ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

Дело № А29-2396/2023

23 августа 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 22 августа 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 августа 2023 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Ившиной Г.Г.,

судейМинаевой Е.В., ФИО1,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Свиридовой А.А.,

при участии в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи в Арбитражном суде Республики Коми:

представителя ответчика – ФИО2, действующей на основании доверенности от 27.01.2023;

при участии в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи в Арбитражном суде Пермского края:

представителя заявителя – ФИО3, действующей на основании доверенности от 02.09.2022.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми

на решение Арбитражного суда Республики Коми от 11.06.2023 по делу № А29-2396/2023

по заявлению публичного акционерного общества «Т Плюс» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «СеверСтройТехнология», индивидуальный предприниматель ФИО5

Владимирович, ФИО4

о признании незаконными решения, предписания,

установил:

публичное акционерное общество «Т Плюс» (далее – заявитель, ПАО «Т Плюс», Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением о признании незаконными решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми (далее – ответчик, УФАС, Управление, антимонопольный орган) от 10.01.2023 №011/07/3-1168/2022, а также предписания от 10.01.2023 №011/07/3-1168/2022.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «СеверСтройТехнология», индивидуальный предприниматель ФИО5, ФИО4.

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 11.06.2023 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом, Управление обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении требований Общества отказать.

По мнению подателя жалобы, выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, судом неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела. УФАС приводит доводы в опровержение вывода суда первой инстанции, что антимонопольный орган вышел за пределы доводов поступившей жалобы на действия ПАО «Т Плюс». Управление полагает, что из буквального толкования положений закупочной документации следует, что требование о наличии действующей лицензии МЧС РФ предъявляется и к участнику закупки (подрядчику) и к привлекаемому им субподрядчику на стадии подачи заявки. Документация не содержат положений о том, что указанное требование является условием исполнения договора, заключаемого по результатам процедуры закупки. Из документации также не следует, что требование о наличии действующей лицензии МЧС РФ предъявлено к подрядчику, которым может являться как сам участник закупки, так и субподрядчик, а не к участнику закупки.

Более подробно доводы ответчика изложены в апелляционной жалобе.

Общество представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором опровергает приведенные в ней доводы, просит оставить обжалуемое решение суда без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Иные участвующие в деле лица отзывы на апелляционную жалобу не представили.

Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 19.07.2023 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 20.07.2023 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). На основании указанной нормы участвующие в деле лица надлежащим образом уведомлены о рассмотрении апелляционной жалобы.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители сторон поддержали занятые по делу позиции.

Третьи лица явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей третьих лиц.

Законность решения Арбитражного суда Республики Коми проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 23.12.2022 в Управление поступила жалоба ФИО4 на действия ПАО «Т Плюс» при проведении открытого запроса предложений на право заключения договора на выполнение работ по текущему ремонту здания ЦВК по ул. Заводская для нужд Ухтинских тепловых сетей Филиала «Коми» ПАО «Т Плюс». В жалобе указано, что закупочная комиссия Общества признала заявку ООО «СеверСтройТехнология» соответствующей требованиям документации о закупке и приняла решение о признании ее победителем при отсутствии у названной организации действующей лицензии МЧС РФ, внесенной записью в реестр лицензий.

При рассмотрении жалобы антимонопольным органом установлено следующее.

ПАО «Т Плюс» являлось заказчиком, организатором закупки способом открытого запроса предложений в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства.

Предметом закупки являлось право заключения договора на выполнение работ по текущему ремонту здания ЦВК по ул. Заводская для нужд Ухтинских тепловых сетей Филиала «Коми» ПАО «Т Плюс». Извещение о закупке опубликовано в Единой информационной системе (далее – ЕИС) за № 32211851856 от 16.11.2022.

Закупка проводилась в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ, Закон о закупках).

Техническим заданием (приложение № 1), являющемся частью документации о закупках, предусмотрены следующие требования.

4.4.1. Требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки:

4.4.1.1. Заявка на участие в ОЗП состоит из двух частей и предложения участника закупки о цене договора (цене лота, единицы товара, работы, услуги) (далее – ценовое предложение).

4.4.1.5. Вторая часть заявки на участие в ОЗП должна содержать сведения о данном Участнике закупки, информацию о его соответствии квалификационным требованиям, о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товара, качестве работы, услуги и об иных условиях исполнения договора. В составе второй части включаются документы согласно Требованиям к документам, которые Участник закупки должен включить в свою заявку (Приложение № 4 к настоящей документации о закупке).

4.5.1.1. Участвовать в ОЗП может любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного Участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного Участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного Участника закупки (коллективный участник).

Возможность участия генеральных исполнителей/подрядчиков указана в Информационной карте (пункт 5.1.19).

4.5.3.1. Генеральный исполнитель/подрядчик должен доказать Организатору закупки, что каждый из привлекаемых им соисполнителей/субподрядчиков: осведомлен о привлечении его в качестве; соисполнителя/субподрядчика; согласен с выделяемым ему перечнем, объемами, сроками и стоимостью выполнения работ/оказания услуг; отвечает требованиям настоящей документации о закупке.

4.9.1. Победителем ОЗП признается Участник закупки, заявка на участие в закупке которого в соответствии с критериями, определенными в документации о закупке, наиболее полно соответствует требованиям документации о закупке и содержит лучшие условия поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг и заявке которого по результатам оценки и сопоставления заявок присвоен первый номер.

В приложении № 3 к закупочной документации установлены требования к участникам закупки (заявке на участие в закупке). В приложении № 4 к закупочной документации установлены требования к документам, необходимые для включения в подаваемую заявку. В том числе в подпункте 2.4 пункта 2 приложения № 4 к закупочной документации указано, что для участия в закупке участник включает во вторую часть своей заявки следующие документы: копии документов (сертификаты соответствия, копии действующих лицензий на виды деятельности, связанные с выполнением договора, вместе с приложениями, описывающими конкретные виды деятельности и т.п.), подтверждающих соответствие товара, работы или услуги, являющихся предметом закупки, требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если требования к данным товару, работе или услуге установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации и перечень таких документов предусмотрен техническим заданием документации о закупке.

В пункте 8.5 технического задания установлено требование к Подрядчику – наличие действующей лицензии МЧС РФ, внесённой записью в реестр лицензий, на осуществление деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений (далее – лицензия МЧС РФ) с перечнем, включающим следующие работы:

- монтаж, техническое обслуживание и ремонт заполнений проемов в противопожарных преградах;

- монтаж, техническое обслуживание и ремонт противопожарных занавесов и завес, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.

Согласно пункту 1.3. ведомости объемов работ, являющейся приложением № 1.1 к закупочной документации, в рамках закупки необходимо, в том числе выполнить работы по монтажу средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, а именно работы по установке противопожарных дверей.

На участие в закупке подано 3 заявки, в том числе заявка ООО «СеверСтройТехнология» № 962275. По итогам рассмотрения заявок участников заявка ООО «СеверСтройТехнология» № 962275 признана соответствующей требованиям документации о закупке, общество признано победителем запроса предложений. При этом ООО «СеверСтройТехнология» представлено ПАО «Т Плюс» письмо ООО «Стройгрупп» от 09.12.2022, согласно которому последний подтверждает заинтересованность в проведении работ по указанной закупке, копия лицензии ООО «Стройгрупп» на осуществление деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений от 06.06.2019.

Проанализировав указанные требования, Управление пришло к выводу, что из совокупного смысла закупочной документации следует, что подрядчик и участник закупки одно и тоже лицо, требование о наличии действующей лицензии МЧС РФ установлено и к участнику закупки (подрядчику) и к привлекаемому им субподрядчику на стадии подачи заявки.

Решением УФАС от 10.01.2023 № 01-119/211 ПАО «Т Плюс» признано нарушившим требования части 6 статьи 3 Закона о закупках, пунктов 4.6.9, 4.6.10 Положения о закупках, подпункта «е» пункта 5.7.4 Инструкции по проведению закупочных процедур, подпункта «е» пункта 4.8.2.1, пункта 4.9.1 закупочной документации в части:

- предъявления к участнику закупки (ООО «СеверСтройТехнология») иного требования, которое не указано в закупочной документации (в части возможности несоответствия установленному закупочной документацией требованию о наличии лицензии МЧС РФ);

- принятия решения, оформленного протоколом заседания закупочной комиссии филиала «Коми» ПАО «Т Плюс» от 20.12.2022 № 228/2023, о признании заявки ООО «СеверСтройТехнология» соответствующей требованиям закупочной документации, признании победителем закупки.

Не согласившись с указанным решением Управления, Общество обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с рассматриваемыми в рамках настоящего дела требованиями.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения обжалуемого решения суда исходя из нижеследующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 АПК РФ и согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту, проверка факта нарушения оспариваемым актом прав и законных интересов заявителя.

В части 1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон № 135-ФЗ) предусмотрено, что в соответствии с правилами названной статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

По результатам рассмотрения жалобы по существу комиссия антимонопольного органа принимает решение о признании жалобы обоснованной или необоснованной и в случае, если жалоба признана обоснованной, принимает решение о необходимости выдачи предписания, предусмотренного пунктом 3.1 части 1 статьи 23 настоящего Закона (часть 20 статьи 18.1 Закона № 135-ФЗ).

В части 13 статьи 3 Закона о закупках установлено, что рассмотрение жалобы антимонопольным органом должно ограничиваться только доводами, составляющими предмет обжалования.

При закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 настоящей статьи правовыми актами, регламентирующими правила закупки (далее - положение о закупке) (часть 1 статьи 2 Закона о закупках).

В силу части 2 статьи 2 Закона о закупках (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок определения и обоснования начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), включая порядок определения формулы цены, устанавливающей правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора (далее - формула цены), определения и обоснования цены единицы товара, работы, услуги, определения максимального значения цены договора, порядок подготовки и осуществления закупок способами, указанными в частях 3.1 и 3.2 статьи 3 настоящего Федерального закона, порядок и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.

При закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются следующими принципами: равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки (пункт 2 части 1 статьи 3 Закона № 223-ФЗ).

Заказчик определяет требования к участникам закупки в документации о конкурентной закупке в соответствии с положением о закупке. Не допускается предъявлять к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора требования и осуществлять оценку и сопоставление заявок на участие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в документации о закупке. Требования, предъявляемые к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора, критерии и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, установленные заказчиком, применяются в равной степени ко всем участникам закупки, к предлагаемым ими товарам, работам, услугам, к условиям исполнения договора (часть 6 статьи 3 Закона о закупках).

В рассматриваемом случае закупочная деятельность ПАО «Т Плюс» регламентируется Положением о закупках, утвержденным решением ПАО «Т Плюс» от 19.09.2022 № 134 (далее – Положение).

В приложении № 1 к Положению даны определения следующих понятий:

- поставщик, исполнитель, подрядчик: любое юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, или несколько лиц, выступающих на стороне поставщика, исполнителя, подрядчика, способные на законных основаниях поставить требуемые товары, выполнить требуемые работы, оказать требуемые услуги (пункт 1.45);

- участником закупки является любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки. При использовании термина для описания порядка проведения конкретной закупки термин «участник закупки» может конкретизироваться: «участник конкурса», «участник аукциона», «участник запроса предложений», «участник запроса цен», «участник конкурентных переговоров (пункт 1.61).

В пункте 8.5 технического задания техническое задание, являющегося неотъемлемой частью закупочной документации, установлено требование к Подрядчику – наличие действующей лицензии МЧС РФ, внесённой записью в реестр лицензий, на осуществление деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений (далее – лицензия МЧС РФ) с перечнем, включающим следующие работы: монтаж, техническое обслуживание и ремонт заполнений проемов в противопожарных преградах; монтаж, техническое обслуживание и ремонт противопожарных занавесов и завес, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.

В соответствии с подпунктом 15 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений подлежит лицензированию.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2020 № 1128 утверждено Положение о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений (далее – Положение № 1128).

Приложением к Положению № 1128 утвержден Перечень работ и услуг, составляющих деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений. В данный Перечень включены следующие работы: монтаж, техническое обслуживание и ремонт противопожарных занавесов и завес, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ (пункт 7); монтаж, техническое обслуживание и ремонт заполнений проемов в противопожарных преградах (пункт 8).

В пункте 8.8 Технического задания указано на то, что не менее 80 % общего объема работ участнику закупки следует выполнить собственными силами.

Пунктами 4.5.3.1, 4.5.3.4 закупочной документации, утвержденной ПАО «Т Плюс» 16.11.2022, установлено, что генеральный подрядчик должен доказать организатору закупки, что каждый из привлекаемых им субподрядчиков: осведомлен о привлечении его в качестве субподрядчика, согласен с выделяемым ему перечнем, объемами, сроками и стоимостью выполнения работ, отвечает требованиям документации о закупке; генеральный подрядчик готовит заявку с учетом следующих дополнительных требований: в заявку включается письмо от имени каждого соисполнителя, подтверждающего его согласие на привлечение в качестве соисполнителя; заявка должна включать сведения, подтверждающие соответствие каждого субподрядчика установленным требованиям либо сведения, подтверждающие соответствие каждого субподрядчика установленным требованиям в части, необходимой для исполнения договора согласно сведениям о распределении объемов работ между генеральным подрядчиком и субподрядчиками; заявка должна включать сведения о распределении объемов работ между генеральным подрядчиком и субподрядчиками по установленной форме.

Согласно ведомости объемов работ по текущему ремонту здания ЦВК по ул. Заводская, 5 необходимо установить 4 противопожарные двери на объекте. Обязательным требованием является наличие лицензии на деятельность по монтажу, техническому обследованию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.

ООО «СеверСтройТехнология» к заявке представлено письмо ООО «Стройгрупп» от 09.12.2022 (т.1, л.д. 124), согласно которому последний подтверждает заинтересованность в проведении работ по указанной закупке, копия лицензии ООО «Стройгрупп» на осуществление деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений от 06.06.2019 (т. 1, л.д.128), план распределения объемов оказания услуг/выполнения работ между генеральным исполнителем/подрядчиком и соисполнителями/субподрядчиками (т.1, л.д. 123) согласно которому доля монтажных работ, выполняемых ООО «Стройгрупп», составляет 3%.

Указанные работы, требующие наличия соответствующей лицензии, не являются самостоятельным предметом закупки, их доля от общего объема работ не превышает 20%.

В приложении № 3 к закупочной документации установлены требования к участникам закупки (заявке на участие в закупке), в том числе в пункте 1.2 указано:

- наименование требований к участникам закупки: наличие необходимых для исполнения договора лицензий, сертификатов, членства в СРО: если имеется требование в Техническом задании;

- наименования рассматриваемых сведений: заверенные участником копии действующих лицензий (выписок из реестра СРО) на виды деятельности, связанные с выполнением договора, вместе с приложениями, описывающими конкретные виды деятельности, на которые у участника есть лицензия. Информация и документы, подтверждающие соответствие в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых размещены информация и документы в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- требования, предъявляемые к соисполнителям/субподрядчикам: предъявляется к соисполнителю/субподрядчику в части, необходимой для исполнения договора согласно сведениям о распределении объемов работ/услуг между генеральным исполнителем/подрядчиком и соисполнителями/субподрядчикам.

В приложении № 4 к закупочной документации установлены требования к документам, необходимые для включения в подаваемую заявку. В том числе в подпункте 2.4 пункта 2 приложения № 4 к закупочной документации указано, что для участия в закупке участник включает во вторую часть своей заявки следующие документы: копии документов (сертификаты соответствия, копии действующих лицензий на виды деятельности, связанные с выполнением договора, вместе с приложениями, описывающими конкретные виды деятельности и т.п.), подтверждающих соответствие товара, работы или услуги, являющихся предметом закупки, требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если требования к данным товару, работе или услуге установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации и перечень таких документов предусмотрен техническим заданием документации о закупке.

Апелляционный суд приходит к выводу, что из системного толкования вышеназванной документации следует, что требование о наличии лицензии по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений предъявлено к подрядчику, который должен выполнить работы по установке 4 противопожарных дверей на объекте. Им может быть, как сам победитель закупки, так и привлеченное иное лицо (субподрядчик).

Таким образом, суд апелляционной инстанции не усматривает в действиях комиссии филиала «Коми» ПАО «Т Плюс» предъявления ООО «СеверСтройТехнология» иного требования, которое не указано в закупочной документации, вследствие чего решение, оформленное протоколом заседания закупочной комиссии филиала «Коми» ПАО «Т Плюс» от 20.12.2022 № 228/2023, о признании заявки ООО «СеверСтройТехнология» соответствующей требованиям закупочной документации, признании данного общества победителем закупки является правомерным.

Повторно исследовав представленные в дело доказательства, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае имелась предусмотренная статьями 198, 201 АПК РФ совокупность условий, необходимых для признания незаконным оспариваемого решения антимонопольного органа.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы Управления. Доводы апелляционной жалобы, по сути повторяющие позицию антимонопольного органа в суде первой инстанции, не опровергают законность выводов суда.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Управление освобождено от уплаты государственной пошлины при обращении с апелляционной жалобой, в связи с чем вопрос о распределении государственной пошлины судом апелляционной инстанции не разрешается.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Коми от 11.06.2023 по делу № А29-2396/2023 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Коми.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий

Г.Г. Ившина

Судьи

ФИО6

ФИО1