Решение по делу № А60-12274/2025 от 06.06.2025.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, <...> стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург

06 июня 2025 года Дело №А60-12274/2025

Резолютивная часть решения объявлена 02 июня 2025 года

Полный текст решения изготовлен 06 июня 2025 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи К.Д. Кизнер, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Н.С. Турушевой, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению акционерного общества "Сталепромышленная компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Межрегиональному территориальному управлению Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному Федеральному округу (ИНН <***>, ОГРН <***>) об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности,

при участии в судебном заседании

от заявителя: ФИО1 представитель по доверенности от 03.02.2025.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Акционерное общество "Сталепромышленная компания" (заявитель, АО "Сталепромышленная компания") обратилось в суд с заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному Федеральному округу (ИНН <***>, ОГРН <***>) об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности,

Определением суда от 12.03.2025 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

От заявителя в материалы дела поступило ходатайство об уточнении заявленных требований. Просит суд признать незаконным и отменить постановления МТУ Ространснадзора по ЦФО о привлечении к административной ответственности по статье 12.21.3 КоАП РФ:

1. 10673342253428238472 от 26.02.2025;

2. 10673342253428960338 от 26.02.2025;

3. 10673342253429700064 от 27.02.2025;

4. 10673342253429907181 от 27.02.2025;

5. 10673342253429951202 от 28.02.2025;

6. 10673342253430057196 от 28.02.2025;

7. 10673342253430671897 от 28.02.2025;

8. 10673342253430687785 от 01.03.2025;

9. 10673342253430931147 от 02.03.2025;

10. 10673342253431057343 от 02.03.2025;

11. 10673342253431114789 от 02.03.2025;

12. 10673342253431174595 от 02.03.2025;

13. 10673342253431177403 от 02.03.2025;

14. 10673342253431251077 от 03.03.2025;

15. 10673342253431851163 от 03.03.2025;

16. 10673342253431891203 от 03.03.2025;

17. 10673342253431948086 от 03.03.2025;

18. 10673342253432239119 от 04.03.2025;

19. 10673342253432240311 от 04.03.2025;

20. 10673342253432328073 от 04.03.2025;

21. 10673342253432566209 от 04.03.2025.

Уточнение судом принято в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу о том, что имеется основание для рассмотрения дела по правилам административного судопроизводства, предусмотренное частью 5 статьи 227 АПК РФ, а именно: для установления обстоятельств проведения проверки.

Определением суда от 06.05.2025 суд в соответствии с частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации перешел к рассмотрению дела по общим правилам административного судопроизводства, назначено судебное заседание на 02.06.2025.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 10.01.2025г. в 13 ч. 18 мин. по адресу 179 КМ. 70 М. АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ М-5 'УРАЛ', СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, собственник (владелец) транспортного средства марки Ивеко государственный регистрационный знак <***> допустило движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

26.02.2025 Межрегиональным территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу вынесено постановление № 10673342253428238472 в отношении акционерного общества "Сталепромышленная компания" по ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного штрафа в сумме 5 000 рублей.

11.01.2025г. в 14 ч. 13 мин. по адресу 28 КМ. 622 М. АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ М5 «УРАЛ», ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ, собственник (владелец) транспортного средства марки Скания государственный регистрационный знак <***> допустило движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

26.02.2025 Межрегиональным территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу вынесено постановление № 10673342253428960338 в отношении акционерного общества "Сталепромышленная компания" по ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного штрафа в сумме 5 000 рублей.

13.01.2025г. в 05 ч. 41 мин. по адресу 31 КМ. 257 М. АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ Р256 «ЧУЙСКИЙ ТРАКТ», НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ, собственник (владелец) транспортного средства Скания государственный регистрационный знак <***> допустило движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

27.02.2025 Межрегиональным территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу вынесено постановление № 10673342253429700064 в отношении акционерного общества "Сталепромышленная компания" по ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного штрафа в сумме 5 000 рублей.

13.01.2025г. в 08 ч. 11 мин. по адресу 28 КМ. 622 М. АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ М5 «УРАЛ», ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ, собственник (владелец) транспортного средства Камаз государственный регистрационный знак <***> допустило движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

27.02.2025 Межрегиональным территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу вынесено постановление № 10673342253429907181 в отношении акционерного общества "Сталепромышленная компания" по ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного штрафа в сумме 5 000 рублей.

13.01.2025г. в 10 ч. 41 мин. по адресу 29 КМ. 500 М. АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ Р351 «ЕКАТЕРИНБУРГ-ТЮМЕНЬ», СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, собственник (владелец) транспортного средства марки Скания государственный регистрационный знак <***> допустило движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства.

28.02.2025 Межрегиональным территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу вынесено постановление № 10673342253429951202 в отношении акционерного общества "Сталепромышленная компания" по ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного штрафа в сумме 5 000 рублей.

13.01.2025г. в 15 ч. 22 мин. по адресу 29 КМ. 500 М. АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ Р351 «ЕКАТЕРИНБУРГ-ТЮМЕНЬ», СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, собственник (владелец) транспортного средства марки Скания государственный регистрационный знак <***> допустило движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

28.02.2025 Межрегиональным территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу вынесено постановление № 10673342253430057196 в отношении акционерного общества "Сталепромышленная компания" по ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного штрафа в сумме 5 000 рублей.

14.01.2025г. в 08 ч. 06 мин. по адресу 18 КМ. 410 М. АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ Р240 «УФА-ОРЕНБУРГ», РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН собственник (владелец) транспортного средства марки Ситрак государственный регистрационный знак <***> допустило движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

28.02.2025 Межрегиональным территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу вынесено постановление № 10673342253430671897 в отношении акционерного общества "Сталепромышленная компания" по ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного штрафа в сумме 5 000 рублей.

14.01.2025г. в 09 ч. 24 мин. по адресу 179 КМ. 70 М. АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ М-5 'УРАЛ', СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, собственник (владелец) транспортного средства марки Камаз государственный регистрационный знак <***> допустило движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

01.03.2025 Межрегиональным территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу вынесено постановление № 10673342253430687785 в отношении акционерного общества "Сталепромышленная компания" по ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного штрафа в сумме 5 000 рублей.

13.01.2025г. в 08 ч. 51 мин. по адресу 1454 КМ. 138 М. АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ М-5 'УРАЛ', РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН, собственник (владелец) транспортного средства марки Скания государственный регистрационный знак <***> допустило движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

02.03.2025 Межрегиональным территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу вынесено постановление № 10673342253431057343 в отношении акционерного общества "Сталепромышленная компания" по ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного штрафа в сумме 5 000 рублей.

15.01.2025г. в 09 ч. 57 мин. по адресу 39 КМ. 813 М. АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ А300 «САМАРА-БОЛ.ЧЕРНИГОВКА», САМАРСКАЯ ОБЛАСТЬ, собственник (владелец) транспортного средства марки Камаз государственный регистрационный знак <***> допустило движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

02.03.2025 Межрегиональным территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу вынесено постановление № 10673342253431114789 в отношении акционерного общества "Сталепромышленная компания" по ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного штрафа в сумме 5 000 рублей.

15.01.2025г. в 09 ч. 37 мин. по адресу 28 КМ. 622 М. АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ М5 «УРАЛ», ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ, собственник (владелец) транспортного средства марки Скания государственный регистрационный знак <***> допустило движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

02.03.2025 Межрегиональным территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу вынесено постановление № 10673342253431174595 в отношении акционерного общества "Сталепромышленная компания" по ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного штрафа в сумме 5 000 рублей.

15.01.2025г. в 08 ч. 32 мин. по адресу 77 КМ. 241 М. АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ Р240 «УФА-ОРЕНБУРГ», РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН, собственник (владелец) транспортного средства марки Ситрак государственный регистрационный знак <***> допустило движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

02.03.2025 Межрегиональным территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу вынесено постановление № 10673342253431177403 в отношении акционерного общества "Сталепромышленная компания" по ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного штрафа в сумме 5 000 рублей.

15.01.2025г. в 05 ч. 19 мин. по адресу 31 КМ. 257 М. АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ Р256 «ЧУЙСКИЙ ТРАКТ», НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ, собственник (владелец) транспортного средства марки Скания государственный регистрационный знак <***> допустило движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

02.03.2025 Межрегиональным территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу вынесено постановление № 10673342253430931147 в отношении акционерного общества "Сталепромышленная компания" по ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного штрафа в сумме 5 000 рублей.

16.01.2025г. в 05 ч. 21 мин. по адресу 31 КМ. 257 М. АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ Р256 «ЧУЙСКИЙ ТРАКТ», НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ, собственник (владелец) транспортного средства марки Скания государственный регистрационный знак <***> допустило движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

03.03.2025 Межрегиональным территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу вынесено постановление № 10673342253431851163 в отношении акционерного общества "Сталепромышленная компания" по ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного штрафа в сумме 5 000 рублей.

16.01.2025г. в 08 ч. 05 мин. по адресу 28 КМ. 622 М. АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ М5 «УРАЛ», ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ, собственник (владелец) транспортного средства марки Камаз государственный регистрационный знак <***> допустило движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

03.03.2025 Межрегиональным территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу вынесено постановление № 10673342253431948086 в отношении акционерного общества "Сталепромышленная компания" по ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного штрафа в сумме 5 000 рублей.

16.01.2025г. в 12 ч. 00 мин. по адресу 60 КМ. 256 М. АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ А120 «С-ПЕТЕРБУРГСКОЕ ЮП», ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ, собственник (владелец) транспортного средства марки Ивеко государственный регистрационный знак <***> допустило движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

03.03.2025 Межрегиональным территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу вынесено постановление № 10673342253431891203 в отношении акционерного общества "Сталепромышленная компания" по ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного штрафа в сумме 5 000 рублей.

16.01.2025г. в 10 ч. 03 мин. по адресу АВТОМОБИЛЬНАЯ ДОРОГА ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ М-5 'УРАЛ', ЦФО, РЯЗАНСКАЯ ОБЛАСТЬ, РЯЗАНЬ, ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ ОКРУГ, геогр. 10 коорд.: 54°35'17,43' С, 39°42'46,1', собственник (владелец) транспортного средства марки Скания государственный регистрационный знак <***> допустило движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

03.03.2025 Межрегиональным территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу вынесено постановление № 10673342253431251077 в отношении акционерного общества "Сталепромышленная компания" по ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного штрафа в сумме 5 000 рублей.

17.01.2025г. в 12 ч. 18 мин. по адресу 32 КМ. 600 М. АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ Р23 'ПСКОВ', ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ, собственник (владелец) транспортного средства марки Ситрак государственный регистрационный знак <***> допустило движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

04.03.2025 Межрегиональным территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу вынесено постановление № 10673342253432566209 в отношении акционерного общества "Сталепромышленная компания" по ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного штрафа в сумме 5 000 рублей.

17.01.2025г. в 15 ч. 01 мин. по адресу 106 КМ. 720 М. АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ А120 «С-ПЕТЕРБУРГСКОЕ ЮП», ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ, собственник (владелец) транспортного средства марки Ивеко государственный регистрационный знак <***> допустило движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

04.03.2025 Межрегиональным территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу вынесено постановление № 10673342253432328073 в отношении акционерного общества "Сталепромышленная компания" по ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного штрафа в сумме 5 000 рублей.

17.01.2025г. в 10 ч. 24 мин. по адресу 1032 КМ. 53 М. АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ М5 «УРАЛ», САМАРСКАЯ ОБЛАСТЬ, собственник (владелец) транспортного средства марки Скания государственный регистрационный знак <***> допустило движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

04.03.2025 Межрегиональным территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу вынесено постановление № 10673342253432239119 в отношении акционерного общества "Сталепромышленная компания" по ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного штрафа в сумме 5 000 рублей.

17.01.2025г. в 11 ч. 14 мин. по адресу 179 КМ. 70 М. АВТОМОБИЛЬНОЙ ДОРОГИ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ М-5 'УРАЛ', СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, собственник (владелец) транспортного средства марки Скания государственный регистрационный знак <***> допустило движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

04.03.2025 Межрегиональным территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу вынесено постановление № 10673342253432240311 в отношении акционерного общества "Сталепромышленная компания" по ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного штрафа в сумме 5 000 рублей.

Не согласившись с указанными постановлениями, заявитель обратился в суд.

В соответствии с п. 1 ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения.

В силу ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, прежде всего, протоколом об административном правонарушении.

Таким образом, исследование вопроса о наличии события административного правонарушения, о вине лица, привлеченного к административной ответственности, входит в предмет доказывания по делу об оспаривании постановления административного органа о привлечении к административной ответственности.

Арбитражный суд при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела (ч. 6 ст. 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме (ч. 7 ст. 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу требований ч. 4 ст. 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.

В соответствии с ч. 2 ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о принятии искового заявления, заявления к производству суд выносит определение, в котором указывает на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства и устанавливает для представления доказательств и отзыва на исковое заявление, отзыва на заявление ответчиком или другим заинтересованным лицом в соответствии со ст. 131 настоящего Кодекса срок, который не может составлять менее чем пятнадцать дней со дня вынесения определения о принятии искового заявления, заявления к производству.

Согласно абз. 2 ч. 3 ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны вправе представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в срок, который установлен арбитражным судом и не может составлять менее чем тридцать дней со дня вынесения определения о принятии искового заявления, заявления к производству или определения о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства. Такие документы не должны содержать ссылки на доказательства, которые не были раскрыты в установленный судом срок.

Судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с ч. 3 ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков (ч. 5 ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, определением о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства от 12.03.2025 Арбитражный суд Свердловской области предложил административному представить письменный мотивированный отзыв на заявление по существу заявленных требований, определением суда о назначении предварительного судебного заседания от 06.05.2025, суд также предложил административному представить письменный мотивированный отзыв.

Кроме того, в определениях указано, что стороны вправе представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, при этом судом разъяснено, что такие документы не должны содержать ссылки на доказательства, которые не были раскрыты в установленный судом срок. Если отзыв на исковое заявление, отзыв на заявление, доказательства и иные документы поступили в суд по истечении установленного арбитражным судом срока, они не рассматриваются арбитражным судом и возвращаются лицам, которыми они были поданы, за исключением случая, если эти лица обосновали невозможность представления указанных документов в установленный судом срок по причинам, не зависящим от них (ч. 4 ст. 228 АПК РФ).

Между тем из материалов дела усматривается, что отзыв и материалы административного производства административным органом не представлены. На момент рассмотрения дела 02.06.2025 документы от заинтересованного лица не поступили.

При отсутствии у суда отзыва и материалов административного производства суд не может признать наличие в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, из-за отсутствия доказательств.

Суду также не представлены доказательства соблюдения порядка привлечения общества к административной ответственности, в том числе надлежащего извещения законного представителя общества о дате, времени месте составления протокола и рассмотрения материалов административного производства.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о недоказанности в действиях заявителя состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, что на основании ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Данный вывод сделан судом с учетом сложившейся судебной практики.

В связи с чем, заявленные требования следует удовлетворить.

Руководствуясь ст. 167-170,211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Признать незаконными и отменить постановления Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному Федеральному округу (ИНН <***>, ОГРН <***>):

- № 10673342253428238472 от 26.02.2025;

- № 10673342253428960338 от 26.02.2025;

- № 10673342253429700064 от 27.02.2025;

- № 10673342253429907181 от 27.02.2025;

- № 10673342253429951202 от 28.02.2025;

- № 10673342253430057196 от 28.02.2025;

- № 10673342253430671897 от 28.02.2025;

- № 10673342253430687785 от 01.03.2025;

- № 10673342253430931147 от 02.03.2025;

- № 10673342253431057343 от 02.03.2025;

- № 10673342253431114789 от 02.03.2025;

- № 10673342253431174595 от 02.03.2025;

- № 10673342253431177403 от 02.03.2025;

- № 10673342253431251077 от 03.03.2025;

- № 10673342253431851163 от 03.03.2025;

- № 10673342253431891203 от 03.03.2025;

- № 10673342253431948086 от 03.03.2025;

- № 10673342253432239119 от 04.03.2025;

- № 10673342253432240311 от 04.03.2025;

- № 10673342253432328073 от 04.03.2025;

- № 10673342253432566209 от 04.03.2025.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

4. Решение по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, если размер административного штрафа за административное правонарушение не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения (изготовления в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет" http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. Исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

СудьяК.Д. Кизнер