РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Москва Дело № А40-150978/25-21-978
23 июля 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 июля 2025 г.
Полный текст решения изготовлен 23 июля 2025 г.
Арбитражный суд Москвы в составе судьи Гилаева Д.А.,
при ведении протокола секретарём судебного заседания Ланцовой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению
Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по г. Москве и Московской области (109316, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛБНЬШ ОКРУГ НИЖЕГОРОДСКИЙ, ПР-КТ ВОЛГОГРАДСКИЙ, Д. 27, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.12.2004, ИНН: <***>, КПП: 772201001)
к ООО "ТАБУЛА" (125504, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ЗАПАДНОЕ ДЕГУНИНО, ПРОЕЗД ИЛЬМЕНСКИЙ, Д. 17, К. 4, ПОМЕЩ. 2Н, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.05.2022, ИНН: <***>, КПП: 774301001)
о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ на основании протокола от 05.06.2025 №306/24-ЮЛ.,
при участии представителей:
От заявителя: ФИО1 (паспорт, дов. от 14.02.2025)
От ответчика: не явился, извещён
УСТАНОВИЛ:
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по г. Москве и Московской области обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о привлечении ООО "ТАБУЛА" к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении от 05.06.2025 №306/24-ЮЛ.
Представитель заявителя поддержал заявленные требования.
Ответчик в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения указанного лица о дате, времени и месте судебного разбирательства. Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ.
Суд, рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, считает заявление подлежащим удовлетворению в связи со следующим.
В соответствии с п.6 ст.205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
Как установлено судом, Территориальным органом Росздравнадзора по г. Москве и Московской области на основании решения врио руководителя Территориального органа ФИО2 от 20.05.2025г. № 306/25 была проведена выездная (внеплановая) проверка, по требованию прокуратуры города Москвы от 28.04.2025 № 7/3-01-2025/6329-25-20450016 в отношении общества с ограниченной ответственностью «ТАБУЛА» по фактическому адресу осуществления деятельности: 125504, г. Москва, вн. тер. г. муниципальный округ Западное Дегунино, проезд Ильменский, д. 17, к. 4, помещ. 2Н (Аптечный пункт).
Административное правонарушение обнаружено непосредственно при проведении внеплановой выездной проверки по адресу осуществления деятельности.
В соответствии со статьей 49 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности.
Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).
Право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В соответствии с пунктом 47 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее -Федеральный закон о лицензировании) фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию. Для получения лицензии соискатель лицензии направляет или представляет в соответствующий лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии.
ООО «ТАБУЛА» имеет лицензию на осуществление фармацевтической деятельности от 23.05.2023 № Л042-01137-77/00652498, выданную Департаментом здравоохранения города Москвы по адресу: 125504, г. Москва, вн. тер. г. муниципальный округ Западное Дегунино, проезд Ильменский, д. 17, к. 4, помещ. 2Н (Аптечный пункт).
Установлено, что в нарушение подпункта «е» пункта 6 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2022 № 547, в части несоблюдения лицензиатом, осуществляющим розничную торговлю лекарственными препаратами для медицинского применения правил надлежащей аптечной практики лекарственных препаратов для медицинского применения, правил хранения лекарственных средств для медицинского применения, правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, правил регистрации операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, включенных в перечень лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету в специальных журналах учета операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, правил ведения и хранения специальных журналов учета операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения: установлено следующее.
В нарушение подпункта «б» пункта 24 Правил надлежащей аптечной практики лекарственных препаратов для медицинского применения, утвержденных приказом Минздрава России от 31.08.2016 № 647н, помещения аптечного пункта не разделены на зоны (отсутствуют зона приемки товаров аптечного ассортимента, зона карантинного хранения, в том числе отдельно для лекарственных препаратов).
В нарушение пункта 12 Правил хранения лекарственных средств, утвержденных приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 23.08.2010 № 706н, помещения аптечного пункта отсутствует выделенная, идентифицированная зона лекарственных средств с истекшим сроком годности.
В нарушение пунктов 3, 8, 12, 22, 24, 29, 32, 40, 42 Правил хранения лекарственных средств, утвержденных приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 23.08.2010 № 706н, пунктов 5, 7, 49 Правил надлежащей аптечной практики лекарственных препаратов для медицинского применения, утвержденных приказом Минздрава России от 31.08.2016 № 647н, «ОФС.1.1.0010. Общая фармакопейная статья. Хранение лекарственных средств» (утв. и введена в действие Приказом Минздрава России от 20.07.2023 № 377) в аптечной организации ООО «ТАБУЛА» не проводится контроль за организацией условий хранения лекарственных препаратов.
В помещениях для хранения лекарственных средств не поддерживаются определенная влажность воздуха, позволяющие обеспечить хранение лекарственных средств в соответствии с указанными на первичной и вторичной (потребительской) упаковке требованиями производителей лекарственных средств, что подтверждается следующими фактами.
Согласно показаниям гигрометра ВИТ-1 (з 4132) на момент проверки в торговом зале температура 23°С, влажность 74%.
В помещении основного хранения на момент проверки согласно показаниям гигрометра ВИТ -1 (з 4133) температура составила 25°С, влажность 75%.
При этом, согласно «ОФС.1.1.0010. Общая фармакопейная статья. Хранение лекарственных средств» (утв. и введена в действие Приказом Минздрава России от 20.07.2023 № 377) «Хранение лекарственных средств и вспомогательных веществ осуществляется при относительной влажности не более 65%».
Также осуществляется хранение лекарственных препаратов, на упаковке которых указано требование производителя «Хранить в сухом месте». При этом, согласно «ОФС.1.1.0010. Общая фармакопейная статья. Хранение лекарственных средств» (утв. и введена в действие Приказом Минздрава России от 20.07.2023 № 377) «Хранение в условиях, когда средний показатель относительной влажности не превышает 50 %», а именно: «Нимесулид-МБФ, 100 мг, гранулы для приготовления суспензии для приема внутрь, 2 г, 10 шт.», ОАО Марбиофарм, сер 1340724 -5 уп.; «Периндоприл таб. 8 мг №3», Пранафарм, сер. 540524 - 2 уп.; «Валерианы экстракт 20 мг №50», ОАО БЗМП», сер. 33561224 - 18 уп.; «Фламин таб. 50 мгр №30», ЗАО ВИФИТЕХ», сер. 040624 - 3 уп.; «ФИО3 Авексима таб. шипучие №10», сер. 040724 - 1 ул.; «Викасол таб 15 мгр №20», АО Усолье Сибирский, сер. 010323 - 1 ул.; «Магния сульфат пор. 25 гр. 1 пак», ОАО Ивановская фармфабрика», сер. 0202025 - 1 уп.; «ФИО3 Авексима таб. шипучие №10», сер. 2611224- 6 уп. и сер. 1100824 - 6 уп.
В рамках проверки, в помещении основного хранения при температуре 25°С, влажности 75% установлен факт хранения лекарственных препаратов, на упаковке которых имеется требование производителя «Хранить при температуре до 25°С, а именно: «Метотрексат Эбеве 50 мгр р-р для инъекций 10 мг/мл флакон 5 мл», производитель SANOFI, сер 104791. Условия хранения, заявленные производителем «хранить от 15 до 25°С»; «Димедрол р-р для в/в и в/м введения 10 мг/мл 5 мл амп. №10» АО «Новосибхимфарм», сер. 90824. Условия хранения, заявленные производителем «хранить от 5 до 25°С»; «Алоэ экстракт жидкий р-р для подкожного введения 10 амп. по 1 мл», ОАО Дальхимфарм. Условия хранения, заявленные производителем «хранить в защищенном от света месте при температуре от 15 до 25°С».
Показания температур и влажности воздуха регистрируются юридическим лицом ООО «ТАБУЛА» в текущих листах контроля и вносятся в журнал.
Однако, установлено, что указанные данные вносятся сотрудниками ООО «ТАБУЛА» не по показаниям гигрометров.
Так в журнале учета температуры и влажности воздуха в помещениях, где осуществляется хранение лекарственных средств с 02.01.2025 и по 21.05.2025 температура каждый день составляла 21°С, а влажность 45% (согласно записям в журнале), что невозможно в связи с сезонными изменениями температуры и влажности воздуха в зимнее и весеннее время (в том числе с учетом работы отопительной системы).
Также установлено, что при показаниях 21°С (сухой термометр) и 14 °С (влажный), которые ежедневно указываются в журнале юридическим лицом (разница составляет - 7) влажность воздуха не может быть 45%.
При температуре 21°С (согласно шкале гигрометра ВИТ-1) влажность может составлять: 90, 85, 81, 77,72, 68, 64, 59, 55, 51, 47, 43, 39, 35, 31, 27, 23%, но не 45% как это указывается в журнале.
Таким образом, сотрудниками Территориального органа ставится под сомнение факт корректного внесения данных (температура и влажность), показывающих реальные условия хранения лекарственных препаратов в ООО «ТАБУЛА».
В нарушение правил хранения лекарственных средств в помещении торгового зала при искусственном освещении в лотках осуществлялось хранение лекарственных средств, на упаковке которых указано требование производителя -«Хранить в защищенном от света месте» (то есть при отсутствии естественного и искусственного освещения), а именно: «ФИО4 40 мл», ОАО Самармедпром, сер. 3960924 -2 уп и сер. 510225 -1 ул.; «ФИО4 40 мл», ОАО Ивановская фармфабрика, сер. 130325 - 14 уп.; «ФИО3 табл. 20 мг №20», Татхимфармпрепараты, сер. 110125 - 4 ул.; «Перекись водорода 100 мл», ООО Тульская фармфабрика, сер. 520225 - 3 уп. и сер. 1000425 -21 ул.; «Перекись водорода 100 мл», ООО «ЮжФарм», сер. 210425 - 2 ул.; «Перекись водорода 100 мл», АО Самармедпром, партия 560125 - 10 уп.; -«ФИО5 биглюконат 100 мл», ООО Тульская фармфабрика, сер. 910225 - 14 ул.; «ФИО5 биглюконат 100 мл», ООО Тульская фармфабрика, сер. 1950325 - 22 уп.
Кроме того, в нарушение пункта 22 Правил хранения лекарственных средств, утвержденных приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 23.08.2010 № 706н, на момент проверки на полу торгового зала осуществлялось хранение коробок с лекарственным препаратом: «ФИО5 биглюконат р-р 0,005% 100 мл», Тульская фармфабрика, сер. 1950325, несколько коробок.
В соответствии с пунктом 18 Правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, утвержденных приказом Минздрава России от 24.11.2021 № 1093н (Приложение № 1) остаются и хранятся у субъекта розничной торговли рецепты (с отметкой «Лекарственный препарат отпущен») на: лекарственные препараты, относящиеся по АТХ к антипсихотическим средствам (код N05A), анксиолитикам (код N05B), снотворным и седативным средствам (код N05C), антидепрессантам (код N06A) и не подлежащие предметно-количественному учету - в течение трех месяцев.
В рамках проверки сотрудниками Территориального органа выборочно проверены рецепты на лекарственные препараты: «Амитриптили таб. 0,025 №50», код ATX N06A, «Атаракс таб. 25 мг №25», код ATX N05B, «Золофт таб. 100 мг №28» и «Золофт таб. 50 мг №28», код ATX N06A. По результатам проверки установлено, что рецепты на реализованные лекарственные препараты отсутствуют.
Так на момент проверки в аптечном пункте ООО «ТАБУЛА» на балансе юридического лица находились лекарственные препараты: «ФИО6 таб. 0,025 №50» - 4 уп. За истекшие три месяца, согласно информации заведующего ООО «ТАБУЛА» поступило 5 уп. препарата. Рецепт на отпущенный препарат отсутствует; «Атаракс таб. 25 мг №25» -19 уп. За истекшие три месяца, согласно информации заведующего ООО «ТАБУЛА» поступило 30 уп. препарата. Рецепты на отпущенные препараты отсутствуют; «Золофт таб. 100 мг. №28» -12 уп. За истекшие три месяца, согласно информации заведующего ООО «ТАБУЛА» поступило 13 уп. препарата. Рецепт на отпущенный препарат отсутствует; «Золофт 50 мг №28» - 23 уп. За истекшие три месяца, согласно информации заведующего ООО «ТАБУЛА» поступило 28 уп. препарата. Рецепты на отпущенные препараты отсутствуют.
В рамках проверки запрошены товарные накладные на получение ООО «ТАБУЛА» вышеуказанных препаратов за три прошедших месяца. Документы представлены не в полном объеме.
Факты оборота вышеуказанных лекарственных средств подтверждаются в том числе выгрузкой данных из Федеральной государственной системы мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения (далее - ФГИС МДЛП) - Приложение к акту № 1,2,3.
В соответствии с пунктом 7 статьи 67 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, хранение, ввоз в Российскую Федерацию, отпуск, реализацию, передачу, применение и уничтожение лекарственных препаратов для медицинского применения, обеспечивают в порядке и в составе, которые установлены Правительством Российской Федерации с учетом вида осуществляемой ими деятельности, внесение информации о лекарственных препаратах для медицинского применения в ФГИС МДЛП.
В соответствии с пунктом 1(1) постановления Правительства России от 14.12.2018 № 1556 «Об утверждении Положения о системе мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения» (далее — Положение № 1556) юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся субъектами обращения лекарственных средств, вносят начиная с 1 июля 2020 года в ФГИС МДЛП сведения обо всех операциях, производимых с лекарственными препаратами в соответствии с Положением № 1556.
Согласно пункту 32 главы VI Положения, передача сведений в систему мониторинга осуществляется посредством направления файлов в формате и в соответствии с инструкцией, описывающей процедуры представления сведений субъектами обращения лекарственных средств, согласованными с Министерством здравоохранения Российской Федерации и размещенными оператором системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на его официальном сайте.
На основании подпунктов «б» и «г» п. 57(5) постановления Правительства Российской Федерации от 14.12.2018 № 1556 «Об утверждении Положения о системе мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения» Росздравнадзору обеспечивается доступ к информации, содержащейся в ФГИС МДЛП, в целях осуществления государственного контроля (надзора) в сфере обращения лекарственных средств; осуществления в установленном порядке проверки деятельности медицинских и аптечных организаций, организаций оптовой торговли лекарственными средствами, других организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере здравоохранения.
В нарушение требований части 7 статьи 67 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», Положения № 1556, ООО ТАБУЛА не обеспечило своевременное внесение данных в ФГИС МДЛП, лекарственных препаратов для медицинского применения.
В соответствии с разделом 4.2 «Отгрузка ЛП со склада отправителя и приемка ЛП на склад получателя (обратный порядок подтверждения)» Инструкции по представлению сведений субъектами обращения лекарственных средств в систему мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения (паспорта процессов) (далее - Инструкция), сведения о приемке лекарственных препаратов (далее - ЛП) представляются получателем ЛП в ИС МДЛП в течение 1 рабочего дня с даты приемки ЛП. При этом отправителем осуществляется подтверждение зарегистрированных получателем сведений в течение 1 рабочего дня с даты регистрации в ИС МДЛП сведений о принятых ЛП.
В ходе проведения осмотра места осуществления деятельности ООО «ТАБУЛА», установлены факты хранения лекарственных средств, которые принадлежат другим юридическим лицам: ЗАО «АРАЛ ПЛЮС», а именно лекарственное средство «Настойка пиона уклоняющего», производства ООО «БЭГРИФ» 25 мл - 44 флакона.
В ходе мониторинга системы ФГИС МДЛП, Территориальным органом по состоянию на 21.05.2025 было установлено нарушение организации работы ООО «ТАБУЛА», в части обеспечения своевременного внесения информации, а также выведения из оборота в системе ФГИС МДЛП просроченных лекарственных препаратов в количестве 13 ул., а именно: лекарственный препарат с торговым наименованием: «ФИО7, торговое наименование «Ксимелин Эко» в количестве 1 уп. (по данным системы ФГИС МДЛП находится в статусе «ПРОСРОЧЕНО»; лекарственный препарат с торговым наименованием «Аторис» в количестве 1 уп. находится в статусе «ПРОСРОЧЕНО»; лекарственный препарат с торговым наименованием «Омез» в количестве 1 уп. (по данным системы ФГИС МДЛП находится в статусе «ПРОСРОЧЕНО»; лекарственный препарат с торговым наименованием «Банеоцин» в количестве 1 уп. (по данным системы ФГИС МДЛП находится в статусе «ПРОСРОЧЕНО»; лекарственный препарат с торговым наименованием «Парацитамол детский» 1 уп. (по данным системы ФГИС МДЛП находится в статусе «ПРОСРОЧЕНО»; лекарственный препарат с торговым наименованием «Глицерин» 1 уп. (по данным системы ФГИС МДЛП находится в статусе «ПРОСРОЧЕНО»; лекарственный препарат с торговым наименованием «Кетонал» 1 уп. (по данным системы ФГИС МДЛП находится в статусе «ПРОСРОЧЕНО»; лекарственный препарат с торговым наименованием «Мятные таблетки» 1 уп. (по данным системы ФГИС МДЛП находится в статусе «ПРОСРОЧЕНО»; лекарственный препарат с торговым наименованием «Желудочный сбор №3» 1 уп. (по данным системы ФГИС МДЛП находится в статусе «ПРОСРОЧЕНО».
Вместе с тем, установлено хранение лекарственных препаратов с истекшим сроком годности: «Желудочный сбор № 3, 2 г - фильтр-пакеты (20 шт.) - пачки картонные», АО «Красногорсклексредства», серия 40323, годен до 01.2025 - 1 уп.; «Аторис®, 10 шт. - блистеры (9 шт.) - пачки картонные (90 шт.), АО «КРКА, д.д., Ново место», серия NM6501, годен до 03.2025 - 1 уп.
Указанные лекарственные препараты хранились в помещении основного хранения вместе с другими лекарственными препаратами для отпуска потенциальным покупателям.
Документы по эффективному планированию деятельности, осуществлению процессов обеспечения системы качества и управления ими в зависимости от функций, реализуемых субъектом розничной торговли, в ходе проверки в аптечной организации ООО «ТАБУЛА» ведутся не в полном объеме. Не были предоставлены следующие документы по эффективному планированию деятельности: а) правила внутреннего трудового распорядка; б) реестр зарегистрированных цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных; в) журнал регистрации приказов (распоряжений) по субъекту розничной торговли; г) журнал учета дефектуры; д) журнал регистрации результатов приемочного контроля; е) журнал учета неправильно выписанных рецептов.
Выявленные нарушения зафиксированы в Акте внеплановой выездной проверки от 03.06.2025 № 306/25.
Осуществление фармацевтической деятельности с грубым нарушением лицензионных требований влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. При этом под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом одного из требований, предусмотренных пунктом 6 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, повлекшее последствия, установленные частью 10 статьи 19.2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности».
По факту выявления совершенного события административного правонарушения, заключающегося в нарушении лицензиатом лицензионных требований, предусмотренных лицензией, 05.06.2025 года был составлен протокол об административном правонарушении № 306/24-ЮЛ.
В соответствии с пунктом 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.1 Кодекса, отнесено к компетенции судей арбитражного суда.
ООО "ТАБУЛА" имело возможность обеспечить соблюдение правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но оно не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению.
В соответствии с ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) является административным правонарушением.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Таким образом, ООО "ТАБУЛА" допустило осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), чем совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доказательств того, что Обществом были приняты все зависящие от него меры во избежание правонарушения, не представлены, поэтому суд считает вину организации в совершении вменяемого правонарушения установленной.
Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют.
Имущественный ущерб, причиненный административным правонарушением, не установлен.
Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ и признания совершенного обществом правонарушения малозначительным не имеется, поскольку вмененное правонарушение характеризуется высокой степенью общественной опасности, содержит существенную угрозу жизни и здоровью граждан.
Суд считает, что протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст.ст. 25.1, 28.2 КоАП РФ, а также сроков, установленных ст. 28.5 КоАП РФ. В силу положений ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, срок привлечения к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ не истек.
Также суд отмечает следующее.
Федеральным законом от 26.03.2022 N 70-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, в частности, введена в действие с 06.04.2022 статья 4.1.2 КоАП РФ, устанавливающая особенности назначения наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям.
Согласно части 1 статьи 4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
Согласно части 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.
Размер административного штрафа, назначаемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи, не может составлять менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для должностного лица (часть 3 статьи 4.1.2 КоАП РФ).
В рассматриваемом случае сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства подтверждается отнесение Общества к микропредприятием.
Учитывая характер совершенного правонарушения и другие обстоятельства по делу, а также правила назначения административного наказания, определенные ст. 4.1.2 КоАП РФ, суд полагает возможным назначить ООО "ТАБУЛА" административное наказание в минимальном размере санкции, предусмотренной ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 4 000 руб.
Суд полагает, что избранная мера наказания в рассматриваемом случае соответствует допущенному нарушению. Назначенное обществу административное наказание в данной ситуации согласуется с его предупредительными целями (статья 3.1 КоАП РФ), соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.
В соответствии с ч. 4 ст. 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.
Согласно ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В силу ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судебный акт будет направлен судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Руководствуясь ст.ст. 167, 170, 176, 205, 206 АПК РФ суд
РЕШИЛ:
Привлечь ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТАБУЛА" (125504, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ЗАПАДНОЕ ДЕГУНИНО, ПРОЕЗД ИЛЬМЕНСКИЙ, Д. 17, К. 4, ПОМЕЩ. 2Н, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.05.2022, ИНН: <***>, КПП: 774301001) к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ на основании протокола об административном правонарушении от 05.06.2025 №306/24-ЮЛ.
Назначить ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТАБУЛА" (125504, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ЗАПАДНОЕ ДЕГУНИНО, ПРОЕЗД ИЛЬМЕНСКИЙ, Д. 17, К. 4, ПОМЕЩ. 2Н, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.05.2022, ИНН: <***>, КПП: 774301001) наказание в виде административного штрафа в размере 4000 руб. 00 коп.
Реквизиты для уплаты штрафа:
УФК по Московской области (Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по г. Москве и Московской области л/счет <***>), ИНН <***>, КПП 772201001, КБК 06011601141010001140, ОКТМО 45392000, БИК 004525987, Кор.счет 40102810845370000004, Расчетный счет <***>, ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО//УФК по Московской области, г. Москва, УИН – 06000000000013228286.
В соответствии с ч. 4.2 ст. 206 АПК РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.
Оригинал платежного поручения, подтверждающий оплату административного штрафа, с отметкой об исполнении, необходимо представить в Арбитражный суд г. Москвы.
В случае непредставления документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, экземпляр настоящего решения для его принудительного исполнения будет направлен в Федеральную службу судебных приставов.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней с даты принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.
Судья:
Д.А. Гилаев