АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
13 октября 2025 года
г.Тверь
Дело № А66-18555/2024
(резолютивная часть решения принята 01 октября 2025 года)
Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Борцовой Н.А., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания помощником судьи Ужко А.В., с участием представителей истца – ФИО1, ответчика - ФИО2, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Департамента управления имуществом и земельными ресурсами Администрации города Твери,
к обществу с ограниченной ответственностью «Тверская генерация», город Тверь,
с участием третьего лица Департамент жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства Администрации города Твери,
об обязании ответчика заключить дополнительное соглашение к договору аренды,
УСТАНОВИЛ:
Департамент управления имуществом и земельными ресурсами Администрации города Твери (далее – Департамент) обратился в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Тверская генерация» (далее ответчик, Общество) об обязании ответчика заключить дополнительное соглашение к договору аренды №3 от 1 июня 2017 года в следующей редакции:
ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ
к договору аренды муниципального имущества, относящегося к объектам теплоснабжения города Твери от 01.06.2017 № 3
г.Тверь «___»_________20___год
Департамент управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери, именуемый в дальнейшем «Арендодатель», в лице начальника департамента ФИО3, действующего на основании Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Главы администрации города Твери от 23.01.2007 № 198, распоряжения администрации города Твери от 13.04.2018 № 287-к, с одной стороны и Общество с ограниченной ответственностью «Тверская генерация», именуемое в дальнейшем «Арендатор», в лице
________________________________________________________________________________________________________________________________________________ действующего на основании ____________________________________________, с другой стороны, заключили настоящее соглашение о нижеследующем:
1. Дополнить приложение №2 «Сети теплоснабжения» к договору аренды муниципального имущества, относящегося к объектам теплоснабжения города Твери от 01.06.2017 № 3 объектом теплоснабжения, указанным в приложении № 1 к настоящему соглашению.
2. Установить арендную плату за передаваемое имущество на основании отчета об оценке, с учетом коэффициента социальной значимости 0,7 в размере 3 853 (три тысячи восемьсот пятьдесят три) рубля 40 копеек (без НДС) в месяц в соответствии с приложением № 2 к настоящему соглашению.
Основание: приказ департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери от 12.08.2024 №766/р.
3. Настоящее соглашение вступает в силу с момента его подписания, распространяется на правоотношения сторон, возникшие с даты передачи имущества по передаточному акту приложение № 3 к настоящему соглашению и является неотъемлемой частью договора аренды муниципального имущества, относящегося к объектам теплоснабжения города Твери от 01.06.2017 № 3.
4. Настоящее соглашение оформлено в 2-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, хранящихся у Арендодателя (1 экз.) и Арендатора (1 экз.).
АРЕНДОДАТЕЛЬ АРЕНДАТОР
Департамент управления Общество с ограниченной
имуществом и земельными ресурсами ответственностью «Тверская
администрации города Твери генерация»
ФИО3 _________________________
Приложение № 3
к дополнительному соглашению
от «____» _________________ 20_____
к договору аренды муниципального
имущества, относящегося к объектам
теплоснабжения города Твери № 3 от
01.06.2017
АКТ ПРИЁМА - ПЕРЕДАЧИ
Департамент управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери, именуемый в дальнейшем «Арендодатель», в лице начальника департамента ФИО3, действующего на основании Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Главы администрации города Твери от 23.01.2007 № 198, распоряжения администрации города Твери от 13.04.2018 № 287-к, с одной стороны и Общество с ограниченной ответственностью «Тверская генерация», именуемое в дальнейшем «Арендатор», в лице
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________, с другой стороны, подписали настоящий акт о нижеследующем:
1. Арендодатель передает, а Арендатор принимает объект, указанный в приложении № 1 к настоящему соглашению.
2. Муниципальное имущество на момент приема - передачи находится в удовлетворительном состоянии.
3. Настоящий акт подтверждает фактическую передачу указанного муниципального имущества Арендодателем Арендатору.
4. Настоящий акт подписан в 2-х экземплярах и является неотъемлемой
частью дополнительного соглашения от «____» ___________20____ к договору аренды муниципального имущества, относящегося к объектам теплоснабжения города Твери от 01.06.2017 № 3.
АРЕНДОДАТЕЛЬ АРЕНДАТОР
Департамент управления Общество с ограниченной
имуществом и земельными ресурсами ответственностью «Тверская
администрации города Твери генерация»
__________________________ФИО3 __________________________
«____» ___________20____года
Приложение №1
к дополнительному соглашению от «____»__________ 20___ к договору аренды муниципального имущества, относящегося к объектам теплоснабжения города Твери №3 от 01.06.2017 |
Перечень сетей теплоснабжения
№ п/п
Инвентарный номер
Наименование
Балансовая стоимость,
руб.
Характеристика
Адрес
Год Выпуска
РМС
1
110103200019441
Т/т от выносного узла учета у <...> до ТК в районе
МОУ «Горютинская средняя школа»
996 240,00
Кадастровый номер 69:10:0201001:506, Протяженность - 150 м, Год завершения
строительства - 1975, материал сталь, 2d=159 мм
<...> (Сахарово)
1975
107781
АРЕНДОДАТЕЛЬ АРЕНДАТОР
Департамент управления Общество с ограниченной
имуществом и земельными ресурсами ответственностью «Тверская
администрации города Твери генерация»
__________________________ __________________________
Приложение 2
к приказу департамента управления имуществом
и земельными ресурсами администрации
города Твери от 12.08.2024 № 76б/р
Размер арендной платы за сети теплоснабжения
п.п
Инв.номер
Наименование
Адрес
Протяже нность, м
Арендная плата за объект, без НДС, руб. в месяц
Арендная
плата руб./мес. с
учетом коэф. соц-й
значимост и 0,7, без НДС
Арендная плата руб./год с учетом
коэф. соц-й значимости 0,7, без НДС
1
110103200019441
Т/т от выносного узла учета у <...> до ТК в районе
МОУ «Горютинская средняя школа»
г. Тверь, ул.
Садовая
(Сахарово)
150
5 504,85
3853,40
46 240,74
АРЕНДОДАТЕЛЬ АРЕНДАТОР
Департамент управления Общество с ограниченной
имуществом и земельными ресурсами ответственностью «Тверская
администрации города Твери генерация»
__________________________________ __________________________
В процессе подготовки дела к судебном разбирательству Общество с иском не согласилось, ссылаясь на то, что условия договора аренды №3 от 1 июня 2017 года не наделяют истца правом требовать заключения дополнительного соглашения, которое влечет изменение предмета аренды, договор не относится к категории публичных договоров, несостоятельность доводов истца о фактической эксплуатации ответчиком спорных сетей и иным основаниям, изложенным в отзыве на иск.
К дате судебного заседания 25 марта 2025 года от Общества поступили подписанные Приложение №1, Приложение №2 к договору аренды №3 от 1 июня 2017 года. В отношении приложения №3 ответчиком заявлено о наличии разногласий.
Рассмотрение дела неоднократно откладывалось для направления Департаментом в адрес Общества дополнительной документации.
Определением от 14 июля 2025 года рассмотрение дела в судебном заседании отложено 01 октября 2025 года.
Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражных судов в общедоступной автоматизированной системе «Картотека арбитражных дел» в сети «Интернет» (http://kad.arbitr.ru).
В судебном заседании Департамент требования поддержал в полном объеме, указав на то, что объект теплоснабжения - сооружение с кадастровым номером 69:10:0201001:506, является продолжением сооружения с кадастровым номером 69:40:0000000:6189, протяженностью 6 246 м. в отношении которого заключено дополнительное соглашение к договору аренды по результатам судебного дела №А66-12921/2023 (решение Арбитражного суда Тверской области от 16.09.2024, вступило в законную силу 09.12.2024). По мнению истца, тепловая сеть с кадастровым номером 69:10:0201001:506 является продолжением тепловой сети с кадастровым номером 69:40:0000000:6189, через которую поступает теплоэнергия в МОУ «Горютинская общеобразовательная школа», данное обстоятельство ответчику известно, поскольку при изготовлении акта технического описания, план прохождения согласован с Обществом.
К материалам дела приобщены дополнительные документы.
Ответчик с заявленными требованиями не согласился по ранее приведенным доводам. Кроме того Общество ссылается на то, что ему неизвестно техническое состояние спорной тепловой сети.
В судебном заседании 01 октября 2025 года судом отказано в удовлетворении ходатайства Общества об объявлении перерыва в судебном заседании, результаты рассмотрения ходатайства изложены в протоколе судебного заседания.
Из материалов дела следует, что на основании постановления Администрации г. Твери №1652 от 27 декабря 2013 года Общество является единой теплоснабжающей организацией города Твери.
Между Департаментом (Арендодатель) и Обществом (Арендатор) 1 июня 2017 года был заключен договор №3 аренды муниципального имущества, относящегося к объектам теплоснабжения города Твери, (далее Договор), в соответствии с условиями которого с целью оказания Арендатором услуг бесперебойного теплоснабжения (отопления и горячего водоснабжения) города Твери Арендодатель передает Арендатору во временное владение и пользование имущество, относящееся к системе коммунального теплоснабжения города Твери и именуемое в дальнейшем «имущество».
Пообъектный перечень передаваемого во временное владение и пользование имущества указывается в приложениях №1, №2, №3, №4 к настоящему договору, являющихся его неотъемлемой частью.
Согласно пункту 1.2 Договора, по соглашению Сторон, в течение срока действия Договора, в состав имущества могут быть внесены изменения. Изменения вносятся в случаях дополнения (включения) и изъятия из состава имущества, переданного в аренду объектов, использование которых по целевому назначению становится невозможным и (или) передаче Арендатору дополнительного имущества.
Изъятие и передача дополнительного имущества осуществляется по акту приема-передачи, при этом Стороны заключают дополнительное соглашение к договору о включении объектов в соответствующее приложение к договору.
Согласно пункту 3.3.16 Договора арендатор обязан принимать во временное владение и пользование на условиях настоящего договора объекты теплоснабжения города Твери, принятые Арендодателем в муниципальную собственность после заключения настоящего договора в соответствии с ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в РФ» № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года с включением данных объектов в соответствующий перечень имущества, передаваемого в аренду по настоящему договору.
В соответствии с постановлением Администрации города Твери от 10 августа 2020 года № 921 «Об утверждении Положения о порядке постановки на учет бесхозяйных объектов на территории города Твери» департамент управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери, как структурное подразделение администрации города Твери, осуществляет мероприятия по выявлению объектов недвижимого имущества, расположенных на территории муниципального образования город Тверь, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен, с последующим оформлением права муниципальной собственности на них.
После прохождения процедуры постановки объекта на учет в качестве бесхозяйного имущества, на основании Решения Заволжского районного суда г. Твери № 2-1188/2023 от 03.04.2023, было зарегистрировано право муниципальной собственности на объект теплотрасса от выносного узла учета у <...> до ТК в районе МОУ «Горютинская средняя школа» кадастровый номер 69:10:0201001:506, протяженность - 150 м, год завершения строительства - 1975, материал сталь, 2d=159 м., адрес объекта <...> (Сахарово).
Регистрация права муниципальной собственности произведена в установленном порядке 21.11.2023 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Данный объект является частью единых сетей инженерно - технического обеспечения, технологически связанной с тепловыми сетями котельной «Сахарово», согласно письму департамента ЖКХ от 02.07.2024 № 28/1218-ви.
Постановлением администрации города Твери от 14 июня 2023 года №367 «Об утверждении актуальной схемы теплоснабжения в административных границах муниципального образования городского округа город Тверь до 2008 года по состоянию на 2023 год» Общество наделено статусом единой теплоснабжающей организации в системе теплоснабжения «ТЭЦ-1; ТЭЦ-3; ТЭЦ-4; ВК-1; ВК-2; Котельный цех; котельная «Южная», котельная «ХБК».
Постановлением администрации города Твери от 11.08.2017 № 970 «О признании общества с ограниченной ответственностью "Тверская генерация" единой теплоснабжающей организацией в зоне деятельности источников тепловой энергии города Твери (котельная "Сахаровское шоссе", котельная "Школа № 3", котельная "Сахарово", котельная "Мамулино", котельная "ХБК", котельная "ПАТП-1", котельная "ДРСУ-2", котельная "Школа № 2", котельная "Керамический завод", котельная "УПК", котельная "Поликлиника № 2", котельная "Школа № 24", котельная "Брусилово (10 МВт)")» Общество определено как единая теплоснабжающая организация указанных выше источников выработки тепловой энергии.
Согласно схеме теплоснабжения зоны деятельности ЕТО Общества включают зону централизованного теплоснабжения, зоны действия котельных ЗАО «Тверской комбинат строительных материалов № 2» и ООО «Лазурная», а также зоны действия котельных, эксплуатируемых обществом с ограниченной ответственностью «Тверская генерация».
Зона действия централизованного теплоснабжения охватывает потребителей, расположенных во всех районах города Твери. Источниками тепловой энергии в выделенной зоне являются ТЭЦ-1, ТЭЦ-4, ВК-1, ВК-2, котельная «Южная», а также ТЭЦ-3 и котельная «Котельный цех».
Кроме системы централизованного теплоснабжения в зонах деятельности ЕТО общества с ограниченной ответственностью «Тверская генерация» находятся системы теплоснабжения в п. Сахарово, пос. Химинститут, мкр. Мамулино, а также система теплоснабжения на базе котельной «ТКСМ № 2», остальные котельные Общества точечно расположены на территории города.
Департамент письмами от 22.08.2024 № 30/4297-и; от 22.08.2024 № 30/4298-и направил в адрес Общества, конкурсного управляющего ФИО4 для подписания соответствующий проект дополнительного соглашения к договору. Указанные документы получены ответчиком.
11 сентября 2024 года Общество направило в адрес Департамента ответ, согласно которому отказалось заключить дополнительное соглашение к договору аренды.
Полагая, что Объект теплоснабжения, поименованный в исковом заявлении, относится к единой системе теплоснабжения города Твери и подлежит включению в перечень передаваемого Обществу во временное владение и пользование имущества, Департамент обратился в арбитражный суд с иском, об обязании заключить дополнительное соглашение к договору №3 от 1 июня 2017 года.
В процессе рассмотрения дела сторонами подписано дополнительное соглашение к договору аренды, а также приложения №1 и №2 к указанному дополнительному соглашению. Однако между сторонами возникли разногласия при подписании приложения №3 к дополнительному соглашению.
Проанализировав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, судом. Возможность защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным статьей 46 Конституции Российской Федерации.
Из содержания статей 1, 2 и 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Исходя из смысла статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обращение в суд за защитой нарушенного права допускается в отношении лица, права которого нарушены, а удовлетворение иска возможно только в отношении лица, которое нарушает или оспаривает права. В противном случае отсутствует спор, подлежащий разрешению судом. При этом в силу статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации основополагающим принципом гражданского законодательства является принцип обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Указанная норма закона содержит перечень юридических фактов, с которыми связано возникновение гражданских прав и обязанностей, как по воле субъекта гражданского права, так и помимо его воли.
В силу статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных оснований, предусмотренных в Гражданском кодексе Российской Федерации.
Согласно статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Согласно пункту 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
Основания изменения и расторжения договора определены в статье 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором
Применительно к положениям статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации и условиям пункта 3.3.16 Договора заключение дополнительного соглашения о включении в перечень арендуемого имущества принимаемых в муниципальную собственность объектов теплоснабжения является обязательным.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2023 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе организация в границах городского округа теплоснабжение населения, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 28.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 190- ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон № 190-ФЗ) осуществление полномочий по организации в границах городского округа теплоснабжения населения посредством передачи прав владения и (или) пользования объектами теплоснабжения, находящимися в муниципальной собственности, реализуется по договорам аренды или по концессионным соглашениям, за исключением предусмотренных законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) и законодательством Российской Федерации о приватизации случаев передачи прав на такие объекты.
В силу пункта 28 статьи 2 Закон № 190-ФЗ единая теплоснабжающая организация в системе теплоснабжения - теплоснабжающая организация, которой в отношении системы (систем) теплоснабжения присвоен статус единой теплоснабжающей организации в схеме теплоснабжения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения, или органом местного самоуправления на основании критериев и в порядке, которые установлены правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации утверждены постановлением Правительства РФ от 8 августа 2012 года №808 (далее - Правила № 808).
Пунктом 3 Правил №808 предусмотрено, что статус единой теплоснабжающей организации присваивается теплоснабжающей и (или) теплосетевой организации при утверждении схемы теплоснабжения поселения, городского округа, городов федерального значения решением главы местной администрации городского поселения, главы местной администрации городского округа в отношении городских поселений, городских округов с численностью населения, составляющей менее 500 тыс. человек.
Пунктом 4 Правил № 808 установлено, что в проекте схемы теплоснабжения (проекте актуализированной схемы теплоснабжения) должны быть определены границы зоны (зон) деятельности единой теплоснабжающей организации (организаций). Границы зоны (зон) деятельности единой теплоснабжающей организации (организаций) определяются границами системы (систем) теплоснабжения.
В случае если на территории поселения, городского округа, города федерального значения существуют несколько систем теплоснабжения, единая теплоснабжающая организация (организации) определяется в отношении каждой или нескольких систем теплоснабжения, расположенных в границах поселения, городского округа, города федерального значения.
При этом одним из критериев присвоения статуса единой теплоснабжающей организации на основании пункта 7 Правил № 808 является владение на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии с наибольшей рабочей тепловой мощностью и (или) тепловыми сетями с наибольшей емкостью в границах зоны деятельности единой теплоснабжающей организации.
Для определения указанных выше критериев органы местного самоуправления при разработке и утверждении схемы теплоснабжения вправе запрашивать у теплоснабжающих и теплосетевых организаций соответствующие сведения.
На основании постановления администрации г. Твери № 970 от 11 августа 2017 года общество с ограниченной ответственностью "Тверская генерация" является единой теплоснабжающей организацией в городе Твери.
Постановлением администрации города Твери от 27 декабря 2013 г. № 1652 утверждена схема теплоснабжения в административных границах муниципального образования городского округа город Тверь до 2028 года и общество с ограниченной ответственностью «Тверская генерация» наделено статусом единой теплоснабжающей организации города Твери (постановление Администрации города Твери от 14.06.2023 № 367 «Об утверждении актуализированной схемы теплоснабжения в административных границах муниципального образования городского округа город Тверь до 2028 года по состоянию на 2023 год»).
Постановлением администрации города Твери от 27 декабря 2013 № 1652 утверждена схема теплоснабжения в административных границах муниципального образования городского округа город Тверь до 2028 года и общество с ограниченной ответственностью «Тверская генерация» наделено статусом единой теплоснабжающей организации города Твери (постановление администрации города Твери от 14.06.2023 № 367 «Об утверждении актуализированной схемы теплоснабжения в административных границах муниципального образования городского округа город Тверь до 2028 года по состоянию на 2023 год»).
Постановлением администрации города Твери от 11.08.2017 № 970 «О признании общества с ограниченной ответственностью "Тверская генерация" единой теплоснабжающей организацией в зоне деятельности источников тепловой энергии города Твери (котельная "Сахаровское шоссе", котельная "Школа № 3", котельная "Сахарово", котельная "Мамулино", котельная "ХБК", котельная "ПАТП-1", котельная "ДРСУ-2", котельная "Школа № 2", котельная "Керамический завод", котельная "УПК", котельная "Поликлиника № 2", котельная "Школа № 24", котельная "Брусилово (10 МВт)")» Общество определено как единая теплоснабжающая организация указанных выше источников выработки тепловой энергии.
Согласно схемы теплоснабжения зоны деятельности ЕТО общества с ограниченной ответственностью «Тверская генерация» включают зону централизованного теплоснабжения, зоны действия котельных ЗАО «Тверской комбинат строительных материалов № 2» и ООО «Лазурная», а также зоны действия котельных, эксплуатируемых Обществом. Зона действия централизованного теплоснабжения охватывает потребителей, расположенных во всех районах города Твери. Источниками тепловой энергии в выделенной зоне являются ТЭЦ-1, ТЭЦ-4, ВК-1, ВК-2, котельная «Южная», а также ТЭЦ-3 и котельная «Котельный цех».
Кроме системы централизованного теплоснабжения в зонах деятельности ЕТО общества с ограниченной ответственностью «Тверская генерация» находятся системы теплоснабжения в п. Сахарово, пос. Химинститут, мкр. Мамулино, а также система теплоснабжения на базе котельной «ТКСМ № 2», остальные котельные Общества точечно расположены на территории города.
Департамент в соответствии с постановлением администрации города Твери от 10.08.2020 № 921 «Об утверждении Положения о порядке постановки на учет бесхозяйных объектов на территории города Твери» осуществляет мероприятия по выявлению объектов недвижимого имущества, расположенных на территории муниципального образования города Твери, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен, с последующим оформлением права муниципальной собственности на них.
После прохождения процедуры постановки объекта на учет в качестве бесхозяйного имущества, на основании Решения Заволжского районного суда г. Твери № 2-1188/2023 от 03.04.2023, было зарегистрировано право муниципальной собственности на объект теплотрасса от выносного узла учета у <...> до ТК в районе МОУ «Горютинская средняя школа» кадастровый номер 69:10:0201001:506, протяженность - 150 м, год завершения строительства - 1975, материал сталь, 2d=159 м., адрес объекта <...> (Сахарово).
Регистрация права муниципальной собственности произведена в установленном порядке 21.11.2023 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Как указывалось выше, в силу пунктов 1 и 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Применительно к данному спору, Общество, заключив договор аренды, обязалось принимать во временное владение и пользование на условиях договора объекты теплоснабжения, поступающие в муниципальную собственность после заключения договора, что согласовано сторонами в пункте 3.3.16 Договора.
В соответствии с частью 3 статьи 15 Закон № 190-ФЗ единая теплоснабжающая организация и теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения. Договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом для договоров теплоснабжения с учетом особенностей, установленных правилами организации теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации. Местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к тепловой сети, являющейся бесхозяйным объектом теплоснабжения.
Согласно части 2 статьи 17 Закона № 190-ФЗ по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами, правилами технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя.
Для осуществления деятельности по передаче тепловой энергии, поддержанием тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническим регламентами и правилами объективно необходимо владение и пользование объектами коммунальной инфраструктуры.
Следовательно, Общество не может осуществлять реализацию своих обязательств по передаче тепловой энергии абонентам (потребителям) иначе, как эксплуатируя спорный объект.
Целью договора аренды муниципального имущества, относящегося к объектам теплоснабжения для потребителей в городе Твери №3 от 1 июня 2017 года, является оказание услуг бесперебойного теплоснабжения в городе Твери. Для достижения указанной цели сторонами избран механизм использования имущественного комплекса, находящегося в муниципальной собственности, путем заключения договора аренды имущества.
Материалы дела не содержат доказательств возможности изолированного использования спорного объекта теплоснабжения в отрыве от технологически связанной системы теплоснабжения города Твери, и, соответственно, возможность передачи их на торгах в концессию или на ином виде пользования.
Уклонение ответчика от приема в эксплуатацию спорных объектов ведет к неисполнению обязательств теплоснабжающей организации в части обеспечения надежности теплоснабжения потребителей, неисполнению обязательств, принятых на себя ответчиком при заключении Договора.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» (далее - Пленум № 49), требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. При этом, названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора может быть предусмотрена добровольно принятым обязательством.
Условиями Договора, а именно пунктом 3.3.16, предусмотрена обязанность арендатора принимать во временное владение и пользование на условиях указанного Договора иные объекты теплоснабжения, поступающие в муниципальную собственность после заключения договора.
Спорный объект условиям, предусмотренным пунктом 3.3.16 Договора, отвечает. Доказательств обратного, в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено.
Частью 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.
При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
Согласно нормам статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Применительно к конкретному спору, суд принимает во внимание, что само дополнительное соглашение к Договору и приложения №1 и №2, содержащие перечень объектов, ответчиком подписаны.
Пунктом 3 дополнительного соглашения стороны установили, что соглашение вступает в силу с момента его подписания, распространяется на правоотношения сторон, возникшие с даты передачи имущества по передаточному акту №3 к настоящему соглашению и является неотъемлемой частью договора аренды муниципального имущества, относящегося к объектам теплоснабжения для потребителей в городе Твери №3 от 1 июня 2017 года.
Фактически между спорящими сторонами остались неразрешенными разногласия при подписании приложения №3 к дополнительному соглашению.
Ответчик возражал против предложенной истцом редакции приложения №3 в части указания на удовлетворительное состояние передаваемого муниципального имущества, однако доказательств, отвечающих требованиям статей 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подтверждающих неудовлетворительное состояние теплотрассы от выносного узла учета у <...> до ТК в районе МОУ «Горютинская средняя школа», кадастровый номер 69:10:0201001:506, протяженность - 150 м, год завершения строительства - 1975, материал сталь, 2d=159 м., адрес объекта <...> (Сахарово), в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суду не представил.
Напротив материалы дела свидетельствуют о том, что теплотрасса еще до их постановки на учет в качестве бесхозяйной, была включена в схему теплоснабжения, не выведена в установленном законом порядке из эксплуатации, находится в работоспособном состоянии, соответствующем назначению и условиям, позволяющим осуществлять ее нормальную эксплуатацию.
Из представленных Департаментов документов также следует, что объект теплоснабжения - сооружение с кадастровым номером 69:10:0201001:506, является продолжением сооружения с кадастровым номером 69:40:0000000:6189, протяженностью 6 246 м. в отношении которого заключено дополнительное соглашение к договору аренды по результатам судебного дела № А66-12921/2023 (решение Арбитражного суда Тверской области от 16.09.2024, вступило в законную силу 09.12.2024). Тепловая сеть с кадастровым номером 69:10:0201001:506 является продолжением тепловой сети с кадастровым номером 69:40:0000000:6189, через которое поступает тепловая энергия в МОУ «Горютинская общеобразовательная школа», с которым ответчиком подписан контракт на поставку тепловой энергии.
Таким образом, оценив, представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что Департамент вправе требовать приемки теплосетей в порядке, предусмотренном Договором, согласно пункту 2.2. которого имущество передается в состоянии, соответствующем назначению, условиям, позволяющем осуществлять его нормальную эксплуатацию.
В данном случае, вопрос об исполнении дополнительного соглашения в натуре выходит за предмет спора.
Оснований для уклонения Общества от исполнения обязанности по принятию объекта - теплотрасса от выносного узла учета у <...> до ТК в районе МОУ «Горютинская средняя школа» кадастровый номер 69:10:0201001:506, протяженность - 150 м, год завершения строительства - 1975, материал сталь, 2d=159 м., адрес объекта <...> (Сахарово), не имеется.
В связи с этим приложение №3 к дополнительному соглашению к договору аренды муниципального имущества, относящегося к объектам теплоснабжения для потребителей в городе Твери №3 от 1 июня 2017 года, подлежит урегулированию и принятию судом в редакции истца.
Поскольку в ходе рассмотрения спора ответчик подписал дополнительное соглашение к вышеуказанному Договору аренды с приложениями №1 и №2, у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований в указанной части.
Государственная пошлина распределяется по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Урегулировать разногласия, возникшие между обществом с ограниченной ответственностью «Тверская генерация», г Тверь, ОГРН <***>, ИНН <***>) и департаментом управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери, г. Тверь ОГРН <***>, ИНН <***> при заключении дополнительного соглашения к договору аренды муниципального имущества, относящегося к объектам теплоснабжения для потребителей в городе Твери №3 от 01 июня 2017 года, изложив приложение №3 к указанному соглашению в предложенной истцом редакции, а именно:
«Приложение 3 к дополнительному соглашению от «___»_________20____ к договору аренды
муниципального имущества, относящегося к объектам
теплоснабжения для потребителей в городе Твери №3
от 01.06.32017
АКТ ПРИЕМА-ПЕРЕДАЧИ
Департамент управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери, именуемый в дальнейшем «Арендодатель», в лице начальника Департамента ФИО3, действующего на основании Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Главы администрации города Твери от 23.01.2007 № 198, распоряжения администрации города Твери от 13.04.2018 № 287-к, с одной стороны и общество с ограниченной ответственностью «Тверская генерация», именуемое в дальнейшем «Арендатор», в лице __________________________________________________________________, действующего на основании _________________________________________, с другой стороны, подписали настоящий акт о нижеследующем:
1. Арендодатель передает, а Арендатор принимает объект, указанный в приложении №1 к настоящему соглашению.
2. Муниципальное имущество на момент приема - передачи находится в удовлетворительном состоянии.
3. Настоящий акт подтверждает фактическую передачу указанного муниципального имущества Арендодателем Арендатору.
4. Настоящий акт подписан в 2-х экземплярах и является неотъемлемой частью дополнительного соглашения от «___»_______ 20___ к договору аренды муниципального имущества, относящегося к объектам теплоснабжения для потребителей в городе Твери от 01.06.2017 №3.
АРЕНДОДАТЕЛЬ АРЕНДАТОР Департамент управления имуществом и Общество с ограниченной земельными ресурсами администрации ответственностью «Тверская
города Твери генерация»
______________________/ ФИО3 _________________________
«__»___________________20____»»
В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Тверская генерация», г Тверь, ОГРН <***>, ИНН <***> в доход федерального бюджета 50 000 рублей государственной пошлины в установленном порядке.
Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после вступления решения в законную силу.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, город Вологда, в течение месяца со дня его принятия.
Судья Н.А. Борцова