи:

Л.В. Пивоварова

В.Н. Семушкина