730/2023-149240(1)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 443070, г.Самара, ул.Аэродромная, 11А, тел.273-36-45, e-mail: info@11aas.arbitr.ru, www.11aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ арбитражного суда апелляционной инстанции

28 сентября 2023 года Дело № А65-3150/2022 гор. Самара

Резолютивная часть постановления оглашена 25 сентября 2023 года В полном объеме постановление изготовлено 28 сентября 2023 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Николаевой С.Ю., судей Корнилова А.Б.Некрасовой Е.Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания Григорян С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 18 - 25 сентября 2023 года в зале № 7 апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 29.03.2023, принятое по делу № А65-3150/2022 (судья Хасаншин И.А.),

по иску Общества с ограниченной ответственностью «Китон» (ОГРН <***>, ИНН <***>), гор. Казань

к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (ОГРН <***>, ИНН <***>), гор. Казань

третье лицо: Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Татарстан, гор. Казань,

о взыскании 233 308 руб. 23 коп. излишне уплаченных страховых взносов, 26 247 руб. 17 коп. процентов,

при участии в судебном заседании: от истца – ФИО1, конкурсный управляющий (паспорт, выписка из ЕГРЮЛ); от ответчика – не явились, извещены надлежащим образом;

от третьего лица – не явились, извещены надлежащим образом.

Установил:

Заявитель - Общество с ограниченной ответственностью "Китон" обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к ответчику – Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе гор. Казани Республики Татарстан о взыскании 233 308 руб. 23 коп. излишне уплаченных страховых взносов, 26 247 руб. 17 коп. процентов.

Определениями суда на основании статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена ответчика на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Республике Татарстан, а также на основании статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по ходатайству истца к участию в деле соответчиком привлечен Фонд социального страхования Республики Татарстан.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 09.06.2022 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2022 решение Арбитражного суда Республики Татарстан оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 21.12.2022 решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 09.06.2022 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2022 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Татарстан.

При новом рассмотрении дела, в связи с реорганизацией ответчиков путем их объединения на основании Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации", суд определением от 07.02.2023 на основании статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произвел правопреемство ответчиков на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 29.03.2023 суд заявление удовлетворил. Обязал Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан возвратить Обществу с ограниченной ответственностью "Китон" 233 308 руб. 23 коп. переплаты по страховым взносам. Взыскал с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Китон" 26 247 руб. 17 коп. процентов за просрочку возврата переплаты по страховым взносам.

Заявитель - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, не согласившись с решением суда первой инстанции, подал в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт, отказав в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2023 рассмотрение апелляционной жалобы назначено на 16.08.2023 на 14 час. 00 мин.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.08.2023 суд в составе председательствующего судьи Николаевой С.Ю., судей Некрасовой Е.Н., Харламова А.Ю. рассмотрение апелляционной жалобы отложил и назначил на 18.09.2023 на 09 час. 05 мин.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2023 в судебном составе, рассматривающем дело, в связи с нахождением в отпуске судьи Харламова А.Ю. произведена его замена на судью Корнилова А.Б. Судебное разбирательство начато заново.

В судебном заседании 18.09.2023 был объявлен перерыв до 09 час. 20 мин. 25.09.20123. Сведения о месте и времени продолжения судебного заседания размещены на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru.

Представитель истца в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Представители ответчика и третьего лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В материалы дела от третьего лица поступил отзыв, которым сообщает, что вопрос о возврате организациям сумм излишне уплаченных страховых взносов за расчетные

периоды, истекшие до 01.01.2017, находится в пределах компетенции Фонда пенсионного и социального страхования. Также Управление просит рассмотреть судебное дело в отсутствие своего представителя.

В соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверяется в соответствии со статьями 266 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, мотивированных отзывов, выслушав представителя ООО «Китон», проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 29.11.2019 по делу № А65-31534/2019 Общество с ограниченной ответственностью "Китон" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

В ходе осуществления процедуры несостоятельности (банкротства) общества, конкурсному управляющему стало известно о наличии дебиторской задолженности общества по страховым взносам в общей сумме 233 308 руб. 23 коп.

На заявление общества от 05.02.2020 ответчик уведомил о принятом 17.02.2020 решении об отказе в возврате сумм излишне уплаченных взносов по расчетным периодам, истекшим до 01.01.2017 (т. 1 л.д. 8).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в Арбитражный суд Республики Татарстан с требованием о взыскании с ответчиков 233 308 руб. 23 коп. излишне уплаченных страховых взносов, а также 26 247 руб. 17 коп. процентов, начисленных на указанную сумму.

Оценив представленные доказательства, руководствуясь положениями ст. 78, 79 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", Арбитражный суд Республики Татарстан в удовлетворении требований отказал, признав, что Обществом пропущен срок для обращения в пенсионный фонд с заявлением о возврате излишне уплаченных сумм страховых взносов.

Апелляционная инстанция согласилась с выводами суда первой инстанции.

В ходе проверки законности обжалуемых судебных актов на основании статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов кассационной жалобы, отзыва на жалобу, суд кассационной инстанции пришел к выводу о том, что обжалуемые решение и постановление подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции в связи со следующим.

В своем заявлении в арбитражный суд конкурсный управляющий ООО "Китон" просит взыскать с госоргана сумму излишне уплаченных страховых взносов в размере 233 308 руб. 23 коп.

Таким образом, в предмет доказывания по настоящему спору, прежде всего, включается установление факта переплаты в соответствии с положениями статей 66 - 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно мотивировочной части судебных актов наличие переплаты страховых взносов признается УПФР России по Кировскому району гор. Казани.

Вместе с тем, представитель госоргана в суде кассационной инстанции указывает на отсутствие какой-либо переплаты по страховым взносам, пеням, штрафам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за период до 01.01.2017, подтверждая данный факт справкой Управления ФНС России по Республике Татарстан.

На основании изложенного, суд кассационной инстанции указал, что при новом рассмотрении суду следует учесть изложенное, установить наличие переплаты по спорным платежам путем сопоставления имеющихся у сторон доказательств. В случае установления судом переплаты еще раз дать оценку последовательным действиям плательщика страховых взносов на возврат переплаты, а также обоснованности либо необоснованности бездействия ответчика по возврату излишне уплаченных страховых взносов в ПФР с учетом трехлетнего срока давности на возврат указанной суммы.

В соответствии с п. 2.1. ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указания арбитражного суда кассационной инстанции, в том числе на толкование закона, изложенные в его постановлении об отмене решения, судебного приказа, постановления арбитражных судов первой и апелляционной инстанций, обязательны для арбитражного суда, вновь рассматривающего данное дело.

Исходя из указаний суда кассационной инстанции, суд первой инстанции повторно исследовал вопрос о наличии переплаты по страховым взносам.

Согласно письменному отзыву Управления ФНС по Республике Татарстан от 24.03.2023, представленная при первоначальном рассмотрении дела справка от 12.02.2020 № 2.22-17/003937 была направлена в соответствии с запросом ОПФР по Республике Татарстан от 07.02.2020 № ЕГ-15-25/2125. Согласно запросу запрашивались сведения о принятом налоговыми органами по состоянию на текущую дату сальдо расчетов но страховым взносам, пеням, штрафам, сведений, переданных в рамках регулярного обмена, а также о суммах уплаченных (взысканных) страховых взносов, за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, соответствующих пеней и штрафов с указанием конкретных КБК, а именно: 18210202031060000160, 18210202032060000160, 18210202010060000160, 18210202020060000160, 18210202131060000160, 18210202132060000160, 18210202101080000160. По данным КБК, указанным в запросе, суммы переплаты отсутствовали, что также было отражено в справке УФНС России по Республике Татарстан от 12.02.2020 № 2.22-17/003937.

Между тем, по состоянию на 01.01.2017 у заявителя имелась сумма переплаты в размере 233 308 руб. 23 коп., при этом данная сумма переплаты была принята 22.02.2017 на КБК 18210202090070000160 (Страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность но соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017) из ГУ Региональное отделение ФСС РФ по Республике Татарстан.

В настоящее время данная сумма переплаты в размере 233 308 руб. 23 коп. отражена во вкладке единой информационной системы ФНС России АИС «Налог-3»«Переплата свыше 3 лег» ЕНС налогоплательщика и имеет следующий КБК: 18210214020060101160 (Страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 (сумма платежа (перерасчеты, недоимка и задолженность по

соответствующем) платежу, в том числе, по отмененному за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017).

Дополнительно Управление ФНС по Республике Татарстан сообщило, что согласно Федеральному закону от 03.07.2016 № 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" с 01.01.2017 налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов.

Таким образом, уполномоченным администратором страховых взносов подтверждено наличие переплаты заявителя по страховым взносам в размере 233 308 руб. 23 коп. (КБК 18210202090070000160 - страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) как на момент первоначального рассмотрения спора, так и в настоящее время.

Отказывая при первоначальном рассмотрении дела в удовлетворении заявления, суд исходил из пропуска заявителем трехлетнего срока на предъявление требования, о применении которого было заявлено стороной в споре. При этом, при определении начала исчисления срока, суд исходил из того, что заявитель уплачивал и рассчитывал страховые взносы самостоятельно, в силу чего должен был знать о произведенных переплатах налога в момент их уплаты, то есть в период оформления платежных поручений. Поскольку спорные платежи были произведены до 01.01.2017, на момент обращения заявителя в суде (10.02.2022) трехлетний срок давности был пропущен, что послужило основанием для отказа в удовлетворении заявления.

На момент повторного рассмотрения спора выработана иная правоприменительная практика, изложенная в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 01.03.2023 № 18-КАД22-55-К4, согласно которой срок трехлетний срок давности о возврате излишне уплаченных налогов следует исчислять со дня уведомления налогоплательщика о наличии излишней уплаты налогов, что соответствует позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 21.06.2001 № 173-О.

Права налогоплательщиков, в том числе на своевременный возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, обеспечиваются соответствующими обязанностями должностных лиц налоговых органов и иных уполномоченных органов по информированию физического лица о факте и сумме излишней уплаты налога (подпункт 5 пункта 1 статьи 21, пункт 2 статьи 22, подпункты 7, 9 пункта 1 статьи 32, пункт 3 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации).

Суд первой инстанции указывает, что о наличии переплаты заявителю стало известно 17.02.2020 после получения Уведомления о принятом решении об отказе в возврате сумм излишне уплаченных взносов по расчетным периодам, истекшим до 01.01.2017 (т. л.д. 8).

С данным выводом суда первой инстанции суд апелляционной инстанции не соглашается, поскольку считает, что ООО «Китон» узнало о факте имеющейся переплаты 25.11.2019, что подтверждается актом совместной сверки расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам и процентам по состоянию на 15.11.2019 № ЗП4568_1_1 (т. 3 л.д. 160).

Однако данный вывод суда первой инстанции при изложении мотивировочной части судебного акта не привел к принятию неправильного по существу решения и не нарушил права и законные интересы общества.

Доказательства уведомления ответчиком заявителя о наличии переплаты до 25.11.2019, в материалы дела не представлено, тогда как в силу п. 3 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уведомлению налогоплательщика о наличии излишней уплаты налогов возложена на налоговый орган, которую последний не исполнил.

С заявлением о возврате переплаты по страховым взносам заявитель обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан 10.02.2022, что свидетельствует об отсутствии пропуска установленного законом срока на подачу такого заявления.

При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об удовлетворении заявленного требования о возврате 233 308 руб. 23 коп. переплаты по страховым взносам.

Доводы ответчика о том, что указанная сумма является перерасходом и соответственно задолженностью ООО «Китон» являются необоснованным и подлежащими отклонению. В нарушением норм ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик в материалы дела не представляет допустимых доказательств.

Также истец просит взыскать с ответчика проценты, начисленные за период с 18.02.2020 по 07.02.2022 в общей сумме 26 247 руб. 17 коп., согласно представленному в материалы дела расчету (т. 1 л.д. 28).

Расчет процентов судом признан верным, ответчиком не оспорен.

До 01.01.2017 отношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование регулировались Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

В соответствии с требованиями части 11 статьи 26 Закона № 212-ФЗ сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит возврату по заявлению плательщика страховых взносов, поданному в письменной форме или в форме электронного документа, в течение одного месяца со дня получения органом контроля за уплатой страховых взносов такого заявления.

При этом положения части 17 статьи 26 Закона № 212-ФЗ устанавливают, что в случае, если возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов осуществляется с нарушением срока, установленного частью 11 настоящей статьи, органом контроля за уплатой страховых взносов на сумму излишне уплаченных страховых взносов, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате плательщику страховых взносов, за каждый календарный день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возврата.

С учетом изложенного, суд первой инстанции правильно признал требование истца о взыскании с ответчика процентов, начисленных за период с 18.02.2020 по 07.02.2022 в общей сумме 26 247 руб. 17 коп. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Таким образом, все имеющие значение для правильного и объективного рассмотрения дела обстоятельства выяснены судом первой инстанции, всем представленным доказательствам дана правовая оценка.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы не могут служить основаниями для отмены принятого решения, поскольку не свидетельствуют о нарушении судом норм права, не опровергают правильность выводов суда первой инстанции, а по существу сводятся к несогласию с оценкой доказательств и установленных обстоятельств по делу.

Принимая во внимание совокупность изложенных обстоятельств, апелляционный суд не находит предусмотренных законом оснований для переоценки выводов суда первой инстанции и удовлетворения требований апелляционной жалобы.

При указанных обстоятельствах решение суда является обоснованным.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.

Постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия постановление на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручено им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 29.03.2023, принятое по делу № А65-3150/2022, оставить без изменения, а апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в суд кассационной инстанции.

Председательствующий С.Ю. Николаева

Судьи А.Б. Корнилов

Е.Н. Некрасова