АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25
http://www.kursk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Курск
26 декабря 2023 года
Дело № А35-9701/2023
Резолютивная часть объявлена 19 декабря 2023 года.
Арбитражный суд Курской области в составе судьи Захаровой В.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Полторецкой В.В., рассмотрел в открытом судебном заседании делу по иску
Администрации Пушкарского сельсовета Кореневского района Курской области
к администрации Кореневского района Курской области
о признании права собственности на объекты недвижимости,
третьи лица: Министерство имущества Курской области, Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях.
В судебном заседании приняли участие представители:
от истца: не явился, извещен;
от ответчика: не явился, извещен;
от третьих лиц: не явились, извещены.
Администрация Пушкарского сельсовета Кореневского района Курской области обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации Кореневского района Курской области о признании права собственности на недвижимое имущество:
- сооружение «водопровод», протяженностью 657 м., расположенное по адресу: Курская область, Кореневский район, п. Пушкарожадинский;
- сооружение «водопровод», протяженностью 4384 м., расположенное по адресу: Курская область, Кореневский район, с. Благодатное;
- сооружение «водопровод», протяженностью 1276 м., расположенное по адресу: Курская область, Кореневский район, д.Ковыневка;
- сооружение «водопровод», протяженностью 4628 м., расположенное по адресу: Курская область, Кореневский район, с.Жадино;
- сооружение «водопровод», протяженностью 934 м., расположенное по адресу: Курская область, Кореневский район, д. Секерино.
Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Ответчик в судебное заседание не явился, в представленном отзыве не возражал в удовлетворении заявленных требований.
Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Министерство имущества Курской области представило отзыв по делу, в котором сообщило, что сведения об объектах спорного имущества в реестре областного имущества отсутствуют. Одновременно заявило ходатайство о рассмотрения дела в отсутствие представителя управления, которое было удовлетворено судом.
Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях возражений относительно заявленных требований не представило.
Дело рассмотрено в соответствии с частями 2, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие истца, ответчика и третьих лиц, извещенных о времени и месте заседания надлежащим образом.
Изучив материалы дела, суд установил следующее.
Из искового заявления следует, что на балансе Администрации Пушкарского сельсовета значатся следующие объекты недвижимости:
- сооружение «водопровод», протяженностью 657 м., расположенное по адресу: Курская область, Кореневский район, п. Пушкарожадинский;
- сооружение «водопровод», протяженностью 4384 м., расположенное по адресу: Курская область, Кореневский район, с. Благодатное;
- сооружение «водопровод», протяженностью 1276 м., расположенное по адресу: Курская область, Кореневский район, д.Ковыневка;
- сооружение «водопровод», протяженностью 4628 м., расположенное по адресу: Курская область, Кореневский район, с.Жадино;
- сооружение «водопровод», протяженностью 934 м., расположенное по адресу: Курская область, Кореневский район, д. Секерино.
Как следует из искового заявления, спорное имущество было принято истцом в муниципальную собственность как социально-значимые объекты.
Сведения о вышеуказанных объектах недвижимого имущества включены в реестр муниципальной собственности Пушкарского сельсовета Кореневского района Курской области, имущество состоит на финансовом учете Администрации Пушкарского сельсовета Кореневского района Курской области.
После принятия указанных объектов на баланс Администрация Пушкарского сельсовета несет бремя их содержания.
В связи с необходимостью постановки спорных объектов на государственный кадастровый учет, по заказу Администрации Пушкарского кадастровым инженером ФИО1 в 2023 году были изготовлены технические планы.
Ссылаясь на невозможность государственной регистрации права муниципальной собственности ввиду отсутствия правоустанавливающих документов, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.
Исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 212 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
Право собственности может быть приобретено, а как следствие, признано за собственником только по тем основаниям, которые предусмотрены действующим законодательством. При этом право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает, согласно статье 219 ГК РФ, с момента такой регистрации.
Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности.
Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество.
При этом право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 131 ГК РФ).
Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 8.1 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 2 Рекомендаций о передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.06.1995 № 724, передача объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность осуществлялась на основании решений трудовых коллективов указанных организаций, утвердивших перечни передаваемых объектов. В перечень объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций, подлежащих передаче в муниципальную собственность, могли включаться: объекты коммунального хозяйства, в том числе водопроводы (пункт 3 Рекомендаций). Передача этих объектов оформлялась актом приемки-передачи согласно приложению № 1 к Рекомендациям (пункт 4 Рекомендаций).
Согласно пункту 3 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится, в частности, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.
Согласно части 3 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ) к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 указанной статьи, в том числе, создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры (п. 12).
Пунктом 4.3. части 1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».
Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ (ред. от 25.12.2018) «О водоснабжении и водоотведении» собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.
Пунктом 2 статьи 125 ГК РФ предусмотрено, что от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.
Материалами дела подтверждается, что спорные объекты недвижимости были приняты в муниципальную собственность истца и учитываются в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Пушкарский сельсовет», в подтверждение чего в материалы дела представлена соответствующая выписка.
Технические характеристики и описания спорных объектов содержатся в представленных в материалы дела технических планах.
Ответчик и третьи лица против удовлетворения исковых требований не возражали, сообщили, что спорные объекты в реестре областной, муниципальной собственности не значится.
Оценив представленные доказательства, принимая во внимание отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, суд признает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Расходы по уплате госпошлины отнесены судом на истца, который освобожден от ее уплаты.
Руководствуясь статьями 17, 102, 110, 167-171, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за муниципальным образованием «Пушкарский сельсовет» Кореневского района Курской области право муниципальной собственности на недвижимое имущество:
- сооружение «водопровод», протяженностью 657 м., расположенное по адресу: Курская область, Кореневский район, п. Пушкарожадинский;
- сооружение «водопровод», протяженностью 4384 м., расположенное по адресу: Курская область, Кореневский район, с. Благодатное;
- сооружение «водопровод», протяженностью 1276 м., расположенное по адресу: Курская область, Кореневский район, д.Ковыневка;
- сооружение «водопровод», протяженностью 4628 м., расположенное по адресу: Курская область, Кореневский район, с.Жадино;
- сооружение «водопровод», протяженностью 934 м., расположенное по адресу: Курская область, Кореневский район, д. Секерино.
Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Курской области, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья В.А. Захарова