АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Ставрополь

12 декабря 2023 года

Дело № А63-17994/2023

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Соловьевой И.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мирошник А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь», г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к западному межрегиональному следственному управлению на транспорте Следственного комитета Российской Федерации, г. Москва, ОГРН <***>, ИНН <***>,

о взыскании задолженности в размере 9 746, 07 руб., за поставленный газ в период с 01.12.2022 по 31.12.2022 по договору поставки газа № 31-1-1533/22 от 10.03.2022, законной неустойки рассчитанной за период с 21.01.2023 по 04.09.2023 в размере 2 042,18 руб., а также расходов по уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб.

в отсутствие представителей сторон,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Ставропольского края обратилось общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь», г. Ставрополь, с иском к западному межрегиональному следственному управлению на транспорте Следственного комитета Российской Федерации, г. Москва, о взыскании задолженности в размере 9 746, 07 руб., за поставленный газ в период с 01.12.2022 по 31.12.2022 по договору поставки газа № 31-1-1533/22 от 10.03.2022, законной неустойки рассчитанной за период с 21.01.2023 по 04.09.2023 в размере 2 042,18 руб., а также расходов по уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб.

Истец ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв на исковое заявление не представил, в связи с чем, на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассматривается по имеющимся материалам в отсутствие представителей сторон.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично ввиду следующего.

Как следует из материалов дела, между обществом с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь» (далее – истец, поставщик) и западным межрегиональным следственным управлением на транспорте Следственного комитета Российской Федерации, г. Москва, (далее – ответчик, покупатель) заключен государственный контракт поставки газа для государственных нужд от 10.03.2022 № 30-1-1533/22, по условиям которого поставщик принял на себя обязательство по поставке газа в период с 01.01.2022 по 31.12.2022, а покупатель, в свою очередь, принял на себя обязательство по оплате поставленного газа.

Объем поставки газа в 2022 году, согласно контракту, составляет 10 тыс. м? и поставляется в объемах, предусмотренных пунктом 2.1.2 контракта.

В соответствии с пунктом 4.1 контракта, количество поставляемого газа определяется с помощью средств измерений и технических систем и устройств с измерительными функциями, установленных на объектах сетей газораспределения.

Согласно пункту 4.10 контракта, не позднее пятого числа месяца, следующего за месяцем поставки газа, стороны оформляют акт сдачи-приемки газа, в котором отражаются объемы по каждому месту передачи газа по каждой точке подключения покупателя с указанием объемной теплоты сгорания (ОТС). К акту сдачи - приемки газа стороны оформляют приложение, в котором отражают ежесуточные сведения о плановых и фактических объемах поставки газа в целом по контракту. Указанный акт является основанием для формирования товарной накладной на отпуск газа ТОРГ-12 (газ) и выставления счетов-фактур.

В случае непредставления покупателем поставщику подписанного акта сдачи-приемки газа в течение 5-ти дней с момента его получения или немотивированного отказа от его подписания, акт считается принятым покупателем на условиях, указанных в нем.

Цена за газ, согласно пункту 5.1 контракта, формируется из регулируемой оптовой цены на газ, утвержденной на соответствующий период времени уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен.

В соответствии с пунктом 5.5.1 контракта, покупатель, на основе счетов поставщика, до 18 числа месяца поставки производит оплату в размере 30% от стоимости планируемой месячной поставки газа.

Окончательные расчеты за поставленный газ производятся в срок до 20 числа месяца, следующего за месяцем поставки газа.

Во исполнение условий контракта за период с 01.12.2022 по 31.12.2022 истец поставил ответчику 1 339 тыс. м? газа на сумму 12 455,27 руб., что подтверждается актом о сдачи-приемки газа от 31.12.2022 и счет-фактурой от 31.12.2022 № 147197/2022.

Однако ответчик договорные обязательства по оплате полученного газа в полном объеме не исполнил, в результате чего за ним образовалась задолженность в сумме 9 746,07 руб.

Направленная в адрес ответчика претензия от 19.05.2023 № 000025634 с требованием оплатить образовавшуюся задолженность оставлена последним без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца с иском в суд.

Правоотношения возникшие между истцом и ответчиком регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

В силу абзаца 1 статьи 25 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» от 31.03.1999 № 69-ФЗ (далее – Закон № 69-ФЗ) на основе договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги.

Согласно пункту 30 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором. Порядок расчетов и сроки платежей определяются договорами поставки газа в соответствии с настоящими Правилами.

По смыслу статей 539, 548 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Правила, предусмотренные статьями 539-547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением газом через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Учитывая, что ответчик оплату поставленного истцом газа в полном объеме не произвел, объем и стоимость потребленного ресурса не оспорил, суд считает, что исковые требования о взыскании задолженности за поставленный по договору поставки газа от 10.03.2022 № 31-1-1533/22 газ в период с 01.12.2022 по 31.12.2022 в размере 9 746,07 руб. обоснованы, подтверждены материалами дела и подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, неисполнение ответчиком обязательств по своевременной оплате поставленного ресурса послужило основанием для начисления неустойки.

На основании пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Исходя из смысла статьи 330 названного Кодекса неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. При этом соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства (статья 331 Кодекса).

В силу статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В абзаце 2 статьи 25 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» от 31.03.1999 № 69-ФЗ установлено, что в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа и услуг по его транспортировке потребитель газа обязан уплатить поставщику пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Положения Закона № 69-ФЗ в редакции Федерального закона от 03.11.2015 № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов» (далее – Закон № 307-ФЗ ) носят специальный характер по отношению к Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ), поскольку последний устанавливает общие особенности участия органов государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и предприятий в гражданско-правовых отношениях именно в целях повышения эффективности осуществления закупок, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, добросовестной конкуренции, предотвращения коррупции и других злоупотреблений. В Законе № 44-ФЗ не учитывается специфика отношений в сфере энергоснабжения, конкретные особенности исполнения договоров в данной сфере.

Следовательно, при расчете неустойки, подлежащей взысканию с заказчика по государственному (муниципальному) контракту, заключенному в целях удовлетворения государственных (муниципальных) нужд в энергоснабжении, необходимо руководствоваться положениями Закона № 69-ФЗ (абзац 9 пункта 39 Обзора).

Исключение установлено лишь для отдельных групп потребителей к числу которых органы государственной власти и местного самоуправления, государственные и муниципальные предприятия и учреждения не отнесены.

Представленный истцом расчет пени судом проверен и признан неверным в части ставки примененной при расчетах – 12%.

В рассматриваемом случае пункт 6.1 договора также не содержит прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке.

Указанием Центрального Банка Российской Федерации от 11.12.2015 № 3894-У значение ставки рефинансирования Банка России с 01.01.2016 приравнено к значению ключевой ставки Банка России.

В соответствии с разъяснениями по вопросам, возникающим в судебной практике, приведенным в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 (вопрос 3), размер законной неустойки за просрочку исполнения обязательств по оплате потребления энергетических ресурсов определяется в зависимости от ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты пеней на не выплаченную в срок сумму. Следовательно, при добровольной уплате названной неустойки ее размер по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа.

При этом, закон не содержит прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке.

Вместе с тем, по смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

С учетом вышеизложенного действующей на дату уплаты (дата оглашения резолютивной части) ключевой ставкой Банка России является ставка, установленная с 30.10.2023 в размере 15%.

В условиях сложной экономической ситуации Правительством Российской Федерации принято постановление от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 и 2023 годах».

Указанным нормативным актом установлено, что до 1 января 2024 года начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей по состоянию на 27 февраля 2022 года (9,5%).

Истцом в расчете неустойки, начисленной за просрочку оплаты задолженности за спорный период, применена ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации - 12%, в то время как подлежащий применению размер ставки составляет 9,5 %.

Судом самостоятельно произведен расчет неустойки за период с 21.01.2023 по 04.09.2023 с применением ставки 9,5%, согласно которому размер неустойки составляет 1 616,76 руб.

Ответчик иск не оспорил, контррасчет задолженности не представил.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

В силу пункта 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При таком положении требование истца о взыскании задолженности за поставленный по договору поставки газа от 10.03.2022 № 31-1-1533/22 газ в период с 01.12.2022 по 31.12.2022

в размере 9 746,07 руб. и неустойки за период с 21.01.2023 по 04.09.2023 в размере 1 616,76 руб. подлежат удовлетворению, в остальной части требований истцу следует отказать.

В соответствии абзацем 2 части 1 статьи 110 АПК РФ расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 1 927,80 руб. подлежат отнесению на ответчика пропорционально сумме удовлетворенных исковых требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

взыскать с западного межрегионального следственного управления на транспорте Следственного комитета Российской Федерации, г. Москва, ОГРН <***>, ИНН <***> в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь», г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***> задолженность задолженности в размере 9 746, 07 руб., за поставленный газ в период с 01.12.2022 по 31.12.2022 по договору поставки газа № 31-1-1533/22 от 10.03.2022, неустойку рассчитанную за период с 21.01.2023 по 04.09.2023 в размере 1616,76 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1927,80 руб.

В удовлетворении остальной части отказать.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу.

Судья И.В. Соловьева