Решение по делу № А14-10383/2025 от 24.11.2025 | АС Воронежской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Воронеж Дело № А14-10383/2025

«24» ноября 2025 г.

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Тимашова О.А.

при ведении протокола судебного заседания судьей Тимашовым О.А. (до перерыва с согласия сторон), секретарем Пашукевич О.В. (после перерыва),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Центрально-Черноземная агропромышленная компания», г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об установлении факта, имеющего юридическое значение,

Заинтересованные лица:

1. Администрация Кантемировского городского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области, Воронежская обл.

при участии:

от заявителя: ФИО1, представителя по доверенности №964 от 13.09.2025, документ, удостоверяющий личность – паспорт гражданина РФ, диплом;

от иных лиц – не явились, доказательства надлежащего извещения в материалах дела имеются;

установил:

в Арбитражный суд Воронежской области 30.06.2025 посредством почтового отправления (согласно отметке канцелярии) поступило заявление общества с ограниченной ответственностью «Центрально-Черноземная агропромышленная компания» (далее по тексту – ООО «ЦЧ АПК», заявитель) об установлении факта, имеющего юридическое значение.

Определением суда от 07.07.2025 заявление принято к производству, возбуждено производство по делу, предварительное судебное заседание, судебное разбирательство по делу назначены на 04.08.2025.

Определением суда от 05.08.2025 дело назначено к судебному разбирательству на 23.09.2025.

Определением суда от 06.10.2025 судебное заседание откладывалось на 17.11.2025.

Все лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. В порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление рассматривалось в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

22.09.2025 посредством системы «Мой арбитр» (согласно отметке канцелярии) поступили письменные пояснения, в которых Администрация Кантемировского городского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области подтвердила возникновение права постоянного (бессрочного) пользования заявителя на вновь образованные земельные участки. Вместе с тем, заинтересованное лицо просило рассмотреть заявление в отсутствие полномочного представителя.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал требования в полном объеме.

В порядке ст. 163 АПК РФ в судебном заседании 17.11.2025 объявлялся перерыв до 24.11.2025. Информация о времени и месте продолжения судебного заседания размещалась на доске объявлений в здании арбитражного суда и в информационном окне в сети интернет на сайте Арбитражного суда Воронежской области.

Лица, участвующие в деле, после перерыва в судебное заседание не явились. Дополнительные доказательства не представили.

Из материалов дела следует, что на основании Постановления Главы Кантемировского поселения администрации Воронежской области от 13.10.1998 года ОАО «Кантемировский элеватор» был предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования из земель поселения, земельный участок с кадастровым номером 36:12:0100049:0002, площадью 100 795 кв.м., расположенный по адресу <...>, для размещения производственных объектов. Данное обстоятельство подтверждается свидетельством № BOO-12-05-01-317 на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 14.10.1998 года, выданного Комземресурсы Кантемировского района. Указанное свидетельство является временным документом и действует до выдачи государственного акта на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей.

Постановлением администрации Кантемировского района от 07.08.2003 г. №562 был выделен земельный участок площадью 16 114 кв.м.в в отдельное землепользование из земельного участка с кадастровым номером 36:12:0100049:0002, площадью 100 795 кв.м., расположенного по адресу <...>, для размещения производственных объектов. В результате выдела возникло 2 земельных участка:

- земельный участок с кадастровым номером 36:12:0100049:4, площадью 16 114 кв.м., расположенного по адресу <...>,

- земельный участок с кадастровым номером 36:12:0100049:002, площадью 84 681 кв.м., расположенного по адресу <...>.

Постановлениями главы администрации Кантемировского городского поселения Кантемировского района Воронежской области №79 от 16.03.2005 года и №80 от 28.02.2007 года, земельный участок с кадастровым номером 36:12:0100049:002, площадью 84 681 кв.м., расположенного по адресу <...>!, был ликвидирован в связи с его делением. В результате деления образовались 2 новых участка:

- земельный участок с кадастровым номером 36:12:0100049:20, площадью 83 474 кв.м., расположенного по адресу <...>, земли поселений, для производственных целей;

- земельный участок с кадастровым номером 36:12:0100042:34, площадью 1 207 кв.м., расположенного по адресу <...>, земли поселений, для производственных целей.

В постановлении №79 от 16.03.2005 года указано, что оба вновь образованных земельных участка находятся в постоянном (бессрочном) пользовании ОАО «Кантемировский элеватор». Справкой от 16.09.2008 года, выданной администрацией Кантемировского городского поселения, также подтверждается, что оба участка находились в постоянном (бессрочном) пользовании ОАО «Кантемировский элеватор», в аренду или собственность не оформлены.

После произведенных выделов образовалось 3 земельных участка, находящихся у ОАО «Кантемировский элеватор» на праве постоянного (бессрочного) пользования:

- земельный участок с кадастровым номером 36:12:0100049:4, площадью 16 114 кв.м., расположенного но адресу <...>, земли поселений, для производственных целей;

На земельном участке с кадастровым номером 36:12:0100049:20, площадью 83 474 кв.м., расположенного по адресу <...>, располагаются производственные объекты, принадлежащие ОАО «Кантемировский элеватор». Для приобретения указанного земельного участка, ОАО «Кантемировский элеватор» обратилось в администрацию Кантемировского района с заявлением об отказе на право постоянного (бессрочного) пользования на этот земельный участок в связи с приобретением в собственность за плату.

05.11.2009 г. Администрация Кантемировского муниципального района Воронежской области вынесла постановление № 1323 о прекращении права постоянного бессрочного пользования на земельный участок с кадастровым номером 36:12:0100049:20 площадью 83 474 кв.м. расположенный по адресу: Воронежская область, р-н Кантемировский, р.п. Кантемировка, ул. Заводская, 1, в связи с приобретением ОАО «Кантемировский элеватор», указанного земельного участка, в собственность. Данный земельный участок был выкуплен ОАО «Кантемировский элеватор» и 12.01.2010 г. зарегистрировано право собственности, что подтверждается записью в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним №36-36-13/009-139.

На оставшиеся два участка право постоянного (бессрочного) пользования не прекращалось:

- земельный участок с кадастровым номером 36:12:0100049:4, площадью 16 114 кв.м., расположенный по адресу <...>, земли поселений, для производственных целей;

- земельный участок с кадастровым номером 36:12:0100042:34, площадью 1 207 кв.м., расположенный по адресу <...>, земли поселений, для производственных целей.

Протоколом внеочередного общего собрания акционеров Акционерного общества «Кантемировский элеватор» 03.12.2019 г. было принято решение о реорганизации Общества путем присоединения к Обществу с ограниченной ответственностью «Центрально-Черноземная агропромышленная компания». На основании решения 04.12.2019 г. был заключен договор о присоединении АО «Кантемировский элеватор» к ООО «ЦЧ АПК». В Акте приема-передачи недвижимого имущества АО «Кантемировский элеватор» от 14.04.2020 г. указан земельный участок с кадастровым номером 36:12:0100049:4, площадью 16 114 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером 36:12:0100042:34, площадью 1 207 кв.м., что подтверждает передачу данных участков на ООО «ЦЧ АПК».

07 июня 2022 года заявителем в Россошанский межмуниципальный отдел Управления Росреестра по Воронежской области были поданы Заявления № MFC-0308/2022-29154-1 от 07.06.2022 г. и № MFC-0308/2022-29154-2 от 07.06.2022 г. о государственной регистрации перехода права постоянного бессрочного пользования с АО «Кантемировский элеватор» на ООО «ЦЧ АПК» в порядке правопреемства на земельные участки:

- земельный участок с кадастровым номером 36:12:0100049:4 площадью 16 114 кв.м. расположенный по адресу: Воронежская область, <...>;

- земельный участок с кадастровым номером 36:12:0100042:34 площадью 1 207 кв.м. расположенный по адресу: Воронежская область, <...>.

К заявлениям в соответствии с требованиями ст. 21 закона "О государственной регистрации недвижимости" были приложены следующие документы:

- протокол №12-01/2019 внеочередного общего собрания акционеров АО «Кантемировский элеватор»;

- договор о присоединении АО «Кантемировский элеватор» к ООО «ЦЧ АПК» от 04.12.2019 г.;

- акт приема-передачи недвижимого имущества АО «Кантемировский элеватор» от 14.04.2020 г.;

- постановление Главы Кантемировской поселковой администрации №148 от 13.10.1998 г.;

- свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 14.10.1998 г.;

- постановление администрации Кантемировского района №562 от 07.08.2003 г.;

- постановление главы Кантемировской поселковой администрации №79 от 16.03.2005 г.;

- постановление главы администрации Кантемировского городского поселения №80 от 28.02.2007 г.;

- постановление администрации Кантемировского муниципального района Воронежской области №1323 от 05.П.2009 г.;

- постановление администрации Кантемировского муниципального района Воронежской области №1379 от 18.11.2009 г.;

- платежное поручение №37555 от 27.05.2022 г.

- платежное поручение №37556 от 27.05.2022 г.

21.09.2022 г. истцом было получено Уведомление об отказе в государственной регистрации права № КУВД-001 /2022-23540871 /5 и Уведомление об отказе в государственной регистрации права № КУВД-001/2022-23540872/5 на объект недвижимости на основании того, что в ЕГРН отсутствует запись о регистрации права постоянного (бессрочного) пользования за АО «Кантемировский элеватор» на земельные участки с кадастровым номером 36:12:0100042:34 площадью 1207 кв.м., расположенный по адресу: Воронежская область, <...>, и кадастровым номером 36:12:0100049:4 площадью 16114 кв.м., расположенный по адресу: Воронежская область, <...>. В связи с чем, имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами. Так же заявителем не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Ссылаясь на то, что обременений объектов недвижимости не имеется, иных лиц, оспаривающих права заявителя на объекты недвижимости, не имеется, поскольку право постоянного бессрочного пользования на земельный участок с кадастровым номером 36:12:0100049:4, площадью 16 114 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером 36:12:0100042:34, площадью 1 207 кв.м у АО «Кантемировский элеватор» не прекращалось, то оно перешло от АО «Кантемировский элеватор» к ООО «ЦЧ АПК» в силу закона, заявитель обратился в суд с настоящими требованиями.

Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения лиц, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Согласно ст. 30 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 218 Арбитражного кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с положениями главы 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды принимают к своему производству и рассматривают заявления об установлении юридических фактов при наличии в совокупности следующих условий:

- если согласно закону факт порождает юридические последствия, т.е. влечет возникновение, изменение или прекращение правоотношений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

- если установление юридического факта не связывается с последующим разрешением спора о праве, подведомственного арбитражному суду;

- если заявитель не имеет другой возможности получить, либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт;

- если действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок установления юридического факта.

Согласно ч. 2 ст. 218 АПК РФ арбитражный суд рассматривает дела об установлении: 1) факта владения и пользования юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недвижимым имуществом как своим собственным; 2) факта государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя в определенное время и в определенном месте; 3) факта принадлежности правоустанавливающего документа, действующего в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, если наименование юридического лица, имя, отчество или фамилия индивидуального предпринимателя, указанные в документе, не совпадают с наименованием юридического лица по его учредительному документу, именем, отчеством или фамилией индивидуального предпринимателя по его паспорту или свидетельству о рождении; 4) других фактов, порождающих юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 219 АПК РФ юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.

Как разъяснено в пункте 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2004 N 76 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение» суду при рассмотрении заявления необходимо, в частности, установить, не связывается ли установление факта с последующим разрешением спора о праве, подведомственного арбитражному суду (часть 3 статьи 217, часть 4 статьи 221 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Из содержания ст. 221 АПК РФ следует, что при рассмотрении дела об установлении факта, имеющего юридическое значение, арбитражный суд в судебном заседании проверяет, не предусмотрен ли законом или иным нормативным правовым актом иной внесудебный порядок установления данного факта, имелась ли у заявителя другая возможность получить или восстановить необходимые документы, устанавливает, порождает ли данный факт юридически значимые последствия для заявителя в связи с осуществлением им предпринимательской или иной экономической деятельности, выясняет, не затрагивает ли права других лиц установление требуемого факта, не возник ли спор о праве.

В силу пункта 1 статьи 3 Закона N 137-ФЗ права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом, подлежат переоформлению со дня введения в действие данного Кодекса. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса, сохраняется.

В соответствии с пунктом 3 статьи 268 Гражданского кодекса в случае реорганизации юридического лица принадлежащее ему право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком переходит в порядке правопреемства.

Предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками (пункт 12 статьи 3 Закона N 137-ФЗ).

В силу разъяснений, изложенных в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", принадлежавшее реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) вещное право на недвижимое имущество переходит к вновь возникшему юридическому лицу с момента завершения реорганизации независимо от государственной регистрации перехода такого права.

В рассматриваемом случае заявитель обратился в суд с требованием об установлении факта принадлежности на праве постоянного (бессрочного) пользования им спорными объектами недвижимого имущества. Требования мотивированы тем, что право постоянного бессрочного пользования на земельный участок с кадастровым номером 36:12:0100049:4, площадью 16 114 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером 36:12:0100042:34, площадью 1 207 кв.м у АО «Кантемировский элеватор» не прекращалось, в связи с чем, оно перешло от АО «Кантемировский элеватор» к ООО «ЦЧ АПК» в силу закона.

Заинтересованные лица против удовлетворения заявления не возражали, в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о правах на спорное имущество не имеется, правопритязаний иных лиц на спорное имущество из материалов дела не усматривается.

Таким образом, факт постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 36:12:0100049:4, площадью 16 114 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером 36:12:0100042:34, площадью 1 207 кв.м у АО «Кантемировский элеватор» не прекращалось, переход права от АО «Кантемировский элеватор» к ООО «ЦЧ АПК» в силу закона, отсутствие возражений у заинтересованных лиц, отсутствие иных притязаний на данное имущество, подтверждается материалами дела.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст. 9 названного Кодекса, а также положений ст. 65 Кодекса, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в том числе и на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждены материалами дела, не оспорены заинтересованными лицами.

Учитывая изложенное, требования заявителя подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела в арбитражном суде.

При обращении в суд, заявитель уплатил государственную пошлину в установленном размере.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

установить факт принадлежности ООО «ЦЧ АПК» на праве постоянного (бессрочного) пользования следующих земельных участков:

- земельный участок с кадастровым номером 36:12:0100049:4, площадью 16 114 кв.м., расположенный по адресу: <...>, земли поселений, для производственных целей;

- земельный участок с кадастровым номером 36:12:0100042:34, площадью 1 207 кв.м., расположенный по адресу: <...>, земли поселений, для производственных целей.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый Арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Воронежской области.

Судья О.А. Тимашов