Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Москва

30 сентября 2025 года Дело №А41-57669/2025

Резолютивная часть решения объявлена 30 сентября 2025 года

Полный текст решения изготовлен 30 сентября 2025 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Юдиной М.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гуреевым И.Г.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>)

о взыскании задолженности в размере 5.000 руб.

при участии в заседании:

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (далее – заявитель, фонд) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – заинтересованное лицо, страхователь) о взыскании штрафа за нарушение срока представления сведений, необходимых для выплаты страхового обеспечения, по решению от 15.11.2024 № 502624400027404 в размере 5.000 руб.

Дело рассмотрено в порядке ст. 121-123, 156 АПК РФ, в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом уведомленных о месте и времени судебного разбирательства, по имеющимся в материалах дела документам.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил.

Как усматривается из материалов дела, Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 проведена камеральная проверка полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты обеспечения по страхованию, по результатам которой составлен акт камеральной проверки от 14.10.2024 № 502624400027402.

Проверкой установлено, что по данным информационной системы фонда страхователю 15.07.2024 в 11:09 был направлен запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений (тип сообщения 100, uuid c40dde2d-7302-45a4-9ad9-6f04be89a953) по проактивному процессу №250529195, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по застрахованному лицу ФИО2 по электронному листку нетрудоспособности (далее – ЭЛН) № 910236293069 за период с 09.07.2024 по 15.07.2024.

В Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области сведения в электронной форме от страхователя (тип сообщения 101, uuid dd73be4b-9732-4603-b483-34bc6eb6e100) по застрахованному лицу ФИО2 по ЭЛН №910236293069 за период с 09.07.2024 по 15.07.2024 поступили 25.07.2024 в 15:24, то есть с нарушением установленного ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ).

В связи с непредставлением в установленный срок сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, заместителем начальника управления назначения и осуществления страховых выплат Отделения Фонда пенсионного и социального страхования российской федерации по г. Москве и Московской области принято решение от 15.11.2024 № 502624400027404 о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к ответственности за совершение правонарушения в виде штрафа в размере 5.000 руб.

Страхователю направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 17.12.2024 № 5026241000034001, в соответствии с которым последнему предложено уплатить в добровольном порядке штраф за нарушение срока представления сведений в размере 5.000 руб. в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.

В связи с неисполнением настоящего требования, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области обратилось в Арбитражный суд Московской области с настоящим заявлением.

Арбитражный суд считает, что требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 6 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 8 ст. 13 Закона № 255-ФЗ, страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей.

Аналогичные правила закреплены в п. 22 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 № 2010.

В соответствии с ч. 3 ст. 15.2 Закона № 255-ФЗ нарушение страхователем установленного настоящим Федеральным законом срока представления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, влечет взыскание с него штрафа в размере 5.000 рублей.

Как усматривается из материалов дела, сведения по запросу фонда от 15.07.2024 в отношении застрахованного лица ФИО2 поступили в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области 25.07.2024.

Таким образом, страхователь правомерно привлечен к ответственности за совершения правонарушения на основании ч. 3 ст. 15.2 Закона № 255-ФЗ, поскольку предусмотренный ч. 8 ст. 13 Закона № 255 срок в три рабочих дня не был соблюден.

Согласно ч. 4 ст. 15.2 Закона № 255-ФЗ привлечение страхователей к ответственности, предусмотренной настоящей статьей, осуществляется в порядке, аналогичном порядку, установленному Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон № 125-ФЗ).

В соответствии с п. 14 ст. 26.20 Закона № 125-ФЗ на основании вступивших в силу решения о привлечении к ответственности за совершение правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения лицу, в отношении которого вынесено соответствующее решение, направляется в порядке, установленном ст. 26.9 Закона № 125-ФЗ, требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, а также штрафа в случае привлечения этого лица к ответственности за совершение правонарушения.

Положениями пунктов 5, 7 ст. 26.9 Закона № 125-ФЗ установлено, что требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов может быть передано руководителю организации (ее уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправления заказного письма.

В силу п. 1 ст. 26.6 Закона № 125-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах страхователя – юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках (иных кредитных организациях).

Согласно п. 5 ст. 26.6 Закона № 125-ФЗ решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены настоящей статьей.

В соответствии с п. 9 ст. 26.6 Закона № 125-ФЗ в случае пропуска сроков, установленных пунктами 5 и 7 настоящей статьи для принятия решения о взыскании страховых взносов, территориальный орган страховщика может обратиться в суд с заявлением о взыскании со страхователя – юридического лица или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов.

В силу п. 10 ст. 26.6 Закона № 125-ФЗ заявление о взыскании может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

При этом, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, установленный пунктами 10 и 11 настоящей статьи, может быть восстановлен судом (п. 12 ст. 26.6 Закона № 125-ФЗ).

Согласно ч. 6 ст. 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Из материалов дела следует, что взыскание штрафа осуществляется фондом в связи с неисполнением страхователем требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 17.12.2024 № 5026241000034001 со сроком его исполнения – 10 календарных дней со дня получения требования.

Во исполнение определения суда от 03.09.2025 фондом представлены сведения о получении заинтересованным лицом требования, из которых усматривается, что фактической датой получения документа страхователем является 24.12.2024.

С учетом данного обстоятельства предусмотренный п. 5 ст. 26.9 Закона № 125-ФЗ срок в 10 календарных дней на добровольное исполнение требования истек 03.01.2025.

Таким образом, с учетом установленного п. 10 ст. 26.6 Закона № 125-ФЗ шестимесячным сроком последним днем для обращения с настоящим заявлением в суд являлось 04.07.2025.

Между тем, с настоящим заявлением в арбитражный суд Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области обратилось только 08.07.2025 (согласно сведениям системы «Мой арбитр» – л.д. 5), то есть с пропуском срока на взыскание штрафа.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с заявлением о взыскании финансовой санкции фондом не заявлялось.

Оснований для восстановления пропущенного срока судом не установлено.

При этом, пропуск срока на взыскание штрафа является самостоятельным основанием для отказа заявителю в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 167 – 171, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании штрафа за нарушение срока представления сведений, необходимых для выплаты страхового обеспечения, по решению от 15.11.2024 № 502624400027404 в размере 5.000 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Десятый арбитражный апелляционный суд.

Судья М.А. Юдина