Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ул. Чкалова, дом 14, Иркутск, 664025, https://fasvso.arbitr.ru
тел./факс <***>, 210-172
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Ф02-1396/2025
город Иркутск
26 мая 2025 года
Дело № А19-20044/2024
Резолютивная часть постановления объявлена 15 мая 2025 года.
В полном объеме постановление изготовлено 26 мая 2025 года
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Дамбарова С.Д.,
судей: Кушнаревой Н.П., Тютриной Н.Н.,
при участии в судебном заседании представителя Министерства лесного комплекса Иркутской области ФИО1 (доверенность №180 от 16.12.2024,диплом, паспорт, представителя общества с ограниченной ответственностью «Анги» ФИО2 (доверенность от 19.02.2024, диплом, паспорт),
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Министерства лесного комплекса Иркутской области на определение Арбитражного суда Иркутской области от 18 ноября 2024 года по делу № А19-20044/2024, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 25 февраля 2025 года по тому же делу,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Ангри» (далее - заявитель, ООО «Ангри») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Государственному казенному учреждению Иркутской области «Балаганское лесничество» (далее - Балаганское лесничество), Министерству лесного комплекса Иркутской области (далее - Министерство) о признании недействительными сведений, содержащихся в государственном лесном реестре, внесенных на основании акта «Об изменении документированной информации государственный лесной реестр» от 29.09.2023 № 1-2-1-2/23.
Определением суда от 10.09.2024 по заявлению ООО «Ангри» приняты обеспечительные меры в виде приостановления действия сведений, включенных в государственный лесной реестр на основании акта Балаганского лесничества от 29.09.2023 № 1-2-1-2/23 «Об изменении документированной информации государственный лесной реестр», в отношении переданных ООО «Ангри» по договору аренды от 27.04.2023 № 91-262/23 лесных участков, имеющих местоположение: Иркутская область, муниципальное образование Балаганский район, Балаганское лесничество, эксплуатационные леса: Балаганское участковое лесничество, согласно приведенному в определении перечню кварталов, выделов.
ООО «Ангри» неоднократно уточняло требования, в окончательном виде требования сформулированы в редакции уточнений от 03.10.2024 следующим образом: признать недействительной документированную информацию, внесенную в государственный лесной реестр актами Балаганского лесничества от 29.09.2023 № 1-2-1-2/23 «Об изменении документированной информации государственный лесной реестр» и от 19.01.2024 №1-1-1-2/24 «О внесении документированной информации в государственный лесной реестр» в части таксационного описания и лесоустроительных планшетов, относящихся к переданным ООО «Ангри» по договору аренды № 91-262/23 от 27.04.2023 лесным участкам, имеющим местоположение: Иркутская область, муниципальное образование Балаганский район, Балаганское лесничество, эксплуатационные леса: Балаганское участковое лесничество: Северная дача, кварталы NN 1 ч. (вв. 15-18, 21-23,27-29), 2 (вв. 1-21), 3 (вв. 1-19), 4 ч. (вв. 5-7, 9, 11-14, 17-22), 5 ч. (вв. 21-23, 26-32, 38, 42), 7 (вв. 1-24), 8 (вв. 1-26), 13 ч. (вв. 4, 5, 7, 8, 14, 22,23, 28, 29, 31, 33-45), 14 ч. (вв. 2, 19, 22, 23, 25, 29-32, 34, 39,40), 19 (вв. 1-24), 20 (вв. 1-27), 21 (вв. 1-27), 22 (вв. 1-32), 23 (вв. 1-29), 26 ч. (вв. 11-38), 27 ч. (вв. 9-30), 28 ч. (вв. 7-39), 29 ч. (вв. 6-40), 30 (вв. 1-22), 35 (вв. 1-19), 36 (вв. 1-29), 37 (вв. 1-26), 38 (вв. 1-26), 39 (вв. 1-23), 40 (вв. 1-38), 41 (вв. 1-31), 42 (вв. 1-28), 43 (вв. 1-19), 44 (вв. 1-16), 45 (вв. 1-18), 46 (вв. 1-22), 47 (вв. 1-25), 48 (вв. 1-18), 49 (вв. 1-19), 50 (вв. 1-24), 51 (вв. 1-10), 60 (вв. 1-22), 61 (вв. 1-19), 62 (вв. 1-24), 63 (вв. 1-29), 64 (вв. 1-21), 65 (вв. 1-20), 67 (вв. 1-27), 68 (вв. 1-20), 69 ч. (вв. 1-6,7ч-9ч, 10-14,154, 16-19), 70 (вв. 1-11), 71 (вв. 1-7), 72 (вв. 1-10), 73 (вв. 1-14), 81 (вв. 1-31), 82 (вв. 1-38), 83 (вв. 1-32), 84 (вв. 1-29), 85 (вв. 1-23), 86 (вв. 1-25), 87 (вв. 1-32), 89 (вв. 1-22), 92 (вв. 1-19), 93 (вв. 1-15), 94 (вв. 1-10), 99 (вв. 1-29), 102 (вв. 1 1-28), 103 (вв. 1-49), 108 (вв. 1-30), 124 (вв. 1-31), 125 (вв. 1-36), 126 (вв. 1-26), 127 (вв. 1-38), 128 (вв. 1-42), 129 (вв. 1-36), 157 (вв. 1-24), 158 ч. (вв. 1-7, 8ч, 9, 10ч-14ч, 15-21), 159 ч. (вв. 1-12, 13ч, 14, 15ч, 16-19, 20ч, 21-30, 31ч, 324, 33ч, 34, 35), 167 (вв. 1-51), 172 (вв. 1-28), 173 (вв. 1-36), 174 (вв. 1-40), 175 (вв. 1-34), 176 (вв. 1-51), 183 (вв. 1-24), 184 (вв. 1-34), 185 (вв. 1-21), 186 (вв. 1-25), 187 (вв. 1-28), 188 (вв. 1-27), 189 (вв. 1-32), 190 (вв. 1-31), 191 (вв. 1-17), 192 (вв. 1-4,6-52).
Определением от 03.10.2024 по заявлению ООО «Ангри» обеспечение иска, принятое определением от 10.09.2024, заменено на обеспечительные меры в виде приостановления действия документированной информации, внесенной в государственный лесной реестр актами Балаганского лесничества от 29.09.2023 № 1-2-1-2/23 «Об изменении документированной информации в государственный лесной реестр» и от 19.01.2024 № 1-1-1-2/24 «О внесении документированной информации в государственный лесной реестр» в части таксационного описания и лесоустроительных планшетов, относящихся к переданным ООО «Ангри» по договору аренды от 27.04.2023 № 91-262/23 лесным участкам, имеющим местоположение: Иркутская область, муниципальное образование Балаганский район, Балаганское лесничество, эксплуатационные леса: Балаганское участковое лесничество согласно приведенному в определении перечню кварталов и выделов.
Определением от 08.10.2024 производство по настоящему делу приостановлено до рассмотрения дела № А19-16609/2024.
От Министерства 11.11.2024 поступило ходатайство об отмене обеспечительных мер, принятых определением Арбитражного суда Иркутской области от 03.10.2024.
Определением Арбитражного суда Иркутской области от 18 ноября 2024 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 25 февраля 2025 года, в удовлетворении заявления отказано.
В кассационной жалобе и дополнениях к ней Министерство, ссылается на неправильное применение судами норм процессуального права и несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить обжалуемые определение и постановление, принять новый судебный акт.
По мнению подателя кассационной жалобы, ООО «Ангри» на момент рассмотрения судом заявления о замене обеспечительной меры не обоснована необходимость принятия испрашиваемых обеспечительных мер и не представлено доказательств того, что принятие обеспечительных мер отвечает целям пресечения возможных нарушений имущественных прав и охраняемых законом интересов стороны по делу, обеспечит исполнение судебного акта и (или) предотвратит наступление иных последствий, указных в части 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Более того, судами при рассмотрении указанного заявления не учтена возможность нарушения публичных интересов, интересов третьих лиц, причинение вреда животному миру, необратимые нарушения природного характера.
В возражениях и пояснениях на кассационную жалобу ООО «Ангри» ссылается на необоснованность доводов жалобы.
На основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 24 апреля 2025 года Арбитражным судом Восточно-Сибирского округа объявлен перерыв до 13.05.2025, информация о чем была своевременно размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и информационной системе «Картотека арбитражных дел» - kad.arbitr.ru).
На основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 13 мая 2025 года Арбитражным судом Восточно-Сибирского округа объявлен перерыв до 15.05.2025, информация о чем была своевременно размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и информационной системе «Картотека арбитражных дел» - kad.arbitr.ru).
В судебном заседании представители поддержали свои доводы.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (определение о принятии кассационной жалобы к производству и назначении судебного заседания по ее рассмотрению выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и информационной системе "Картотека арбитражных дел" - kad.arbitr.ru)
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 01.06.2023 № 15 «О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты» (далее - Постановление № 15), обеспечительные меры являются ускоренным средством защиты, следовательно, для их принятия не требуется представления доказательств в объеме, необходимом для обоснования требований и возражений стороны по существу спора. Для принятия обеспечительных мер заявителю достаточно обосновать наличие возможности наступления последствий, предусмотренных частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Суд вправе отменить обеспечительные меры, в том числе, когда после принятия таких мер появились обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии необходимости их сохранения, если принятые меры стали несоразмерны заявленному требованию, нарушают права лиц, участвующих в деле, истребуемая денежная сумма внесена на лицевой (депозитный) счет суда (пункт 34 Постановления № 15).
Соответственно, обращаясь в суд с ходатайством об отмене обеспечения иска, заявитель должен доказать, что обстоятельства, свидетельствующие о необходимости сохранения обеспечительных мер, отпали. Перечень случаев, при которых обеспечительные меры могут быть отменены, законом не предусмотрен.
Данный вопрос разрешается судом в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств дела. Отмена обеспечения может быть обусловлена отсутствием оснований, явившихся причиной принятия обеспечительных мер, либо появлением после принятия таких мер новых обстоятельств, обосновывающих необходимость отмены обеспечения.
На новые обстоятельства, обосновывающие необходимость отмены обеспечения, Министерство не ссылается.
Заявляя об отмене обеспечительных мер, Министерство ссылалось на отсутствие оснований, явившихся причиной их принятия.
Исследовав и оценив доводы ответчика, повторно проверив наличие предусмотренных частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для принятия обеспечительных мер, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу об отсутствии оснований для отмены обеспечительных мер.
В такой ситуации обеспечительная мера установлена в целях сохранения баланса имущественных интересов сторон (status quo), исходя из того, что ООО «Ангри» оспаривает в судебном порядке достоверность сведений, внесенных с государственный лесной реестр.
Судами верно отмечено, что принятые обеспечительные меры касаются приостановления действия имеющейся в государственном лесном реестре документированной информации только в части таксационного описания и лесоустроительных планшетов, относящихся к лесным участкам, находящимся в аренде ООО «Ангри» по договору № 91-262/23 от 27.04.2023, и только в отношении ООО «Ангри».
Как следует из абзаца 2 пункта 29 Постановления № 15 приостановление действия ненормативного правового акта, решения государственного или иного органа, должностного лица не влечет их недействительности.
При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции полагает законными и обоснованными судебные акты об отказе в отмене принятых обеспечительных мер.
Оснований для переоценки доказательств и сделанных на их основании выводов у суда кассационной инстанции не имеется (статья 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Неправильного применения норм права судами первой и апелляционной инстанций при разрешении вопроса об отмене принятых обеспечительных мер не допущено.
В этой связи кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». По ходатайству сторон копия постановления на бумажном носителе может быть направлена им заказным письмом или вручена под расписку.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа,
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда Иркутской области от 18 ноября 2024 года по делу № А19-20044/2024, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 25 февраля 2025 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
Судьи
С.Д. Дамбаров
Н.П. Кушнарева
Н.Н. Тютрина