АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Климова, 62, Курган, 640021, https://kurgan.arbitr.ru,
тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07
E-mail: info@kurgan.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Курган
Дело № А34-10949/2023
08 декабря 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 05 декабря 2023 года.
В полном объёме решение изготовлено 08 декабря 2023 года.
Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Деревенко Л.А., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарём Петуховой О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании посредством системы веб-конференции дело по иску публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания - Россети» (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)
об установлении сервитута,
при участии в судебном заседании:
от истца: (посредством веб-конференции): ФИО2, доверенность от 26.12.2022, паспорт, диплом,
от ответчика: явки нет, извещен,
установил:
публичное акционерное общество «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) с требованием об установлении сервитута (права ограниченного пользования) для размещения (в том числе эксплуатации) «ВЛ 500 кВ Курган-Козырево» на следующих условиях:
-право ограниченного пользования (сервитут) на часть земельного участка площадью 271 кв.м., являющегося частью земельного участка с кадастровым номером 45:23:000000:8, площадью 140 000 кв. м, категория земель - Земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: обл. Курганская, р-н Щучанский, в границах ТОО "Алакуль", принадлежащего на праве собственности индивидуальному предпринимателю ФИО1 в следующих границах координат:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
X
Y
Н1
423907.52
2198688.94
Н 2
423907.06
2198687.46
Н З
423912.76
2198674.92
Н 4
423915.32
2198674.32
Н 5
423927.08
2198681.02
Н б
423927.54
2198682.52
Н 7
423921.64
2198695.06
Н 8
423919.14
2198695.70
Н 1
423907.52
2198688.94 |
Срок сервитута на 49 лет с момента государственной регистрации сервитута, величина единой выплаты за установление сервитута определена на именовании Отчета №0-2337 от 31.05.2023 об оценке рыночной стоимости права требования соразмерной платы за установление сервитута (право ограниченного пользования) и составляет за 49 лет - 615 руб. 17 коп. (с учетом НДС)| выплата единовременная за 49 лет в течение 30 календарных дней с момента государственной регистрации сервитута.
В судебном заседании представитель истца на требованиях настаивал.
Ответчик в судебное заседание не явился. Письменный отзыв на исковое заявление не представлен.
В соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном данным Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.
В соответствии с абзацем 2 части 4 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Согласно пункту 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.
Определение суда о времени и месте проведения судебного заседания, направленное ответчику по адресу, указанному в ЕГРИП, конверт возвращен в суд с отметкой "истек срок хранения".
Неполучение корреспонденции ответчиком по адресу места нахождения в связи с отсутствием по данному адресу или не совершением этим лицом действий по получению почтовой корреспонденции является риском самого предпринимателя.
Кроме того, ответчик о месте и времени проведения судебного заседания был уведомлен телефонограммой 16.11.2023, а также публично, путем размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет,
Учитывая изложенное, суд считает ответчика извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, на основании пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Дело рассмотрено в отсутствии ответчика на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, судом установлено следующее.
Публичное акционерное общество «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы»: (далее - Истец, ПАО «ФСК ЕЭС», ныне - публичное акционерное общество «Федеральная сетевая компания - Россети» (ПАО «РОССЕТИ»)) является собственником «ВЛ 500 кВ Курган-Козырево», расположенной по адресу: Курганская область, Варгашинский, Кетовский, Юргамышский, Мишкинский, Шумихинский, Щучанский районы; Челябинская область (Красноармейский район), условный номер 00-00-01/002/2011-153, протяженностью 278 980 м. (далее — линейный объект), подтверждением чего является Свидетельство о государственной регистрации права от 29.11.2011 и Выписка из ЕГРН (в деле, приобщено в электронном виде).
Строительство Линейного объекта осуществлено во исполнение инвестиционной программы ПАО «ФСК ЕЭС», утвержденной приказом Минэнерго России от 12.11.2010 № 547. В соответствии е Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 № 823 «О схемах и программах перспективного развития электроэнергетики», приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 29.08.2011 № 380 утверждена схема и программа развития Единой энергетической системы России на 2011-2017 годы, которыми предусмотрена реализация проекта по строительству «ВЛ 500 кВ Курган-Козырево»,
В ходе строительства Линейного объекта на части земельного участка с кадастровым номером 45:23:000000:8, принадлежащему ответчику на праве собственности, былавозведена опора № 132 ВЛ 500 кВ Курган-Козьрево, что подтверждается Выпиской изЕГРН (в деле).
После завершения строительства, Линейный объект введен в эксплуатацию (разрешение на ввод в эксплуатацию №RU45-15 от 01.09.2011, следовательно, изменился правовой режим использования земельных участков, которые должны использоваться для Эксплуатации Линейного объекта.
ПАО «Россетти» были проведены кадастровые работы по определению границ части земельного участка, на котором расположена опора и подготовлена схема расположения части земельного участка.
По итогам проведения работ был подготовлен межевой план земельного участка , определены границы координат.
В связи с нахождением на земельном участке ответчика линейного объекта истца и необходимостью использования земельного участка для эксплуатации высоковольтной линии» ПАО «ФСК ЕЭС» обратилось к Ответчику письмом от 19.01.2023 №М4/П1/1/113 (в деле) с предложением заключить Соглашение от 18.01.2023 № 1039963 об установлении частного сервитута на часть земельного участка.
Письмо от 19.01.2023 №М4/П1/1/113 с Соглашением от 18.01.2023 № 1039963 Ответчиком получено, однако ответ на него в адрес Общества не поступил.
Кроме того, в адрес ответчика истцом направлен письмом от 15.06.2023 Отчет № Щ-2337 от 31.05.2023 об оценке рыночной стоимости права собственности, права пользования, права требования соразмерной платы за установление сервитута (право ограниченного пользования)на земельный участок в Курганской области и Ответчику было предложено заключить соглашение об установлении сервитута.
Указанное письмо Ответчиком получено 29.06.2023, отсутствие ответа послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
При рассмотрении заявленных требований суд принимает во внимание следующее.
Пунктом 1 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях - и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).
Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.
Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута (пункт 3 статьи 274 ГК РФ).
При этом требование, предусмотренное пунктом 3 статьи 274 Гражданского кодекса, имеет целью создание на будущее необходимых правовых гарантий для нормальной эксплуатации истцом своего имущества посредством предоставления ему по решению суда права ограниченного пользования чужим земельным участком (постановление Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 28.02.2012 № 11248/11).
Сервитут может быть прекращен ввиду отпадения оснований, по которым он был установлен, а также в случаях, когда земельный участок, принадлежащий гражданину или юридическому лицу, в результате обременения сервитутом не может использоваться в соответствии с целевым назначением участка (статья 276 ГК РФ).
В пунктах 4 и 6 «Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017 указано, что в отсутствие нормативного правового акта об установлении публичного сервитута собственник линейного объекта вправе обратиться к собственнику земельного участка, на котором расположен указанный объект, за установлением сервитута в целях эксплуатации и ремонта линейного объекта. С требованием об установлении сервитута вправе обратиться собственник земельного участка, на котором расположен принадлежащий иному лицу линейный объект, возведенный после возникновения частной собственности на указанный земельный участок.
Сервитут может быть установлен только в случае отсутствия у собственника земельного участка (объекта недвижимости) иной возможности реализовать свое право пользования принадлежащим ему участком (объектом), а если его условиями собственник земельного участка лишается возможности использовать свой участок в соответствии с разрешенным использованием, сервитут установлению не подлежит (пункты 7,8 «Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок»).
Согласно правовой позиции, изложенной в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 17.04.2018 № 306-ЭС17-20590, наличие у энергообъекта охранной зоны не исключает возможность установления сервитута для получения полномочий по пользованию чужим земельным участком для целей эксплуатации объекта недвижимости (линейного объекта), не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, и в пределах той части земельного участка, которая занята опорами ВЛ.
Из материалов дела следует и ответчиком не оспорено, что на спорном земельном участке располагается опора №132 воздушной линии электропередач и сама линия электропередач-линейного объекта, принадлежащего истцу на праве собственности.
При определении необходимости установления сервитута в соответствии с заявленными требованиями судом учитывается следующие обстоятельства.
ПАО "РОССЕТИ" (до 12.10.2022-ПАО «ФСК ЕЭС», ранее ОАО «ФСК ЕЭС») является организацией по управлению Единой национальной (общероссийской) электрической сетью (ЕНЭС) и создано в целях долгосрочного обеспечения энергетической целостности (безопасности) Российской Федерации, надежного, качественного и доступного энергоснабжения потребителей Российской Федерации, в том числе, обеспечения надежного функционирования, повышения эффективности работы и развития ЕНЭС, включая изолированные энергосистемы; осуществление эффективной эксплуатации и централизованного технологического управления электрическими сетями, являющимися частью Единой энергетической системы России.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона «Об электроэнергетике» № 35-ФЗ от 26.03.2003 организация по управлению ЕНЭС оказывает на возмездной договорной основе услуги по передаче электрической энергии по ЕНЭС субъектам оптового рынка, а также иным лицам, имеющим на праве собственности или на ином предусмотренном федеральными законами основании объекты электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к ЕНЭС, услуги по передаче электрической энергии, купля-продажа которой осуществляется субъектами оптового рынка на территориях, на которых располагаются электроэнергетические системы иностранных государств.
Таким образом, выполняя поставленные цели, в том числе, надежного, качественного и доступного энергоснабжения потребителей Российской Федерации, ПАО «ФСК ЕЭС» осуществляет строительство, реконструкцию объектов ЕНЭС. Для выполнения поставленных задач и обеспечения надежного электроснабжения, необходимо использовать земельные участки, в том числе, из земель сельскохозяйственного назначения.
Особо следует отметить, что речь идет о необходимости нормальной эксплуатации линейного объекта, который является жизненно необходимым объектом недвижимости для обеспечения энергоснабжения жителей Курганской области.
Из обстоятельств дела следует, что как такового спора по поводу установления сервитута в отношении части спорного земельного участка, принадлежащего на праве собственности ответчику, не имеется, сервитут просит установить истец. Возражений против установления сервитута от ответчика не поступило, письменный отзыв на иск ответчик не представил. Не получив ответа от ответчика на предложение заключить соглашение об установлении сервитута, истец обратился с иском об установлении сервитута в суд.
Исходя из изложенного, суд полагает возможным установить в пользу истца сервитут для размещения (в том числе эксплуатации) «ВЛ 500 кВ Курган-Козырево», принадлежащих истцу, в отношении части спорного земельного участка.
Возражений в отношении срока установления сервитута (на 49 лет), порядка осуществления выплаты соразмерной платы (единоразово за 49 лет, с выплатой в течение 30 календарных дней с момента государственной регистрации сервитута) и начальной даты исчисления срок сервитута (с момента государственной регистрации сервитута) ответчиком не заявлено.
В связи с чем, суд определяет сервитут в отношении спорного земельного участка на 49 лет со дня государственной регистрации сервитута с единоразовой (единовременной) соразмерной платой, уплачиваемой в течение 30 календарных дней с момента государственной регистрации сервитута.
Размер единоразовой платы определен истцом на основании Отчета № Щ-2337 от 31.05.2023 об оценке рыночной стоимости права собственности, права пользования, права требования соразмерной платы за установление сервитута (право ограниченного пользования) на земельный участок в Курганской области и составляет за 49 лет -615 руб. 17 коп..
Согласно пункту 5 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункту 6 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка, обремененного сервитутом, по общему правилу вправе требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком.
В силу разъяснений, изложенных в пункте 12 Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017, плата за сервитут определяется судом исходя из принципов разумности и соразмерности с учетом характера деятельности сторон, площади и срока установления сервитута и может иметь как форму единовременного платежа, так и периодических платежей.
Размер платы за сервитут должен быть соразмерен той материальной выгоде, которую приобретает собственник земельного участка в результате установления сервитута, компенсируя те ограничения, которые претерпевает собственник земельного участка, обремененного сервитутом.
При несогласии с предложенным размером платы за сервитут именно ответчик вправе представить доказательства в обоснование своих возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ).
Возражений относительно предложенного размера оплаты, ответчиком не заявлено. Ходатайств о назначении по делу судебной экспертизы ответчиком не заявлено.
Суд полагает необходимым при определении платы за сервитут принять стоимость, определенную согласно представленного истцом Отчета- 615 руб. 17 коп. единовременный платеж за 49 лет
Упомянутый расчет судом проверен, прав сторон не нарушает и признается верным, ответчиком не оспорен.
В отношении срока, в течение которого должна быть уплачена плата за сервитут, суд полагает возможным определить его в течение 30 календарных дней после государственной регистрации сервитута. Возражений по сроку внесения платы ответчиком также не представлено.
При изложенных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
Между тем, при изготовлении резолютивной части решения судом допущена опечатка в части указания срока сервитута, вместо: « срок сервитута 49 лет с момента государственной регистрации сервитута» судом ошибочно указано «срок сервитута 49 лет со дня вступления решения в законную силу».
Руководствуясь ст. 179 АПК РФ суд, не изменяя мотивированной части решения считает необходимым исправить допущенную опечатку при изготовлении полного текста решения суда.
В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Учитывая изложенное, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб.
Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
иск удовлетворить.
Установить сервитут (право ограниченного пользования) в пользу публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания - Россети» (ОГРН <***>, ИНН <***>) для размещения (в том числе эксплуатации) «ВЛ 500 кВ Курган-Козырево» на следующих условиях:
право ограниченного пользования (сервитут) на часть земельного участка площадью 271 кв.м., являющегося частью земельного участка с кадастровым номером 45:23:000000:8, площадью 140 000 кв. м, категория земель - Земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: обл. Курганская, р-н Щучанский, в границах ТОО "Алакуль", принадлежащего на праве собственности индивидуальному предпринимателю ФИО1 в следующих границах координат:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
X
Y
Н1
423907.52
2198688.94
Н 2
423907.06
2198687.46
Н З
423912.76
2198674.92
Н 4
423915.32
2198674.32
Н 5
423927.08
2198681.02
Н б
423927.54
2198682.52
Н 7
423921.64
2198695.06
Н 8
423919.14
2198695.70
Н 1
423907.52
2198688.94 |
срок сервитута 49 лет со дня государственной регистрации сервитута, единоразовая соразмерная плата за 49 лет - 615,17 руб., уплачиваемая в течение 30 календарных дней с момента государственной регистрации сервитута.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания - Россети» (ОГРН <***>, ИНН <***>) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.,
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.
Судья
Л.А. Деревенко