АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

12 ноября 2023 года

Дело № А33-24431/2023

Красноярск

Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» «24» октября 2023 года.

Мотивированное решение составлено 12 ноября 2023 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Смольниковой Е.Р., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации – 10.09.2002, адрес: 660022, <...>, Г)

к акционерному обществу «Почта России» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации – 01.10.2019, адрес: 125252, Россия, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Хорошевский, ул. 3-Я Песчаная, д. 2А)

о взыскании убытков,

без вызова лиц, участвующих в деле,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к акционерному обществу «Почта России» (далее – ответчик) о взыскании убытков в размере 7 591,73 руб. – незаконно полученной суммы страховой пенсии по старости ФИО1 за февраль 2020 года.

Определением от 31.08.2023 исковое заявление принято к рассмотрению суда в порядке упрощенного производства.

23.10.2023 судом вынесена резолютивная часть решения по настоящему делу.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

От истца и ответчика в Арбитражный суд Красноярского края поступили заявления о составлении мотивированного решения по настоящему делу. Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 24.10.2023. Срок, предусмотренный частью 2 статьи 229 АПК РФ, на подачу заявления о составлении мотивированного решения, сторонами не пропущен. При указанных обстоятельствах суд принимает решение по правилам главы 20 АПК РФ.

При рассмотрении настоящего дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства.

Согласно решению от 19.02.2009 ФИО1 назначена страховая пенсия по старости, размер страховой пенсии установлен в размере 7449,19 руб. с отметкой о том, что по состоянию на 13.01.2009 года ФИО1 работает.

На основании распоряжения Управления Пенсионного фонда России в Железнодорожном районе г. Красноярска от 18.12.2019 произведён перерасчёт размера назначенной ФИО1 страховой пенсии по старости, суммарный размер которой с 01.01.2020 составил 7591,73 руб.

Согласно справке о смерти от 27.02.2020 № С-01624 ФИО1 умерла 29.01.2020.

В соответствии с историей выплат назначенная ФИО1 страховая пенсия была выплачена за февраль 2020 года в размере 7 591,73 руб.

12.03.2020 территориальным органом Пенсионного фонда РФ принято решение о прекращении выплаты назначенной ФИО1 пенсии с 01.02.2020.

Письмом от 17.03.2020 № 38 общество «Ритуал-Сервис» обратилось к Фонду за возмещением стоимости услуг по погребению умершей ФИО1 в размере 7349,83 руб.

Согласно протоколу от 07.10.2021 № 202134660738 фонд выявил факт выплаты пенсии, назначенной ФИО1, в размере 7 591,73 руб. за период с 01.02.2020 по 29.02.2020. В протоколе указано, что необоснованная выплата пенсии произведена в связи с несвоевременным её прекращением по причине смерти пенсионера; сведения о смерти ФИО1, умершей 29.01.2020, поступили в территориальный орган 12.03.2020, выплата сумм с 01.02.2020 по 29.02.2020 произведена в Красноярском почтамте.

Письмом от 12.10.2021 № 909/4106-21 Фонд обратился к ответчику с требованием о представлении сведений о лице, получившем пенсию по старости за февраль 2020 года, назначенную ФИО1, умершей 29.01.2020.

Письмом от 22.10.2021 № 1974351 ответчик сообщил о том, что пенсия за февраль 2020 года, назначенная ФИО1, была выплачена ненадлежащему лицу.

В связи с тем, что ответчиком излишне выплаченные средства в добровольном порядке не возмещены, Фонд обратился в суд с заявлением о взыскании убытков в размере 7591,73 руб., составляющих сумму незаконно полученной пенсии. Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал, ссылаясь на пропуск истцом срока исковой давности.

Обращаясь в суд с исковым заявлением о взыскании неосновательного обогащения, Фонд ссылается на отсутствие правовых оснований для получения пенсии за февраль 2020 года за ФИО1, умершую 29.01.2020.

Оценив представленные доказательства и доводы сторон, суд пришел к следующим выводам

Отношения, связанные с правом на пенсионное обеспечение граждан, регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) и Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон № 173-ФЗ).

В силу части 13 статьи 21 Закона N 400-ФЗ доставка страховой пенсии производится по желанию пенсионера через кредитную организацию путём зачисления сумм страховой пенсии на счёт пенсионера в этой кредитной организации либо через организации почтовой связи и иные организации, занимающиеся доставкой страховых пенсий, путём вручения сумм страховой пенсии на дому или в кассе организации, производящей доставку.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 25 Закона № 400-ФЗ выплата пенсии прекращается в случае смерти пенсионера с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера. Аналогичная норма содержится и в пункте 1 части 1 статьи 22 Закона № 173-ФЗ.

Пунктом 77 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 885н (далее - Правила), предусмотрено, что выплата пенсии прекращается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 25 Закона N 400-ФЗ. При этом решение (распоряжение) о прекращении выплаты пенсии принимается в течение одного рабочего дня, следующего за днем, в котором поступили документы (сведения) об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пенсии.

В соответствии с частью 14 статьи 21 Закона № 400-ФЗ порядок взаимодействия организации, осуществляющей доставку пенсии, с органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, устанавливается договором, типовая форма которого утверждается уполномоченным государственным органом.

Приказом Минтруда России от 14.11.2014 N 881н утверждена типовая форма договора о порядке взаимодействия между организацией почтовой связи (иной организацией, занимающейся доставкой пенсии) и территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при доставке пенсий, выплачиваемых Пенсионным фондом Российской Федерации. Согласно пункту 1.1. договора он заключается для обеспечения условий для доставки сумм страховых пенсий, накопительных пенсий, пенсий по государственному пенсионному обеспечению и иных социальных выплат, производимых Пенсионным фондом Российской Федерации (далее - пенсии) их получателям, изъявившим желание получать пенсию через исполнителя, путем вручения сумм пенсий на дому или в кассе исполнителя (далее - получатель пенсий). В соответствии с пунктом 4 договора исполнитель по заданию заказчика оказывает получателям пенсий услуги по доставке перечисленных исполнителю заказчиком сумм пенсий путем вручения указанных сумм на дому или в операционной кассе исполнителя, а заказчик оплачивает исполнителю услуги по доставке пенсий при соответствии исполнителя требованиям и условиям, при соблюдении которых производится оплата услуг по доставке страховых пенсий и накопительной пенсии организациям почтовой связи и иным организациям, занимающимся их доставкой, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13 августа 2014 г. N 550н (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 11 ноября 2014 г. N 34636). Согласно пункту 5 деятельность сторон по вопросам доставки пенсий по настоящему договору осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 28,29 Приказа Минтруда России от 17.11.2014 № 885н «Об утверждении Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии», действующего в период выплаты пенсии:

- доставка пенсии производится, в т.ч. через организации почтовой связи, занимающиеся доставкой пенсий, с которыми территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заключены договоры, типовые формы которых утверждаются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - договор),

- доставочный документ оформляется на лицо, которому начислена пенсия согласно лицевому счёту.

Материалами дела подтверждается и не оспаривается сторонами, что пенсия, назначенная ФИО1, в размере 7 591,73 руб. за февраль 2020 года была выплачена на Красноярском почтамте, являющемся подразделением общества «Почта России». Согласно протоколу от 07.10.2021 № 202134660738 ФИО1 умерла 29.01.2020, сведения о её смерти поступили в территориальный орган 12.03.2020. Таким образом, правовые основания для выплаты спорной суммы у Фонда прекратились с 01.02.2020, в связи с чем пенсия за февраль 2020 года вообще не подлежала выплате. Ответчик в письме от 22.10.2021 № 1974351 подтвердил факт выдачи пенсии в указанном размере за февраль 2020 года ненадлежащему лицу. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о нарушении ответчиком своих обязательств по доставке суммы пенсий путем вручения ее пенсионеру и наличии оснований для привлечения исполнителя к ответственности в виде убытков в соответствии с пунктом 1 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» указано, что по смыслу статей 15 и 393 ГК РФ, кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками. Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков, и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер (статья 404 ГК РФ). При установлении причинной связи между нарушением обязательства и убытками необходимо учитывать, в частности, то, к каким последствиям в обычных условиях гражданского оборота могло привести подобное нарушение. Если возникновение убытков, возмещения которых требует кредитор, является обычным последствием допущенного должником нарушения обязательства, то наличие причинной связи между нарушением и доказанными кредитором убытками предполагается. Должник, опровергающий доводы кредитора относительно причинной связи между своим поведением и убытками кредитора, не лишен возможности представить доказательства существования иной причины возникновения этих убытков. Вина должника в нарушении обязательства предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства доказывается должником (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). Если должник несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности, например, обстоятельств непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).

Таким образом, возмещение убытков является мерой гражданско-правовой ответственности, применяемой к субъекту, совершившему правонарушение, а в предмет доказывания по делам о взыскании убытков входит установление следующих обстоятельств: противоправность действий (бездействия) ответчика; наличие и размер вреда (убытков); причинная связь между действиями (бездействием) ответчиков и возникшим ущербом (убытками); вина ответчика в возникновении убытков. При этом противоправным признается такое поведение, которое нарушает форму права независимо от того, знал или не знал нарушитель о неправомерности своего поведения. Под причинно-следственной связью понимается такая связь явлений, при которой одно из явлений (причина), в данном случае неправомерное поведение ответчика, не только предшествует по времени второму (следствию) – причинению убытков, но и влечет его наступление. При этом обязанность по доказыванию совокупности этих обстоятельств возлагается на лицо, требующее взыскание убытков. Отсутствие хотя бы одного из элементов состава правонарушения, т.е. условий, необходимых для применения ответственности в виде взыскания убытков, влечет отказ в удовлетворении иска.

Суд приходит к выводу о том, что наступившие негативные последствия в виде возникновения у истца материального ущерба в сумме излишне выплаченной пенсии находятся в причинно-следственной связи с неправомерным поведением ответчика, осуществившим пенсионную выплату в отсутствие на то правовых оснований. Таким образом, заявленные истцом требования являются обоснованными.

Вместе с тем, ответчик, возражая против удовлетворения иска, заявил о пропуске истцом срока исковой давности, который, по мнению ответчика, начинает течь с 12.03.2020 (т.е. с момента, когда Фонду стало известно о смерти пенсионера) и истекает 12.03.2023. Поскольку с рассматриваемыми требованиями истец обратился в арбитражный суд 23.08.2023, ответчик полагает, что на дату обращения с иском срок исковой давности истёк. Оценив заявленный довод, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. В силу 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года. В пункте 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. В силу пункта 2 указанной статьи по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. В соответствии с пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.

Материалами дела подтверждается, и истцом не опровергнут факт того, что о смерти ФИО1 ему стало известно 12.03.2020, что прямо следует из протокола о выявлении излишне выплаченной суммы пенсии от 07.10.2021 № 202134660738. Таким образом, в рассматриваемом случае начало срока течения исковой давности приходится на 12.03.2020, поскольку именно с указанной даты Фонду стало известно о факте переплаты страховой пенсии, ее размерах и периоде. Доводы истца со ссылкой на прилагаемый судебный акт – решение Арбитражного суда Красноярского края по делу № А33-5757/2023 от 08.08.2023 - подлежат отклонению; в приведённой истцом ситуации факт обнаружения необоснованной выплаты пенсии стал известен Фонду только после получения от страхователя уточняющих сведений, после чего и был составлен протокол о выявлении излишне выплаченной пенсии, в данном же случае истцу о необоснованности выплаты пенсии за февраль 2020 года стало известно уже в марте 2020 года, т.е. задолго до обращения к ответчику за получением сведений о лице, получившем пенсию за ФИО1, из чего следует, что приводимый истцом в обоснование своих требований подход для определения начала течения срока исковой давности при установленных в настоящем споре обстоятельствах не применим. Более того, пенсия за февраль 2020 года вообще не подлежала выплате в связи со смертью пенсионера 29.01.2020, в связи с необходимость выяснения обстоятельств выплаты пенсии ответчиком (кому, на каком основании) отсутствовала. Таким образом, истец вправе был обратиться в суд за защитой своего нарушенного права в течение трехлетнего срока исковой давности до 12.04.2023 с учётом тридцатидневного срока для соблюдения претензионного порядка урегулирования спора. При этом истец обратился в суд с иском 21.08.2023 (в эту дату исковое заявление с приложенными документами было сдано в ящик приёма входящей корреспонденции, установленный в здании арбитражного суда), и зарегистрировано канцелярией суда 23.08.2023, что подтверждается входящим штампом группы регистрации арбитражного суда. С учетом изложенного суд приходит к выводу о пропуске истцом срока исковой давности для обращения в суд с заявленными требованиями, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В силу части 3 указанной статьи государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Поскольку фонд освобожден от уплаты государственной пошлины, в удовлетворении требований отказано, у суда отсутствуют основания для разрешения вопроса о взыскании в доход федерального бюджета государственной пошлины.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 15, 110, 167 – 170, 177, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации – 10.09.2002, адрес: 660022, <...>, Г)

к акционерному обществу "Почта России" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации – 01.10.2019, адрес: 125252, Россия, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Хорошевский, ул. 3-Я Песчаная, д. 2А)

о взыскании 7 591,73 руб. неосновательного обогащения – незаконно полученной суммы страховой пенсии по старости ФИО1 за февраль 2020 года отказать в связи с пропуском срока исковой давности.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней после его принятия, а в случае составления мотивированного решения – в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения в полном объеме, путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии резолютивной части решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Лица, участвующие в деле, вправе в течение 5 дней со дня размещения резолютивной части решения в установленном порядке в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» обратиться в суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

Исполнительный лист на настоящее решение до истечения срока на обжалование в суде апелляционной инстанции выдается только по заявлению взыскателя.

Судья

Е.Р. Смольникова