АРБИТРАЖНЫЙ СУД
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
дело № А43-20553/2023
г. Нижний Новгород 26 мая 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 мая 2025 года
Решение в полном объеме изготовлено 26 мая 2025 года
Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Паньшиной Ольги Евгеньевны (шифр судьи 7-544) рассмотрев в открытом судебном заседании при ведении протокола секретарем судьи Турановой Д.В., дело
по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) г Нижний Новгород ,
к ответчику: Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «ПАВЛОВСКИЙ АВТОМЕХАНИЧЕСКИЙ ТЕХНИКУМ ИМ.И.И. ЛЕПСЕ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) г. Павлово, Нижегородская область,
при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1, г. Павлово, Нижегородская область.
о взыскании 133 090 руб. 36 коп.,
при участии представителей:
от истца: не явился (извещен),
от ответчика: не явился (извещен),
от третьего лица: не явился (извещен),
установил:
иск заявлен о взыскании с ответчика 133 090 руб. 36 коп., в том числе: убытков, возникших в связи с переплатой социальной пенсии по случаю потери кормильца в сумме 71 686 руб. 21 коп., федеральной социальной доплаты в сумме 51 404 руб. 15 коп., единовременной выплаты в сумме 10 000 руб. 00 коп.
Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 25.03.2024 по делу № А43-20553/2023 в удовлетворении исковых требований истцу было отказано.
Постановлением Первого Арбитражного апелляционного суда от 23.07.2024 по делу № А43-20553/2023 решение Арбитражного суда Нижегородской области от 25.03.2024 по настоящему делу оставлено без изменения.
Постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 13.11.2024 судебные акты первой и апелляционной инстанций по настоящему делу отменены, дело направлено на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении, суд округа указал на необходимость доисследования вопроса в части установления вины и причинно-следственных связей, явившихся следствием, возникновения убытков Фонда, а также проверить размер заявленных убытков.
Ответчик в отзыве на исковое заявление с исковыми требованиями не согласился, отметив, что студенту ФИО1 08.07.2020 выдана справка № 301, что он является обучающимся ГБПОУ ПАМТ им. И.И. Лепсе, с указанием предполагаемой даты завершения обучения в образовательном учреждение, однако обучающийся закончил обучение у истца раньше (30.06.2021; ответчику не понятны требования истца, поскольку им не представлен расчет и документы, подтверждающие фактические выплаты в указанные истцом периоды, считает, что является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку излишне уплаченные денежные средства подлежат взысканию с получателя этих средств.
Истец в возражениях на отзыв отметил, что факт начисления и выплаты пенсии подтверждается приложенными к исковому заявлению историями выплаты пенсии, единовременной выплаты и федеральной социальной доплаты за спорный период, расчет переплаты приложен к протоколу о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат, относительно утверждения ответчика о том, что информацию о прекращении обучения истец мог получить у иных лиц, считаем необходимым отметить что справка, выданная образовательным учреждением является официальным документом, за содержание которого выдавшая его организация несет ответственность, в том числе в гражданско-правовом порядке, факт выдачи справки ответчиком не оспаривается, как не оспаривается им и факт наличия в выданной справки ошибки, причем характер допущенной ответчиком в справке ошибки не носит явный характер. Считает доводы, изложенные ответчиком в его отзыве, направленными на перекладывание ответственности на пенсионера и истца, что с учетом обстоятельств недопустимо.
Судебное заседание проведено по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.
Резолютивная часть решения объявлена 15.05.2025, изготовление полного текста решения отложено в порядке пункта 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, суд усматривает основания для удовлетворения исковых требований, исходя из следующих обстоятельств дела, норм материального и процессуального права.
Как следует из материалов дела, 08 июля 2020 г. ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о возобновлении выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца, к заявлению помимо прочего им была приложена справка образовательного учреждения №301 от 08 июля 2020 г. выданная государственным бюджетным профессиональным обрзовательным учреждением «ПАВЛОВСКИЙ АВТОМЕХАНИЧЕСКИЙ ТЕХНИКУМ ИМ.И.И. ЛЕПСЕ» как следует из указанной справки, ФИО1 должен был обучаться на очной бюджетной форме обучения с 01 сентября 2018 г. по 30 июня 2022 г.
На основании поданного заявления о возобновлении выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца, а также справки об обучении, пенсионным органом издано распоряжение о возобновлении выплаты пенсии и (или) иных социальных выплат №200000040244 от 10 июля 2020 г., в соответствии с которым ФИО1 возобновлялась выплата социальной пенсии по случаю потери кормильца с 29 июля 2020 г. по 30 июня 2022 г. в размере 5606 руб. 15 коп.
К социальной пенсии по случаю потери кормильца распоряжением о продлении выплаты федеральной социальной доплаты к пенсии №200000041073 от 20 июля 2020 г. назначена федеральная социальная доплата к пенсии в размере 3405 руб. 16 коп. на период с 29 июля 2020 г. по 30 июня 2022 г.
14 октября 2022 г. с целью контроля за правильностью назначения и выплаты пенсии истцом, ответчику направлен запрос за номером 0449/89460, в ответ на указанный запрос от ответчика поступила справка №921 от 17 октября 2022 г. в соответствии с которой ФИО1 обучался у ответчика в период с 01 сентября 2018 г. по 30 июня 2021 г. (приказ о выпуске №25-к от 30 июня 2021 г.), так как вновь представленные ответчиком данные перечили данным содержащимся в ранее выданной справке №301 от 08 июля 2020 г. истец отправил запрос о разъяснении предоставленной информации №049/105710 от 22 ноября 2022 г.
26 ноября 2022 г. от ответчика поступило разъяснение за №25 в соответствии с которым, в справке №301 от 08 июля 2020 г. в годе даты выпуска допущена ошибка. В результате чего установлено, что ФИО1 прекратил обучение с 30 июня 2021 г. утратив тем самым, с указанной даты право на получение социальной пенсии по потере кормильца.
В результате ошибки допущенной ответчиком при выдаче справки об обучении №301 от 08 июля 2020 г. истец продолжал неправомерно выплачивать социальную пенсию по потере кормильца после 30 июня 2021 г., и до момента окончания срока обучения указанного в первоначально выданной ответчиком справке №301 от 08 июля 2020 г.. а именно до 30 июня 2022 г. Истец не знал и не мог знать о прекращении обучения ФИО1 ранее срока указанного в выданной ответчиком справке, в свою очередь ответчик зная, что справка выдается для предоставления в пенсионный орган, отнесся к выдаче справки безответственно. Сама ошибка, допущенная при выдаче справки не очевидна, догадаться о наличии в справке ошибки истец самостоятельно не мог.
Именно выдача справки содержащей недостоверные сведения послужило причиной переплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца в размере 71686 руб. 21 коп., федеральной социальной доплаты в размере 51404 руб. 15 коп., единовременной выплаты в размере 10000 руб. 00 коп., общим размером в 133090 руб. 36 коп. за период с 01 июля 2021 г. по 30 июня 2022 г.
29.05.2023 отделением фонда направлено требование ответчику об уплате убытков, образовавшихся в связи с выдачей недостоверной справки.
Указанное требование учебным заведением в добровольном порядке не исполнено, денежные средства не перечислены.
На момент правоотношений между сторонами порядок выплаты пенсии по СПК регулировался Федеральным Законом РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях» ( далее Закона № 400-ФЗ).
В соответствии со статьей 36 Закона № 400-ФЗ настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2015 года, за исключением частей 14 и 15 статьи 17 настоящего Федерального закона. Части 14 и 15 статьи 17 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2016 года. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Согласно статьи 10 Закона № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Пунктом 2 статьи 10 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей
Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (пункт 4 статьи 10 Закона № 400 -ФЗ).
Согласно части 4 статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.
Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 24.08.2021 № 486 «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» предусмотрена едино-временная денежная выплата в размере 10 000 рублей гражданам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации и являющимся по состоянию на 31 .08.2021 получателями пенсий, которые назначены в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также иных пенсий, выплата которых производится Пенсионным фондом Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета,.
В соответствии со статьей 24 Закона № 400-ФЗ приостановление выплаты страховой пенсии производится в случае достижения лицом, получающим страховую пенсию по случаю потери кормильца, возраста 18 лет и отсутствия документов, подтверждающих его обучение по очной форме обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным образовательным программам, либо истечения срока обучения получателя страховой пенсии по случаю потери кормильца после достижения им возраста 18 лет, подтвержденного документом указанной организации (сведениями, имеющимися в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение), - на шесть месяцев начиная с 1 -го числа месяца, следующего за месяцем, в котором указанному лицу исполнилось 18 лет, либо месяцем, в котором истек срок обучения.
Возобновление выплаты страховой пенсии производится с 1 -го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, были получены соответствующие заявление о возобновлении выплаты страховой пенсии и документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи. При этом неполученные суммы указанной пенсии, определенные в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи, выплачиваются за все время, в течение которого выплата указанной пенсии была приостановлена
В силу части 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Таким образом, лицо, требующее возмещения ущерба, должно доказать противоправность поведения причинителя вреда, его вину, наличие и размер убытков, а также причинно-следственную связь между допущенным нарушением и возникшими убытками. При этом отсутствие одного из перечисленных условий влечет отказ в удовлетворении требования о взыскании убытков.
В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Факт наличия недостоверных сведений, содержащихся в справке Учреждения от 08.07.2020 № 301, представленной для возобновлении выплаты ФИО1 социальной пенсии по случаю потери кормильца, судом установлен и подтвержден материалами дела.
Изначально именно действия Учреждения, выразившиеся в выдаче ученику справки с недостоверными сведениями явились причиной переплаты пенсии и, как следствие, возникновения убытков Фонда.
Доказательств, указывающих на наличие в действиях ФИО1 признаков недобросовестности при обращении с заявлением о возобновлении выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца, в материалы дела не представлено.
Размер ущерба, заявленный истцом, судом проверен и признан арифметически верным, а также подтвержден материалами дела.
При изложенных обстоятельствах суд удовлетворяет требования истца о взыскании с ответчика ущерба частично в размере 133 090 руб. 36 коп.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.
Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и в соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации будет направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» в режиме ограниченно доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.
Руководствуясь ст.ст. 104, 110, 167, 168, 170, 171, п. 2 ст. 176, ст. ст. 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
1. Взыскать с Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «ПАВЛОВСКИЙ АВТОМЕХАНИЧЕСКИЙ ТЕХНИКУМ ИМ.И.И. ЛЕПСЕ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) г. Павлово, Нижегородская область, в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) г Нижний Новгород, 133 090 руб. 36 коп. убытков.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.
2. Взыскать с Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «ПАВЛОВСКИЙ АВТОМЕХАНИЧЕСКИЙ ТЕХНИКУМ ИМ.И.И. ЛЕПСЕ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) г. Павлово, Нижегородская область, в доход федерального бюджета Российской Федерации 4 993 руб. 00 коп. государственной пошлины.
Исполнительный лист выдать в установленном законодательством порядке.
3. Решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, если оно не будет отменено или изменено таким постановлением.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с даты принятия решения. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы; если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Судья О.Е.Паньшина