Арбитражный суд Хабаровского края
г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Хабаровск дело № А73-14870/2024
29 января 2025 года
Резолютивная часть решения суда объявлена 21 января 2025 года
Арбитражный суд в составе председательствующего судьи А.В. Бутковского.
при ведении протокола секретарем судебного заседания М.К. Верестевой,
рассмотрел в заседании суда дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Хабавтотранс ДВ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680017, <...>, помещ. III (1-72) 43, 44, 45, 46)
к обществу с ограниченной ответственностью «Асгард» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680022, <...>, помещ. 1/4)
о взыскании 604 948 руб. 47 коп.
при участии:
от истца – ФИО1 по дов. от 09.01.2025 №2,
от ответчика – не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
ООО «Хабавтотранс ДВ» (далее – истец, региональный оператор) обратилось в суд с иском к ООО «Асгард» (далее – ответчик, потребитель) о взыскании 502 208 руб. 43 коп. задолженности по оплате оказанных в период с 01.07.2022 по 31.07.2024 услуг по обращению с ТКО, 102 740 руб. 04 коп. неустойки за период с 11.08.2022 по 22.08.2024, всего 604 948 руб. 47 коп.
Определением суда от 17.09.2024 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Определением от 05.10.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
В судебном заседании представитель истца поддержал представленное суду заявление об уточнении исковых требований в связи с корректировкой расчетов и оплатой ответчиком суммы основного долга. Истец просит взыскать с ответчика 97 802 руб. 01 коп. неустойки за просрочку оплаты оказанных услуг за период с 11.08.2022 по 13.11.2024.
Уточнение истцом заявленных требований принято судом в порядке статьи 49 АПК РФ.
Ответчик явку в судебное заседание не обеспечил, в ходе рассмотрения дела заявлял возражения против расчета задолженности в с вязи с неверным учетом истцом площади МКД по пер. Фабричный, 3 в г. Хабаровске, неоказанием услуг по обращению с ТКО по МКД по пер. Фабричный, 3 и ул. Заозерная, 16 до момента подачи заявки региональному оператору (26.08.2022 и 09.03.2023 соответственно).
Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ
Истец является региональным оператором в сфере обращения с отходами на территории г. Хабаровска, осуществляет деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению ТКО на территории Хабаровска с 01.07.2022.
Как следует из материалов дела, ответчик в спорный период являлся управляющей организацией, осуществляющей управление многоквартирными домами, расположенными в г. Хабаровске по адресам: ул. Беломорская, д.23, ул. Камская, д.6 и д.8, ул. Крещенская, д.6, ул. Лазо, д.31, пер. Фабричный, д.3, ул. Заозерная, д.16.
15.06.2022 сторонами заключен договор №ТКО-290/УО на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (с протоколом разногласий), по условиям которого региональный оператор обязался принимать ТКО в объеме и в месте (площадке) накопления ТКО, которые определены в договоре, и обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязался оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.
Согласно пункту 7 договора, потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга.
В Приложении №1 к договору указаны сведения, необходимые для расчета услуг в соответствии с жилищным законодательством.
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки (п.26 договора).
Договор заключен на срок с 01.07.2022 по 31.12.2022 с дальнейшей пролонгацией (п.п.30, 31 договора). Дата начала оказания услуг – 01.07.2022 (п.5 договора).
Согласно Приложению №1 к договору, с 01.07.2022 места (площадки) накопления ТКО определены в соответствии с территориальной схемой обращения ТКО Хабаровского края, объем принимаемых ТКО согласован сторонами в размере 126,643 куб.м/мес (по пяти МКД - ул. Беломорская, д.23, ул. Камская, д.6 и д.8, ул. Крещенская, д.6, ул. Лазо, д.31).
25.08.2022 сторонами подписано дополнительное соглашение №1 к договору, Приложение №1 к договору изложено в новой редакции, объем принимаемых ТКО в месяц согласован сторонами в размере 100,65 куб.м.
01.09.2022 сторонами подписано дополнительное соглашение №2 к договору, Приложение №1 к договору изложено в новой редакции, добавлен МКД по пер. Фабричный,д.3, объем принимаемых ТКО в месяц согласован сторонами в размере 155,028 куб.м.
25.08.2022 сторонами подписано дополнительное соглашение №2 к договору, Приложение №1 к договору изложено в новой редакции, объем принимаемых ТКО в месяц согласован сторонами в размере 100,65 куб.м.
01.02.2023 сторонами подписано дополнительное соглашение №3 к договору, Приложение №1 к договору изложено в новой редакции, исключен МКД по пер.Фабричный, 3, объем принимаемых ТКО в месяц согласован сторонами в размере 100,65 куб.м.
04.04.2023 сторонами подписано дополнительное соглашение №4 к договору, Приложение №1 к договору изложено в новой редакции, добавлен МКД по ул. Заозёрная, 16, объем принимаемых ТКО в месяц согласован сторонами в Приложении №1.1.
01.10.2023 сторонами подписано дополнительное соглашение №5, Приложение №1 к договору изложено в новой редакции, исключен М,КД по ул. Заозерная, 16, объем принимаемых ТКО в месяц согласован сторонами в размере 100,65 куб.м.
В спорный период истец оказывал ответчику услуги по обращению с ТКО, для оплаты которых истцом были выставлены соответствующие счета-фактуры (УПД).
Объем вывозимых ТКО рассчитан региональным оператором исходя из норматива потребления услуги ТКО согласно приказу Министерства ЖКХ края от 12.03.2018г. №18 (0,0083куб.м./мес. на 1кв.м жилого помещения). Тарифы установлены на соответствующий период постановлением Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края №47/104 от 25.11.2022 и постановлением Губернатора Хабаровского края от 30.11.2022 №117.
Ссылаясь на неполную оплату оказанных услуг по обращению с ТКО, истец направил в адрес ответчика претензию исх.№3471/ХБДВ от 12.02.2024 об оплате долга.
Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
После обращения истца в суд ответчик произвел оплату долга по скорректированным истцом с учетом доводов ответчика счетам-фактурам, в связи с чем истец уточнил исковые требования.
Суд считает уточненный иск подлежащим удовлетворению исходя из следующего.
Правоотношения сторон регулируются нормами главы 39 ГК РФ, Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон об отходах) и Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156, регулирующие обращение с отходами производства и потребления (далее –– Правила обращения с отходами).
В силу статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
В пункте 1 статьи 781 ГК РФ установлено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, указанные в договоре возмездного оказания услуг.
В соответствии с частью 1 ст.24.6 Закона об отходах, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.
В силу части 2 ст.24.6 Закона об отходах, накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО осуществляются в соответствии с Правилами обращения с отходами.
Согласно части 1 ст.24.7 Закона об отходах, региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора.
По договору на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник ТКО обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (часть 2 ст.24.7 Закона об отходах).
Собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления (часть 4 ст.24.7 Закона об отходах).
В соответствии с частью 5 ст.24.7 Закона об отходах, договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с Типовым договором, форма которого утверждена постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 №1156 (часть 5 ст.24.7 Закона об отходах).
Правилами обращения с отходами установлен порядок заключения конкретного договора, в соответствии с которым договор заключается по заявке собственника ТКО (пункты 8(4) - 8(16) Правил обращения с отходами), и если таковая не направлена, то договор считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16 -й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В силу п.8(18) Правил обращения с отходами до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО.
В соответствии с абзацем вторым пункта 1 Правил №1156, к отношениям, возникающим между собственниками и (или) пользователями жилых помещений в многоквартирных домах и управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, иными специализированными потребительски-ми кооперативами, между собственниками помещений, пользователями жилых помещений в многоквартирных домах, собственниками жилых домов и региональными операторами, между собственниками жилых домов и организациями (в том числе некоммерческими объединениями), которые от своего имени и в интересах собственника жилого дома заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с соответствующими региональными операторами, связанным с обеспечением предоставления указанным собственникам и пользователями коммунальной услуги по обращению с ТКО, положения названных Правил применяются в части, не урегулированной жилищным законодательством Российской Федерации.
В силу части 5 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с ТКО путем заключения договора с региональным оператором по обращению с ТКО. Под обращением с ТКО для целей указанного кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение ТКО.
Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рас-считывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления ТКО), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Такой порядок установлен Правительством Российской Федерации от 06.05.2011 в Правилах №354.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.2017 №232 внесены изменения в Правила №354, согласно которым указанные Правила дополнены разделом XV(1) "Предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами" (пункты 148(1) - 148(49) Правил), в котором установлены особенности осуществления данного вида коммунальной услуги, заключения соответствующего договора, определения объема предоставленной услуги и размер платы за нее.
По общему правилу, расчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО, предоставленную потребителю в жилом помещении и нежилом помещении в многоквартирном доме, определяется на основании нормативов накопления ТКО (пункт 148(30) Правил №354).
В соответствии с пунктом 148(30) Правил №354 размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 9(1) и 9(2) приложения №2 к этим Правилам, расчет по которым основан на нормативе накопления ТКО (исходя из общей площади жилого помещения).
В соответствии с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами №1156, потребители осуществляют складирование ТКО в местах (площадках) накопления ТКО, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами.
Следовательно, потребитель лишен возможности распоряжаться ТКО по своему усмотрению, он должен утилизировать их не иначе как посредством услуг, оказываемых региональным оператором.
Ответчиком оказание услуг по вывозу ТКО с МКД, находящихся в управлении ответчика, в спорный период и объемы ТКО не оспариваются, услуги оплачены ответчиком в полном объеме.
В силу статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Поскольку оплата оказанных услуг производилась ответчиком с нарушением установленного договором срока (п.7 договора), требования истца о взыскании неустойки за период с 11.08.2022 по 13.11.2024 в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, установленной на день предъявления требования об уплате долга (9,5% согласно Постановлению Правительства РФ №474 от 26.03.2022), в сумме 97 802 руб. 01 коп. являются обоснованными.
Расчет неустойки судом проверен, произведен истцом с учетом корректировки выставленных на оплату счетов-фактур за спорный период. Расчет судом признан верным, ответчиком не оспорен. Контррасчет ответчиком не представлен.
При таких обстоятельствах, уточненные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании статьи 110 АПК РФ расходы истца по оплаченной государственной пошлине в размере 13 919 руб. (с учетом оплаты задолженности после принятия судом искового заявления к производству) относятся на ответчика. Государственная пошлина в сумме 1 180 руб. (с учетом уточнения иска) подлежит возврату истцу из федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Взыскать с ООО «Асгард» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ООО «Хабавтотранс ДВ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 97 802 руб. 01 коп. пени, а также расходы по уплате государственной пошлины на сумму 13 919 руб.
Возвратить ООО «Хабавтотранс ДВ» (ОГРН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину на сумму 1 180 руб.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объёме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения в законную силу, если решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья А.В. Бутковский