Решение по делу № А55-20637/2023 от 28.11.2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

28 ноября 2023 года

Дело №

А55-20637/2023

Резолютивная часть решения объявлена 21 ноября 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 28 ноября 2023 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Смирнягиной С.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Демичевой С.В.,

рассмотрев в судебном заседании 21 ноября 2023 года дело по иску

ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ПРИВОЛЖСКИЙ ЦЕНТР МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (ОГРН: 1175275022669, Дата присвоения ОГРН: 24.03.2017, ИНН: 5262347425)

к ОТКРЫТОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.09.2003, ИНН: <***>)

о взыскании пени

третье лицо: ФКУ "Главный центр специальных перевозок МВД РФ"

при участии в заседании представителей:

от истца – представитель ФИО1, доверенность от 12.10.2023,

от ответчика – представитель ФИО2, доверенность от 29.08.2023,

от третьего лица – представитель ФИО3, доверенность 19.09.2023,

Установил:

ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ПРИВОЛЖСКИЙ ЦЕНТР МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к ОТКРЫТОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ", о взыскании пени в размере 117 140 руб. 42 коп.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 05.07.20233 исковое заявление принято к производству, в порядке упрощенного производства. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФКУ "Главный центр специальных перевозок МВД РФ".

От истца поступили дополнительные доказательства, которые судом приобщены к материалам дела.

Ответчик исковые требования не признал по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

В ходе рассмотрения дела в упрощенном порядке искового производства арбитражный суд пришел к выводу о том, что имеются основания для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, предусмотренные п.2 ч.5 ст.227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении сторон, выяснить дополнительные обстоятельства и исследовать дополнительные доказательства.

Определением от 28.08.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Истец поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, приобщил к материалам дела письменные возражения на доводы ответчика, изложенные в отзыве на исковое заявление.

Ответчик исковые требования не признал по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Третье лицо поддержало позиции истца по иску.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, отзыве на исковое заявление, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с условиями государственного контракта от 16 05 2022 № 4837320, заключенного между федеральном казенным учреждением «Главный центр специальных перевозок МВД РФ» (далее - ФКУ «ГЦСП МВД») и открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» (далее - ОАО «РЖД», ответчик, перевозчик) были допущены факты просрочки доставки воинских грузов в адрес федерального казенного учреждения «Приволжский центр материально-технического обеспечения Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации» (далее - ФКУ «ПривЦМТО Росгвардии», истец).

Общие критерии определения момента окончания доставки груза установлены п. 10 Правил исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 07 08 2015 № 245 (далее - Правила) и ст 33 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации, утвержденного Федеральным законом от 10 01 2003 № 18-ФЗ (далее - Устав), которые применяются, если иные сроки доставки не установлены соглашением сторон.

Грузы считаются доставленными в срок, если до истечения указанного в накладной срока перевозчик обеспечил выгрузку грузов на железнодорожной станции назначения или вагоны, контейнеры с грузами поданы для выгрузки грузополучателям или владельцам железнодорожных путей необщего пользования для грузополучателей О наличии соглашения об иных сроках доставки указывается в железнодорожных накладных в графе «Особые заявления и отметки отправителя» (п. 11 Правил).

Согласно ст. 97 Устава размер пени за просрочку доставки грузов составляет 6% платы за перевозку грузов за каждые сутки просрочки (неполные сутки считаются за полные), но не более чем в размере 50% платы за перевозку данных грузов, если Перевозчик не докажет, что просрочка произошла вследствие обстоятельств, предусмотренных ч. 1 ст. 29 Устава.

Согласно дорожной ведомости №Х256326 Перевозчик принял к перевозке груз «Автомобили специальные» (№ вагона 42419697) от АО «ТФК «Камаз»» от станции ФИО4 до станции Самара Куйбышевской железной дороги.

Срок доставки согласно вышеуказанной дорожной ведомости №Х256326 истекает 13.03.2023. Фактически вагоны поданы под выгрузку 19.03.2023, то есть с просрочкой на 6 (шесть) суток Даты отправления, прибытия и подачи под выгрузку подтверждены календарными отметками станций отправления и назначения.

Расчет пени осуществляется по следующей формуле - сумма тарифа за перевозку (без дополнительных платежей) * 6% * количество суток просрочки сроков доставки, в данном случае пеня составляет 48791 руб. 54 коп. с НДС (135532,06*6%*6).

Согласно дорожной ведомости №185472 Перевозчик принял к перевозке груз «Автомобили специальные» (№ вагона 44315760) от АО «Комбинат автомобильных фургонов»» от станции Шумерля Горьковской железной дороги до станции Самара Куйбышевской железной дороги.

Срок доставки согласно вышеуказанной дорожной ведомости №185472 истекает 13.11.2022. Фактически вагоны поданы под выгрузку 18.11.2022, то есть с просрочкой на 5 (пять) суток Даты отправления, прибытия и подачи под выгрузку подтверждены календарными отметками станций отправления и назначения.

Расчет пени осуществляется по следующей формуле - сумма тарифа за перевозку (без дополнительных платежей) * 6% * количество суток просрочки сроков доставки, в данном случае пеня составляет 31685 руб. 04 коп. с НДС (105616,8*6%*5).

Согласно дорожной ведомости №Х299143 Перевозчик принял к перевозке груз «Специальные автомобили Урал 4320» (№ вагона 42356949, 42419887, 42006585, 42006809, 42006775) от АО «A3 УРАЛ»» от станции Миас-1 Южно-Уральской железной дороги до станции Самара Куйбышевской железной дороги.

Срок доставки согласно вышеуказанной дорожной ведомости №Х299143 истекает 15.11.2022. Фактически вагоны поданы под выгрузку 16.11.2022, то есть с просрочкой на 1 (одни) сутки Даты отправления, прибытия и подачи под выгрузку подтверждены календарными отметками станций отправления и назначения.

Расчет пени осуществляется по следующей формуле - сумма тарифа за перевозку (без дополнительных платежей) * 6% * количество суток просрочки сроков доставки, в данном случае пеня составляет 36663 руб 84 коп с НДС (611064,00*6%* 1).

Итого общая сумма пени за просрочку поставки грузов составила 117 140 руб. 42 коп.

20.04.2022 исх № 966/5-1300 в адрес Куйбышевского ТЦФТО-ЦФТО - филиала ОАО «РЖД» направлена претензия об оплате пени за просрочку доставки грузов в сумме 117 140 руб. 42 коп., которую Ответчик оставил без удовлетворения В ответе Ответчик указал, что претензия отклонена в связи с нарушением требований к содержанию претензий, установленных п. 6 Правил предъявления и рассмотрения претензий при перевозке грузов, порожних грузовых вагонов, не принадлежащих перевозчику, железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Минтранса России от 31 03 2016 № 84.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно пункту 2 статьи 784 Гражданского кодекса Российской Федерации общие условия перевозки определяются транспортными уставами или кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

Согласно статье 792 Гражданского кодекса Российской Федерации перевозчик обязан доставить груз, пассажира или багаж в пункт назначения в сроки, определенные в порядке, предусмотренном транспортными уставами и кодексами, а при отсутствии таких сроков - в разумный срок.

В соответствии со ст. 33 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации перевозчики обязаны доставлять грузы по назначению в установленные сроки.

Сроки доставки грузов и/или порожних грузовых вагонов и правила исчисления таких сроков утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области экономики. Грузоотправители, грузополучатели и перевозчики могут предусмотреть в договорах иной срок доставки грузов, порожних грузовых вагонов.

Дату приема грузов для перевозки и расчетную дату истечения срока доставки грузов, определенную исходя из правил перевозок грузов железнодорожным транспортом или на основании соглашения сторон, указывает перевозчик в транспортной железнодорожной накладной и выданных грузоотправителям квитанциях о приеме грузов.

Грузы считаются доставленными в срок, если до истечения, указанного в транспортной железнодорожной накладной срока доставки (с учетом корректировки в соответствии с правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом) перевозчик обеспечил выгрузку грузов на железнодорожной станции назначения или вагоны, контейнеры с грузами поданы для выгрузки грузополучателям или владельцам железнодорожных путей необщего пользования для грузополучателей.

Исходя из пункта 1 статьи 793 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную Гражданским кодексом Российской Федерации, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.

В соответствии со статьёй 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которая подлежит оплате в случае неисполнения обязательств.

Согласно статье 97 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации установлено, что за просрочку доставки грузов или не принадлежащих перевозчику порожних грузовых вагонов, контейнеров перевозчик (при перевозках в прямом смешанном сообщении - перевозчик соответствующего вида транспорта, выдавший груз) уплачивает пени в размере шести процентов платы за перевозку грузов, порожнего грузового вагона (вагонов), контейнера (контейнеров) за каждые сутки просрочки (неполные сутки считаются за полные), но не более чем в размере 50 процентов платы за перевозку данных грузов, порожнего грузового вагона (вагонов), контейнера (контейнеров), если не докажет, что просрочка произошла вследствие предусмотренных частью первой статьи 29 настоящего Устава обстоятельств.

Как следует из расчета, истец начислил пени, размер которых составил 117 140 руб. 42 коп.

Ответчик оспаривает пени за просрочку доставки на общую сумму 57975,56 руб. в том числе в связи с наличием основания для увеличения сроков доставки груза согласно Правилам исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом», утвержденных Приказом Минтранса России от 07.08.2015 № 245 (далее – Правила №245):

1.Коммерческая неисправность вагона, возникшая по вине грузоотправителя. Отклоняется сумма пени в размере – 8365,80 руб.

2.Истец неверно рассчитал сумму пени за просрочку доставки, поскольку включил в расчет пени не только провозную плату, но и дополнительные платежи. Отклоняется сумма пени в размере 49609,76 руб.

Суд, проверив контррасчет, приходит к следующим выводам.

По накладной №Х256326 вагон №42419697 следовал на станцию Самара.

В дорожной ведомости имеется отметка о том, что погрузка была осуществлена средствами грузоотправителя (ОТПР), таким образом, именно грузоотправитель несет ответственность за коммерческое состояние вагона.

Коммерческая неисправность – нарушение креплений груза.

В пути следования на станции Октябрьск у вагона №42419697 была обнаружена коммерческая неисправность: нарушение креплений груза.

Вагон был отцеплен для устранения коммерческой неисправности, о чем был составлен акт общей формы №7Г/1614 от 16.03.2023 г. на начало задержки.

Коммерческая неисправность вагона была устранена 17.03.2023, о чем был составлен акт общей формы №23/245 от 17.03.2023 г.

Станцией назначения был составлен итоговый акт общей формы от №1/443 от 19.03.2023 г., согласно которому срок доставки был увеличен на 1 сутки.

По накладной № Ф185472 вагон № 44315760 следовал на станцию Самара.

Коммерческая неисправность – нарушение креплений груза.

В пути следования на станции Октябрьск у вагона №44315760 была обнаружена коммерческая неисправность: нарушение креплений груза.

Вагон был отцеплен для устранения коммерческой неисправности, о чем был составлен акт общей формы №63810-7-7/1908 от 15.11.2022 г. на начало задержки.

Коммерческая неисправность вагона была устранена 17.03.2023, о чем был составлен акт общей формы №23/198 от 16.11.2022 г.

Станцией назначения был составлен итоговый акт общей формы от №1/3546 от 18.11.2022 г., согласно которому срок доставки был увеличен на 1 сутки.

В соответствии с п. 6.2 Правил № 245, срок доставки увеличивается в случае задержки грузов в пути следования для исправления погрузки, устранения перегруза грузов или устранения коммерческих неисправностей вагонов, контейнеров, допущенных грузоотправителем.

Согласно ст. 20 УЖТ РФ пригодность в коммерческом отношении вагонов, контейнеров (состояние грузовых отсеков вагонов, контейнеров, пригодных для перевозки конкретного груза, отсутствие внутри вагонов, контейнеров постороннего запаха, других неблагоприятных факторов, за исключением последствий атмосферных осадков в открытых вагонах, а также особенности внутренних конструкций кузовов вагонов, контейнеров, влияющие на состояние грузов при погрузке, выгрузке и перевозке) для перевозки указанного груза определяется в отношении вагонов - грузоотправителями, если погрузка обеспечивается ими, или перевозчиком, если погрузка обеспечивается им.

В соответствии со ст. 21 УЖТ РФ и согласно сведениям, указанным в накладной, погрузка осуществлена отправителем – Истцом.

На основании п. 27 УЖТ РФ перевозчик имеет право проверять достоверность массы грузов, грузобагажа и других сведений, указанных грузоотправителями (отправителями) в транспортных железнодорожных накладных (заявлениях на перевозку грузобагажа).

Право перевозчика проверять в пути следования погрузку направлено на профилактику совершения грузоотправителем действий, нарушающих условия перевозки и сопряженных с возникновением аварийных ситуаций, при которых под угрозу ставится жизнь и здоровье граждан, имущество физических и юридических лиц, и имеет своей целью обеспечить безопасность эксплуатации железнодорожного транспорта, сохранность подвижного состава, устройств инфраструктуры.

Отцепка вагонов для устранения коммерческой неисправности по накладным №Х256326, Ф185472 по вине грузоотправителя явилась следствием задержки и увеличения срока доставки на 1 день, для исправления коммерческих неисправностей (согласно классификатору коммерческих неисправностей, в соответствии с Распоряжением ОАО «РЖД» от 01.06.2005 № 834р «Об утверждении классификации коммерческих неисправностей грузовых вагонов»).

Факт коммерческой неисправности также подтверждает прилагаемая выписка из книги регистрации коммерческих неисправностей вагонов в поездах в пунктах коммерческого осмотра формы ГУ-98. Книга регистрации коммерческих неисправностей вагонов в поездах в пунктах коммерческого осмотра предназначена для учета результатов коммерческого осмотра поездов и выявленных коммерческих неисправностей в пунктах коммерческого осмотра поездов, согласно п. 3.26 Распоряжения ОАО «РЖД» от 01.03.2007 № 333р «Об утверждении инструкции по ведению на станциях коммерческой отчетности при грузовых перевозках ОАО «РЖД».

Кроме того, факт коммерческой неисправности подтверждает прилагаемая выписка из книги учета времени нахождения вагонов под исправлением коммерческих неисправностей формы ГУ-115, в соответствии с Распоряжением ОАО «РЖД» от 23.01.2009 № 79р.

«Об утверждении и ведении формы ГУ-115 внутреннего первичного учета и станционной отчетности ОАО «РЖД».

Поскольку пункт 6.2 Правил исчисления сроков доставки №245 не был учтен при определении срока доставки груза по накладным №Х256326, Ф185472, то он подлежит увеличению.

Соответственно, размер заявленных истцом пени подлежал уменьшению на 8365,80 руб. на основании пункта 6.2 Правил исчисления сроков доставки № 245.

Кроме того, суд соглашается с доводом ответчика о том, что истец неверно рассчитал сумму пени за просрочку доставки, поскольку включил в расчет пени не только провозную плату, но и дополнительные платежи. Размер необоснованно заявленных пени составил 49609,76 руб.

Таким образом, обоснованно заявленный размер пени составляет 59 164 руб. 86 коп.

Ответчик просит снизить размер неустойки на основании ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства.

В силу п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также п. 69 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" подлежащая уплате неустойка может быть уменьшена судом, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 78 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", правила о снижении размера неустойки на основании статьи 333 ГК РФ применяются также в случаях, когда неустойка определена законом.

Учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства Гражданского кодекса Российской Федерации предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом.

Признание несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства является правом суда, принимающего решение. При этом в каждом конкретном случае суд оценивает возможность снижения санкций с учетом конкретных обстоятельств дела и взаимоотношений сторон.

Размер заявленной ответственности, при отсутствии у истца убытков, по мнению ответчика, является чрезмерно высоким. Какие либо реальные финансовые потери, у Истца от простоя спорных вагонов отсутствуют.

Возражая против заявления об уменьшении размера неустойки, кредитор не обязан доказывать возникновение у него убытков (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации), но вправе представлять доказательства того, какие последствия имеют подобные нарушения обязательства для кредитора, действующего при сравнимых обстоятельствах разумно и осмотрительно, например, указать на изменение средних показателей по рынку (процентных ставок по кредитам или рыночных цен на определенные виды товаров в соответствующий период, валютных курсов и т.д.).

В соответствии с пунктом 73 Постановления Пленума ВС РФ N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Признание несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства является правом суда, принимающего решение.

Суд, учитывая доводы ответчика, в отсутствие каких-либо доказательств негативных последствий для истца в результате действий ответчика и причинения каких-либо убытков, учитывая количество дней просрочки, считает возможным применить ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, и уменьшить размер штрафа на 50% от обоснованной суммы неустойки.

На основании изложенного с ответчика в пользу истца подлежат взыскании пени за просрочку доставки груза в размере 29 582 руб. 43 коп.

В остальной части в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины согласно ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на сторон пропорционально размеру удовлетворенных требований: на истца в сумме 2 234 руб., при этом истец освобожден от уплаты государственной пошлины (ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации); на ответчика в сумме 2 280 руб., которые следует взыскать в доход федерального бюджета Российской Федерации.

В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором необоснованной выгоды.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.09.2003, ИНН: <***>) в пользу ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ПРИВОЛЖСКИЙ ЦЕНТР МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 24.03.2017, ИНН: <***>) 29 582 руб. 43 коп. – пени за просрочку доставки грузов, а также 2 280 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

С.А. Смирнягина