Решение по делу № А71-5460/2023 от 22.12.2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Ижевск

22 декабря 2023 года

Дело № А71- 5460/2023

Резолютивная часть решения объявлена 15 декабря 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 22 декабря 2023 года.

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи М.В.Мельниковой при составлении протокола судебного заседания, ведении аудиозаписи секретарем судебного заседания А.А. Лепихиной, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Публичного акционерного общества «Т Плюс» к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Друзья», Администрации МО «Город Ижевск», при участии третьего лица - ФИО1 об обязании осуществить перенос из охранной зоны сети теплоснабжения от ЦТП ул. Воровского, 160а, инвентарный номер Т 000 240, кадастровый номер 18:26:050915:1535 на участке сети ТК-10 - ТК-11 детскую площадку и автостоянку, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 18:26:050915:59 у дома № 35 на ул. Краева г. Ижевска в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу и о взыскании судебной неустойки в размере 1 000,00 руб. за каждый день неисполнения судебного акта, начиная со второго месяца после вступления решения суда в законную силу до его фактического исполнения,

при участии представителей:

от истца: ФИО2 - представитель по доверенности от 22.08.2022, копия диплома,

от ответчиков:

Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Друзья» - ФИО3 – представитель по доверенности № 194 от 12.12.2022,

Администрации МО «Город Ижевск» - не явились, уведомлены,

от третьего лица: ФИО4 – представитель по доверенности от 14.08.2023, копия диплома,

установил:

Публичное акционерное общество «Т Плюс» (далее – истец, общество «Т Плюс») обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Друзья» (далее – ответчик 1, управляющая компания), Администрации МО г. Ижевск (далее – ответчик 2, администрация), об обязании осуществить перенос из охранной зоны сети теплоснабжения от ЦТП ул. Воровского, 160а, инвентарный номер Т 000 240, кадастровый номер 18:26:050915:1535 на участке сети ТК-10 - ТК-11 детскую площадку и автостоянку, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 18:26:050915:59 у дома № 35 на ул. Краева г. Ижевска в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу и о взыскании судебной неустойки в размере 1 000,00 руб. за каждый день неисполнения судебного акта, начиная со второго месяца после вступления решения суда в законную силу до его фактического исполнения.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечена ФИО1, Администрация МО г. Ижевск.

Определением суда от 03.08.2023 произведена замена ненадлежащего ответчика надлежащим - ООО «Управляющая компания «Друзья».

Определением суда от 13.09.2023 Администрация МО г. Ижевск привлечена к участию в деле в качестве соответчика.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований, согласно которого истец просит:

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Друзья» в течение месяца с даты вступления настоящего решения в законную силу устранить нарушение охранной зоны Сети теплоснабжения от ЦТП ул. Воровского, 160а, кадастровый номер: 18:26:050915:1535, инвентарный номер «Т 000 240», с адресом (местонахождение) <...>,

путем переноса указанной охранной зоны в границах земельного участка с кадастровым номером 18:26:050915:59 от нижеследующих объектов с нижеследующими координатами в системе координат МСК-18 характерных точек границ данных объектов.

1) Сооружение благоустройства (качель)

Номер точки

387761.98

2230791.54

387762.18

2230791.74

387760.18

2230793.86

387759.94

2230793.64

2) Сооружение благоустройства (скамейка)

Номер точки

387763.26

2230794.98

387763.50

2230794.90

387763.76

2230795.86

387763.52

2230795.92

3) Сооружение благоустройства (песочница)

Номер точки

387763.10

2230796.24

387762.10

2230797.12

387761.08

2230796.00

387762.08

2230795.10

4) Сооружение благоустройства (скамейка)

Номер точки

387763.38

2230796.78

387763.56

2230797.00

387762.86

2230797.66

387762.66

2230797.46

5) Сооружение благоустройства (часть навеса)

Номер точки

387760.88

2230799.68

387759.18

2230800.90

387758.18

2230799.58

387759.59

2230798.40

387759.15

2230797.83

387759.38

2230797.66

обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Друзья» в течение месяца с даты вступления настоящего решения в законную силу устранить нарушение охранной зоны Сети теплоснабжения от ЦТП ул. Воровского, 160а, кадастровый номер: 18:26:050915:1535, инвентарный номер «Т 000 240», с адресом (местонахождение) <...>, со следующими координатами характерных точек границ нарушения (стоянок машин) охранной зоны на земельном участке с кадастровым номером 18:26:050915:59, 18:26:050915:58

сооружение №1 (стоянка машин)

Номер точки

387754.40

2230777.71

387756.44

2230780.50

387761.90

2230787.63

387755.27

2230792.78

387749.69

2230785.51

387741.87

2230774.82

387739.87

2230772.00

387748.52

2230770.04

сооружение №2 (стоянка машин)

Номер точки

387787.01

2230832.93

387771.22

2230812.89

387777.96

2230808.58

387785.02

2230817.80

387792.88

2230828.04

путем размещения на информационных стендах многоквартирных жилых домов №35, № 31 по ул. Краева г. Ижевска на постоянной основе сведений о наличии и месте расположения указанной охранный зоны, запрете размещения в охранной зоне автомобилей и последствиях нарушения данного запрета.

в случае неисполнения настоящего решения в течение месяца с даты вступления его в законную силу взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Друзья» в пользу Публичного акционерного общества «Т Плюс» судебную неустойку в размере 1 000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда до момента его фактического исполнения.

обязать Администрацию муниципального образования «Город Ижевск» в течение трех месяцев с даты вступления настоящего решения в законную силу устранить нарушения охранной зоны Сети теплоснабжения от ЦТП ул. Воровского, 160а, кадастровый номер: 18:26:050915:1535, инвентарный номер «Т 000 240», с адресом (местонахождение) <...>, со следующими координатами характерных точек границ охранной зоны на земельных участках с кадастровыми номерами 18:26:050915:58, 18:26:050915:59

сооружение №1 (стоянка машин)

Номер точки

387754.40

2230777.71

387756.44

2230780.50

387761.90

2230787.63

387755.27

2230792.78

387749.69

2230785.51

387741.87

2230774.82

387739.87

2230772.00

387748.52

2230770.04

сооружение №2 (стоянка машин)

Номер точки

387787.01

2230832.93

387771.22

2230812.89

387777.96

2230808.58

387785.02

2230817.80

387792.88

2230828.04

путем установки информационных конструкций на территории земельных участков с кадастровыми номерами 18:26:050915:58 и 18:26:050915:59 с размещением информации о наличии и месте расположения указанных охранных зон, запрете размещения в охранной зоне автомобилей и последствиях нарушения данного запрета.

Как следует из материалов дела, муниципальному образованию «Город Ижевск» на праве собственности принадлежит сети теплоснабжения от ЦТП ул. Воровского, 160а назначение: инженерные сети, протяженность 1090,1 м, инв. № Т 000 240, лит. 1, расположенная по адресу: <...> (далее – сеть теплоснабжения), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 04 июня 2013 года серии 18 АБ № 755276 (л.д. 23).

В соответствии с концессионным соглашением в отношении объектов теплоснабжения города Ижевска №1 от 19 декабря 2016 года сеть теплоснабжения передана во владение и пользование обществу «Т Плюс».

27 января 2022 года в ходе обслуживания квартальных сетей теплоснабжения уполномоченными представителями общества «Т Плюс», ООО «Городская УК» (заменено на надлежащего ответчика ООО «УК «Друзья»), МКУ г. Ижевска «Служба технологического обеспечения ЖКХ» установлен факт расположения в пределах охранной зоны сети теплоснабжения детской площадки и автостоянки, о чем составлен соответствующий акт (л.д. 19).

Уклонение ответчиков от демонтажа объектов, расположенных в границах охранной зоны сети теплоснабжения, послужило обществу «Т Плюс» основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Управляющей компанией в материалы дела представлены пояснения, согласно которым добровольно исполнены требования в части размещения на информационных стендах многоквартирного жилого дома №35 по ул. Краева г. Ижевска сведений о наличии и месте расположения указанной охранный зоны, запрете размещения в охранной зоне автомобилей и последствиях нарушения данного запрета. В подтверждение представлен акт от 20.11.2023, фотоматериалы (приобщено в судебном заседании 15.12.2023).Кроме того, управляющая компания считает себя ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку спорные земельные участки принадлежат собственникам помещений в многоквартирных жилых домах. Постройка не может быть признана самовольной в случае, если создатель самовольного объекта не знал и не мог знать о действии ограничений в отношении его участка, к иску н приложены документы, подтверждающие, что автостоянка и детская площадка находятся в пределах охранной зоны тепловой сети (отзыв л.д.36-39).

Третье лицо, возражая против удовлетворения требований, представило в материалы дела отзывы, указав, что спорные объекты благоустройства не создают угрозы жизни и здоровью граждан, кроме того, многоквартирный жилой дом №35 по ул. Краева г. Ижевска введен в эксплуатацию до введение в действий Типовых правил охраны коммунальных сетей, утвержденных приказом Минстроя России от 17.08.1992 № 197, на которые ссылается истец.

Всесторонне исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – постановление от 29.04.2010 №10/22), в силу статей 304 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Удовлетворяя иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца (пункт 47 постановления от 29.04.2010 № 10/22).

На основании части 1 статьи 3 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» к общим принципам организации отношений в сфере теплоснабжения относятся обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов; обеспечение безопасной эксплуатации объектов теплоснабжения.

Согласно пунктам 1, 2 Типовых правил охраны коммунальных сетей, утвержденных приказом Минстроя России от 17.08.1992 № 197 (далее – правила от 17.08.1992 №197) охрана тепловых сетей осуществляется для обеспечения сохранности их элементов и бесперебойного теплоснабжения потребителей путем проведения комплекса мер организационного и запретительного характера.

Охране подлежит весь комплекс сооружений и устройств, входящих в тепловую сеть: трубопроводы и камеры с запорной и регулирующей арматурой и контрольно-измерительными приборами, компенсаторы, опоры, насосные станции, баки-аккумуляторы горячей воды, центральные и индивидуальные тепловые пункты, электрооборудование управления задвижками, кабели устройств связи и телемеханики.

Охрана тепловых сетей осуществляется предприятием, в ведении которого находятся тепловые сети, независимо от его организационно-правовой формы.

Предприятия, организации, граждане в охранных зонах тепловых сетей обязаны выполнять требования работников предприятий, в ведении которых находятся тепловые сети, направленные на обеспечение сохранности тепловых сетей и предотвращение несчастных случаев (пункт 3 правил от 17.08.1992 №197).

Согласно пункту 6.2.3 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 №115, при эксплуатации тепловых сетей поддерживаются в надлежащем состоянии пути подхода к объектам сети, а также дорожные покрытия и планировка поверхностей над подземными сооружениями, обеспечивается исправность ограждающих конструкций, препятствующих доступу посторонних лиц к оборудованию и к запорно-регулирующей арматуре.

В силу пункта 33 Организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах Российской Федерации МДС 41-3.2000, утвержденных приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 21.04.2000 №92, для обеспечения сохранности тепловых сетей должны устанавливаться охранные зоны, в пределах которых ограничивается хозяйственная деятельность.

На основании пункта 4 правил от 17.08.1992 №197 охранные зоны тепловых сетей устанавливаются вдоль трасс прокладки тепловых сетей в виде земельных участков шириной, определяемой углом естественного откоса грунта, но не менее 3 метров в каждую сторону, считая от края строительной конструкции тепловых сетей или от наружной поверхности изолированного теплопровода бесканальной прокладки.

В пределах охранных зон тепловых сетей не допускается производить действия, которые могут повлечь нарушения в нормальной работе тепловых сетей, их повреждение, несчастные случаи или препятствующие ремонту, в том числе устраивать спортивные и игровые площадки, неорганизованные рынки, остановочные пункты общественного транспорта, стоянки всех видов машин и механизмов, гаражи, огороды и т.п. (пункт 5 правил от 17.08.1992 №197).

В результате проведенных в ходе рассмотрения дела кадастровых работ установлено, что в границы охранной зоны объекта сети теплоснабжения от ЦТП ул. Воровского, 160а попадают фрагменты дворовой территории (детской площадки и автостоянки) многоквартирного жилого дома 31 по ул. Краева и многоквартирного жилого дома 35 по ул. Краева соответственно, находящимися под управлением общества «УК «Друзья».

Участки придомовой территории используются для парковки автомобилей.

Согласно статье 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» парковка (парковочное место) – специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся, в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.

Доказательств организации специально обустроенной парковки (автостоянки) путем разметки и установки соответствующих знаков в деле не имеется; места парковки и хранения транспортных средств как таковые не сформированы.

Правила дорожного движения Российской Федерации, утвержденные постановлением Совета министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, содержат понятие прилегающей территории, под которой понимается территория, непосредственно прилегающая к дороге и не предназначенная для сквозного движения транспортных средств (в том числе дворы, автостоянки, предприятия и тому подобное). Установлено, что движение по прилегающей территории осуществляется в соответствии с данными Правилами.

Названные Правила (пункт 17) не запрещают собственникам помещений жилого дома и иным лицам использовать прилегающие к дому территории (дворовые территории) для временной стоянки транспортных средств, не создавая препятствия для движения и не нарушая санитарно-эпидемиологические нормы.

Земельные участки с кадастровыми номерами 18:26:050915:58 и 18:26:050915:59 относятся к землям поселений (населенных пунктов) и предназначены для эксплуатации и обслуживания многоквартирных домов жилых домов №№ 31 и 35 по улице Краева г. Ижевска, то есть являются общим имуществом домовладельцев.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом (часть 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации), к компетенции которого относится, в частности, принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (пункт 2); принятие решений о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе о размещении, об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства на указанном земельном участке (пункт 2.1).

При этом, на управляющую компанию, не может быть возложена обязанность по перемещению автотранспортных средств, не находящихся ни в собственности управляющей организации, ни в общей долевой собственности правообладателей помещений в доме за пределы охранной зоны, даже при условии доказанности кратковременного нахождения таких объектов в охранной зоне.

Вместе с тем, согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.

В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Пунктом 2.3 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, согласно подпункту "б" пункта 10 которых содержание общего имущества включает в себя, в том числе соблюдение требований безопасности для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц, государственного и иного имущества.

По смыслу названных норм обеспечение безопасной эксплуатации придомовой территории также относится к обязанностям управляющей компании.

В ходе рассмотрения спора, обществом «Т Плюс» были уточнены предъявленные к управляющей компании требования, которые исполнены управляющей компанией в части размещения на информационных стендах многоквартирного жилого дома №35 по ул. Краева г. Ижевска сведений о наличии и месте расположения указанной охранный зоны, запрете размещения в охранной зоне автомобилей и последствиях нарушения данного запрета. В подтверждение представлен акт от 20.11.2023, фотоматериалы (приобщено в судебном заседании 15.12.2023). Указанный факт истцом не опровергнут.

Согласно статье 408 Гражданского кодекса Российской Федерации надлежащее исполнение прекращает обязательство.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требования об обязании управляющую компанию устранить нарушение охранной зоны сети теплоснабжения путем размещения на информационных стендах многоквартирного жилого дома №35 по ул. Краева г. Ижевска на постоянной основе сведений о наличии и месте расположения указанной охранный зоны, запрете размещения в охранной зоне автомобилей и последствиях нарушения данного запрета.

Как указывалось ранее, в результате проведенных в ходе рассмотрения дела кадастровых работ установлено, что в границы охранной зоны объекта сети теплоснабжения от ЦТП ул. Воровского, 160а попадают фрагменты обустройства детской площадки. В том числе на земельных участках с кадастровым номером 18:26:050915:59 согласно заключению кадастрового инженера располагаются пять объектов благоустройства детской площадки: 1) Сооружение благоустройства (качель), 2) Сооружение благоустройства (скамейка), 3) Сооружение благоустройства (песочница),4) Сооружение благоустройства (скамейка), 5) Сооружение благоустройства (часть навеса).

Вопреки доводам ответчика, третьего лица, нахождение объектов благоустройства детской площадки, установленных в охранной зоне участка тепловой сети с кадастровым номером 18:26:050915:1535 нарушает права и законные интересы истца, ограничивая его возможности проведения организационных и технических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности и штатной работы тепловой сети, её сохранности, и предотвращение несчастных случаев.

В силу части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно п. 1, п. 2. части 1.1. статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 №153 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения» возражения о том, что право другого лица нарушено не им, а иным лицом, не является основанием для отказа в иске об устранении нарушения права, не связанного с лишением владения.

Кроме того, на основании статьи 17.1 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» в случае причинения вреда жизни или здоровью граждан в результате аварии или инцидента на опасном производственном объекте эксплуатирующая организация или иной владелец опасного производственного объекта несут ответственность за причиненный вред.

С учетом изложенных обстоятельств и приведенных правовых норм, суд полагает, что требования истца к ответчику – Управляющей компании являются правомерными и подлежат удовлетворению.

Относительно исковых требований об обязании Администрации установить информационные конструкции на территории земельных участков с кадастровыми номерами 18:26:050915:58 и 18:26:050915:59 с размещением информации о наличии и месте расположения указанных охранных зон, запрете размещения в охранной зоне автомобилей и последствиях нарушения данного запрета суд пришел к следующему.

Конституционная природа местного самоуправления как публичной власти, наиболее приближенной к населению и ориентированной в том числе на выполнение задач социального государства, связанных с непосредственным обеспечением жизнедеятельности населения муниципальных образований, обусловливает необходимость учета особенностей данной публичной власти; это предопределяет необходимость достижения баланса таких конституционно защищаемых ценностей, как самостоятельность местного самоуправления в пределах своих полномочий, с одной стороны, и гарантированность гражданам соответствующих социальных прав, - с другой.

Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», устанавливая в соответствии с Конституцией Российской Федерации государственные гарантии осуществления местного самоуправления в Российской Федерации, а также общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы его организации (преамбула), определяет и нормативную основу компетенции муниципальных образований, включая определение вопросов местного значения и их дифференциацию по видам муниципальных образований.

В числе вопросов местного значения городского округа в части 1 статьи 16 этого Федерального закона закреплены, в частности: организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации (пункт 4); дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5).

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что целью обращения ресурсоснабжающей организации в арбитражный суд с рассматриваемым иском является принятие мер по предотвращению несчастных случаев, участившихся по причине изношенности сетей теплоснабжения.

В силу положений статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 3 Закона о теплоснабжении, Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктов 1 - 3 Типовых правил №197, возлагающих обязанность по охране тепловых сетей на их собственников, Администрация города Ижевска, в рамках реализации возложенных на нее задач как орган местного самоуправления и собственник сетей теплоснабжения, обладая административным ресурсом и необходимыми полномочиями, обязана предпринять меры по предотвращению техногенных катастроф с трагическими последствиями; угрозы жизни и здоровью граждан, а также имуществу физических и юридических лиц, в частности, путем установки информационных конструкций на территории земельных участков с кадастровыми номерами 18:26:050915:58 и 18:26:050915:59 с размещением информации о наличии и месте расположения охранных зон, запрете размещения в охранной зоне автомобилей и последствиях нарушения данного запрета.

Поскольку при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению (часть 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд признал исковые требования, предъявленные к администрации и управляющей компании обоснованными, документально подтвержденными, не опровергнутыми ответчиком в установленном статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации порядке, и подлежащими удовлетворению в части обязания оповещения населения о наличии охранных зон сетей теплоснабжения и существующих запретов на размещение на этой территории автомобилей, а также о наступлении возможных негативных последствий.

С целью защиты своих прав от неисполнения управляющей компанией предъявленных требований истец обратился с заявлением о присуждении в его пользу в порядке, предусмотренном статьей 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, денежных средств в размере 1 000 руб. 00 коп. за каждый день неисполнения судебного акта ответчиком 1.

Согласно части 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Если требование о взыскании судебной неустойки заявлено истцом и удовлетворяется судом одновременно с требованием о понуждении к исполнению обязательства в натуре, началом для начисления судебной неустойки является первый день, следующий за последним днем, установленным решением суда для исполнения обязательства в натуре.

Следовательно, действующее законодательство позволяет взыскателю требовать компенсации за ожидание исполнения судебного акта. При этом финансовое состояние должника не освобождает от надлежащего исполнения требований судебного акта.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения. В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Судебная неустойка в отличие от классической неустойки несет в себе публично-правовую составляющую, поскольку она является мерой ответственности на случай неисполнения судебного акта, устанавливаемой судом, в целях дополнительного воздействия на должника. Размер судебной неустойки определяется судьей по своему внутреннему убеждению с учетом обстоятельств дела и исходя из принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды должником из своего незаконного или недобросовестного поведения (определение Верховного Суда Российской Федерации от 05.06.2018 №305-ЭС15-9591).

С учетом оценки представленных в материалы дела доказательств, исходя из принципов справедливости и соразмерности, суд приходит к выводу о необходимости начисления судебной неустойки в размере 500 рублей в день, начиная с даты, следующей за последним днем, установленным для исполнения обязательства в натуре, по день фактического исполнения судебного акта.

С учётом принятого по делу решения и на основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы относятся на ответчиков.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 176, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики,

Решил :

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Друзья» в течение трех месяцев с даты вступления настоящего решения в законную силу устранить нарушение охранной зоны Сети теплоснабжения от ЦТП ул. Воровского, 160а, кадастровый номер: 18:26:050915:1535, инвентарный номер «Т 000 240», с адресом (местонахождение) <...>, находящейся в пределах земельного участка с кадастровым номером 18:26:050915:59, путем переноса из указанной охранной зоны объектов с нижеследующими координатами в системе координат МСК-18:

Сооружение благоустройства (качель)

Номер точки

387761.98

2230791.54

387762.18

2230791.74

387760.18

2230793.86

387759.94

2230793.64

Сооружение благоустройства (скамейка)

Номер точки

387763.26

2230794.98

387763.50

2230794.90

387763.76

2230795.86

387763.52

2230795.92

Сооружение благоустройства (песочница)

Номер точки

387763.10

2230796.24

387762.10

2230797.12

387761.08

2230796.00

387762.08

2230795.10

Сооружение благоустройства (скамейка)

Номер точки

387763.38

2230796.78

387763.56

2230797.00

387762.86

2230797.66

387762.66

2230797.46

Сооружение благоустройства (часть навеса)

Номер точки

387760.88

2230799.68

387759.18

2230800.90

387758.18

2230799.58

387759.59

2230798.40

387759.15

2230797.83

387759.38

2230797.66

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Друзья» в течение трех месяцев с даты вступления настоящего решения в законную силу устранить нарушение охранной зоны Сети теплоснабжения от ЦТП ул. Воровского, 160а, кадастровый номер: 18:26:050915:1535, инвентарный номер «Т 000 240», с адресом (местонахождение) <...>, со следующими координатами характерных точек границ охранной зоны на земельном участке с кадастровым номером 18:26:050915:58.

сооружение №1 (стоянка машин)

Номер точки

387754.40

2230777.71

387756.44

2230780.50

387761.90

2230787.63

387755.27

2230792.78

387749.69

2230785.51

387741.87

2230774.82

387739.87

2230772.00

387748.52

2230770.04

сооружение №2 (стоянка машин)

Номер точки

387787.01

2230832.93

387771.22

2230812.89

387777.96

2230808.58

387785.02

2230817.80

387792.88

2230828.04

путем размещения на информационных стендах многоквартирного жилого дома №31 по ул. Краева г. Ижевска на постоянной основе сведений о наличии и месте расположения указанной охранный зоны, запрете размещения в охранной зоне автомобилей и последствиях нарушения данного запрета.

В удовлетворении остальной части исковых требований к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Друзья» отказать.

В случае неисполнения настоящего решения в течение трех месяцев с даты вступления его в законную силу взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Друзья» в пользу Публичного акционерного общества «Т Плюс» судебную неустойку в размере 500 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда до момента его фактического исполнения.

Обязать Администрацию муниципального образования «Город Ижевск» в течение трех месяцев с даты вступления настоящего решения в законную силу устранить нарушения охранной зоны Сети теплоснабжения от ЦТП ул. Воровского, 160а, кадастровый номер: 18:26:050915:1535, инвентарный номер «Т 000 240», с адресом (местонахождение) <...>, со следующими координатами характерных точек границ охранной зоны на земельных участках с кадастровыми номерами 18:26:050915:58, 18:26:050915:59

сооружение №1 (стоянка машин)

Номер точки

387754.40

2230777.71

387756.44

2230780.50

387761.90

2230787.63

387755.27

2230792.78

387749.69

2230785.51

387741.87

2230774.82

387739.87

2230772.00

387748.52

2230770.04

сооружение №2 (стоянка машин)

Номер точки

387787.01

2230832.93

387771.22

2230812.89

387777.96

2230808.58

387785.02

2230817.80

387792.88

2230828.04

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Друзья» в пользу Публичного акционерного общества «Т Плюс» 3000 руб. 00 коп. расходов по оплате государственной пошлины.

Взыскать с Администрации муниципального образования «Город Ижевск» в пользу Публичного акционерного общества «Т Плюс» 3000 руб. 00 коп. расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья М.В.Мельникова