АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. <***>, факс <***>, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Томск Дело № А67-3354/2025
16 июля 2025 г. – дата объявления резолютивной части решения
16 июля 2025 г. – дата изготовления решения в полном объеме
Арбитражный суд Томской области в составе судьи М.О. Попилова,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания К.С. Силантьевой, помощником судьи Н.А. Шестеровой,
рассмотрев в судебном заседании дело
по иску муниципального образования «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>)
3-и лица: 1. товарищество собственников жилья «Форпост Южный» (ИНН <***>, ОГРН <***>)
2. общество с ограниченной ответственностью «Альфа-М» (ИНН <***>, ОГРН <***>)
3. общество с ограниченной ответственностью «Сибирский трейл» (ИНН <***>, ОГРН <***>)
об освобождении земельного участка
при участии:
от истца – ФИО2, представителя по доверенности от 24.06.2025 № 23,
от ответчика – ФИО3, представителя по доверенности от 18.02.2025,
установил:
Муниципальное образование «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска (далее – департамент недвижимости) обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просит обязать ответчика в месячный срок после вступления в законную силу решения суда освободить земельный участок из земель, государственная собственность на которые не разграничена, общей площадью 12,2 кв.м, путем демонтажа (сноса) пристройки к помещению по адресу: <...>, 1001-1015 с кадастровым номером 70:21:0200031:3686, согласно ведомости координат:
№ точки
X
Y
1
346708,52
4326764,36
2
346713,33
4326767,62
3
346710,72
4326769,44
4
346707,67
4326765,67
1
346708,52
4326764,36
Также просило присудить в пользу муниципального образования «Город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска (ИНН <***>, ОГРН <***>) судебную неустойку на случай неисполнения решения суда в размере 500 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта.
В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что собственником нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме по адресу: <...>, посредством размещения пристройки к входной группе в виде бочки, дополнительно используются земли, государственная собственность на которые не разграничена площадью 12,2 кв.м. Правовые основания для пользования земельным участком у ответчика отсутствуют, он обязан освободить участок, занятый возведенным строением (л.д. 3-5).
Ответчик в отзыве на исковое заявление требования истца не признал и указал, что добровольно перенес входную группу и демонтировал пристройку к помещению по адресу: <...> (л.д. 148).
3-и лица, извещенные надлежащим образом, отзывы на исковое заявление не представили, представителей в судебное заседание не направили.
Дело рассматривается по имеющимся в нем материалам в отсутствие указанных лиц (часть 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика требования истца не признал, просил в удовлетворении иска отказать.
Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.
Как следует из материалов дела, департаментом недвижимости 21.08.2024 было проведено выездное обследование в отношении земельного участка по адресу: <...> Гвардейской дивизии, 7 с кадастровым номером 70:21:0200031:3.
По результатам обследования земельного участка составлен акт выездного обследования от 21.08.2024 № 66, протокол осмотра, протокол инструментального обследования от 21.08.2024 (л.д. 6-8), установлены следующие обстоятельства: согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, земельный участок, расположенный по адресу: <...> Гвардейской дивизии, 7 (кадастровый номер 70:21:0200031:3), имеет следующие характеристики: площадь 742,8 кв.м; категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для эксплуатации индивидуального жилого дома. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Земельный участок принадлежит на праве собственности ЖСК «Щит-96» (запись о государственной регистрации права № 70-01/4п-60/2004-1293 от 08.10.2004).
По результатам выездного обследования вышеуказанного земельного участка, а также в соответствии с материалами дистанционного зондирования территории муниципального образования «Город Томск», полученными на основе аэрофотосъемки местности установлено, что с восточной стороны земельного участка с кадастровым номером 70:21:0200031:3 собственником нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, посредством размещения пристройки к входной группе в виде бочки, дополнительно используются земли, государственная собственность на которые не разграничена площадью 12,2 кв.м, согласно ведомости координат:
№ точки
X
Y
1
346708,52
4326764,36
2
346713,33
4326767,62
3
346710,72
4326769,44
4
346707,67
4326765,67
1
346708,52
4326764,36
В соответствии со сведениями государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства обслуживание многоквартирного дома и придомовой территории осуществляется товариществом собственников, жилья «Форпост Южный» (далее – ТСЖ «Форпост Южный»). Согласно информации, предоставленной ТСЖ «Форпост Южный», а также сведениям из ЕГРН, собственником помещения по адресу: <...>, пом 001-016, 1001-1015 с кадастровым номером 70:21:0200031:3686 и пристройки к входной группе в виде бочки является ФИО1 (запись о государственной регистрации права № 70-70-01/145/2005-179 от 22.12.2005). Учитывая изложенное, ФИО1 использует дополнительный земельный участок (площадью 12,2 кв.м) в отсутствие предусмотренных законодательством Российской Федерации прав.
На основании указанных обстоятельств 10.10.2024 департаментом управления муниципальной собственностью администрации Города Томска в рамках осуществления возложенного на него земельного контроля было вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 85 (л.д. 9-10), а именно действий (бездействия) ФИО1, выраженных в использовании земельного участка лицом, не имеющим предусмотренным законодательством Российской Федерации прав, что приводит к нарушению требований земельного законодательства, ответственность за нарушение которых предусмотрена статьей 7.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Предостережением о недопустимости нарушения обязательных требований предложено освободить самовольно занимаемый земельный участок из земель, государственная собственность на которые не разграничена.
Поскольку предписание исполнено не было, земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, не освобожден, права на него не оформлены, истец обратился с иском в суд.
В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.
В силу норм статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункта 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены в судебном порядке путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно пункту 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
В материалы дела от истца поступил акт обследования земельного участка от 24 июня 2025 года (л.д. 143-145), в котором указано, что в результате обследования установлено, что собственником нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, требования предостережения № 85 от 10.10.2024 в части использования дополнительного земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена, исполнено частично. Демонтирован каркас и облицовочная часть входной группы. На земле расположена металлическая рамка с элементами внутренней отделки (керамическая плитка). К акту прилагаются материалы фотофиксации.
Суд, оценивая представленные доказательства в совокупности и взаимосвязи, пришел к выводу, что ответчиком до вынесения решения, добровольно устранены нарушения земельного законодательства Российской Федерации, указанные в исковом заявлении.
Металлическая рамка с элементами внутренней отделки (керамическая плитка) установлена ответчиком в целях благоустройства и улучшения земельного участка, которая защищает помещение ответчика от дождевых (ливневых) вод. Ответчиком также представлены материалы фотофиксации (л.д. 150-152), свидетельствующие о том, что перепад высот металлической рамки с элементами внутренней отделки устранен, а, следовательно, безопасен для эксплуатации.
В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Согласно толкованию статей 130-131 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункту 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» замощение земельного участка, не отвечающее признакам сооружения, является его частью и не может быть признано самостоятельной недвижимой вещью.
На основании изложенного, суд полагает, что исковые требования Департамента управления муниципальной собственностью Администрации города Томска об освобождении земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена, общей площадью 12,2 кв.м, путем демонтажа (сноса) пристройки к помещению по адресу: <...>, 1001-1015 с кадастровым номером 70:21:0200031:3686 удовлетворению не подлежат.
В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на истца, однако последний освобожден от ее уплаты в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, и, руководствуясь частью 1 статьи 110, статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции (Седьмой арбитражный апелляционный суд) в месячный срок с момента изготовления текста решения в полном объеме путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.
Судья М.О. Попилов