Решение по делу № А69-4446/2022 от 29.09.2023

Арбитражный суд Республики Тыва Кочетова ул., д. 91, г. Кызыл, 667000, тел. (39422) 2-11-96 (факс) http://www.tyva.arbitr.ru

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

г. Кызыл Дело № А69-4446/22 «29» сентября 2023 года.

Резолютивная часть решения объявлена «27» сентября 2023 года. Полный текст решения изготовлен «29» сентября 2023 года.

Арбитражный суд Республики Тыва в составе судьи Донгака Ш.О., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарём судебного заседания Монгуш О.Д., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества "РОССЕТИ СИБИРЬ ТЫВАЭНЕРГО" ул. Заводская, д. 2, корп. А, г. Кызыл, Республика Тыва ИНН (1701029232) ОГРН (1021700509566) к государственному унитарному предприятию Республики Тыва «Управляющая компания ТЭК 4» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: ул. Калинина, д. 11, Кызыл, Республика Тыва)

о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию за период 01.07.2022 по 31.07.2022 в размере 246 947,04 рублей, неустойки, начисленной на 18.09.2022 в размере 1 913,83 рублей; произвести взыскание неустойки:

- в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок задолженности в сумме 246 947,04 рублей за каждый день просрочки, начиная с 19.09.2022 по 17.10.2022;

- в размере 1/170 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок задолженности в сумме 246 947,04 рублей за каждый день просрочки, начиная с 18.10.2022 по 16.11.2022;

- в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок задолженности в сумме 246 947,04 рублей за каждый день просрочки, начиная с 17.11.2022 по день фактической оплаты долга;

расходов по уплате государственной пошлины в размере 7 977,22 рублей при участии представителей сторон: от ответчика: ФИО1 по доверенности от 21.07.2023;

установил:

акционерное общество "РОССЕТИ СИБИРЬ ТЫВАЭНЕРГО" (далее – истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с иском к государственному унитарному предприятию Республики Тыва «Управляющая компания ТЭК 4» (далее – ответчик, ГУП РТ «УК ТЭК 4») о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию за период 01.07.2022 по 31.07.2022 в размере 246 947,04 рублей, неустойки, начисленной на 18.09.2022 в размере 1 913,83 рублей; произвести взыскание неустойки:

- в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок

задолженности в сумме 246 947,04 рублей за каждый день просрочки, начиная с 19.09.2022 по 17.10.2022;

расходов по уплате государственной пошлины в размере 7 977,22 рублей.

Определением суда от 31.05.2023 судом привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва, Министерство топлива и энергетики Республики Тыва.

В порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие надлежащим образом извещенных истца и третьих лиц.

Ответчиком в материалы дела представлен отзыв на исковое заявление, в котором изложены основания несогласия с требованиями истца.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства по делу.

АО "РОССЕТИ СИБИРЬ ТЫВАЭНЕРГО" , в соответствии с приказом Министерства энергетики РФ № 584 от 23.06.2022 "О присвоении статуса гарантирующего поставщика территориальной сетевой организации» на территории Республики Тыва выполняет функции гарантирующего поставщика с 01.07.2022.

Электрическую энергию истец продает потребителям на основании договоров энергоснабжения, договоров купли-продажи электроэнергии, договоров купли-продажи электрической энергии для целей компенсации потерь в электрических сетях.

Республике Тыва на праве собственности принадлежат следующие объекты электросетевого хозяйства: здания трансформаторной подстанции и трансформаторные подстанции, расположенные в г. Кызыле по следующим адресам: ул.Московская, д.2, ул. Оюна Курседи, д.163, ул. Оюна Курседи, д.163/Г, ул. Магистральная, 15/Г, ул. Заводская, 30/Г, ул. Ровенская, 26Т, мкр. Спутник, ул. Линия 2, стр.10/Г, мкр. Спутник, ул. Звездная, стр.51/Т.

На основании соглашения о передаче полномочий собственника государственного имущества Республики Тыва в отношении объектов электросетевого хозяйства, необходимого для обеспечения исполнения функций органа исполнительной власти Республики Тыва от 27.04.2017 Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва передало Министерству топлива и энергетики Республики Тыва полномочия собственника государственного имущества Республики Тыва в отношении объектов электросетевого хозяйства.

Приказом Министерства топлива и энергетики Республики Тыва от 02.05.2017 № 26- ОД государственное имущество в виде объектов электросетевого хозяйства в количестве 1 411 шт. переданы на праве хозяйственного ведения ГУП РТ УК «ТЭК 4».

По актам допуска приборов учета в эксплуатацию АО «Тываэнерго» допустило к эксплуатации приборы учета, расположенные в г. Кызыле по следующим адресам: ул. Московская, д.2, ул. Оюна Курседи, д.163, ул. Оюна Курседи, д.16, ул. Магистральная, 15/Т, ул. Заводская, 10/Г, ул. Ровенская, 16Т, мкр. Спутник, ул. Линия 4, стр.з/т, мкр.

Спутник, ул. Звездная, стр.51/Т. Акты допуска приборов учета в эксплуатацию подписаны ГУП РТ УК «ТЭК 4».

Между ГУП РТ УК «ТЭК 4» (арендодатель) и АО "Тываэнерго" (арендатор) 28.02.2022 заключен договор аренды электросетевого имущества N 26-01/АА, по условиям которого арендодатель обязуется передать во временное владение и пользование, а арендатор принять электросетевое имущество (далее по тексту - имущество) согласно приложению N 1 к настоящему договору.

В указанном приложении N 1 к договору аренды электросетевого имущества от 28.02.2022 N 26-01/АА сторонами согласована передача ответчиком акционерному обществу «Тываэнерго» в аренду спорных объектов электросетевого хозяйства.

Факт передачи спорного электросетевого хозяйства во владение и пользование АО «Тываэнерго» подтвержден представленным в материалы дела актом приема-передачи имущества от 28.01.2022.

Согласно пункту 2.2. договора аренды, срок действия договора аренды с 01.01.2022 по 31.12.2022.

Как указывает истец, в период с 01.07.2022 по 31.07.2022 АО "РОССЕТИ СИБИРЬ ТЫВАЭНЕРГО" осуществляло поставку электрической энергии конечным потребителям через объекты электросетевого хозяйства, принадлежащие ответчику, в результате чего в сетях ответчика возникли потери, подлежащие оплате истцу в силу положений действующего законодательства.

В подтверждение факта поставки и объема фактических потерь электрической энергии в сетях ответчика в спорный период истцом в материалы дела представлены ведомости объемов передачи электрической энергии из сетей ТСО в принадлежащие ответчику сети, ведомости по объемам передачи электрической энергии из сетей ответчика в сети ТСО, показания приборов учета электрической энергии, ведомости отпуска электрической энергии потребителям, подключенных от сетей ответчика и имеющих договор энергоснабжения с истцом.

По расчету истца стоимость электрической энергии, поставленной в спорный период ответчику в целях компенсации потерь в электрических сетях, составила 246 947,04 руб.

Стоимость электрической энергии ответчиком не была оплачена, претензия от 19.08.2022 не исполнена, что послужило поводом для обращения в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Оценив представленные доказательства, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с абзацем 3 пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", пунктом 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), сетевые организации или иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов и обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В силу пункта 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах

электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители.

Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

Согласно абзацу 7 статьи 96 Основных положений N 442 в случае заключения договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком в целях компенсации потерь в сетях сетевой организации предельные уровни нерегулируемых цен определяются без учета тарифа на услуги по передаче электрической энергии и используются гарантирующим поставщиком в отношении объемов покупки электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь в сетях сетевой организации.

Потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии (пункт 129 Основных положений N 442).

В соответствии с пунктом 130 Основных положений N 442 при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Из системного толкования приведенных положений следует, что обязанность гарантирующего поставщика (иной сбытовой организации) компенсировать сетевой организации стоимость услуг по передаче электрической энергии, исчисленной от объема потерь, возникших в сетях иного владельца, поставлена в зависимость от заключения иным владельцем с лицом, осуществляющим продажу ему электрической энергии, соответствующего договора, включающего условие об урегулировании отношений по передаче электрической энергии. В отсутствие договора субъектом, который вправе требовать от иного владельца компенсацию потерь в его сетях, является гарантирующий поставщик. Включение в эту компенсацию стоимости услуг по передаче не предусмотрено.

Согласно пунктам 50, 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, сетевые организации обязаны оплачивать стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства; размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций.

Из системного анализа пункта 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике, пунктов 4, 129, 130 Основных положений N 442, пункта 51 Правил N 861 следует, что владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически

присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязаны оплачивать фактические потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании сетях. Отсутствие у владельца электросетевого хозяйства статуса сетевой организации не освобождает его от обязанности возмещать стоимость потерь электроэнергии, возникших в его сетях при транзите этой энергии конечным потребителям.

Для целей применения указанного законодательства иными владельцами объектов электросетевого хозяйства являются также арендаторы объектов электросетевого хозяйства и иные лица, которые фактически пользовались и владели объектами электросетевого хозяйства в отсутствие письменного договора, но при наличии фактически сложившихся договорных отношений (пункт 1 статьи 162, статьи 434, 438 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Под правомочием владения понимается основанная на законе возможность иметь у себя данное имущество, содержать его в своем хозяйстве (фактически обладать им, числить на своем балансе и т.п.). Правомочие пользования представляет собой основанную на законе возможность эксплуатации, хозяйственного или иного использования имущества путем извлечения из него полезных свойств, его потребления.

Учитывая, что электросетевое оборудование в спорный период находилось на основании договора аренды имущества от 28.02.2022 N 01-22/АЭ во временном владении и пользовании истца, суд приходит к выводу о том, что ГУП РТ УК "ТЭК 4" поскольку в спорный период ответчик не являлся получателем электрической энергии, и у него не возникли обязательства перед истцом по оплате за поставленную электрическую энергию в целях компенсации потерь.

На основании изложенного, исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176 и 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Тыва

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления АО "РОССЕТИ СИБИРЬ ТЫВАЭНЕРГО" ул. Заводская, д. 2, корп. А, г. Кызыл, Республика Тыва ИНН (1701029232) ОГРН (1021700509566) к ГУП РТ "УК ТЭК 4" ул. КАЛИНИНА, д. 11, г. КЫЗЫЛ, Респ. ТЫВА ИНН (<***>) ОГРН (<***>) о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию за период 01.07.2022 по 31.07.2022 в размере 246 947,04 рублей, неустойки, начисленной на 18.09.2022 в размере 1 913,83 рублей; произвести взыскание неустойки по день фактической оплаты долга отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Третий арбитражный апелляционный суд (г. Красноярск) путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Тыва.

Судья Ш.О. Донгак