АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Седова, д. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025,

тел. <***>; факс <***>

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Иркутск Дело № А19-29865/2023

28 февраля 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 14.02.2025.

Решение в полном объеме изготовлено 28.02.2025.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Пущиной Т.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Новиковой О.Б., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 664011, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ИРКУТСК ГОРОД, ГОРЬКОГО УЛИЦА, 31)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ДЕРЕВООБРАБАТЫВАЮЩЕЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «АНГАРСТРОЙ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 665776, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, БРАТСК ГОРОД, АНГАРСТРОЯ (ОСИНОВКА Ж/Р) УЛ, 8)

третье лицо Государственное казенное учреждение Иркутской области «Нижнеилимское лесничество»

о взыскании 772 305 руб. 78 коп.,

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1, представитель по доверенности,

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности,

от третьего лица: не явился, извещен.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв с 20.01.2025 до 14.02.2025, после окончания перерыва судебное заседание продолжено в том же составе, при участии того же представителя ответчика.

установил:

МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ДЕРЕВООБРАБАТЫВАЮЩЕЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «АНГАРСТРОЙ» (далее - ответчик) о взыскании неустойки за невыполнение мероприятий по уходу за лесами (рубки прореживания) по договору аренды лесного участка № 91-122/10 от 03.09.2010 в размере 772 305 руб. 78 коп.

Определением суда от 21.11.2024 к участию в деле привлечено Государственное казенное учреждение Иркутской области «Нижнеилимское лесничество», в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Истец в процессе рассмотрения дела, заявленные требования поддерживал в полном объеме, представил объяснения подразделения, осуществляющего обследование. В обоснование заявленных требований, ссылаясь на положения статьи 61, 62, 88, 90 Лесного кодекса Российской Федерации и проекта освоения лесов, указал, что ответчик несвоевременно осуществил мероприятия по восстановлению леса.

Ответчик в судебном заседании поддерживал доводы, изложенные ранее, в которых указывал на то, что проверка мероприятий была осуществлена на другой местности, мероприятия фактически были приняты в 2024 году, однако, выполнены в 2022, как было запланировано проектом ухода за лесом, что подтверждается представленными документами, в связи с чем настаивал на отказе в удовлетворении заявленных требований. В случае удовлетворения заявленных требований ходатайствовал о снижении неустойки.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил следующее обстоятельства имеющие значения для дела.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 03.09.2010 между Агентством лесного хозяйства Иркутской области (арендодателем) и ООО «ДЕРЕВООБРАБАТЫВАЮЩЕЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «АНГАРСТРОЙ» (арендатором) заключен договор аренды лесного участка № 91-122/10, по условиям которого арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять в возмездное временное пользование лесной участок расположенный на землях лесного фонда, в эксплуатационных: лесах, имеющий местоположение: Иркутская область, Нижнеилимский район, Нижнеилимское лесничество, Железногорское участковое лесничестко, «Суворовская дача», кварталы №№ 282, 283, 284я, 291, 292, 297-300, 301ч, общей площадью 7179 га, в границах, указанных в плане лесного участка (схеме) с номером учетной записи в государственном лесном реестре 368-2010-06 (приложение № 2 к договора) (участок). В целях использования лесов для заготовки древесины в объеме 12500 кв.м в год, в том числе по хвойному хозяйству 7100 кв.м., из них: по сплошным рубкам 9800 кв.м. ликвидной древесины, в том числе по хвойному хозяйству 7100 кв.м., по выборочным рубкам 2700 кв.м. ликвидной древесины по мягколиственному хозяйству (п. 1.1 договора).

Дополнительным соглашением от 17.05.2021 стороны внесли изменения в условия договора, в том числе в пункт 1.1 договора, который изложен в следующе редакции: арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять в возмездное временное пользование лесной участок расположенный на землях лесного фонда, в эксплуатационных: лесах, имеющий местоположение: Иркутская область, Нижнеилимский район, Нижнеилимское лесничество, Железногорское участковое лесничестко, «Суворовская дача», кварталы №№ 282, 283, 284 ч, 291, 297-300, 301ч, общей площадью 7 179 га, в границах, указанных в плане лесного участка (схеме) с номером учетной записи в государственном лесном реестре 368-2010-06 (приложение № 2 к договору) (участок), в целях использования лесов для заготовки древесины.

С 2021 года установленный годовой размер заготовки древесины составляет:

1) При рубке спелых и перестойных насаждений 21,0 тыс.кв.м по хвойному хозяйству,

- по сплошным рубкам 20,9 тыс.кв.м, в том числе 11,4 тыс.кв.м по хвойному хозяйству,

- по выборочным рубкам в объеме – 0,1 тыс.кв.м по хвойному хозяйству.

2) При уходе за лесами (прореживание) 1437 кв.м. ликвидной древесины по хвойному хозяйству».

Согласно пункту 5.4.9 договора арендатор обязан осуществлять за свой счет санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов.

Пунктом 6.4 договора предусмотрено, что в случае неисполнения обязательств, предусмотренных п.п. 5.4.5., 5.4.6., 5.4.7., 5.4.8., 5.4.9., договора, арендатор обязан уплатить арендодателю неустойку в размере 0,1% от размера годовой арендной платы за каждый день просрочки начиная со дня получения уведомления о необходимости исполнения арендатором соответствующего обязательства до момента полного исполнения соответствующего обязательства. Уплата неустойки не освобождает арендатора от исполнения обязательства в натуре.

В связи с нарушением условий в части своевременного выполнения лесовосстановительных мероприятий истец обратился в суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Проанализировав условия договора, суд приходит к выводу о том, что по своей правовой природе указанный договор является договором аренды лесного участка.

Следовательно, правоотношения сторон в рассматриваемом случае регулируются положениями параграфа 1 главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации, главой 6 Лесного кодекса Российской Федерации.

Исследовав условия договора аренды, суд установил, что сторонами согласованы его существенные условия, предусмотренные статьей 607 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 72 Лесного кодекса Российской Федерации, договор зарегистрирован в установленном законом порядке, при таких обстоятельствах, суд приходит к выводу заключенности указанного договора в соответствии со статьей 432 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Факт передачи лесного участка в пользование арендатора сторонами не оспаривается.

В соответствии со статьей 1 Лесного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов лесного законодательства является обеспечение охраны и защиты лесов.

Часть 8 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации предусматривает, что граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

В соответствии с частями 1, 8 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Частью 5 статьи 17 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках.

Согласно частям 1, 2 статьи 61 Лесного кодекса Российской Федерации вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству. Воспроизводство лесов включает в себя: 1) лесное семеноводство; 2) лесовосстановление; 3) уход за лесами; 4) осуществление отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса.

В соответствии со статьей 64 Лесного кодекса Российской Федерации уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (рубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия). Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов. Правила ухода за лесами устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации, Приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 № 69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» объем мероприятий по воспроизводству лесов утверждается на основании материалов лесоустройства и определяется в проекте освоения лесов.

В соответствии со статьей 64 Лесного кодекса Российской Федерации разработаны и утверждены Приказом Минприроды России от 30.07.2020 № 534 Правила ухода за лесами (зарегистрировано в Минюсте России 18.12.2020 № 61555).

Согласно пункту 3 Правил уход за лесами осуществляется в соответствии с настоящими Правилами в объемах по видам мероприятий, указанных в лесных планах субъектов Российской Федерации, лесохозяйственных регламентах лесничеств, в проектах освоения лесов.

Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации (пункт 4 Правил ухода за лесами).

Согласно пункту 6 Правил к мероприятиям по уходу за лесами относятся рубки, проводимые в целях ухода за лесными насаждениями; агролесомелиоративные мероприятия; иные мероприятия, в том числе обновление лесных насаждений; переформирование лесных насаждений; реконструкция лесных насаждений; лесоводственно-лесозащитный уход за лесами; уход за лесовозобновлением, подростом и другими ценными компонентами насаждений (объектами ухода); рекреационно-ландшафтный уход за лесами; вспомогательные виды ухода за лесами; особые виды ухода за лесами.

Частью 4 статьи 61 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части воспроизводства лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного пользования лесными участками, прекращения сервитута, публичного сервитута.

Таким образом, обязанностью арендатора, использующего лесной участок на основании договора аренды, является проведение мероприятий по воспроизводству лесов, в том числе осуществление мероприятий по уходу за лесами, которая прямо предусмотрена Лесным кодексом Российской Федерации и утвержденными в соответствии с ним Правилами ухода за лесами и независимо от согласованных договором условий подлежит выполнению арендатором на основании и в сроки определенные проектом освоения лесов.

В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойка (штраф, пеня) является одним из способов обеспечения исполнения сторонами своих обязательств.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

В силу статьи 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Согласно пункту 6.4 первоначального договора в случае неисполнения обязательств, предусмотренных п.п. 5.4.5, 5.4.6, 5.4.7, 5.4.8, 5.4.9 договора, арендатор обязан уплатить арендодателю неустойку в размере 0,1 % от размера годовой арендной платы за каждый день просрочки, начиная со дня получения уведомления о необходимости исполнения арендатором соответствующего обязательства до момента полного исполнения соответствующего обязательства. Неустойка не освобождает арендатора от исполнения обязательств в натуре.

Таким образом, сторонами соблюдена письменная форма соглашения о неустойке.

Однако, ответчик, оспаривая доводы истца и заявляя возражения в отношении акта от 05.12.2022, ссылался на то, что при проведении проверки фактически, обследован был иной лесной участок. И спорные мероприятия выполнены в срок в 2022 году.

Так, из акта от 05.12.2022 № 98/22 в ходе проведения проверки установлено, что согласно проекта ухода за лесами от 26.05.2022, отчета об использовании лесов 2022 года, а также акта технической приемки от 10.11.2022 в квартале 283 выделе 12 Суворовской дачи Железногорского участкового лесничества Нижнеилимского лесничества проведены работы по рубкам ухода (прореживание) на площади 31,2 га объем заготовленной ликвидной древесины составляет 1383 кв.м. При натурной проверке установлено, что рубки ухода (прореживание) выполнены не в полном объеме.

Выявлены следующие нарушения: согласно схеме, указаны неправильно географические координаты лесосеки, неправильно произведен расчет технологической карты под общей площадью трассы волоков и дорог. По натурным данным отсутствуют производственные площадки, разгрузочный пункт, пробные площади, неверно указана ширина пасек. Также отсутствует минерализованная полоса по периметру лесосеки.

В то же время, из объяснений Государственного казенного учреждения Иркутской области «Нижнеилимское лесничество» следует, что в ходе проведения натурной проверки установлено: с учетом высокого снежного покрова рубку видно не было, так как ширина коридоров не соответствовала заявленной 2-3 метра согласно технической карте, а представитель арендатора заявил, что вырублены коридоры шириной 1 метр. Так как не было видно ни пней, ни хлыстов, что рубка проводилась, можно считать, что рубка на данном лесном участке не было. Отсутствовали производственные площадки, погрузочный пункт, пробные площадки, минерализованная полоса по периметру лесосеки. На схеме неправильно указаны географические координаты лесосеки.

07.06.2024 арендодателем произведена повторная проверка, по результатам которого составлен акт проведения проверки соблюдения договорных обязательств в части выполнения мероприятий по уходу за лесами, которым установлено, что в квартале 283, выдел 12 Сувороской дачи Железнодорожного участкового лесничества Нижнеилимского лесничества на площади 31,2 га произведена рубка ухода ща лесами (прореживание). Столбы по углам лесосеки соответствуют ОСТу 56-44-80, границы отвода соответствуют заявленным параметрам. Работы велись согласно проекта освоения лесов, проекта рубок ухода от 26.05.2022 и технологической карты. Проектируемая технология ухода узко пасечная. Объем вырубленной массы по породам на 1 га согласно технологической карты составил 54,0 кв.м: Л-4,0 кв.м, Е-4,0 кв.м, П-7,0 кв.м, Б-39,0 кв.м, объем вырубленной массы со всей площади лесосеки – 1685 кв.м., в том числе ликвидной древесины 1383 кв.м. (Л-115 кв.м., Е 110 кв.м, П-185,0 кв.м., Б-973,0 кв.м.). Интенсивность рубки 37 % от исходного запаса. Сплошная валка деревьев в коридорах проводилась бензопилой «Хускварна» и топором, раскряжевка хлыстов по 2 метра с приземлением у пня, изменение и разбрасывание порубочных остатков для улучшения лесорастительных условий. Нарушений не выявлено.

Между тем, как следует из проекта ухода за лесами (прореживание) на 2022 год, в рамках спорного участка – 283 квартал, 12 выдел запланированы следующие мероприятия по уходу за лесами: вырубка массы пород: сосна, лиственница, ель, пихта, береза, характеристика вырубаемой части насаждения – нежелательные деревья (подлежащие вырубке) – больные, отставшие в ростке, поврежденные хвойные деревья с неудовлетворительным качеством ствола и кроны, мешающие росту и формированию лучших и вспомогательных деревьев.

Статьей 49 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено обязательство предоставления отчета об использовании лесов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 49 Лесного кодекса Российской Федерации отчет об использовании лесов представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, за исключением использования лесов для заготовки древесины, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 93.5 настоящего Кодекса. Отчет об использовании лесов формируется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов для заготовки древесины, с использованием федеральной государственной информационной системы лесного комплекса в соответствии с частью 4 статьи 93.5 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 49 Лесного кодекса Российской Федерации в отчете об использовании лесов содержится информация об объеме заготовленной древесины и иных лесных ресурсов, о видовом (породном) и сортиментном составе древесины и другая информация.

С учетом чего, арендатором в рамках договора был представлен отчет об использовании лесов за январь-декабрь 2022 года, из которого следует, что в рамках спорного участка - 283 квартал, 12 выдел, арендатором осуществлена выборочная рубка (прореживание), рубка при уходе за лесом, лиственница, дрова из лиственницы, в объеме 31,2 га.

Далее, согласно статье 66 Лесного кодекса Российской Федерации подается отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 66 Лесного кодекса Российской Федерации отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими воспроизводство лесов и лесоразведение, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 93.5 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 66 Лесного кодекса Российской Федерации в отчете о воспроизводстве лесов и лесоразведении содержится информация о мероприятиях по лесовосстановлению и лесоразведению, о площади, на которой осуществляется воспроизводство лесов, о характеристиках используемых при воспроизводстве лесов семян лесных растений и саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород и другая информация.

В целях исполнения своих обязательств, арендатором подан отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении за январь-декабрь 2022 года, из которого следует, что арендатором выполнены мероприятия по уходу за лесом, в том числе прореживание по участку - 283 кварталу, 12 выделу в объеме 31,2 га.

Между тем, как следует из отчетов об использовании лесов и воспроизводстве лесов и лесоразведении за 2023 и 2024 годы, арендатором не осуществлялась рубка и воспроизводство лесов по спорному участку.

Таким образом, исследовав и оценив по правилам статей 65, 71 АПК РФ приведенные ответчиком доводы и представленные в материалы дела доказательства, а именно: отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении за январь-декабрь 2022 года, отчетов об использовании лесов и воспроизводстве лесов и лесоразведении за 2023 и 2024 годы, акт от 07.06.2024, суд приходит к выводу от том, что арендатором мероприятия по воспроизводству лесов, на участке – 283 квартал, 12 выдел были выполнены в 2022 году, исходя из отчетов, а не в 2023, 2024 года. Однако приняты только в июне 2024 года.

Ввиду чего, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Государственная пошлина по рассматриваемому иску составляет 18 446 руб. 12 коп.

В соответствии с требованиями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истец в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты государственной пошлины.

Поскольку истец в порядке подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333,37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, вопрос о ее распределении не рассматривается судом.

Руководствуясь статьями 167-171, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Иркутской области в течение месяца после его принятия.

Судья Т.Н. Пущина