АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА
ул. Большая Покровская, д. 1, Нижний Новгород, 603000
http://fasvvo.arbitr.ru/
______________________________________________________________________________
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
Нижний Новгород
Дело № А39-161/2024
03 июня 2025 года
Резолютивная часть постановления объявлена 27.05.2025.
Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Кислицына Е.Г.,
судей Камановой М.Н., Трубниковой Е.Ю.,
в отсутствие представителей сторон
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу
Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области
на решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 02.10.2024 и
на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 16.01.2025
по делу № А39-161/2024
по заявлению общества с ограниченной ответственностью Компании «БИО-ТОН»
(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)
о признании недействительными решений
от 10.08.2023 №10, 25.08.2023 №11, 25.08.2023 №12
Межведомственной комиссии по рассмотрению заявлений об использовании, охране, защите, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения на территории Пензенской области
при Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Мордовия и Пензенской области
(ИНН: <***>, ОГРН: <***>),
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области,
и
установил :
общество с ограниченной ответственностью Компания «БИО-ТОН» (далее – ООО Компания «БИО-ТОН», Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене решения Межведомственной комиссии по рассмотрению заявлений об использовании, охране, защите, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения на территории Пензенской области, при Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Мордовия и Пензенской области от 25.08.2023 № 12 (далее – Комиссия), а также о понуждении ответчика устранить допущенные нарушения и вынести положительное решение об использовании земельного участка для использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, в отношении земельного участка с кадастровым номером 58:11:0380102:154, расположенного по адресу Пензенская область, Камешкирский район, село Русский Камешкир, участок 29, площадью 25,3841 гектара.
В рамках дела № А39-1105/2024 Обществом заявлены требования о признании незаконным и отмене решения Комиссии от 10.08.2023 № 10, а также о понуждении ответчика устранить допущенные нарушения и вынести положительное решение об использовании земельного участка для использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, в отношении земельного участка с кадастровым номером 58:11:0430101:210 площадью 6,1520 гектара.
По делу № А39-1291/2024 Общество просило признать незаконным и отменить решение Комиссии от 25.08.2023 № 11, понудить ответчика устранить допущенные нарушения и вынести положительное решение об использовании земельного участка для использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, в отношении земельного участка с кадастровым номером 58:28:0540203:59, расположенного примерно в 4600 метрах по направлению на юг от села Новая Яксарка Шемышейского района Пензенской области, площадью 4,055 гектара.
Требования основаны на статье 123 Лесного кодекса Российской Федерации, пункте 7 Положения об особенностях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.09.2020 № 1509, и мотивированы неправомерностью вынесенных решений о невозможности использования спорных земельных участков в целях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения.
Определением Арбитражного суда Республики Мордовия от 11.09.2024 дела № А39-161/2024, А39-1105/2024 и А39-1291/2024 объединены в одно производство для их совместного рассмотрения. Объединенному делу присвоен номер А39-161/2024.
В порядке, установленном в статье 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области (далее – Министерство).
Арбитражный суд Республики Мордовия решением от 02.10.2024, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 16.01.2025, требования Общества удовлетворил.
Суды пришли к выводу, что у Комиссии отсутствовали основания для принятия отрицательных решений по заявлениям Общества о возможности использования лесов на обозначенных земельных участках сельскохозяйственного назначения.
Не согласившись с названными судебными актами, Министерство обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В кассационной жалобе заявитель указывает, что судом первой инстанции при проведении оценки результатов экспертизы Министерства и рассмотрении заявлений Общества суд первой инстанции необоснованно применил положения Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», которым не определен порядок исследования количественных и качественных характеристик лесных насаждений и древесно-кустарниковой растительности, расположенной на земельных участках сельскохозяйственного назначения.
Кассатор также полагает не подлежащим применению в настоящем деле Порядок проведения государственной инвентаризации лесов, утвержденный Приказом Минприроды России от 27.09.2021 № 686, поскольку деятельность по организации и проведению мероприятий по государственной инвентаризации лесов не входит в полномочия Министерства.
Подробно доводы заявителя изложены в кассационной жалобе.
Общество в письменном отзыве отклонило доводы, изложенные в кассационной жалобе, указав на законность и обоснованность обжалованных судебных актов.
До судебного заседания Министерство письменно просило рассмотреть кассационную жалобу в отсутствие представителя.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.
Законность решения Арбитражного суда Республики Мордовия и постановления Первого арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, предусмотренном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, применительно к доводам жалобы.
Как следует из материалов дела и установили суды, ООО Компания «БИО-ТОН» на праве собственности принадлежат земельные участки сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами: 58:28:0540203:59, площадью 4,0055 гектара, расположенный примерно в 4600 метрах по направлению на юг от села Новая Яксарка Шемышевского района Пензенской области; 58:11:0430101:210, площадью 6,1520 гектара, расположенный по адресу Пензенская область, Камешкирский район, Русско-Камешкирский сельсовет; 58:11:0380102:154, площадью 25,3841 гектара, расположенный в границах участка, почтовый адрес ориентира: Пензенская область, Камешкирский район, село Русский Камешкир, участок 29.
Общество направило в Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Мордовия и Пензенской области (далее – Управление) заявления от 18.07.2023 № 1916 (входящий № 4272 от 25.07.2023), от 18.07.2023 № 1917 (входящий № 4271от 25.07.2023), от 21.06.2023 № 1573 (входящий № 3784 от 03.07.2023) об использовании земельных участков в целях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения.
В соответствии с пунктом 7 Положения об особенностях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.09.2020 № 1509 (далее – Положение № 1509), Обществом в качестве приложений к заявлениям представлены: общие сведения о количественных и качественных характеристиках лесных насаждений (по установленной форме); выписки из Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельных участков; материалы фотофиксации лесных насаждений, расположенных на земельных участках.
В заявлениях Общество указало, что видом использования лесов является «ведение сельского хозяйства».
В целях соблюдения порядка, предусмотренного пунктом 7 (2) Положения № 1509, Управление направило представленные документы в Министерство для получения экспертных заключений.
Согласно составленным Министерством заключениям:
- в приложении к заявлению Обществом указан земельный участок с кадастровым номером 58:11:0430101:210, площадью 6,1520 гектара с высотой деревьев 5 метров и совокупностью крон древесного яруса 0,7 и кустарникового яруса 0,7, лесной растительный покров составляет 97 процентов площади земельного участка. При рассмотрении фотоматериалов, приложенных к заявлению, с применением публичной кадастровой карты Пензенской области установлено, что согласно пункту 1 Положения № 1509 показатель совокупности крон древесного и кустарникового яруса должен составлять 0,8 – 1, в заявлении Общества указан 0,7, что не соответствует пункту 1 Положения № 1509;
- в приложении к заявлению Обществом указан земельный участок с кадастровым номером 58:11:0380102:154, площадью 25,3841 гектара с высотой деревьев 6 метров и совокупностью крон древесного яруса 0,8 и кустарникового яруса 0,8, лесной растительный покров составляет 98 процентов площади земельного участка. При рассмотрении фотоматериалов, приложенных к заявлению, с применением публичной кадастровой карты Пензенской области установлено, что площадь, занятая лесными насаждениями с сомкнутостью крон древесного и кустарникового яруса 0,8, меньше 75 процентов, что не соответствует пункту 1 Положения № 1509. Кроме того, в приложении к заявлению неверно указан кадастровый номер земельного участка; земельный участок с кадастровым номером 58:11:0380102:154 имеет пересечения с землями лесного фонда Камешкирско-Лопатинское лесничество, Камешкирско-Порзовское участковое лесничество (Камешкирский участок), кварталы 82,83;
- в приложении к заявлению Общества указан земельный участок с кадастровым номером 58:28:0540203:59, площадью 4,0055 гектара с высотой деревьев 5 метров и совокупностью крон древесного яруса 0,8 и кустарникового яруса 0,8, лесной растительный покров составляет 99 процентов площади земельного участка. При рассмотрении фотоматериалов, приложенных к заявлению, с применением публичной кадастровой карты Пензенской области установлено, что площадь, занятая лесными насаждениями с совокупностью крон древесного и кустарникового яруса 0,8, меньше 75 процентов, что не соответствует пункту 1 Положения №1509.
После получения экспертных заключений Управление 10.08.2023 и 25.08.2023 организовало рассмотрение заявлений Общества Комиссией в соответствии с пунктом 7(2) Положения № 1509.
По результатам рассмотрения заявлений Комиссией приняты отрицательные решения от 10.08.2023 № 10, от 25.08.2023 № 11, от 25.08.2023 № 12 о невозможности предоставления земельных участков с кадастровыми номерами 58:11:0430101:210, 58:28:0540203:59, 58:11:0380102:154 в целях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов.
Управление письмами от 14.08.2023 № 1313п, от 29.08.2023 № 1496 информировало Общество о принятых Комиссией отрицательных решениях. В качестве основания для вынесения таких решений указан пункт 7(4) Положения № 1509, согласно которому основанием для принятия отрицательного решения является сделанный в экспертном заключении вывод о несоответствии лесных насаждений и (или) древесно-кустарниковой растительности критериям отнесения их к лесам, расположенным на землях сельскохозяйственного назначения.
Полагая, что отрицательные решения приняты Комиссией необоснованно, истец обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.
Изучив материалы дела, обоснованность кассационной жалобы, заслушав представителей сторон, окружной суд не нашел оснований для отмены принятых судебных актов.
Рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц урегулировано главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно статьям 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.
В силу статьи 101 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 6.1 Лесного кодекса Российской Федерации к землям лесного фонда относятся лесные земли и нелесные земли. Состав земель лесного фонда устанавливается лесным законодательством.
К лесным землям относятся земли, на которых расположены леса, и земли, предназначенные для лесовосстановления (вырубки, гари, редины, пустыри, прогалины и другие). К нелесным землям относятся земли, необходимые для освоения лесов (просеки, дороги и другие), и земли, неудобные для использования (болота, каменистые россыпи и другие). Границы земель лесного фонда определяются границами лесничеств (статья 6.1 Лесного кодекса Российской Федерации).
На основании статьи 6 Лесного кодекса Российской Федерации леса могут располагаться на землях сельскохозяйственного назначения и иных землях. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях, не относящихся к землям лесного фонда, определяются статьями 120 – 123 названного Кодекса.
Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов, расположенных на землях, не относящихся к землям лесного фонда, осуществляются в соответствии с целевым назначением таких земель (статья 120 Лесного кодекса Российской Федерации).
На землях сельскохозяйственного назначения могут располагаться леса, которые подлежат освоению с соблюдением целевого назначения таких земель. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, устанавливаются Правительством Российской Федерации (статья 123 Лесного кодекса Российской Федерации).
Такие особенности утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 21.09.2020 № 1509, в соответствии с которым допускается использование лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, в целях, предусмотренных пунктами 1 – 8, 10, 10.1, 13 – 15 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 Положения № 1509 в целях применения настоящего положения к лесам, расположенным на землях сельскохозяйственного назначения, относятся лесные насаждения и (или) древесно-кустарниковая растительность, расположенные на земельных участках сельскохозяйственного назначения, на которых расположены леса площадью более 0,5 гектара с деревьями высотой более 5 метров и лесным растительным покровом, составляющим более 75 процентов площади земельного участка, с показателями сомкнутости крон древесного и кустарникового яруса 0,8 – 1 при одновременном наличии указанных признаков.
Согласно пункту 7 Положения № 1509 правообладатель либо уполномоченное им лицо до 01.10.2023 или в течение двух лет со дня возникновения права на соответствующий земельный участок вправе направить по форме согласно приложению заявление об использовании земельного участка в целях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, в территориальный орган Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору с указанием сведений о количественных и качественных характеристиках лесных насаждений, расположенных на соответствующих земельных участках, составленных по форме приложения к заявлению.
В силу пункта 7(2) Положения № 1509 территориальный орган Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления направляет указанные в заявлении сведения о качественных и количественных характеристиках лесных насаждений, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, а также приложенные к заявлению материалы фото- и (или) видеофиксации лесных насаждений, расположенных на земельном участке, в орган государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в области лесных отношений, для получения экспертного заключения, а также информирует о поступлении заявления в орган государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на обеспечение государственного управления агропромышленным комплексом субъекта Российской Федерации.
Орган государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в области лесных отношений, в течение тридцати рабочих дней со дня поступления указанных в абзаце втором настоящего пункта сведений и материалов представляет в территориальный орган Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору экспертное заключение о соответствии лесных насаждений и (или) древесно-кустарниковой растительности критериям отнесения их к лесам, расположенным на землях сельскохозяйственного назначения, указанным в пункте 1 Положения № 1509.
Территориальный орган Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору в течение десяти рабочих дней со дня поступления такого экспертного заключения организует рассмотрение заявления межведомственной комиссией по рассмотрению заявлений об использовании земельного участка в целях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, в состав которой входят представители территориального органа Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области лесных отношений, и органа государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на обеспечение государственного управления агропромышленным комплексом субъекта Российской Федерации, в порядке, установленном Положением о межведомственной комиссии.
В соответствии с пунктом 7(3) Положения № 1509 создание и обеспечение деятельности межведомственной комиссии осуществляет территориальный орган Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору.
Согласно пункту 7(4) Положения № 1509 по результатам рассмотрения заявления межведомственной комиссией принимается положительное решение о возможности использования земельного участка для использования лесов или отрицательное решение о невозможности использования земельного участка для использования лесов.
Межведомственная комиссия принимает отрицательное решение при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
? в экспертном заключении сделан вывод о несоответствии лесных насаждений и (или) древесно-кустарниковой растительности критериям отнесения их к лесам, расположенным на землях сельскохозяйственного назначения, которые указаны в пункте 1 Положения;
? отсутствуют сведения о правах на земельный участок в ЕГРН или отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок, в отношении которого подано заявление, а в случае, предусмотренном пунктом 10 Положения № 1509, также отсутствуют сведения о местоположении границ земельного участка в ЕГРН;
? земельный участок отнесен в соответствии с законодательством Российской Федерации либо законодательством субъектов Российской Федерации к особо ценным продуктивным сельскохозяйственным угодьям.
Принятие отрицательного решения по иным основаниям, не предусмотренным настоящим пунктом, не допускается.
Межведомственной комиссией приняты отрицательные решения, в которых содержится ссылка на экспертные заключения Министерства, в которых отражено, что при рассмотрении фотоматериалов, приложенных к заявлению, выявлено несоответствие лесных насаждений и древесно-кустарниковой растительности критериям отнесения их к лесам, расположенным на землях сельскохозяйственного назначения. Таким образом, заявителем не соблюдены условия, предусмотренные пунктом 1 Положения № 1506.
Суды двух инстанций, оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обоснованно заключили, что Обществом в заявления указаны необходимые количественные и качественные характеристики лесных насаждений, произрастающих на спорных земельных участках: информация о площади, занятой лесными насаждениями, преобладающей породе; составе насаждений, высоте деревьев; лесном растительном покрове, сомкнутости крон древесного и кустарникового ярусов.
Необходимая информация изложена Обществом в таблице-приложении к заявлениям, заполненным по рекомендуемой форме, к которым приложены выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимость в отношении земельных участков и материалы фотофиксации лесных насаждений, расположенных на земельных участках, в соответствовии с пунктом 7(1) Положения № 1509, в том числе в части порядка проведения фотофиксации.
Суд округа согласился с выводом судов первой и апелляционной инстанций о том, что Комиссией применен формальный подход в ходе принятия решений, которые основаны только на экспертных заключениях Министерства.
Согласно пункту 5 Типового положения о межведомственной комиссии по рассмотрению заявлений об использовании земельного участка в целях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, утвержденного приказом Минсельхоза России № 901, Минприроды России № 926 от 27.12.2022 (далее – Типовое положение), основной задачей Комиссии является принятие обоснованного положительного решения о возможности использования земельного участка в целях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов или отрицательного решения о невозможности использования земельного участка для указанных целей.
Пунктом 6 Типового положения в качестве функций Комиссии предусмотрены рассмотрение и анализ заявлений правообладателей земельных участков либо уполномоченных ими лиц об использовании таких земельных участков в целях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, документы и материалы фото- и (или) видеофиксации, экспертные заключения органа государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области лесных отношений, о соответствии лесных насаждений и (или) древесно-кустарниковой растительности критериям отнесения их к лесам, расположенным на землях сельскохозяйственного назначения.
Из экспертных заключений, составленных Министерством, следует, что исследование спорных земельных участков производилось на основании фотоматериалов, представленных Обществом. При этом Комиссией приняты отрицательные решения исходя из представленных заключений без их изучения и сопоставления с документацией, представленной Обществом.
Само по себе отсутствие специальных требований, регламентирующих порядок проведения экспертного заключения о соответствии лесных насаждений и (или) древесно-кустарниковой растительности критериям отнесения их к лесам, расположенным на землях сельскохозяйственного назначения, не является основанием для подготовки заключений без использования фактических данных и их формальное рассмотрение Комиссией в нарушение пунктов 5 и 6 Типового положения.
Ссылка кассатора на неправомерность применения в настоящем споре положений Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» и Порядка проведения государственной инвентаризации лесов, утвержденного приказом Минприроды России от 27.09.2021 № 686 (далее – Порядок № 686), при оценке проведенной экспертизы не является основанием для признания оспариваемых решений Комиссии законными и обоснованными.
Необходимость выезда эксперта на местность для установления фактического состояния исследуемых объектов, оценка количественных и качественных характеристик находящейся на земельных участках растительности обусловлены необходимостью принятия обоснованного решения по результатам рассмотрения заявления правообладателя земельного участка, в связи с чем соответствующие методы подлежали применению при составлении Министерством соответствующих экспертных заключений.
Таким образом, вывод суда первой инстанции о том, что результат экспертного исследования должен соответствовать принципам экспертизы, указанным в статье 3 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», а само исследование должно быть проведено с учетом методик оценки состояния лесов, их количественных и качественных характеристик, предусмотренных Порядком № 686, не является ошибочным.
Суд кассационной инстанции считает правильными выводы судов первой и апелляционной инстанций о том, что заявителем была представлена достаточная информация о соответствии лесных насаждений и древесно-кустарниковой растительности, расположенных на принадлежащих Обществу земельных участках, критериям, указанным в пункте 1 Положения № 1509.
Управление и Министерство, в свою очередь, не представили доказательств для опровержения достоверности представленных Обществом сведений, то есть не доказали, что указанные лесные насаждения не соответствуют критериям, определенным в пункте 1 Положения № 1509.
Судебная коллегия считает, что выводы судов соответствуют представленным доказательствам, установленным фактическим обстоятельствам спора, нормам материального и процессуального права. Оснований для иного вывода у суда округа, исходя из приведенных в кассационной жалобе доводов, не имеется.
Несогласие кассатора с результатами оценки судами имеющихся в материалах дела доказательств и сделанными ими выводами достаточным основанием для отмены состоявшихся судебных актов не является, поскольку направлено на переоценку имеющихся в деле доказательств и установленных фактических обстоятельств, которая в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в суде кассационной инстанции недопустима.
Материалы дела исследованы судами двух инстанций полно, всесторонне и объективно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалованных судебных актах выводы соответствуют фактическим обстоятельствам спора и нормам права. Оснований для отмены судебных актов по приведенным в кассационной жалобе доводам не имеется.
Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом первой и апелляционной инстанций не допущено.
Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины за подачу кассационной жалобы суд округа не рассматривал, так как на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Министерство освобождено от ее уплаты.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа
ПОСТАНОВИЛ :
решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 02.10.2024 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 16.01.2025 по делу № А39-161/2024 оставить без изменения, кассационную жалобу Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
Е.Г. Кислицын
Судьи
М.Н. Каманова
Е.Ю. Трубникова