АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

Пушкина ул., д. 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Хабаровск

31 октября 2023 года № Ф03-4065/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 24 октября 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 31 октября 2023 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе: Председательствующего судьи Падина Э.Э.

Судей: Дроздовой В.Г., Лесненко С.Ю.

при участии

от ответчика: ФИО1, представитель по доверенности от 28.09.2022;

рассмотрел в судебном онлайн-заседании кассационную жалобу администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края

на решение от 24.03.2023, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2023

по делу № А73-20807/2022 Арбитражного суда Хабаровского края

по иску общества с ограниченной ответственностью «Талан плюс»

к администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «Межмуниципальная жилищно-сбытовая организация по сбору платежей за жилищно-коммунальные услуги», ФИО2, ФИО3

о взыскании денежных средств

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Талан плюс» (адрес: 682882, <...>) в лице конкурсного управляющего ФИО4 обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края (адрес: 682860, <...>) о взыскании задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги (содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома) по жилым помещениям, расположенным в пос. Монгохто Ванинского района Хабаровского края: ул. Школьная, д. 2Б., кв. 9, 28, 37; ул. 50 лет Октября, д. 2, кв. 10, 12, 20, 24, 26, 48; ул. 50 лет Октября, д. 4, кв. 21; ул. 50 лет Октября, д. 8, кв. 30, 57, 61, 64, 65; ул. Октябрьская, д. 7, кв. 9; ул. Спортивная, д. 1, кв. 46; ул. Спортивная, д. 2, кв. 55; ул. Театральная, д. 7, кв. 8; ул. Театральная, д. 6, кв. 8; ул. Спортивная, д. 7, кв. 1; ул. Спортивная, д. 5, кв. 57; ул. Театральная, д. 3, кв. 24; ул. Театральная, д. 4, кв. 15; ул. Театральная, д. 1А, кв. 8, 20, 39; ул. Театральная, д. 2, кв. 3; ул. Театральная, д. 18, кв. 39; ул. Театральная, д. 15, кв. 11; ул. Театральная, д. 12, кв. 9; ул. Театральная, д. 13, кв. 9, за период с 19.12.2019 по 31.11.2020 в размере 371 465 руб. 31 коп.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ООО «Межмуниципальная жилищно-сбытовая организация по сбору платежей за жилищно-коммунальные услуги» (адрес: 682860, <...>), ФИО2, ФИО3.

Определением от 20.03.2023 на основании части 3 статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) из дела №А73-20807/2022 выделены требования ООО «Талан плюс» о взыскании задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги (содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома) по жилым помещениям, расположенным в пос. Монгохто Ванинского района Хабаровского края: ул. Школьная, д. 2 Б., кв. 28; ул. 50 лет Октября, д. 8, кв. 64, кв. 65; ул. Театральная, д. 6, кв. 8 в размере 41 283 руб. 63 коп., делу присвоен регистрационный №А73-3841/2023.

В рамках настоящего дела судом первой инстанции рассмотрены требования о взыскании 330 172 руб. 68 коп. задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги по жилым помещениям, расположенным в пос. Монгохто Ванинского района Хабаровского края: ул. Школьная, д. 2Б., кв. 9, 37; ул. 50 лет Октября, д. 2, кв. 10, 12, 20, 24, 26, 48; ул. 50 лет Октября, д. 4, кв. 21; ул. 50 лет Октября, д. 8, кв. 30, 57, 61; ул. Октябрьская, д. 7, кв. 9; ул. Спортивная, д. 1, кв. 46; ул. Спортивная, д. 2, кв. 55; ул. Театральная, д. 7, кв. 8; ул. Спортивная, д. 7, кв. 1; ул. Спортивная, д. 5, кв. 57; ул. Театральная, д. 3, кв. 24; ул. Театральная, д. 4, кв. 15; ул. Театральная, д. 1А, кв. 8, 20, 39; ул. Театральная, д. 2, кв. 3; ул. Театральная, д. 18, кв. 39; ул. Театральная, д. 15, кв. 11; ул. Театральная, д. 12, кв. 9; ул. Театральная, д. 13, кв. 9 за период с 19.12.2019 по 31.11.2020.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 24.03.2023, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2023, исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятыми судебными актами, администрация обратилась в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска ООО «Талан плюс». Оспаривая законность судебных актов, кассатор указывает на неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушение норм материального права, что привело, по мнению администрации, к вынесению неверных судебных актов. В обоснование жалобы ее податель ссылается на то, что соглашением от 01.01.2020 администрации сельского поселения «Поселок Монгохто» Ванинского муниципального района Хабаровского края переданы все полномочия по муниципальному жилищному фонду, находящемуся в поселке Монгохто, в связи с чем, администрация Ванинского муниципального района Хабаровского края не является надлежащим ответчиком по настоящему делу.

Конкурсный управляющий истца в отзыве на кассационную жалобу изложенные в ней доводы отклонил; ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебном онлайн-заседании представитель ответчика поддержал доводы кассационной жалобы в полном объеме.

Проверив в порядке и пределах статей 284, 286 АПК РФ законность обжалуемых по делу судебных актов, Арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает правовых оснований для их отмены либо изменения.

Как установлено судами и следует из материалов дела, ООО «Талан плюс» в спорный период осуществляло деятельность по управлению в пос. Монгохто Ванинского района Хабаровского края жилыми домами по адресам: ул. Школьная, <...> Октября, <...>, <...>.

15.06.2015, между истцом (управляющая компания) и администрацией сельского поселения «Поселок Монгохто» Ванинского муниципального района Хабаровского края был заключен договор управления муниципальными многоквартирными жилыми домами № 1, по условиям которого собственник муниципальных жилых домов передает, а управляющая компания берет на себя обязательства по управлению муниципальными жилыми домами, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в муниципальных многоквартирных домах за счет средств нанимателей жилых помещений и арендаторов не жилых помещений. Цена договора, используемые тарифы и размер платы установлены в разделе 3 договора.

Ежемесячная плата рассчитывается по тарифам, утвержденным Постановлением администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края, Губернатором Хабаровского края и Правительством Хабаровского края комитетом по ценам и тарифам (пункт 3.4 договора). Плата за содержание и ремонт общего имущества вносится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем (пункт 3.5 договора).

Согласно распоряжению Правительства Хабаровского края от 29.11.2019 №966-рп «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между сельским поселением «Поселок Монгохто» Ванинского муниципального района Хабаровского края и Ванинским муниципальным районом Хабаровского края», на основании акта приема-передачи имущества от 19.12.2019, спорные жилые дома переданы в собственность Ванинского муниципального района.

Согласно информации, представленной ООО «Межмуниципальная жилищно-сбытовая организация по сбору платежей за жилищно-коммунальные услуги», осуществляющим на основании агентских договоров №27 от 27.05.2015, №340 от 01.07.2020 функции по начислению и сбору платежей с населения за оказанные истцом коммунальные услуги, у ответчика образовалась задолженность по коммунальным платежам за содержание спорных помещений за период 19.12.2019 по 31.11.2020.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 10.03.2021 по делу №А7314395/2020 ООО «Талан плюс» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена ФИО4.

Поскольку ответчик не исполнял надлежащим образом обязанность по внесению коммунальных платежей, 06.10.2022 истец направил в его адрес претензию с требованием оплаты задолженности.

Неисполнение ответчиком претензии послужило основанием для подачи настоящего иска в арбитражный суд.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался статьями 125, 210, 215, 249, 290, 310, 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьями 36, 39, 153, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и исходил из доказанности по заявленным жилым помещения наличия задолженности по внесению платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирных домах (МКД).

Шестой арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело, признал решение суда законным и обоснованным.

Спор по существу разрешен судами правильно.

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 ГК РФ и частью 1 статьи 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование.

Статьей 210 ГК РФ, статьей 39 ЖК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, если иное не предусмотрено законом или договором.

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей доли участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (статья 249 ГК РФ). Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (пункт 1 статьи 37 ЖК РФ).

На основании части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с частью 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, взнос на капитальный ремонт, плату за коммунальные услуги (часть 2 статьи 154 ЖК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В силу пункта 3 части 2 статьи 19 ЖК РФ совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям, представляет собой муниципальный жилищный фонд.

В части 3 статьи 153 ЖК РФ установлено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В соответствии со статьями 124, 125 ГК РФ муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К муниципальным образованиям применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 215 ГК РФ).

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств; каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статьи 64, 65, 67, 68, 71 и 168 АПК РФ).

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суды обеих инстанций установили, что помещения муниципального жилищного фонда, расположенные по адресам: пос. Монгохто Хабаровского края, ул. Школьная, д. 2Б., кв. 9, 37; ул. 50 лет Октября, д. 2, кв. 10, 12, 20, 24, 26, 48; ул. 50 лет Октября, д. 4, кв. 21; ул. 50 лет Октября, д. 8, кв. 30, 57, 61; ул. Октябрьская, д. 7, кв. 9; ул. Спортивная, д. 1, кв. 46; ул. Спортивная, д. 2, кв. 55; ул. Театральная, д. 7, кв. 8; ул. Спортивная, д. 7, кв. 1; ул. Спортивная, д. 5, кв. 57; ул. Театральная, д. 3, кв. 24; ул. Театральная, д. 4, кв. 15; ул. Театральная, д. 1А, кв. 8, 20, 39; ул. Театральная, д. 2, кв. 3; ул. Театральная, д. 18, кв. 39; ул. Театральная, д. 15, кв. 11; ул. Театральная, д. 12, кв. 9; ул. Театральная, д. 13, кв. 9 переданы в собственность администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края на основании распоряжения Правительства Хабаровского края от 29.11.2019 №966-рп «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между сельским поселением «Поселок Монгохто» по акту приема-передачи имущества от 19.12.2019.

Доказательств заселения в спорный период помещений муниципального жилищного фонда, расположенных по указанным адресам, ответчиком в материалы дела не представлено (статьи 9, 65 АПК РФ). Данное обстоятельство также подтверждено имеющимися в деле справками администрации сельского поседения «Поселок Монгохто».

Как следует из материалов дела и установлено судами, Ванинский муниципальный район Хабаровского края в лице администрации, является органом, осуществляющим полномочия собственника в отношении муниципального имущества, вследствие чего несет бремя его содержания. Соответственно, является надлежащим ответчиком по рассматриваемому спору. Истец в период с 19.12.2019 по 31.11.2020 оказал услуги по содержанию и ремонту общего имущества в указанных муниципальных многоквартирных домах, неуплаченная задолженность по которым составила 330 172 руб. 68 коп., в связи с чем исковые требования ООО «Талан плюс» правомерно признаны обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Довод администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края о том, что она не является надлежащим ответчиком по спору, со ссылкой на соглашение от 01.01.2020 (приложено к апелляционной жалобе – электронно 24.04.2023), был предметом подробного исследования апелляционного суда.

Суд апелляционной инстанции, руководствуясь частью 4 статьи 14, части 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Решением Собрания депутатов Ванинского муниципального района Хабаровского края № 84 от 28.11.2019, дав толкование условиям рассматриваемого соглашения правомерно указал, что согласно предмета соглашения, Администрации сельского поселения «Поселок Монгохто» передавались полномочия в части обеспечения проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального контроля, а также иных полномочий в соответствии с жилищным законодательством.

Апелляционная коллегия, верно отметила, что в случае перераспределения вопросов местного значения путем заключения соглашения между муниципальными образованиями различного уровня их правовая природа не меняется, поскольку они передаются на определенный срок и при условии определения объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий. Изменяются лишь органы, которые после перераспределения полномочий должны их выполнять.

Вместе с тем, из указанного соглашения не следует обязательство Администрации сельского поселения по возмещению жилищно-коммунальных услуг (за содержание и ремонт жилья). Сельское поселение только организует обеспечение населения жилыми помещениями, производит жилищный учет нуждающихся граждан и жилищный контроль и т.п.

Межбюджетные трансферты на компенсацию расходов на содержание и ремонт муниципального жилья данным соглашением не предусмотрены. Доказательства перечисления в спорный период трансфертов, именно с таким целевым назначением в материалы дела не представлялись (статьи 9, 65 АПК РФ).

Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и действующему законодательству.

Оснований для несогласия с итоговыми выводами судов по делу у судебной коллегии не имеется.

Судами первой и апелляционной инстанций во исполнение требований статей 8, 9 АПК РФ обеспечены сторонам равные условия для реализации ими своих процессуальных прав, в том числе на представление доказательств, в состязательном процессе; созданы условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств дела.

Обжалуемые судебные акты содержат в соответствии с требованиями части 7 статьи 71, пункта 2 части 4 статьи 170, пункта 12 части 2 статьи 271 АПК РФ мотивированную оценку доводов лиц, участвующих в деле, и представленных доказательств.

Оценка требований и возражений сторон, представленных доказательств осуществлена судами с учетом положений статей 1, 9, 41, 65, 71 АПК РФ исходя из принципов равноправия сторон и состязательности, правильного распределения бремени доказывания.

Стандарт исследования имеющихся в деле доказательств в их совокупности и взаимосвязи без придания преимущественного значения какому бы то ни было из них судами соблюден (определения Верховного Суда Российской Федерации от 20.06.2016 №305-ЭС15-10323, от 05.10.2017 №309-ЭС17-6308).

Приведенные в кассационной жалобе доводы аналогичны доводам апелляционной жалобы, являлись предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую правовую оценку в мотивировочной части обжалуемых судебных актов и выводов судов не опровергают, а по существу сводятся к несогласию заявителя с оценкой обстоятельств дела.

Иная оценка заявителем кассационной жалобы установленных судами обстоятельств, а также иное толкование закона не свидетельствует о нарушении судами норм права и не может служить основанием для отмены судебных актов.

Суд округа считает, что в рассматриваемом случае судами первой и апелляционной инстанций верно установлены обстоятельства, входящие в предмет судебного исследования по данному спору и имеющие существенное значение для дела, доводы и доказательства, приведенные сторонами в обоснование своих требований и возражений, исследованы и оценены, выводы судов сделаны исходя из конкретных обстоятельств дела, соответствуют установленным ими фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, основаны на правильном применении норм права, регулирующих спорные отношения. Оснований для иной оценки у суда округа не имеется (статья 286 АПК РФ).

Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловными основаниями для отмены судебных актов, арбитражными судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении настоящего дела не допущено.

В этой связи кассационная жалоба не подлежит удовлетворению, а обжалуемые судебные акты отмене.

Руководствуясь статьями 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 24.03.2023, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2023 по делу №А73-20807/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья Э.Э. Падин

Судьи: В.Г. Дроздова

С.Ю. Лесненко