РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва

20 ноября 2025 года Дело № А40-210672/25-92-1372

Резолютивная часть решения объявлена 22 октября 2025 года

Полный текст решения изготовлен 20 ноября 2025 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Уточкина И.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Якубовой Р.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению: ООО «Компания СТТ-Авто» (117105, г. Москва, вн.тер.г. Муниципальный Округ Нагорный, ш Варшавское, д. 28Б стр. 4, ИНН: <***>)

к Центральной акцизной таможне (109028, Москва город, Яузская улица, 8, ИНН: <***>)

о признании незаконным и отмене решение от 10.07.2025 об отказе внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10009100/010624/5029694; о возложении обязанности

при участии представителей:

от заявителя – ФИО1 дов. от 05.08.2025, паспорт, диплом;

от ответчика – ФИО2 дов. от 19.06.2025, удост., диплом;

УСТАНОВИЛ:

ООО «Компания СТТ-Авто» (далее – заявитель, Общество, декларант) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Центральной акцизной таможне о признании незаконным и отмене решение от 10.07.2025 об отказе внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10009100/010624/5029694.

Заявитель в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства, суд признал заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, 16.02.2024 г. ООО «Компания СТТ-Авто» (далее по тексту - Общество) и Фирма BRAND INVESTMENT GRUP YATIRIM DANISMANLIGI ANONIM SIRKETI (Турция) заключили контракт №BS/24/8 на поставку товара - автомобилей, наименование и цена которого определялась спецификациями.

В рамках указанного контракта и спецификации №1, Общество приобрело и ввезло на таможенную территорию Таможенного Союза (в Российскую Федерацию) седельный тягач «VOLVO FH500», ТИП FH, НОВЫЙ, 25.01.2022 года выпуска, VIN: <***>, НОМЕР ШАССИ (РАМЫ) <***>, С ДИЗЕЛЬНЫМ ДВИГАТЕЛЕМ D13K500, № 2149355, ОБЪЕМОМ 12777 СМЗ, МОЩНОСТЬЮ 375 КВТ/510 Л.С, КОЛЕСНАЯ ФОРМУЛА 4X2, НОМЕР УВЭОС ОТСУТСТВУЕТ, ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ КЛАСС 6, ПРОБЕГ 318193,1 КМ.

01.06.2024 г. Общество на Акцизном специализированном таможенном посту Центральной акцизной таможни подало декларацию на товары № 10009100/010624/5029694 для таможенного оформления данного автомобиля. При этом, исходя из технических характеристик, в данной ДТ, Обществом была заявлен код ТН ВЭД ввезенного автомобиля - 8701211011. Товар был задекларирован в таможенной процедуре выпуска для внутреннего потребления.

Для подтверждения заявленных сведений о товаре в ДТ товаров декларант представил необходимый комплект документов и сведений, в том числе коносамент, контракт, инвойс, спецификацию, техпаспорт, расчет утилизационного сбора, ОТТС ТС RU E-SE.MT02.00284.P7 и иные документы (согласно описи, указанной в ДТ).

В ходе проведения таможенного контроля, решением таможенного органа от 02.06.2024 г. о классификации товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза №РКТ-10009100-24/500148, ввезенный автомобиль был классифицирован в товарной подсубпозиции - 8701211019 ТН ВЭД ЕАЭС, а также направлено требование о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, до выпуска товара в графы 33, 47 ДТ, поскольку у представленного при декларировании ОТТС закончился срок действия (с 12 мая 2020 г. по 22 марта 2023 г.). При этом таможенный орган для подтверждения заявленных сведений указал на необходимость представить действующее ОТТС на данную модель седельного тягача.

В дальнейшем общество вынуждено было произвести корректировку сведений ДТ, в соответствии с которой ранее заявленный код ТН ВЭД 8701211011 был изменен на 8701211019 и скорректирована сумма ввозной таможенной пошлины, подлежащей уплате обществом в сторону ее увеличения, рассчитанная исходя из ставки ввозной таможенной пошлины (в процентах от таможенной стоимости), установленной единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза в отношении ввоза товара по измененному коду, а также скорректирована сумма налога на добавленную стоимость (НДС), подлежащая уплате обществом в сторону ее увеличения.

02.06.2024 г. таможенным органом товар был выпущен по процедуре выпуска для внутреннего потребления.

В результате, корректировки кода ТН ВЭД по ДТ переплата Обществом ввозной таможенной пошлины составила сумму в размере 463 283,91 руб., НДС сумма в размере 92 656,79 руб., поскольку, как указал в рассматриваемом случае таможенный орган, декларантом не подтвержден заявленный экологический класс документами, поименованными в примечании 7 к ТН ВЭД ЕАЭС.

Позднее, после выпуска товара, общество получило необходимые документы подтверждающие экологический класс автомобиля и 11.06.2025 г. обратилось в ЦАТ заявлением о внесении изменений (дополнений) в ДТ № 10009100/010624/5029694 в графы 33, 34, 47 об изменении кода задекларированного товара с 8701211019 на 8701211011 ТН ВЭД ЕАЭС и уменьшении сумм подлежащих уплате ввозной таможенной пошлины и НДС.

К данному заявлению была приложена КДТ, а также документы, подтверждающие изменения (дополнения), вносимые в сведения, указанные в ДТ, в том числе: ОТТС ТС RU ESE.MT02.00284.P11 от 01.03.2023, выписку из ЭПТС содержащая сведения об экологическом классе для расчета утилизационного сбора, фотографии товара 4815 от 30.05.2024, иностранный техпаспорт AF4891515 от 03.05.2024, расчет утилизационного сбора от 01.06.2024, технический сертификат производителя 894815 от 25.01.2022, Заключение НАМИ, содержащее сведения об экологическом классе ОП RU ASE.RU00.0160825 от 20.06.2024.

Однако, 10.07.2025 г. ЦАТ было отказано о внесении изменений (дополнений) в ДТ в связи с отсутствием документов, подтверждающих классификационный код ТН ВЭД ЕАЭС товара, предусмотренные примечанием 7 к ТН ВЭД ЕАЭС.

Не согласившись с указанным решением, Общество обратилось в арбитражный суд.

Оценка доказательств показала следующее.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

В соответствии с частями 3-5 ст. 112 ТК ЕАЭС, после выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, производится в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и (или) определяемых Комиссией, по решению таможенного органа либо с разрешения таможенного органа.

Форма решения таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров определяется Комиссией.

Сроки и порядок совершения таможенных операций, связанных с изменением (дополнением) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, после выпуска товаров определяются Комиссией.

Для изменения (дополнения) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, применяется корректировка декларации на товары, за исключением определяемых Комиссией случаев, когда сведения могут быть изменены (дополнены) без применения этого таможенного документа.

Форма корректировки декларации на товары, структура и формат корректировки декларации на товары в виде электронного документа и электронного вида корректировки декларации на товары на бумажном носителе, порядок их заполнения определяются Комиссией.

Корректировка декларации на товары является неотъемлемой частью такой декларации на товары.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 утвержден Порядок внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары. Основания и порядок совершения таможенных операций, связанных с изменением (дополнением) сведений, заявленных в декларации на товары, после выпуска товаров регламентирован главами III и IV названного Порядка.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру.

Подпунктом 4 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС предусмотрено, что в ДТ подлежат указанию, в том числе, сведения о коде товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно пункту 1 статьи 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС при таможенном декларировании.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС таможенный орган осуществляет классификацию товаров, в том числе, в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

На основании пункта 1 статьи 16 ТК ЕАЭС для классификации товаров в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики применяется единая ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно пункту 2 статьи 19 ТК ЕАЭС международной основой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности являются Гармонизированная система описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.

Гармонизированная система является приложением к Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров, заключенной в городе Брюсселе 14 июня 1983 г., к которой, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 03 апреля 1996 г. № 372, Российская Федерация присоединилась с 1 января 1997 г.

В соответствии с пунктом а) статьи 1 Международной конвенции о гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14 июня 1983 г. «Гармонизированная система описания и кодирования товаров» означает Номенклатуру, включающую в себя товарные позиции, субпозиции и относящиеся к ним цифровые коды, примечания к разделам, группам и субпозициям, а также Основные правила интерпретации (далее - ОПИ).

На основании пункта 3 статьи 19 ТК ЕАЭС и статьи 14 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» единая ТН ВЭД ЕАЭС утверждается Комиссией.

При этом, ТН ВЭД ЕАЭС и ставки Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза утверждены Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14 сентября 2021 г. № 80 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Совета Евразийской экономической комиссии», которое содержит основные правила интерпретации ТН ВЭД.

Положением о порядке применения ТН ВЭД ЕАЭС при классификации товаров, утвержденных Решением Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 г. № 522 «О Положении о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров», определено, что ОПИ «предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодируемой на определённом уровне, применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь, ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2 (и так далее).

В соответствии с ОПИ 1 ТН ВЭД ЕАЭС названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии со следующими положениями.

Так, классификация на уровне субпозиции осуществляется в соответствии с ОПИ 6 ТН ВЭД, при этом для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми.

Кроме того, при классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС применяются пояснения, которые базируются на международной основе - пояснениях к Гармонизированной системе, представляющих собой официальное толкование Советом таможенного сотрудничества содержания всех товарных позиций и субпозиций Гармонизированной системы.

В соответствии с пунктом 4 статьи 19 ТК ЕАЭС пояснения к Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности принимаются Комиссией. Данные пояснения одобрены рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 7 ноября 2017 г. № 21 «О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза» (далее - Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС).

Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС содержат толкование позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и области их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определённой позиции ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, в рассматриваемом случае заинтересованное лицо, при классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС последовательно должны применяться ОПИ, примечания к разделам, группам и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций номенклатуры, что не исключает возможности при возникновении сомнений и спорных ситуаций использовать Пояснения, содержащие толкование позиций, терминов и другой информации, необходимой для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции номенклатуры. При этом, выбор кода товара по ТН ВЭД ЕАЭС должен быть основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, исходя из полноты и достоверности сведений о товаре.

Согласно классификатора ТН ВЭД ЕАЭС (раздел XVII группа 87 подгруппа 8701) ТРАКТОРЫ КОЛЕСНЫЕ ДЛЯ ПОЛУПРИЦЕПОВ, ТОЛЬКО С ПОРШНЕВЫМ ДВИГАТЕЛЕМ ВНУТРЕННЕГО СГОРАНИЯ С ВОСПЛАМЕНЕНИЕМ ОТ СЖАТИЯ (ДИЗЕЛЕМ ИЛИ ПОЛУДИЗЕЛЕМ), НОВЫЕ, ТЯГАЧИ СЕДЕЛЬНЫЕ. ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КЛАССА 4 ИЛИ ВЫШЕ должны классифицироваться в товарной подсубпозиции - 8701211011.

В соответствии с примечанием 7 к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) установлено, что экологический класс транспортного средства подтверждается соответствующей записью в одобрении типа транспортного средства или в сертификате соответствия, выдаваемых в порядке, установленном законодательством государства - члена Евразийского экономического союза.

В свою очередь, транспортные средства категорий Г, М, N и О, выпускаемые в обращение на таможенной территории Евразийского экономического союза, являются объектами технического регламента Таможенного союза 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 877 (далее - TP ТС 018/2011).

Согласно пункту 8 раздела III Правил обращения на рынке или ввода в эксплуатацию TP ТС 018/2011 документами, удостоверяющими соответствие требованиям TP ТС 018/2011 при выпуске в обращение, являются:

- для транспортных средств, оценка соответствия которых проводилась в форме одобрения типа - одобрение типа транспортного средства; для шасси - одобрение типа шасси;

для единичных транспортных средств - свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства;

для компонентов транспортных средств - декларация о соответствии или сертификат соответствия.

При этом, как видно из представленных материалов, документы, удостоверяющие соответствие требованиям TP ТС 018/2011, в структуре своего регистрационного номера имеют единое обозначение, подтверждающее их действительность на единой таможенной территории Таможенного союза, а также отличительное обозначение государства, в котором они были оформлены.

В свою очередь, документы, оформленные по результатам оценки соответствия продукции, проведенной в установленном TP ТС 018/2011 порядке в одном из государств - членов Таможенного союза, действуют во всех государствах - членах Таможенного союза (пункт 9 раздела III Правил обращения на рынке или ввода в эксплуатацию TP ТС 018/2011).

На основании решения Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 877, Правительством РФ было принято Постановление от 12 мая 2022 г. N 855 «Об утверждении Правил применения обязательных требований в отношении отдельных колесных транспортных средств и проведения оценки их соответствия». Исходя из данных Правил следует, что ФГУП «Центральный ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательский автомобильный и автомоторный институт «НАМИ» является экспертной организацией, осуществляющее оценку соответствия колесных транспортных средств (шасси) техническим требованиям в соответствии с настоящими Правилами, а также исследования (испытания) и измерения при оценке соответствия колесных транспортных средств (шасси) и проверку требований при оценке соответствия единичных колесных транспортных средств в пределах области аккредитации в национальной системе аккредитации.

Разделом IV названного Порядка регламентирован порядок проведения оценки соответствия выпускаемых в обращение единичных транспортных средств, ввозимых на территорию Российской Федерации.

Для подтверждения характеристик (в том числе и экологического класса) обществом в таможенный орган было представлено, ОТТС ТС RU ESE.MT02.00284.P7, ОТТС ТС RU ESE.МТ02.00284.PI 1, фотографии автомобиля, иностранный техпаспорт, технический сертификат производителя, выписку из ЭПТС, Заключение НАМИ, содержащее сведения об экологическом классе ОП RU ASE.RU00.0160825 от 20.06.2024 г.

Однако ЦАТ не было принято во внимание ОТТС для подтверждения классификации товара ТС RU ESE.MT02.00284.P7 мотивируя это тем, что срок действия данного документа на момент декларирования автомобиля истек. При том, таможенным органом не было учтено, что автомобиль был изготовлен в период срока действия данного одобрения и на момент его декларирования его технические характеристики (в том числе и класс экологичности) не изменились.

Не является обоснованным довод таможенного органа о том, что ОТТС ТС RU E.SE.MT02.00284.P11 не соответствует сведениям о декларируемом товаре (характеристикам автомобиля). Исходя из текста данного документа следует, что он сертифицирует автомобиль марки Volvo, коммерческого наименования - FH с колесной формулой 4x2. При этом, декларируемый автомобиль согласно ЭПТС, иностранного техпаспорта, сертификата производителя, шильды, является автомобилем марки Volvo, коммерческого наименования - FH с колесной формулой 4x2. Таким образом системный анализ представленных декларантом документов в их совокупности подтверждает возможность соотнести декларируемый автомобиль с ОТТС ТС RU Е.SE.MT02.00284.PI 1.

Кроме того, при обращении общества в ЦАТ было представлено Заключение НАМИ, содержащее сведения об экологическом классе ОП RU A.SE.RU00.0160825 от 20.06.2024 г. Данное заключение было получено на основании решения Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 877 и постановления Правительства РФ от 12 мая 2022 г. N 855 и является надлежащим документом, подтверждающим экологических класс ввезенного автомобиля – шестой.

При этом, таможенным органом фактически не было учтено при принятии обжалуемого решения следующее.

Правительством РФ принято постановление N 855 от 12.05.2022, которым утверждены Правила применения обязательных требований в отношении отдельных колесных транспортных средств и проведения оценки их соответствия (далее - Правила проведения оценки соответствия).

Правила проведения оценки соответствия устанавливают особенности проведения оценки соответствия выпускаемых в обращение транспортных средств в случае невозможности проведения оценки соответствия колесных транспортных средств (шасси) в соответствии с требованиями технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 877 (далее - технический регламент), в период действия режима временных ограничений, а также распространяют понятие единичного колесного транспортного средства, в том числе, и на транспортные средства, ввезенные на территорию Российской Федерации юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями в рамках так называемого «параллельного импорта» (ввоз транспортных средств, марки которых включены в перечень товаров, в отношении которых не применяются положения статьи 1487 ГК РФ).

Постановлением введено понятие «заключение», под которым в отношении произведенных на территории РФ колесных транспортных средств понимается заключение об оценке типа транспортного средства, а для транспортных средств, ввезенных на территорию Российской Федерации юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в рамках «параллельного импорта» - заключение об оценке единичного транспортного средства (пункт 3 Правил проведения оценки соответствия).

Анализ порядка оформления одобрения типа транспортного средства и порядка оформления заключения об оценке единичного транспортного средства показывает, что оба данных документа равнозначны и оба в равной степени подтверждают соответствие транспортных средств техническим требованиям в период действия временных ограничений и невозможности проведения оценки соответствия выпускаемых в обращение на территории РФ транспортных средств в соответствии с требованиями Технического регламента Таможенного союза 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 877 (далее-TP ТС 018/2011).

В соответствии с пунктом 8 раздела III Правил обращения на рынке или ввода в эксплуатацию TP ТС 018/2011 документом, удостоверяющим соответствие грузовых автомобилей требованиям TP ТС 018/2011, является одобрение типа транспортного средства (далее - ОТТС).

Согласно пункту 27 TP ТС 018/2011 обязательными условиями для оформления ОТТС являются положительные результаты анализа производства изготовителя, проводимого органом по сертификации.

В соответствии с пп. «в» п. 28 Правил проведения оценки соответствия обязательным условием для выдачи заключения об оценке единичного транспортного средства являются протоколы испытаний, проведенных экспертной организацией, или привлеченной ею испытательной лабораторией, аккредитованной в национальной системе аккредитации, подтверждающие выполнение технических требований согласно приложению N 7 к Правилам.

Сравнительный анализ сведений, подлежащих отражению в ОТТС, форма которого утверждена Приложением N 14 к TP ТС 018/2011, и в заключении об оценке единичного транспортного средства (Приложение N 4 Правил проведения оценки соответствия), подтверждает полную сопоставимость указанных сведений, в том числе, в части указания технических характеристик транспортного средства.

Таким образом, вывод таможенного органа, что заключение об оценке единичного транспортного средства не является надлежащим документом ни по форме, ни по содержанию, ни по порядку оформления, опровергается сравнительным анализом названных норм права, содержанием ОТТС, заключением об оценке единичного транспортного средства. Следовательно, заключение об оценке единичного транспортного средства является документом, подтверждающим соответствие ввезенного транспортного средства требованиям технического регламента и условием выдачи электронного ПТС.

В настоящем случае, компания - производитель ввезенного обществом автомобиля VOLVO, зарегистрирована на территории государства, входящего в Перечень иностранных государств и территорий, совершающих в отношении России, российских компаний и граждан недружественные действия, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 05.03.2022 N430-p.

Данная компания-производитель прекратила свою деятельность на территории РФ, товарный знак VOLVO включен в перечень товаров (групп товаров), в отношении которых не применяются положения статей 1252, 1254, пункта 5 статьи 1286.1, статей 1301, 1311, 1406.1, подпункта 1 статьи 1446, статей 1472, 1515 и 1537 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пунктам 25, 28 TP ТС 018/2011 ОТТС выдается по заявлениям изготовителей, как являющихся резидентами государства – члена Таможенного союза, так и не являющихся резидентами государства – члена Таможенного союза, на серийно выпускаемую продукцию (на определенную партию транспортных средств) с указанием количества и идентификационных номеров (VIN) транспортных средств. По этой причине оформление ОТТС в соответствии с требованиями TP ТС 018/2011 лицами, вводящими в оборот на территории РФ продукцию названного производителя, не представляется возможным.

Следовательно, заключение об оценке единичного транспортного средства как сертификат соответствия и документ, в условиях действий недружественных стран, заменяющий ОТТС и удостоверяющий соответствие выпускаемых в обращение транспортных средств требованиям технического регламента, в соответствии с Примечанием N 7 к ТН ВЭД ЕАЭС необходимо рассматривать как документ, подтверждающий экологический класс транспортного средства.

Согласно пункта 2 Правил проведения оценки соответствия, утвержденных постановление Правительства РФ от 12.05.2022 N 855, для целей настоящих Правил используются понятия, установленные техническим регламентом, а также понятие экспертной организации, под которой понимается федеральное государственное унитарное предприятие «Центральный ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательский автомобильный и автомоторный институт «НАМИ», осуществляющее оценку соответствия колесных транспортных средств (шасси) техническим требованиям в соответствии с настоящими Правилами, а также исследования (испытания) и измерения при оценке соответствия колесных транспортных средств (шасси) и проверку требований при оценке соответствия единичных колесных транспортных средств в пределах области аккредитации в национальной системе аккредитации.

Следовательно, для целей применения Правил проведения оценки соответствия под термином экспертная организация понимается ФГУП «НАМИ», которое уполномочено на выдачу заключения об оценке единичного транспортного средства.

В тоже время, Постановление Правительства РФ от 12.05.2022 N 855 не содержит положений о необходимости включения ФГУП «НАМИ» в Единый реестр органов по оценке соответствия ЕАЭС, либо положений позволяющих выдавать заключения об оценке единичного транспортного средства, иными организациями, в том числе, включенными в Единый реестр органов по оценке соответствия ЕАЭС.

Учитывая изложенное, таможенным органом неверно оценены признаки (описание) декларируемого товара, и как следствие, неверно применен код 8701211019 ТН ВЭД ЕАЭС автомобиля.

Таким образом, у ЦАТ отсутствовали основания для отказа декларанту изменения классификационного кода ТН ВЭД ЕАЭС с 8701211019 на классификационный код 8701211011, так как обществом были предоставлены в распоряжение таможенного органа все вышеуказанные необходимые документы, из содержания которых следует, что ввезенное обществом транспортное средство должно классифицироваться в подсудбпозиции - 8701121011 ТН ВЭД ЕАЭС.

Отказ таможенного органа во внесении изменений (дополнений) в ДТ о классификации автомобиля в товарной подсубпозиции - 8701211011 ТН ВЭД ЕАЭС, повлекло за собой невозможность возврата излишне уплаченных таможенных пошлин и НДС в сумме 555 940,70руб., чем нарушены права и законные интересы Общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Суд пришел к выводу, что заявителем была представлена достоверная, количественно определяемая и документально подтвержденная информации о таможенной стоимости. В силу ч. 5 ст. 200 АПК РФ и п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 при оценке соблюдения декларантом данных требований ТК ЕАЭС следует исходить из презумпции достоверности информации (документов, сведений), представленной декларантом в ходе таможенного контроля, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Согласно требованиям ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Учитывая вышеизложенное, суд пришел к выводу о том, что решение таможенного органа противоречит нормам законодательства, а также нарушает права заявителя в предпринимательской сфере.

В соответствии с ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Освобождение государственных органов от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не влечет за собой освобождение от исполнения обязанности по возмещению судебных расходов, понесенных стороной, в пользу которой принято решение, в соответствии со статьей 110 Кодекса. Данная позиция соответствует разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» (абзац третий пункта 21).

Руководствуясь ст. си. 4, 27, 29, 65, 71, 110, 167-170, 176, 199-201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие действующему законодательству РФ, признать незаконным решение Центральной акцизной таможни от 10.07.2025 об отказе внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10009100/010624/5029694.

Обязать Центральную акцизную таможню устранить нарушение прав и законных интересов ООО «Компания СТТ-Авто» в установленные таможенным законодательством порядке и сроки путем внесения соответствующих изменений в вышеуказанную декларацию о классификационном коде задекларированного товара и возврата излишне уплаченных таможенных платежей в размере 555 940 руб. 70 коп. Взыскать с Центральной акцизной таможни в пользу ООО «Компания СТТ-Авто» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 50 000 рублей (пятьдесят тысяч рублей ноль копеек).

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с даты принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Уточкин И.Н.