АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
156000, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2
http://kostroma.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело № А31-6386/2023
г. Кострома 26 октября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 19 октября 2023 года.
Полный текст решения изготовлен 26 октября 2023 года.
Арбитражный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Авдеевой Натальи Юрьевны, при ведении протокола судебного заседания секретарем Гарбер Э.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Окружная больница Костромского округа № 2" (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью Компания "Крафтлайнс" (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 74326 рублей 63 копеек пени, 5000 рублей штрафа, выполнении гарантийных обязательств, предоставлении документации в подтверждение происхождения материалов, исполнения гарантийных обязательств по письму № 163,
при участии:
от истца: представитель ФИО1 по доверенности от 03.04.2023,
от ответчика: представитель не явился,
установил:
Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Окружная больница Костромского округа № 2" обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью Компания "Крафтлайнс" о взыскании 74326 рублей 63 копеек пени, 5000 рублей штрафа, выполнении гарантийных обязательств, предоставлении документации в подтверждение происхождения материалов.
Истец уточнил исковые требования и просит:
Взыскать с ответчика неустойку в размере 74326 рублей 63 копейки, штраф в размере 5000 рублей 00 копеек.
Взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 3173 рубля.
Обязать ответчика выполнить гарантийные обязательства:
1. Устранить дефекты на первом этаже (помещение 104 площадью 16,2 м2): потрескивание, вздутие штукатурки и краски на стене между 104 и 102 помещениями.
Необходимые работы:
- очистка дефектного слоя на стене;
- восстановление слоя баритовой штукатурки (при деформации во время очистки) до проектных - слой 15 мм.
- шпаклевка стены;
- покраска стены;
- покрытие лаком.
2. Устранить дефекты на втором этаже (помещение 202: площадь первой стены 17,98 м2, площадь второй стены 15,54 м2): отслоение, потрескивание, вздутие штукатурки и краски на стенах.
Необходимые работы:
- очистка дефектного слоя на стенах 1 и 2;
- восстановление слоя баритовой до проектных - стена 1: слой 45 мм, стена 2: слой 10 мм.
- шпаклевка стен 1 и 2;
- покраска стен 1 и 2;
- покрытие лаком стен 1 и 2.
Предоставить документацию, подтверждающую происхождение, безопасность и качество применяемых строительных материалов, комплектующих, конструктивных элементов (акты на скрытые работы, паспорта и сертификаты на строительные материалы).
Исполнить свои обязательства по гарантийному письму №163 от 28.12.2022 по замене Канального обеззараживателя-очистителя воздуха.
Истец исковые требования поддержал.
Ответчик представителя в суд не направил, отзыв не представил, иск не оспорил.
На основании частей 1 и 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика.
Рассмотрев материалы дела, выслушав истца, суд считает установленными следующие обстоятельства.
05.10.2022 между областным государственным бюджетным учреждением здравоохранения "Окружная больница Костромского округа № 2" (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью Компания «Крафтлайнс» (подрядчик) заключен контракт № 200.2022-ЕП/РЕМ на выполнение капитального ремонта помещений ОГБУЗ "Окружная больница Костромского округа № 2" для размещения в них цифрового рентгеновского аппарата, цифрового флюорографа и цифрового маммографа.
Срок выполнения работ с 05.10.2022 по 20.12.2022 (п. 1.3 контракта).
Цена контракта 8862400 рублей (п. 2.2 контракта).
Согласно п. 3.1.17 контракта подрядчик обязан передать заказчику в течение трех дней по окончании выполнения работ, предусмотренных контрактом, акт о приемке выполненных работ (унифицированная форма КС-2), справку о стоимости выполненных работ и затрат (унифицированная форма КС-3), счет/ счет-фактуру, и документацию, подтверждающую происхождение, безопасность и качество применяемых строительных материалов, комплектующих, конструктивных элементов (акты па скрытые работы, паспорта и сертификаты на строительные материалы).
В случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней): подрядчик производит оплату неустоек по требованию заказчика в течение пяти рабочих дней со дня получения соответствующего требования (п. 8.4 контракта).
В соответствии с п. 8.5 контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.
В соответствии с п. 8.6 контракта штраф начисляется за каждый факт неисполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа составляет 5000 рублей.
Как указал истец, ответчиком допущено нарушение сроков выполнения работ.
17.01.2023 истцом в адрес ответчика направлена претензия № 102 с требованием завершения работ в кратчайшее время и о предоставлении необходимого пакета документов для принятия выполненных работ.
27.01.2023 истцом ответчику направлено письмо о необходимости предоставить новое обеспечение исполнения контракта в связи с истечением срока действия независимой гарантии.
22.02.2023 претензией № 414 предложено ответчику:
- представить в срок до 27.02.2023 обеспечение исполнения контракта на срок после 20.01.2023;
- возобновить работы на объекте с 27.02.2023 (монтаж и пусконаладочные работы вентиляции, отделочные работы, в том числе, работы в рамках гарантийного срока, и прочие невыполненные работы).
- завершить работы к 06.03.2023.
01.03.2023 областным государственным бюджетным учреждением здравоохранения "Окружная больница Костромского округа № 2" принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта № 200.2022-ЕП/РЕМ от 05.10.2022.
Как указывает истец, выполненные ответчиком работы приняты на сумму 6262811 рублей 35 копеек, ряд выполненных работ не принят по причине отсутствия документации, подтверждающей происхождение, безопасность и качество применяемых строительных материалов, комплектующих, конструктивных элементов (акты на скрытые работы, паспорта и сертификаты на строительные материалы), а также наличия в выполненных работах недостатков качества.
За просрочку исполнения контракта истцом ответчику начислены пени в размере 74326 рублей 63 копейки за период с 20.12.2022 по 20.03.2023, а также штраф за не предоставление банковской гарантии в размере 5000 рублей.
21.04.2023 истцом ответчику направлена претензия № 726 от 18.04.2023 с требованием уплатить пени и штраф, выполнить гарантийные обязательства, предоставить исполнительную документацию и исполнить обязательства по гарантийному письму № 163 от 28.12.2022 по замене канального очистителя воздуха.
Претензия оставлена без удовлетворения, что явилось основанием для обращения с настоящим иском в суд.
Оценив представленные в дело доказательства на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд приходит к следующим выводам.
На основании статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
Согласно ст. 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд; по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.
Согласно ст. 708 Гражданского кодекса Российской Федерации ели иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.
В соответствии с ч. 1 ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе неустойкой (штрафом, пеней), которой, согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения, в частности в случае просрочки исполнения.
В силу ч. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
В силу ч. 7 ст. 34 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.
Аналогичная ответственность подрядчика за просрочку исполнения обязательств по контракту в виде пени предусмотрена также п.п. 8.4, 8.5 контракта № 200.2022-ЕП/РЕМ от 05.10.2022.
Факт невыполнения предусмотренных контрактом работ подтверждается материалами дела.
Ответчиком не оспорено как выполнение работ на сумму 6262811 рублей 35 копеек, в том числе по состоянию на 20.12.2022 в сумме 4228584 рубля, так и неисполнение контракта на сумму 2599588 рублей 65 копеек.
За просрочку выполнения работ истцом ответчику начислена неустойка в размере 74326 рублей 63 копейки за период с 20.12.2022 по 20.03.2023.
Расчёт неустойки ответчиком не оспорен, судом принимается в заявленном размере.
Требование о взыскании неустойки подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в соответствии с проектной документацией, рабочей документацией и выполненными на основании проектной документации, рабочей документации работами осуществляется ведение исполнительной документации. (п. 1.4); исполнительная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой и графической формах и отображающую фактическое исполнение функционально-технологических, конструктивных, инженерно-технических и иных решений, содержащихся в проектной документации, рабочей документации. Состав и порядок ведения исполнительной документации устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры и градостроительства (п. 1.5); лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием на проектирование, проектной документацией, обеспечивать ведение исполнительной документации, обеспечивать устранение выявленных недостатков и обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов (п. 6).
Пунктом 3.1.17 контракта установлено обязательство подрядчика по передаче заказчику в течение трех дней по окончании выполнения работ, предусмотренных контрактом, документации, подтверждающей происхождение, безопасность и качество применяемых строительных материалов, комплектующих, конструктивных элементов (акты па скрытые работы, паспорта и сертификаты на строительные материалы).
Ответчиком не опровергнет довод истца о то, что необходимая исполнительная документация на работы не представлена, что препятствует приемке работ. Доказательств обратного не представлено.
Таким образом, исковые требования в части возложения на ответчика обязанности передать заказчику документацию, подтверждающую происхождение, безопасность и качество применяемых строительных материалов, комплектующих, конструктивных элементов (акты па скрытые работы, паспорта и сертификаты на строительные материалы) подлежат удовлетворению.
Для выполнения указанной обязанности суд полагает возможным установить десятидневный срок с момента вступления решения в законную силу.
В части возложения на ответчика обязанности устранить недостатки в выполненных работах, заменить канальный обеззараживатель-очиститель воздуха TION В150Тх300 исковые требования также подлежат удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 721 Гражданского кодекса Российской Федерации качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.
В силу пункта 1 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).
Истец ссылается на наличие в непринятых работах следующих недостатков: в помещении 104 площадью 16,2 м2 на первом этаже на стене между 104 и 102 помещениями - потрескивание, вздутие штукатурки и краски; на втором этаже (помещение 202: площадь первой стены 17,98 м2, площадь второй стены 15,54 м2) - отслоение, потрескивание, вздутие штукатурки и краски на стенах.
Ответчик наличие и объем указанных недостатков качества не оспорил, доказательств того, что недостатки возникли вследствие обстоятельств, за которые он не отвечает, не представил.
В силу положений статьи 722 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве; гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы.
Подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или по иным причинам, за которые подрядчик не отвечает.
В пределах гарантийного срока действует презумпция вины подрядчика за недостатки (дефекты) выполненных работ.
Обществом с ограниченной ответственностью Компания "Крафтлайнс" 28.12.2022 выдано областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Окружная больница Костромского округа № 2" гарантийное письмо № 163 с обязательством заменить на новый канальный обеззараживатель-очиститель воздуха TION В150Тх300 в срок до 15.01.2023.
Довод истца о неисполнении данного обязательства ответчик не оспорил.
Ответчик не ссылается на эксплуатационный характер выявленных недостатков, поэтому ответственность за возникновение данных недостатков подлежит возложению на ответчика.
Для выполнения обязанности устранить недостатки в выполненных работах, заменить канальный обеззараживатель-очиститель воздуха TION В150Тх300 суд полагает возможным установить десятидневный срок с момента вступления решения в законную силу.
В силу ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
В части требований о взыскании 5000 рублей штрафа иск удовлетворению не подлежит.
Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика за . штраф за не предоставление банковской гарантии в размере 5000 рублей
В силу ч. 6 ст. 34 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).
Согласно п. 6 Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения (при наличии в контракте таких обязательств), если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно), размер штрафа устанавливается в 5000 рублей.
Взыскание штрафа в размере 5000 рублей за каждый факт неисполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, предусмотрено п. 8.6 контракта.
Контрактом № 200.2022-ЕП/РЕМ от 05.10.2022 не предусмотрена обязанность подрядчика в определенный срок предоставить новое обеспечение в виде независимой гарантии при истечении срока действия гарантии, предоставленной в установленном порядке в процедуре заключения контракта.
Таким образом, для возложения на ответчика ответственности в виде штрафа за невыполнение обязанности, не предусмотренной контрактом, оснований не имеется.
При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению в части.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167, 170, 171, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить в части.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Компания "Крафтлайнс" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Окружная больница Костромского округа № 2" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 74326 рублей 63 копейки пени, 3173 рубля расходов по уплате государственной пошлины.
Обязать общество с ограниченной ответственностью Компания "Крафтлайнс" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в десятидневный срок с момента вступления решения в законную силу устранить недостатки в выполненных работах:
1. В помещении 104 площадью 16,2 м2 на первом этаже на стене между 104 и 102 помещениями выполнить работы:
- очистка дефектного слоя на стене;
- восстановление слоя баритовой штукатурки (при деформации во время очистки) до проектных - слой 15 мм;
- шпаклевка стены;
- покраска стены;
покрытие лаком.
2. В помещении 202 на втором этаже (площадь первой стены 17,98 м2, площадь второй стены 15,54 м2) выполнить работы:
- очистка дефектного слоя на стенах 1 и 2;
- восстановление слоя баритовой до проектных - стена 1: слой 45 мм, стена 2: слой 10 мм;
- шпаклевка стен 1 и 2;
- покраска стен 1 и 2;
- покрытие лаком стен 1 и 2.
3. Заменить на новый канальный обеззараживатель-очиститель воздуха TION В150Тх300.
Обязать общество с ограниченной ответственностью Компания "Крафтлайнс" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в десятидневный срок с момента вступления решения в законную силу предоставить документацию, подтверждающую происхождение, безопасность и качество применяемых строительных материалов, комплектующих, конструктивных элементов (акты на скрытые работы, паспорта и сертификаты на строительные материалы).
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.
Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Костромской области.
Судья Н.Ю. Авдеева