ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12
адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru
адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№09АП-70328/2023-ГК
г. Москва Дело №А40-113718/23
11 декабря 2023 года
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Веклича Б.С.,
рассмотрев апелляционную жалобу Министерства обороны Российской Федерации
на решение Арбитражного суда г.Москвы от 15.09.2023 по делу №А40-113718/23, принятое в порядке упрощенного производства,
по иску Министерства обороны РФ
к ООО ГК «Астрахань-Снабжение»
о расторжении государственного контракта, взыскании неустойки,
без вызова сторон,
УСТАНОВИЛ:
Министерство обороны РФ обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с иском к ООО ГК «Астрахань-Снабжение» о расторжении государственного контракта, взыскании неустойки в размере 624 363,75 руб.
Решением суда от 15.09.2023 иск удовлетворен частично, неустойка взыскана в размере 355 824 руб.
Не согласившись с принятым по делу решением, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.
Ответчик возражает против доводов жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Дело рассмотрено без вызова сторон в порядке ст.272.1 АПК РФ.
Законность и обоснованность судебного решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке ст.ст.266, 268 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком заключен государственный контракт от 03.07.2020 №2021187115842412221000526 на поставку мешка земленосного.
В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» отдельный этап исполнения контракта часть обязательства поставщика (подрядчика, исполнителя), в отношении которого контрактом установлена обязанность заказчика обеспечить приемку (с оформлением документа о приемке) и оплату поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.
Согласно п.1 таблицы п.3.2.2 и п.4.2.1 контракта поставщик обязан осуществить доставку товара грузополучателю стоимостью 2 505 000 руб., предусмотренную на 2020 год, до 10.11.2020.
Согласно п.2 таблицы п.3.2.2 и п.4.2.2 контракта поставщик обязан осуществить доставку товара Грузополучателю стоимостью 2 526 000 руб., предусмотренную на 2021 год, до 10.11.2021.
Поставка товара в 2020 году и поставка товара в 2021 году считаются отдельными этапами исполнения контракта.
В соответствии с п.6.6 контракта датой поставки товара является дата подписания Грузополучателем акта приема-передачи.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 05.10.2021 по делу №А40- 152541/2021 в пользу Минобороны России с ООО «ГК «Астрахань-Снабжение» взыскана неустойка в размере 57 730,73 руб. за нарушение срока исполнения обязательства по Контракту. За период с 10.11.2020 по 29.01. 2021.
Пунктом 17.7 контракта его расторжение допускается исключительно по соглашению сторон, а также по решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
В соответствии с условиями контракта и в порядке досудебного урегулирования спора заказчиком в адрес поставщика направлена претензия от 20.07.2022 №207/8/2856 с требованием уплатить неустойку за нарушение сроков исполнения вышеуказанных обязательств, а также письмом от 25.11.2022 №235/3/5/21376 направлен проект соглашения о расторжении контракта.
В порядке досудебного урегулирования спора ответчик требования претензии истца не удовлетворил, что послужило основанием для обращения с иском в суд.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно ч.7 ст.34 Закона №44-ФЗ пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.
Согласно п.2 ст.452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
По смыслу ст.330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).
Суд, оценив представленные в материалы дела доказательства на основании ст.71 АПК РФ, пришел к выводу о том, что требование о расторжении контракта подлежит удовлетворению, так как истцом соблюдены все предписания действующего законодательства.
Суд сократил размер неустойки, применив положения Постановления Правительства РФ от 28.03.2022 №497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» к неустойке, начисленной за период с 01.04.2022 по 30.09.2022.
Рассматривая спор, суд первой инстанции, вопреки доводам апелляционной жалобы, на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, правильно установил фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, и применил нормы материального права.
Доводы истца о том, что судом первой инстанции незаконно применены положения моратория к ответчику в настоящем деле, апелляционным судом отклоняются.
Согласно пункту 1 статьи 9.1 Закона о банкротстве для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах), Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.
Целью введения моратория, предусмотренного статьей 9.1 Закона о банкротстве, является обеспечение стабильности экономики путем оказания поддержки отдельным хозяйствующим субъектам.
На основании пункта 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).
Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 №497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей (за исключением лиц, указанных в пункте 2 данного постановления).
Постановление Правительства РФ от 28.03.2022 №497 вступило в силу со дня его официального опубликования и действует в течение шести месяцев (с 01.04.2022 до 01.10.2022).
Таким образом, в период действия указанного моратория финансовые санкции начислению не подлежат.
Правила о моратории, установленные постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 №497, распространяют свое действие на всех участников гражданско-правовых отношений (граждане, включая индивидуальных предпринимателей, юридические лица), за исключением лиц, прямо указанных в пункте 2 данного постановления (застройщики многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в единый реестр проблемных объектов), независимо от того, обладают они признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.
В частности, пунктом 2 Постановления Правительства №497 предусмотрено, что мораторий не распространяется только на неисправных застройщиков, чьи объекты строительства включены в реестр проблемных объектов на дату введения моратория и на должников, деятельность которых регулируется определенными законами и положениями, если такие должники включены в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень, либо на их аффилированных лиц.
Соответственно, следуя буквальному толкованию Постановления Правительства № 497, на всех иных лиц мораторий распространяется.
Учитывая, что однородные по своей юридической природе отношения должны регулироваться одинаковым образом, применяя целевое толкование норм права и принимая во внимание общую экономическую направленность мер по поддержке российской экономики, предпринимаемых Правительством Российской Федерации, предполагающих помощь всем субъектам экономического оборота, вышеназванные разъяснения о распространении положений Постановления Правительства №497 применимы также к ответчику, безотносительно периода образования задолженности.
Правильность вышеприведенной позиции суда по настоящему делу подтверждена определением Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2023 №306-ЭС23-10150.
Учитывая изложенное, оснований, предусмотренных ст.270 АПК РФ, для изменения или отмены обжалуемого судебного акта не имеется.
Руководствуясь ст.ст.266, 268, 269, 271, 272.1 АПК РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда г.Москвы от 15.09.2023 по делу №А40-113718/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.
Судья: Б.С. Веклич