АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Логинова, д. 17, <...>, тел. <***>, факс <***>
E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
30 декабря 2025 года
г. Архангельск
Дело № А05-12123/2025
Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Крылова В.А.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон дело по исковому заявлению Комитета жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации Северодвинска (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия 164501, <...>)
к публичному акционерному обществу "Банк Уралсиб" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия 119048, <...>)
третье лицо – общество с ограниченной ответственностью «Меридиан» (ОГРН <***>; ИНН <***>, адрес: 443080, <...>, литер 4, кабинет 319)
о взыскании 972 839 руб. 88 коп.,
установил:
в Арбитражный суд Архангельской области из Арбитражного суда города Москвы на основании определения суда от 14.08.2025 о передачи дела по подсудности поступили материалы дела №А40-188234/25-56-1321 по исковому заявлению Комитета жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации Северодвинска (далее – истец) к публичному акционерному обществу "Банк Уралсиб" (далее – ответчик, Банк) о взыскании 972 839 руб. 88 коп., из них 869 383 руб. 27 коп. долга по независимой гарантии № 9991-4S1/1799508 от 11.11.2024; 103 456 руб. 61 коп. неустойки, начисленной за период с 01.03.2025 по 27.06.2025.
Определением Арбитражного суда Архангельской области от 07.10.2025 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства, о чем стороны извещены надлежащим образом.
Стороны о рассмотрении дела в порядке упрощённого производства извещены надлежащим образом.
От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором он выразил несогласие с заявленными исковыми требованиями по доводам, изложенным в нем.
19 декабря 2025 года Арбитражным судом Архангельской области принято решение, путем подписания резолютивной части в порядке статьи 229 АПК РФ, в соответствии с которым в удовлетворении иска отказано.
Резолютивная часть решения размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 20.12.2025.
23 декабря 2025 года истец обратился в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о составлении мотивированного решения.
Срок, установленный частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) для подачи указанного заявления, подлежит исчислению с 20.12.2025 – дня размещения решения от 19.12.2025 по делу №А05-12123/2025 на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Поскольку истцом срок подачи заявления о составлении мотивированного решения соблюден, суд находит указанное заявление подлежащим удовлетворению и изготавливает решение по правилам главы 20 АПК РФ.
Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд установил следующее.
Как следует из материалов дела, между Комитетом жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации Северодвинска (заказчик по контракту) и ООО «Меридиан» (подрядчик по контракту) был заключен муниципальный контракт от 11.11.2024 № 263-24-КЖКХ (далее - контракт) на выполнение инженерных изысканий и осуществление подготовки проектной документации в целях благоустройства объекта №Набережная имени А.Зрячева» в городе Северодвинск Архангельской области.
Дата окончания исполнения контракта согласована сторонами в пункте 4.1. контракта – 11.03.2025.
Согласно условиям контракта ООО «Меридиан» выполняет работы в два этапа:
- первый этап - выполнение инженерных изысканий в течение 15 дней с даты заключения контракта;
- второй этап – подготовка проектной документации с даты заключения контракта по 31.01.2025.
Общая стоимость выполнения работ по контракту согласована сторонами в пункте 3.1. контракта и составляет – 7 380 000 руб.
Цена работ первого этапа составляет 1 584 111 руб. 53 коп.; цена работ второго этапа – 5 795 888 руб. 47 коп.
В соответствии с п. 3.3.2. контракта заказчик выплачивает подрядчику аванс в размере 15 % от цены каждого этапа выполнения работ.
Во исполнение положений раздела 7 контракта, подрядчиком предоставлена независимая банковская гарантия № 9991-4S1/1799508 от 11.11.2024 (далее – Гарантия), выданная ПАО «Банк УРАЛСИБ» (далее - Гарант) со сроком действия до 11.04.2025.
В соответствии с Гарантией Гарант обязался по требованию выплатить Комитету жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации Северодвинска (далее - Бенефициар) денежную сумму в пределах 1 506 333 руб. 33 коп., в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения ООО «Меридиан» (далее - Принципал) обязательств по контракту заключенному между Бенефициаром и Принципалом, включающих, в том числе обязательства Принципала по уплате неустоек (штрафов, пеней).
Согласно п. 3 Гарантии, Бенефициар в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Принципалом обязательств, обеспеченных Гарантией, вправе до окончания срока ее действия предъявить требование об уплате денежной суммы в размере цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему выполненных Принципалом обязательств, предусмотренных контрактом и оплаченных Бенефициаром, но не превышающем размер обеспечения исполнения контракта и сумму независимой гарантии.
На основании направленного подрядчиком счета, истцом был осуществлен авансовый платеж за выполнение работ по второму этапу в размере 869 383 руб. 27 коп. по платежному поручению от 20.11.2024 № 746374.
В связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренным контрактом истец принял решение № 03-01-16/365 от 23.01.2025 об одностороннем отказе от исполнения контракта. Указанное решение вступило в силу 04.02.2025.
Истец (Бенефициар) обратился к ответчику (Гаранту) с требованием от 11.02.2025 № 303-01-15/841 о раскрытии Гарантии и уплате 869 383 руб. 27 коп. неотработанного авансового платежа за выполнение работ по второму этапу.
К требованию от 11.02.2025 № 303-01-15/841 согласно перечню приложения прилагались следующие документы: копия платежного поручения от 20.11.2024 № 746374 на 1 л. в 1 экз.; положение, утвержденное решением Совета депутатов Северодвинска от 28.02.2008 № 26 на 9 л. в 1 экз.; протокол от 14.01.2025 на 3 л. в 1 экз.; решение об одностороннем отказе на 1 л. в 1 экз.; распоряжение о назначении на должность муниципальной службы от 29.01.2024 № 1/92-рл на 1 л. в 1 экз.
Уведомлением об отказе в удовлетворении требования Бенефициара от 28.02.2025 №1030-БГ Гарант сообщил, что в соответствии с п. 1 ст. 374, п.1 ст. 376 ГК РФ отказывает в удовлетворении требования, поскольку в нарушении условий гарантии приложение к требованию не заверено Бенефициаром. Представленные совместно с требованием копии документов, в том числе копия платежного поручения от 20.11.2024 № 746374 заверены главным специалистом ООРСЖ Комитета ЖКХ ТИС ФИО1 В нарушение условий Гарантии документ, подтверждающий полномочия указанного лица на осуществление действий от имени бенефициара не представлен.
Истец полагает, что Гарант неправомерно отказал в выплате по банковской гарантии.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим иском в суд с требованием о взыскании 972 839 руб. 88 коп., из них 869 383 руб. 27 коп. долга по независимой гарантии № 9991-4S1/1799508 от 11.11.2024; 103 456 руб. 61 коп. неустойки, начисленной за период с 01.03.2025 по 27.06.2025.
Согласно статье 368 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в силу банковской гарантии банк, иное кредитное учреждение или страховая организация (гарант) дают по просьбе другого лица (принципала) письменное обязательство уплатить кредитору принципала (бенефициару) в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства денежную сумму по представлении бенефициаром письменного требования о ее уплате.
11.11.2024 Банком выдана Гарантия № 9991-4S1/1799508 для целей обеспечения контракта на следующих условиях:
Бенефициар – Комитет жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации Северодвинска, Принципал – общество с ограниченной ответственностью «Меридиан», Сумма гарантии – 1 506 333 руб. 33 коп. , Срок действия гарантии – до 11.04.2025.
Согласно п. 1 Гарантии, Независимая гарантия обеспечивает исполнение принципалом его обязательств, предусмотренных контрактом, заключенным (заключаемым) с бенефициаром, включающих, в том числе обязательства принципала по уплате неустоек (штрафов, пеней).
Согласно п. 3 Гарантии Бенефициар в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения принципалом обязательств, обеспеченных настоящей независимой гарантией, вправе до окончания ее срока действия предъявить требование об уплате денежной суммы по независимой гарантии (далее - требование) в размере цены контракта, уменьшенном на сумму, пропорциональную объему исполненных принципалом обязательств, предусмотренных контрактом и оплаченных бенефициаром, но не превышающем размер обеспечения исполнения контракта и сумму независимой гарантии.
Бенефициар вправе направить Гаранту требование в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени бенефициара (п. 4 Гарантии).
Согласно п. 7 Гарантии в случае направления требования бенефициар обязан одновременно с таким требованием направить гаранту:
а) расчет суммы, включаемой в требование по настоящей независимой гарантии;
б) платежное поручение, подтверждающее перечисление бенефициаром аванса принципалу с отметкой банка бенефициара либо органа Федерального казначейства об исполнении (если выплата аванса предусмотрена контрактом, а требование по независимой гарантии, представленной в качестве обеспечения исполнения контракта, предъявлено в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств по возврату аванса);
в) документ, подтверждающий факт наступления гарантийного случая в соответствии с условиями контракта (если требование по настоящей независимой гарантии предъявлено в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств в период действия гарантийного срока);
г) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего требование по настоящей независимой гарантии от имени бенефициара (доверенность) (в случае если требование по настоящей независимой гарантии подписано лицом, не указанным в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени бенефициара).
Согласно п. 8 Гарантии в случае направления требования бенефициаром на бумажном носителе представляются оригиналы предусмотренных пунктом 7 настоящей независимой гарантии документов или заверенные бенефициаром их копии. Если копия документа заверена лицом, не указанным в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени бенефициара, также представляется документ, подтверждающий полномочия такого лица на осуществление действий от имени бенефициара. В случае направления требования в форме электронного документа предусмотренные пунктом 7 настоящей независимой гарантии документы представляются в форме электронных документов или в форме электронных образов бумажных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени бенефициара.
Согласно п. 5 и 6 Гарантии Требование должно быть направлено Бенефициаром на бумажном носителе по адресу: 119048, Россия, Москва, ФИО2, 8, или в форме электронных документов по электронному адресу: garantii@uralsib.ru, до истечения срока действия настоящей Гарантии.
Согласно п. 10 Гарантии Гарант обязан уплатить бенефициару денежную сумму по настоящей независимой гарантии в размере, указанном в требовании, не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за днем получения гарантом требования бенефициара, соответствующего условиям настоящей независимой гарантии, при отсутствии предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований для отказа в удовлетворении этого требования.
В пункте 12 гарантии стороны согласовали, что в случае просрочки исполнения обязательств по независимой гарантии, требование по которой соответствует условиям настоящей независимой гарантией и предъявлено бенефициаром до окончания срока ее действия, Гарант обязан за каждый день просрочки (начиная со дня , следующего за днем истечения установленного гарантией срока оплаты требования, по день исполнения гарантом требования включительно) уплатить Бенефициару неустойку (пени) в размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей уплате по настоящей независимой гарантии.
14.02.2025 в Банк поступило Требование Исх. № 03-01-16/841 от 11.02.2025 на бумажном носителе.
По результатам рассмотрения Требования установлено, что оно не соответствует условиям Гарантии, а именно: представленные совместно с требованием копии документов, в том числе копия платежного поручения от 20.11.2024 № 746374 заверены главным специалистом ООРСЖ Комитета ЖКХ ТИС ФИО1, в нарушение условий Гарантии документ, подтверждающий полномочия указанного лица на осуществление действий от имени бенефициара не представлен.
В соответствии со сведениями, размещенными на сайте ФНС по адресу: https://egrul.nalog.ru/ лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени Бенефициара, является председатель ФИО3.
В связи с несоответствием Требования условиям Гарантии, Бенефициару было направлено Уведомление об отказе в удовлетворении требования бенефициара Исх.№ 1030-БГ от 28.02.2025.
Уведомление об отказе в удовлетворении требования бенефициара Исх.№ 1030-БГ от 28.02.2025 было направлено истцом 28.02.2028 ответчику по адресу: 164500, <...> (штриховой почтовый идентификатор почтового отправления - 80109006428002. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80109006428002 7 марта 2025 года вручено извещение, однако 08.04.2025 почтовое отправление было возвращено отправителю с отметкой органа связи "истек срок хранения".
В соответствии с п. 1 ст. 374 ГК РФ требование бенефициара об уплате денежной суммы по независимой гарантии должно быть представлено в письменной форме гаранту с приложением указанных в гарантии документов. В требовании или в приложении к нему бенефициар должен указать обстоятельства, наступление которых влечет выплату по независимой гарантии.
Согласно п. 3 ст. 375 ГК РФ гарант проверяет соответствие требования бенефициара условиям независимой гарантии, а также оценивает по внешним признакам приложенные к нему документы.
Из пункта 1 статьи 376 ГК РФ следует, что гарант отказывает бенефициару в удовлетворении его требования, если это требование или приложенные к нему документы не соответствуют условиям независимой гарантии либо представлены гаранту по окончании срока действия независимой гарантии.
Проверка гарантом соблюдения бенефициаром условий гарантии, и право гаранта отказать в выплате в случае несоблюдения бенефициаром этих условий входит в правовую основу такого способа обеспечения обязательств как гарантия.
Выдача гарантии является односторонней сделкой гаранта и к ней применяются положения о сделке. В соответствии с абзацем 4 п. 1 ст. 160 ГК РФ законом, иными правовыми актами и соглашением сторон могут устанавливаться дополнительные требования, которым должна соответствовать форма сделки (совершение на бланке определенной формы, скрепление печатью и тому подобное), и предусматриваться последствия несоблюдения этих требований. Если такие последствия не предусмотрены, применяются последствия несоблюдения простой письменной формы сделки (пункт 1 статьи 162).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.08.2022 № 1397 (Постановление) утверждены дополнительные требования к независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке товаров, работ, услуг в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства (далее соответственно - закупка, участник закупки), и к независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения исполнения договора, заключаемого при осуществлении закупки (далее - независимые гарантии), типовую форму независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, типовую форму независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения исполнения договора, заключаемого при осуществлении закупки (далее - договор), перечень документов, представляемых заказчиком гаранту одновременно с требованием об уплате денежной суммы по независимой гарантии, форму такого требования, а также особенности порядка ведения реестра независимых гарантий, предусмотренного частью 8 статьи 45 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), для целей Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закон о закупках).
Согласно подпункту «а» пункта 5 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.08.2022 № 1397, в гарантии должно быть закреплено, в том числе, право предъявлять до окончания срока действия независимой гарантии при наступлении случаев, предусмотренных частью 17 статьи 3.4 Закона о закупках, составленное по форме согласно приложению № 2 требование об уплате денежной суммы по такой независимой гарантии в размере обеспечения заявки на участие в закупке, установленном в извещении об осуществлении закупки; направлять требование об уплате денежной суммы по независимой гарантии в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика (бенефициара). Выбор формы направления такого требования осуществляется заказчиком (бенефициаром) самостоятельно. В случае направления требования об уплате денежной суммы по независимой гарантии на бумажном носителе представляются оригиналы указанных в пункте 8 настоящего Положения документов или заверенные заказчиком (бенефициаром) их копии. Если копия документа заверена лицом, не указанным в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени бенефициара, также представляется документ, подтверждающий полномочия такого лица на осуществление действий от имени заказчика (бенефициара). В случае направления требования об уплате денежной суммы по независимой гарантии в форме электронного документа документы, предусмотренные перечнем, указанным в пункте 8 настоящего Положения, представляются в форме электронных документов или в форме электронных образов бумажных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика (бенефициара).
Положения данного Постановления являются обязательными для применения в правоотношениях, связанных с обеспечением исполнения обязательств по государственным контрактам, равно как и вышеизложенные условия Гарантии и положения ГК РФ.
При толковании условий Гарантии необходимо принимать во внимание буквальное значение содержащихся в ней слов и выражений, как того требует положение п. 1 ст. 431 ГК РФ.
Условия Гарантии к оформлению Требования, его внешним признакам, перечню прилагаемых документов являются формальными и подлежат соблюдению Бенефициаром в полном объеме.
Законодатель предусмотрел для Гаранта право отказать в выплате именно в случае несоблюдения Бенефициаром формализованных условий Гарантии, запретив ему вдаваться в существо основного обязательства.
Проверка соблюдения бенефициаром особых, зачастую формализованных условий банковской гарантии, и право гаранта отказать в выплате в случае несоблюдения бенефициаром этих особых условий, не вдаваясь в существо основного обязательства, составляет сущность такого специального способа обеспечения обязательств как банковская гарантия, представляющего собой самостоятельное обязательство, независимое от основного обязательства.
Гражданское законодательство, в том числе законодательство о контрактной системе в сфере закупок, не содержит положений, освобождающих бенефициара от выполнения условий принятой им банковской гарантии. Поскольку банковская гарантия является строго формальным обязательством, отсутствие любого из предусмотренных банковской гарантией документов либо несоответствие формы даже одного из документов предусмотренной банковской гарантией форме представляет собой нарушение бенефициаром порядка предъявления требования по банковской гарантии и влечет последствия, предусмотренные пунктом 1 статьи 376 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Как требование, так и предусмотренные гарантией документы, прилагаемые к требованию, банк проверяет на соответствие условиям гарантии по внешним признакам, не вдаваясь в их существо.
Несоответствие требования и/или прилагаемых к требованию документов условиям гарантии является основанием для отказа в его удовлетворении.
Применительно к настоящему спору, несоблюдение истцом положений Гарантии, устанавливающих формальные условия предъявления истцом Требования и перечень прилагаемых к Требованию документов, свидетельствует о том, что обстоятельства, при наступлении которых Гарантом выплачивается Бенефициару сумма Гарантии не наступили. Учитывая изложенное, Гарант отказал оплатить требование, которое не соответствовало условиям Гарантии,
С учетом изложенного оснований для удовлетворения заявленных истцом требований не имеется.
Арбитражный суд Архангельской области, руководствуясь 309, 310, 330, 368, 374 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 106, 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска отказать.
Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме.
Судья
В.А. Крылов