ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
300041 Россия, <...>
Телефон (факс): 8(4872)250-800; http://www.tula.arbitr.ru РЕШЕНИЕ
город Тула Дело № А68-13484/2023 Дата объявления резолютивной части решения: 25 декабря 2023 года.
Дата изготовления решения в полном объеме: 26 декабря 2023 года.
Арбитражный суд в составе судьи Разореновой Е.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Дусь А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению АО «Тулагоргаз» (ИНН <***>; ОГРН <***>) к Администрации города Тулы (ИНН <***>; ОГРН <***>) о признанные права собственности на бесхозяйное имущество: стальной газопровод среднего давления (до 0,3 Мпа), протяженностью 1683 м., расположенный по адресу: <...> с кадастровым номером 71:30:0000009737,
при участии в заседании: от истца: представитель ФИО1, - по доверенности от 26.01.2023 № 11, от ответчика: представитель ФИО2, - по доверенности от 26.12.2022 № 52,
УСТАНОВИЛ:
АО «Тулагоргаз» (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации города Тулы (далее – ответчик) о признанные права собственности на бесхозяйное имущество: стальной газопровод среднего давления (до 0,3 Мпа), протяженностью 1683 м., расположенный по адресу: <...> с кадастровым номером 71:30:0000009737.
Представитель истца поддержал исковые требования, просил отнести расходы по уплате государственной пошлины на АО «Тулагоргаз».
Представитель ответчика не возражал против удовлетворения требований истца, указав на отсутствие спора о праве.
Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, суд установил следующее.
Управлением Росреестра по Тульской области внесена запись в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество о принятии на учет следующего бесхозяйного имущества: стальной газопровод среднего давления (до 0,3 Мпа) диаметр
219 мм, 273 мм, 168 мм, протяженностью 1683 м., кадастровый номер 71:30:0000009737, расположенный по адресу: <...>.
Газопровод принят на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости 30.09.2021, о чем имеется запись регистрации – 71:30:000000:9737-71/045/2021-1У и, согласно представленной выписке из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, имущество числится как бесхозяйное.
Как указывает истец, общество более 3 месяцев осуществляет техническое обслуживание наружных сетей согласно «ГОСТ Р 54983-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Системы газораспределительные. Сети газораспределения природного газа. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация», утвержденному и введенному в действие Приказом Госстандарта от 13.09.2012 № 299-ст.
Требованиями ГОСТа определено, что п. 6.2 Мониторинг технического состояния газопроводов включает в себя: проверку состояния охранных зон газопроводов; технический осмотр (осмотр технического состояния) подземных и надземных газопроводов; техническое обследование подземных газопроводов; оценку технического состояния подземных и надземных газопроводов; техническое диагностирование подземных газопроводов.
Также в пункте 6.2.4. данного ГОСТа установлено, что эксплуатирующая организация должна вести документацию, в том числе маршрутные карты в которых указываться: номер маршрута; схема трассы газопровода с привязками характерных точек газопровода (углов поворота, сооружений) к постоянным ориентирам; средства ЭХЗ; общая протяженность газопроводов; число обслуживаемых сооружений по данному маршруту.
Газопровод среднего давления, протяженностью 1 683 метров входит в состав газовой сети, указанной в схеме маршрута № 261, 283, подлежащей техническому обслуживанию, а результаты проведения такого обслуживания отражены в эксплуатационных журналах газопровода по соответствующим маршрутам.
В настоящее время требования к эксплуатации сетей газораспределения, транспортирующих природный газ по ГОСТ 5542 с давлением до 1,2 МПа включительно (к данной категории относится газопровод по ул. М.Расковой, 23 с давлением 0,023 Мпа), а также требование к оформлению эксплуатационной документации в процессе их эксплуатации регулируются ГОСТ 34741-2021. «Межгосударственный стандарт. Системы газораспределительные. Требования к эксплуатации сетей газораспределения природного
газа», введенным в действие Приказом Госстандарта от 20.10.2021 № 1191-ст. Данный документ содержит аналогичные требования к составлению и ведения эксплуатационной документации (п.п. 5.6.5, 5.6.6, 6.2., 6.3).
АО «Тулагоргаз», указывая на то, что более 3 месяцев эксплуатирует газопровод среднего давления по ул. М. Расковой г. Тулы, протяженностью 1 683,6м и несет бремя его содержания, при этом отсутствие зарегистрированного права собственности на спорное имущество имеет для истца негативные последствия, выраженные в неопределенности правового статуса имущества и риске его утраты, нарушению прав и законных интересов общества, кроме того, ссылаясь на то, что признание права собственности на имущество за обществом позволит вовлечь его в гражданский и налоговый оборот, а также позволит осуществлять дальнейшую транспортировку газа к объектам капитального строительства в условиях безопасности, обратилось в суд с настоящим исковым заявлением.
Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, доводы истца и ответчика, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Защита субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов осуществляется путем применения надлежащих способов защиты, в том числе путем признания права, что предусмотрено ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Предъявления требования о признании права имеет целью устранить все сомнения в принадлежности права тому или иному лицу, предотвращает возможные споры, служит основанием для разрешения уже возникших конфликтов.
В п. 59 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в
соответствии с п. 1 и 2 ст. 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ.
В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно п.п.1, 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
Признание права собственности на бесхозяйное имущество подлежит осуществлению в особом порядке, при отсутствии собственника данного имущества, когда он неизвестен либо отказался от права на него. Решение суда по заявлению о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь является основанием возникновения у заявителя права по смыслу ст. 8 ГК РФ и, следовательно, правоустанавливающим документом.
В соответствии с частью 5 статьи 225 ГК РФ с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 этой статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.
Таким образом, для организаций, обязанных осуществлять эксплуатацию таких объектов предусмотрен общий порядок признания права на бесхозяйное имущество, указанный в статье 225 ГК РФ, включающий, в том числе постановку на учет недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, нахождение в таком статусе не менее трех месяцев, и затем дальнейшее признание права собственности в судебном порядке.
По смыслу статьи 225 ГК РФ, для признания права собственности на вещь, изначальная данная вещь должна быть поставлена на учет в регистрирующем органе в качестве бесхозяйной, данная процедура является обязательной.
Как усматривается из материалов дела, в соответствии со сведениями из ЕГРН объект недвижимости – стальной газопровод среднего давления (до 0,3 Мпа) диаметр 219 мм, 273 мм, 168 мм, протяженностью 1683 м., расположенный по адресу: г. Тула, ул. М. Расковой, с кадастровым номером 71:30:0000009737, принят на учет как бесхозяйное имущество 30.09.2021.
В соответствии со ст. 2 ФЗ от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» АО «Тулагоргаз» является газораспределительной организацией. Согласно ст. 6 Устава АО «Тулагоргаз», основными видами деятельности общества является транспортировка газа по трубопроводам, техническое обслуживание и ремонт газораспределительных сетей и систем газопотребления (техническое обслуживание и текущий ремонт газовых сетей и сооружений на них, газового оборудования котельных по заключенным договорам и др.).
Судом установлено, что Администрацией города Тулы в Постановлении от 18.03.2020 № 870 в пункте 3 определено, что именно истец является организацией, осуществляющей эксплуатацию бесхозяйных объектов, в том числе в отношении спорного газопровода среднего давления по ул. М. Расковой протяженностью 1683,36 м.
Материалами дела подтверждено, что истец несет расходы по эксплуатации, ремонту и техническому обслуживанию спорного газопровода, производит амортизационные отчисления, затраты по содержанию производственно-газового комплекса включаются в соответствующие статьи при составлении тарифов по транспортировке газа
Таким образом, учитывая характеристики газопровода, социальную значимость и его функциональное назначение как опасного объекта, обеспечивающего газоснабжение населения города, требования истца о признании права собственности являются обоснованными и подлежат удовлетворению полностью.
Руководствуясь положениями ст. 110 АПК РФ, расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца в соответствии с его заявлением.
Руководствуясь статьями 110, 167-171,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать право собственности акционерного общества «Тулагоргаз» на сооружение -
стальной газопровод среднего давления (до 0,3 Мпа), протяженностью 1683 м., расположенный по адресу: <...> с кадастровым номером 71:30:0000009737.
Судебные расходы отнести на истца.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный
апелляционный суд в месячный срок после его принятия через Арбитражный суд Тульской
области.
Судья Е.А. Разоренова