АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Климова ул., 62 д., Курган, 640021, http://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Курган

Дело № А34-4340/2023

20 июля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 19 июля 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 20 июля 2023 года.

Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Григорьева А.А.,

при ведении протокола секретарем Черновой И.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (ИНН <***>, ОГРН <***>),

заинтересованное лицо: общество с ограниченной ответственностью «Астрал Курган» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

о взыскании финансовых санкций,

при участии в судебном заседании представителей:

от сторон: явки нет, извещены,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (далее – заявитель, Отделение) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Астрал Курган» (далее – заинтересованное лицо) финансовых санкций в сумме 3 000,00 руб. за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2021 год, по форме СЗВ-М за отчетные периоды июль, сентябрь 2019 года, ноябрь, декабрь 2021 года, апрель 2022 года.

Стороны в предварительное судебное заседание явку своих представителей не обеспечили, о времени и месте проведения заседания извещены.

В материалы дела от заявителя поступили письменные пояснения, в которых изложено ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие представителя, заявленные требования поддерживает. Судом поступившие документы приобщены к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая, что от сторон не поступили возражения относительно перехода к рассмотрению дела в судебном заседании непосредственно после окончания предварительного судебного заседания, арбитражный суд на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил подготовку по делу и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании.

В порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон.

Рассмотрев заявленные требования, исследовав и оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

Заинтересованное лицо представило в орган Пенсионного фонда сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме отчетности «Сведения о застрахованных лицах» (далее - СЗВ-М) (исходная) за июль 2019 года в отношении 1 застрахованного лица 21.08.2019 - с нарушением срока, за сентябрь 2019 года в отношении 1 застрахованного лица 16.10.2019 - с нарушением срока, за ноябрь 2021 года в отношении 1 застрахованного лица 17.12.2021 - с нарушением срока, за декабрь 2021 года в отношении 1 застрахованного лица 20.01.2022 - с нарушением срока, за апрель 2022 года в отношении 1 застрахованного лица 18.05.2022 - с нарушением срока. Указанные документы органом Пенсионного фонда приняты, что зафиксировано в протоколах проверки. Уведомления об устранении ошибки в адрес заинтересованного лица органом Пенсионного фонда не направлялись.

По данным фактам органом Пенсионного фонда составлены акты о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 26.08.2019 №055S18190003616, от 16.10.2019 №055S18190003893, от 14.01.2022 №055S18220000165, от 14.02.2022 №055S18220000605, от 07.06.2022 №055S18220002949 фиксирующие выявленные нарушения требований пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон №27-ФЗ).

По результатам рассмотрения вышеназванных актов и иных документов органом Пенсионного фонда в отсутствие представителя заинтересованного лица, извещенного надлежащим образом, приняты решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 24.09.2019 №055S19190003903, от 22.11.2019 №055S19190004192, от 21.02.2022 №055S19220000740, от 25.03.2022 №055S19220001162, от 15.07.2022 №055S19220003527, которыми заинтересованное лицо привлечено к ответственности по части 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ в виде штрафа в совокупном размере 2 500 руб.

Органом Пенсионного фонда заинтересованному лицу выставлены и направлены требования от 15.10.2019 №055S01190004146, от 13.12.2019 №055S01190004630, от 17.03.2022 №055S01220001139, от 18.04.2022 №055S01220001523, от 08.08.2022 №055S01220003467 об уплате финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона №27-ФЗ в совокупном размере 2 500 руб.

Кроме того из представленных заинтересованным лицом сведений по форме СЗВ-М за период с января по декабрь 2021 года органом Пенсионного фонда установлено наличие 1 застрахованного лица, сведения о котором не были поданы по форме отчетности «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» (далее – СЗВ-СТАЖ).

По данному факту органом Пенсионного фонда составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 26.04.2022 №055S18220001964.

По результатам рассмотрения названого акта и иных документов органом Пенсионного фонда 09.06.2022 в отсутствие представителя заинтересованного лица, извещенного надлежащим образом, вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования №055S19220002571, которым заинтересованное лицо привлечено к ответственности по части 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ в виде штрафа в сумме 500 руб.

Органом Пенсионного фонда заинтересованному лицу выставлено и направлено требование от 04.07.2022 №055S01220002644 об уплате финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона №27-ФЗ в размере 500 руб.

Не исполнение заинтересованным лицом в добровольном порядке предъявленных требований до установленного в них срока послужило основанием для обращения органа Пенсионного фонда в Арбитражный суд Курганской области с рассматриваемым заявлением.

Исследовав обстоятельства дела и оценив представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в соответствии со статьями 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующему выводу.

Согласно статье 2 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон №167-ФЗ) законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит из Конституции Российской Федерации, указанного Федерального закона, Федерального закона от 19.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от 28.12.2013 №424-ФЗ «О накопительной пенсии» и Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации.

В силу статьи 1 Закона №27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании пункта 2 статьи 11 Закона №27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения по форме СЗВ-СТАЖ.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона №27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В силу статьи 15 Закона №27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Законом.

Частью 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ установлена ответственность за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, в виде финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Факт нарушения сроков представления сведений по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2021 год, по форме СЗВ-М за отчетные периоды июль, сентябрь 2019 года, ноябрь, декабрь 2021 года, апрель 2022 года подтверждается материалами дела.

Доказательств невозможности представить в срок сведения по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2021 год, по форме СЗВ-М за отчетные периоды июль, сентябрь 2019 года, ноябрь, декабрь 2021 года, апрель 2022 года (например - сбой в работе компьютерной программы) заинтересованным лицом в материалы дела не представлено.

Указанное обстоятельство является основанием для привлечения заинтересованного лица к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ, за несоблюдение срока представления сведений по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2021 год, по форме СЗВ-М за отчетные периоды июль, сентябрь 2019 года, ноябрь, декабрь 2021 года, апрель 2022 года.

Порядок привлечения заинтересованного лица к ответственности органом Пенсионного фонда соблюден.

Размер штрафных санкций определен органом Пенсионного фонда в соответствии с требованиями статьи 17 Закона № 27-ФЗ.

Расчет штрафа судом проверен, признан верным.

Доказательств добровольной уплаты заинтересованным лицом штрафных санкций на дату рассмотрения дела в суде в материалы дела не представлено.

Решения о привлечении к ответственности, а также требования об уплате назначенного штрафа заинтересованным лицом обжалованы не были, соответствующих доказательств суду не представлено.

Поскольку факт правонарушения подтверждается материалами дела и заинтересованным лицом не оспаривается, требование органа Пенсионного фонда о взыскании с заинтересованного лица штрафных санкций в совокупном размере 3 000 руб. подлежит удовлетворению в полном объёме.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

Согласно положениям статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Поскольку в рассматриваемом случае заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины, то государственная пошлина подлежит взысканию с заинтересованного лица в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Заявление удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Астрал Курган» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) финансовые санкции в сумме 3 000 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Астрал Курган» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.

Судья

А.А. Григорьев