Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ул. Чкалова, дом 14, Иркутск, 664025, www.fasvso.arbitr.ru
тел./факс (3952) 210-170, 210-172; e-mail: info@fasvso.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Иркутск
22 декабря 2023 года
Дело № А78-2508/2023
Резолютивная часть постановления объявлена 21 декабря 2023 года.
Полный текст постановления изготовлен 22 декабря 2023 года.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Волковой И.А.,
судей: Бронниковой И.А., Первушиной М.А.,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 28 июня 2023 года по делу № А78-2508/2023, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 30 августа 2023 года по тому же делу,
установил:
Федеральная налоговая служба (далее – ФНС России, уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Забайкальского края с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью «Лидер» ЖЭУ - 16 участок 1 (далее – ООО «Лидер» ЖЭУ - 16 участок 1, должник) несостоятельным (банкротом), об открытии конкурсного производства по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника, предусмотренной параграфом 2 главы ХI Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве).
Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 28.06.2023, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2023, отказано в удовлетворении заявления ФНС России о признании ООО «Лидер» ЖЭУ - 16 участок 1 несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника.
Уполномоченный орган обратился в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить указанные судебные акты, принять новый судебный акт о признании ООО «Лидер» ЖЭУ - 16 участок 1 несостоятельным (банкротом) и открыть в отношении него конкурсное производство по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника.
ФНС России выражает несогласие с выводами судов о недоказанности наличия оснований для признания должника банкротом по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника. В обоснование указанного довода уполномоченный орган ссылается на отсутствие у ООО «Лидер» ЖЭУ - 16 участок 1 имущества, а также денежных средств, необходимых для финансирования процедуры банкротства по общим правилам, предусмотренным Законом о банкротстве. Также ФНС России ставит под сомнение возможность взыскания дебиторской задолженности и финансирования за счет нее процедуры банкротства должника.
От ООО «Лидер» ЖЭУ - 16 участок 1 поступил отзыв на кассационную жалобу, который не принимается судом округа, поскольку в нарушение положений абзаца второго части 1 статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлены доказательства направления отзыва или вручения его лицам, участвующим в деле (пункт 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции»).
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (определение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в информационной системе «Картотека арбитражных дел» - kad.arbitr.ru), однако своих представителей в судебное заседание не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.
В судебном заседании 14.12.2023 в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 12 часов 15 минут 21.12.2023, о чем размещена информация в информационной системе «Картотека арбитражных дел» - https://kad.arbitr.ru/.
Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, заявление ФНС России о признании ООО «Лидер» ЖЭУ - 16 участок 1 несостоятельным (банкротом) как отсутствующего должника обосновано наличием у должника просроченной более трех месяцев задолженности по обязательным платежам и безрезультатности мер по ее взысканию ввиду отсутствия у должника какого-либо имущества, а также недостаточностью у должника средств для финансирования процедуры банкротства.
Отказывая в удовлетворении заявления о признании ООО «Лидер» ЖЭУ - 16 участок 1 несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника, Арбитражный суд Забайкальского края руководствовался статьями 227, 230 Закона о банкротстве и исходил из того, что ФНС России не представлены доказательства наличия у ООО «Лидер» ЖЭУ - 16 участок 1 признаков отсутствующего должника.
Четвертый арбитражный апелляционный суд признал правильными обстоятельства, установленные судом первой инстанции.
В соответствии с пунктом 1 статьи 227 Закона о банкротстве заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности в случаях, если руководитель должника-юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным.
Статья 230 Закона о банкротстве указывает на возможность применения положений, предусмотренных параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве, также в том случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.
В пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 67 «О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц» разъяснено, что юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом решения о предстоящем исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность.
Суды, приняв во внимание, что представитель должника, а также руководитель должника принимали участие в судебных заседаниях, представляли пояснения об осуществлении ООО «Лидер» ЖЭУ - 16 участок 1 хозяйственной деятельности, о наличии штата сотрудников, о сдаче налоговой отчетности и принятии мер по погашению задолженности по обязательным платежам, пришли к выводу о том, что налоговым органом не доказано прекращение должником своей деятельности, что исключает возможность применения положений параграфа 2 главы XI Закона о банкротстве.
Доказательства оценены судами в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Оснований для иной оценки доказательств по делу у суда округа не имеется (статья 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Таким образом, в данной части выводы судов основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные отношения.
Между тем судами, отказавшими в признании должника банкротом, не принято во внимание следующее.
Согласно статье 55 Закона о банкротстве решение арбитражного суда об отказе в признании должника банкротом принимается в случае отсутствия признаков банкротства, предусмотренных статьей 3 названного закона, либо в иных предусмотренных Законом о банкротстве случаях.
В силу пункта 2 статьи 3 Закона о банкротстве юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.
В заявлении о банкротстве уполномоченный орган указал на наличие у ООО «Лидер» ЖЭУ - 16 участок 1 задолженности по налогам за период с 2018 года по 2022 год, по страховым взносам за периоды с 2017 года по 2022 год, а также за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023.
Вместе с тем условия, позволяющие сделать вывод об отсутствии у должника признаков банкротства, предусмотренных статьей 3 Закона о банкротстве, судом первой инстанции не установлены, иные предусмотренные указанным Законом основания для принятия решения об отказе в признании должника банкротом не выявлены.
Содержащиеся в обжалуемых судебных актах выводы судов о недоказанности уполномоченным органом наличия у должника признаков неплатежеспособности сделаны без ссылки на представленные в материалы дела доказательства, которыми ФНС России обосновывала наличие у ООО «Лидер» ЖЭУ - 16 участок 1 задолженности по обязательным платежам в размере 15 484 228 руб. 82 коп.
Как указано в пункте 22 Обзора судебной практики № 3 (2021), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.11.2021, если при рассмотрении вопроса о признании должника банкротом по упрощенной процедуре суд приходит к выводу об отсутствии признаков отсутствующего должника, то следует поставить перед заявителем вопрос о возможности продолжения рассмотрения дела в общем порядке (введении процедуры наблюдения, возможности возложения расходов на заявителя по делу и т.д.). В случае отказа заявителя от применения иной процедуры производство по делу подлежит прекращению.
Из материалов дела не усматривается, что судом первой инстанций был вынесен на обсуждение вопрос о возможности продолжения рассмотрения дела о банкротстве в общем порядке. Допущенная судом первой инстанции ошибка не была устранена апелляционным судом.
Указание суда апелляционной инстанции на то, что ФНС России отказалась от применения в настоящем деле общих правил Закона о банкротстве не подтверждена ссылками на материалы дела.
Более того, как указано выше, несогласие заявителя с применением общей процедуры банкротства является основанием для вынесения определения о прекращении производства по делу.
В ходе рассмотрения дела, в том числе в суде апелляционной инстанции, уполномоченный орган настаивал на наличии у должника признаков отсутствующего должника ввиду недостаточности у ООО «Лидер» ЖЭУ - 16 участок 1 имущества для погашения судебных расходов в связи с делом о банкротстве.
Согласно пункту 1 статьи 57 Закона о банкротстве отсутствие у должника средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, является основанием для прекращения производства по делу.
Суды пришли к выводу, что должником в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представлены доказательства, подтверждающие наличие у него имущества (дебиторской задолженности), осуществление им хозяйственной деятельности, за счет чего могут быть погашены расходы в связи с делом о банкротстве, а также задолженность по обязательным платежам.
На основании изложенного суд округа считает, что выводы судов о наличии оснований для принятия решения об отказе в признании должника банкротом сделаны по неполно установленным обстоятельствам, имеющим значение для правильного рассмотрения дела.
В связи с чем, решение Арбитражного суда Забайкальского края от 28.06.2023 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2023 по делу № А78-2508/2023 подлежат отмене на основании части 1 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а дело - направлению на новое рассмотрение в Арбитражный суд Забайкальского края.
При новом рассмотрении арбитражному суду первой инстанции следует учесть изложенное, проверить наличие у должника признаков банкротства, предусмотренных статьей 3 Закона о банкротстве, предложить ФНС России выразить свое мнение относительно возможности продолжения рассмотрения дела о банкротстве в общем порядке; с учетом правовой позиции уполномоченного органа разрешить вопрос по существу, принять законный и обоснованный судебный акт.
Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».
По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Забайкальского края от 28 июня 2023 года по делу № А78-2508/2023, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 30 августа 2023 года по тому же делу отменить.
Дело № А78-2508/2023 направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Забайкальского края.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
Судьи
И.А. Волкова
И.А. Бронникова
М.А. Первушина