Решение по делу № А62-1546/2022 от 07.07.2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г. Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

город Смоленск 07.07.2023 Дело № А62-1695/2022

Резолютивная часть решения оглашена 15.06.2023

Полный текст решения изготовлен 07.07.2023

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Каринской И.Л. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Воробьевой А.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Публичного акционерного общества «Россети Центр» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о взыскании задолженности за услуги по передаче электрической энергии за декабрь 2021 года,

и по исковому заявлению

Акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Публичному акционерному обществу «Россети Центр» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о взыскании стоимости потерь электрической энергии в электрических сетях за декабрь 2021 года,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» Ельнинского городского поселения Ельнинского района Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>);

Закрытое акционерное общество «Ариада» (ОГРН <***>; ИНН <***>),

при участии в судебном заседании:

от ПАО «Россети Центр»: ФИО1 – представитель по доверенности от 18.10.2022;

от АО «АтомЭнергоСбыт»: ФИО2 – представитель по доверенности от 07.04.2023;

от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом;

УСТАНОВИЛ :

Публичное акционерное общество «Россети Центр» (до переименования – Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра», далее по тексту – ПАО «МРСК Центра», ПАО «Россети Центр») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» (далее по тексту – АО «АтомЭнергоСбыт») о взыскании задолженности за услуги по передаче электрической энергии за декабрь 2021 года в размере 3 203 826 руб. 28 коп. (дело № А62-1695/2022).

Также АО «АтомЭнергоСбыт» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к ПАО «Россети Центр» о взыскании стоимости потерь в электрических сетях за декабрь 2021 года в размере 2 437 371 руб. 12 коп. (дело № А62-1546/2022).

Определением Арбитражного суда Смоленской области от 27.04.2022 вышеуказанные дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения, объединенному делу присвоен № А62-1695/2022.

Указанным определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» Ельнинского городского поселения Ельнинского района Смоленской области (далее по тексту также – МУП «Водоканал», Предприятие) и Закрытое акционерное общество «Ариада» (далее по тексту – ЗАО «Ариада»).

Как следует из материалов дела, статус гарантирующего поставщика на территории Смоленской области с 01.06.2014 по настоящее время имеет АО «АтомЭнергоСбыт» (приказ Министерства энергетики Российской Федерации № 311 от 23.05.2014).

Между АО «АтомЭнергоСбыт» (далее также – гарантирующий поставщик) и ПАО «МРСК Центра» (далее также – покупатель) 25.06.2014 заключен договор № 67529016 (новый № 6750400016; далее по тексту – договор № 6750400016), согласно которому гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу истцу электрической энергии в целях компенсации потерь электрической энергии в электросетях, объектах электросетевого хозяйства истца, возникающих в процессе передачи электрической энергии, а истец обязался принимать и оплачивать электрическую энергию, приобретаемую им в целях компенсации потерь в электросетях, объектах его электросетевого хозяйства в порядке и на условиях определенных договором.

Указанный договор заключен в интересах потребителей, присоединенных (в том числе опосредованно) к электрическим сетям исполнителя и иным территориальным сетевым организациям и условиями заключенных договоров энергоснабжения с которыми предусмотрено обеспечение оказания услуг по передаче электрической энергии.

В соответствии с условиями п. 4.1 договора № 6750400016 расчет объема потерь электрической энергии осуществляется покупателем в течение 10 дней с момента окончания расчетного периода.

Согласно пункту 4.3 договора № 6750400016 объем электрической энергии, принятой в сеть покупателя, определяется на основании средств измерений электрической энергии и расчетных способов, согласованных покупателем, гарантирующим поставщиком, смежными субъектами оптового рынка и смежными сетевыми организациями в соглашениях об информационном обмене, фиксируется в сводном акте приема-передачи электрической энергии (приложение № 5 к договору).

Объем электрической энергии, отпущенной из сети покупателя, определяется на основании средств измерений электрической энергии и расчетных способов, согласованных покупателем, гарантирующим поставщиком, потребителями и смежными сетевыми организациями в соответствующих договорах (п. 4.4 договора № 6750400016).

Одновременно между сторонами заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 67528-1УП от 18.06.2014 (далее по тексту – договор № 67528-1УП).

Указанный договор заключен в интересах потребителей, присоединенных (в том числе опосредованно) к электрическим сетям ПАО «МРСК Центра» и иным территориальным сетевым организациям и условиями заключенных договоров энергоснабжения с которыми предусмотрено обеспечение оказания услуг по передаче электрической энергии (пункт 1.2 договора № 67528-1УП).

Согласно п. 2.1 договора № 67528-1УП исполнитель (ПАО «МРСК Центра») принял на себя обязательство оказывать заказчику (АО «АтомЭнергоСбыт») услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании исполнителю и (или) организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, и (или) территориальным сетевым организациям, а заказчик обязался оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.

Вариант применяемого тарифа, сроки и размеры платежей по оплате услуг, а также порядок определения стоимости услуг по настоящему договору установлены сторонами в соответствии с приложением № 1 к настоящему договору (пункт 6.2 договора № 67528-1УП).

В пункте 2.2.2 договора № 67528-1УП определен порядок определения размера обязательств энергосбытовой организации по оплате услуг по передаче электрической энергии, включающий: - порядок определения объема электрической энергии и мощности, используемого для определения размера обязательств (определен сторонами в приложении № 6); - порядок расчета

стоимости услуг сетевой организации по передаче электрической энергии (определен сторонами в приложении № 1 к договору).

В пункте 2.3.2 приложения № 6 к договору сторонами согласован порядок формирования объёма оказанных услуг в части точек поставки электрической энергии потребителям-гражданам, потребителям юридическим и приравненным к ним лицам, использующим электрическую энергию на коммунально-бытовые нужды, являющимся собственниками и пользователями жилых домов и помещений в многоквартирных домах, которые не оборудованы коллективными (общедомовыми) приборами учета:

- показаний индивидуальных приборов учета, полученных посредством систем автоматизированного дистанционного снятия показаний исполнителя (ТСО, исполнителя коммунальных услуг);

- показаний индивидуальных или общего (квартирного) приборов учета, полученных в ходе контрольного снятия показаний работниками исполнителя (ТСО, исполнителя коммунальных услуг, заказчика);

- показаний индивидуальных или общего (квартирного) приборов учета, указанных потребителем-гражданином в квитанции;

- нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению (при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета) с учетом повышающего коэффициента, закрепленного Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 (далее - Правила № 354);

- нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению, предоставленной на общедомовые нужды в многоквартирном доме, с учетом повышающего коэффициента, установленного Правилами № 354;

- расчетных способов, указанных в пунктах 59, 59(1), 60 и 61 Правил № 354.

Согласно пункту 3.2.10 договора № 67528-1УП заказчик обязался в течение 3 рабочих дней с момента получения акта об оказании услуг по передаче электрической энергии от исполнителя рассмотреть его и при отсутствии претензий подписать представленный акт и направить его исполнителю по факсу или по электронной почте, одновременно направив оригинал акта способом, позволяющим подтвердить его получение адресатом. При возникновении обоснованных претензий к объему и (или) качеству оказанных услуг заказчик обязан направлять исполнителю претензию по объему и (или) качеству оказанных услуг вместе с актом об оказании услуг, подписанным в неоспариваемой части.

Оба договора по своей правой природе являются взаимосвязанными и взаимозависимыми в части определения статуса объема электрической энергии, вошедшего в сеть исполнителя (сетевой организации) и вышедшего из нее в точки поставки конечных потребителей и/или покупателей электрической энергии. То есть, признание объема электрической энергии

потребленным конкретным потребителем, в конкретный расчетный период (месяц), увеличивает объем оказанных услуг по передаче (выход из сетей исполнителя) и на тождественную величину уменьшает объем потерь исполнителя (сетевой организации) за данный расчетный период.

Указанный алгоритм также закреплён в пункте 188 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства № 442 от 04.05.2012 (далее также Основные положения № 442).

В декабре 2021 года между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком возникли разногласия по объему оказанных услуг по передаче электрической энергии и, соответственно, объему, подлежащему покупке сетевой организацией в целях компенсации потерь в рамках вышеуказанных договоров. Акты оказанных услуг за спорный период подписаны сторонами с разногласиями.

Разногласия между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком в указанный период возникли вследствие непринятия гарантирующим поставщиком для расчета актов безучетного потребления, составленных в отношении потребителей:

1. Акт № 6700НУЮЛ- № 000052 от 27.12.2021 в отношении МУП «Водоканал». Согласно акту безучетного потребления нарушением, вменяемым потребителю, является: самовольный демонтаж пломбы сетевой организации № 670106656 с двери ячейки установки трансформаторов тока и вводного устройства. Акт не принят гарантирующим поставщиком в полезный отпуск, в связи с наличием пломб на измерительном комплексе (на трансформаторах тока и приборе учета), что свидетельствует об отсутствии вмешательства в работу прибора учета, а также в связи с пояснениями потребителя о срыве данной пломбы ввиду аварийной ситуации, о чем сетевая организация была уведомлена.

2. Акт № 6700НУЮЛ- № 000485 от 14.10.2021 в отношении ЗАО «Ариада». Согласно акту безучетного потребления нарушением, вменяемым потребителю, является: демонтаж пломбы сетевой организации № 47113950 с дверцы камер установки трансформаторов тока. Акт не принят гарантирующим поставщиком в полезный отпуск в связи с некорректным расчетом по акту (применение иной, а не установленной договором мощности, некорректного периода), а также предоставлением потребителем информации о том, что демонтаж пломбы осуществлен работниками сетевой организации.

ПАО «Россети Центр» полагало, что согласно указанным актам у АО «АтомЭнергоСбыт» перед ним за декабрь 2021 года образовалась задолженность за услуги по передаче электрической энергии в объеме 729 124 кВтч на сумму 3 203 826 руб. 28 коп.

АО «АтомЭнергоСбыт», не принимая указанные акты, заявило о взыскании с сетевой организации денежных средств в счет возмещения потерь электрической энергии в электрических сетях за декабрь 2021 года в объеме 729 124 кВтч в размере 2 437 371 руб. 12 коп.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения сетевой организации и гарантирующего поставщика с исками в суд.

Представитель ПАО «Россети Центр» в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям, требования АО «АтомЭнергоСбыт» не признал по изложенным в отзыве на исковое заявление основаниям.

Представитель АО «АтомЭнергоСбыт» в судебном заседании требования ПАО «Россети Центр» не признала по изложенным в отзыве на исковое заявление основаниям, исковые требования АО «АтомЭнергоСбыт» поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Третье лицо МУП «Водоканал» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, представило отзыв на исковое заявление, в котором полагало требования ПАО «Россети Центр» необоснованными и не подлежащими удовлетворению; в представленном отзыве указало на то, что на приборах учета имеются пломбы, следов вскрытия и повреждения приборов учета не имеется, объем потребления Предприятием электрической энергии в иные периоды в сравнении со спорным периодом не изменился, в связи с чем полагает доказанным тот факт, что вмешательство в работу приборов учета не осуществлялось. Полагает, что нарушение пломбы (ее отклеивание) произошло вследствие установившегося в декабре 2021 года низкого температурного режима в помещении в связи с отсутствием в нем отопления, вины Предприятия в отклеивании пломбы сетевой организации не имеется (т. 3 л.д. 19-20).

Третье лицо ЗАО «Ариада» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, отзыв на исковое заявление не представило.

Дело в соответствии с положениями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрено судом в отсутствие третьих лиц.

Оценив доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, заслушав пояснения представителей ПАО «Россети Центр» и АО «АтомЭнергоСбыт», суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, согласно статье 310 ГК РФ не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке электрической энергии, регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

Согласно пункту 44 Основных положений № 442 определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком в точках поставки по договору энергоснабжения (купли- продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) за расчетный период, осуществляется на основании данных об объемах потребления электрической энергии (мощности), определенных в соответствии с разделом Х настоящего документа с использованием приборов учета или расчетных способов, при этом определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенному в соответствии с пунктом 65 настоящего документа, осуществляется с учетом положений указанного пункта.

В соответствии с пунктом 136 Основных положений № 442 гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации, том числе посредством интеллектуальных систем учета

электрической энергии (мощности), при отсутствии, выходе из строя, утрате, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации (гарантирующему поставщику).

Пунктом 139 Основных положений № 442 установлено, что обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 2 Основных положений N 442 под «безучетным потреблением» понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и названными Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Верховного суда РФ от 27.09.2017 по делу N 301-ЭС17-8833, из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Действующее законодательство обязывает осуществлять расчеты за потребленные энергетические ресурсы на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункт 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Обеспечение надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также соблюдение режима потребления энергии, по общему правилу, возложено на абонента/потребителя/собственника (статьи 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 145 Основных положений N 442).

В соответствии с п. 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6, обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию.

Из правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2019) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019) относительно повышенного стандарта доказывания следует, что факт неисполнения потребителем обязанности по обеспечению технического состояния измерительного комплекса, подлежит доказыванию гарантирующим поставщиком и/или сетевой организацией.

При наличии прямых доказательств, свидетельствующих о том, что вмешательства в работу прибора учета не было, данные об учете энергии являются корректными.

Следовательно, составление акта о неучтенном потреблении электроэнергии должно производиться только при наличии доказательств виновных действий потребителя, приведших к искажению данных об объемах потребленной электроэнергии, либо к неисполнению (ненадлежащему

исполнению) потребителем обязанности, установленной статьей 543 ГК РФ и условиями договора.

Согласно пункту 177 Основных положений № 442 по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Пунктом 186 основных положений № 442 установлено, что расчет объема безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 187 или 189 настоящего документа в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 177 настоящего документа.

В соответствии с пунктом 187 Основных положений N 442 объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Как следует из материалов дела, в декабре 2021 года сотрудниками группы инспекционного контроля отдела безопасности ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго», персоналом филиала «Смоленскэнерго» в соответствии с

планом-графиком работ была проведена проверка состояния схемы измерения электрической энергии и работы прибора учета (далее по тексту – ПУ) Меркурий 230 АМ-03, заводской № 24437807, установленного в РУ-0,4 кВ КНС-25, расположенного по адресу: Смоленская область, г. Ельня, ул. Льнозаводская (договор энергоснабжения № 6720400226).

При проведении проверки присутствовали мастер МУП «Водоканал» ФИО3 и ответственный за электрохозяйство ФИО4

Согласно представленному в материалы дела акту № 6700НУЮЛ- № 000052 от 27.12.2021 сотрудниками сетевой организации при обследовании прибора учета электрической энергии Меркурий 230АМ-03, заводской № 24437807, установленного для учета электрической энергии, поступающей в РУ-0,4 кВ КНС-25, расположенной по адресу: <...> было выявлено, что произведен самовольный демонтаж пломбы сетевой организации № 670106656 с двери ячейки установки трансформаторов тока и вводного устройства.

Представитель МУП «Водоканал» ФИО4 подписал составленный сотрудниками сетевой компании акт, в котором указал, что демонтаж пломбы произведен в результате аварийной ситуации при переключении с одного ввода на другой; о демонтаже пломбы ПАО «Россети Центр» было уведомлено.

Расчет объема неучтенного потребления электроэнергии произведен сетевой организацией в соответствии с требованиями пункта 187 Основных положений № 442 с даты последней проверки прибора учета (30.11.2021) с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям, с учетом величины максимальной мощности 600 кВт, за период с 30.11.2021 по 27.12.2021.

Согласно справке-расчету о неучтенном потреблении по акту № 6700НУЮЛ- № 000052 от 27.12.2021 объем недоучтенной электроэнергии с учетом оплаченной Предприятием составил 382 211 кВтч (600 кВт х 648 ч. – 6589 кВтч; т. 1 л.д. 88).

Документы о безучетном потреблении электрической энергии в отношении МУП «Водоканал» были направлены в АО «АтомЭнергоСбыт» для включения в объем оказанной услуги по передаче электрической энергии за декабрь 2021 года по договору от 18.06.2014 № 67528-1УП.

АО «АтомЭнергоСбыт» письмом от 12.01.2022 № 67-1/34 возвратило документы без исполнения, ссылаясь на наличие пломб на измерительном комплексе (на трансформаторах тока и приборе учета) и отсутствие вмешательства в работу прибора учета.

Обязанность по сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета (пункт 145 Основных положений N 442).

По смыслу пункта 2 Основных положений N 442 и приведенных выше разъяснений, вменяемое сетевой организацией МУП «Водоканал» нарушение

(демонтаж пломбы сетевой организации с двери ячейки установки трансформаторов тока и вводного устройства) относится к первой группе действий потребителя, то есть к действиям, совершение которых не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

При этом на сетевой организации лежит обязанность по доказыванию факта нарушения установленного порядка учета электрической энергии со стороны потребителя. В свою очередь, потребитель должен доказать отсутствие со своей стороны нарушения порядка учета электрической энергии, а именно - принятие всех необходимых мер для надлежащего исполнения данной обязанности при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства.

Доводы АО «АтомЭнергоСбыт» и МУП «Водоканал» о необоснованности составления акта безучетного потребления электрической энергии ввиду целостности иных пломб, установленных на приборе учета, отклоняются судом, поскольку нарушение (повреждение, отсутствие) одной пломбы само по себе является достаточным основанием для квалификации объема электроэнергии, полученного потребителем, допустившим такое нарушение, в качестве безучетного.

Доводы МУП «Водоканал» о том, что проверка сотрудниками сетевой организации проведена в отсутствие представителя Предприятия, а акт № 6700НУЮЛ- № 000052 от 27.12.2021 от имени Предприятия подписан неуполномоченным лицом – ФИО4, суд не принимает во внимание.

В соответствии с пунктом 1 статьи 182 ГК РФ полномочие может явствовать из обстановки, в которой действует представитель.

Из правовой позиции, сформированной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 03.07.2012 3170/12 и N 3172/12, следует, что при отсутствии доказательств иного, наличие полномочий представителя стороны, подписавшего юридически значимый для правоотношения документ, на представление интересов этой стороны в правоотношении, предполагается.

Согласно представленному в материалы дела договору на оказание услуг № 01, заключенному между Предприятием и ФИО4 30.12.2020, последний обязался по заданию заказчика оказать услуги, указанные в пункте 1.2 договора, а заказчик обязался оплатить оказанные услуги.

Так, в соответствии с пунктом 1.2 указанного договора ФИО4 обязался оказать следующие услуги: обеспечить правильную, бесперебойную, безаварийную работу всех контрольно-измерительных приборов и аппаратуры; знать схемы и оборудование электроустановок, схему наружного освещения; проводить обслуживание электроустановок; проводить

работы по устранению неисправностей, угрожающих нормальной работе ТП, РУ и другого электрооборудования; поддерживать установленный режим работы вверенного ему оборудования; своевременно выявлять неполадки в работе КИПиА и качественно их устранять; соблюдать правила и меры безопасности; экономно расходовать электроэнергию, ЗИП и другие расходные материалы.

Срок действия указанного договора до 31.12.2021 (пункт 1.3 договора).

Из материалов дела следует, что акт безучетного потребления подписан без разногласий представителем потребителя ФИО4, который, во-первых, допустил проверяющих к энергоустановкам; во-вторых, не сделал каких-либо оговорок относительно отсутствия у него соответствующих полномочий; в третьих, участвовал в проверке прибора учета и подписал от имени потребителя соответствующие документы.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4 пояснил, что принял участие в проведении проверки по просьбе директора Предприятия; подтвердил подписание им акта от имени Предприятия.

Обстоятельство подписания акта безучетного потребления представителем потребителя при условии обеспечения доступа сетевой организации к прибору учета, расположенному на территории потребителя, его энергопринимающим устройствам, явствует из обстановки.

В этой связи при наличии соответствующей обстановки, о которой свидетельствовала возможность лица, присутствовавшего при проведении проверки и подписавшего акт о неучтенном потреблении от имени потребителя, обеспечить сетевой организации доступ к прибору учета, расположенному в границах балансовой принадлежности потребителя, сетевая организация добросовестно исходила из наличия у такого лица необходимых полномочий.

Аналогичный правовой подход изложен в постановлениях: Арбитражного суда Центрального округа от 04.02.2020 по делу N А3610555/2018; Арбитражного суда Центрального округа от 12.05.2021 по делу N А62-4462/2020; Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 22.04.2021 по делу N А43-3659/2020.

Суд также не принимает во внимание доводы АО «АтомЭнергоСбыт» и МУП «Водоканал» о том, что пломба могла быть отклеена в результате погодных условий (повышенной влажности, низких температур), а также вследствие некачественной ее установки сотрудниками сетевой организации, поскольку данные доводы носят предположительный характер.

На основании изложенного, при наличии установленной законом обязанности потребителя по обеспечению сохранности и целостности прибора учета, зафиксированного факта демонтажа пломбы сетевой организации с двери ячейки установки трансформаторов тока и вводного устройства и при отсутствии доказательств принятия МУП «Водоканал» необходимых мер для надлежащего исполнения своих обязанностей, суд приходит к выводу о том,

что акт № 6700НУЮЛ- № 000052 от 27.12.2021 подлежит принятию для расчета объема безучетного потребления электроэнергии.

Также, как следует из материалов дела, в октябре 2021 года сотрудниками группы инспекционного контроля отдела безопасности ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго», персоналом филиала «Смоленскэнерго» в соответствии с планом-графиком работ была проведена проверка состояния схемы измерения электрической энергии и работы прибора учета (далее по тексту – ПУ) Меркурий 230ART-03, заводской № 11184556, установленного в РУ-0,4 кВ ТП-212П, расположенного по адресу: Смоленская область, Сафоновский район, Барановское с/п, Промышленная зона, д. 3 (договор энергоснабжения № 6720100163).

При проведении проверки присутствовала инженер-технолог ЗАО «Ариада» ФИО5

Согласно представленному в материалы дела акту № 6700НУЮЛ- № 000485 от 14.10.2021 сотрудниками сетевой организации при обследовании прибора учета электрической энергии Меркурий 230ART-03, заводской № 11184556, установленного в РУ-0,4 кВ ТП-212П, расположенного по адресу: Смоленская область, Сафоновский район, Барановское с/п, Промышленная зона, д. 3, было выявлено, что произведен демонтаж пломбы сетевой организации с дверцы камер установки трансформаторов тока.

Представитель ЗАО «Ариада» ФИО5 подписала составленный сотрудниками сетевой компании акт, в котором указала на то, что срыв пломбы произошел при проведении сотрудниками сетевой организации работ на трансформаторной подстанции.

Расчет объема неучтенного потребления электроэнергии произведен сетевой организацией в соответствии с требованиями пункта 187 Основных положений № 442 с даты последней проверки прибора учета (02.09.2021) с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям, с учетом величины максимальной мощности 360 кВт, за период с 02.09.2021 по 14.10.021.

Согласно справке-расчету о неучтенном потреблении по акту № 6700НУЮЛ- № 000485 от 14.10.2021 объем недоучтенной электроэнергии с учетом оплаченной Обществом составил 346 912,8 кВтч (360 кВт х 984 ч. – 7327,2 кВтч; т. 1 л.д. 95).

Документы о безучетном потреблении электрической энергии в отношении ЗАО «Ариада» были направлены в АО «АтомЭнергоСбыт» для включения в объем оказанной услуги по передаче электрической энергии за декабрь 2021 года по договору от 18.06.2014 № 67528-1УП.

АО «АтомЭнергоСбыт» письмом от 20.10.2021 № 67-2/3526 возвратило документы без исполнения, ссылаясь на применение сетевой организацией неверных сведений для расчета (мощность и неверный период), а также на то, что по сведениям ЗАО «Ариада» 01.10.2021 персоналом сетевой организации проводились работы по проверке состояния кабельных муфт; при проведении

данных работ открывались двери КТП и пломбы были демонтированы персоналом сетевой организации.

Как следует из материалов дела, в соответствии с приказом генерального директора ЗАО «Ариада» № 224 от 14.12.2017 производственный участок Сафоновского филиала ЗАО «Ариада» с 14.02.2018 переведен на временную консервацию.

Вместе с тем, доказательств того, что на указанном объекте в спорный период не осуществлялось потребление электрической энергии, в материалы дела не представлено.

При этом, суд полагает, что расчет объема недоучтенной электроэнергии произведен сетевой организацией верно.

Пунктом 195 Основных положений предусмотрено, что объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 Приложения № 3 к данному документу.

Пункты 194 - 196 Основных положений № 442 определяют, что расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 Правил.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае, если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Действующее законодательство различает понятия «снятие показаний приборов учета» и «контрольная проверка приборов учета». При этом снятие показаний с приборов учета потребителя отражает лишь объем потребленной абонентом электрической энергии в отдельный период и не фиксирует факты нарушений в ее учете. Проверка же прибора учета подразумевает проведение инструментальных исследований, которые позволяют выявить нарушения в

системе учета электрической энергии. Законодатель не связывает период расчета безучетного потребления электрической энергии с последней даты совместного снятия показаний прибора учета сетевой организации и потребителя.

В этой связи оснований для производства расчета с момента последнего снятия показаний приборов учета (30.09.2021), как на то указывало АО «АтомЭнергоСбыт», не имеется.

С учетом изложенного произведенный ПАО «Россети Центр» расчет объема безучетного потребления электрической энергии с даты последней проверки прибора учета (02.09.2021) является обоснованным.

По смыслу пункта 2 Основных положений N 442 и приведенных выше разъяснений, вменяемое сетевой организацией ЗАО «Ариада» нарушение (демонтаж пломбы сетевой организации с дверцы камер установки трансформаторов тока) относится к первой группе действий потребителя, то есть к действиям, совершение которых не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Доводы АО «АтомЭнергоСбыт» и ЗАО «Ариада» о том, что демонтаж пломбы произвели сотрудники сетевой организации при выполнении работ по проверке состояния концевых кабельных муфт, суд не принимает во внимание, поскольку достоверных доказательств этому суду не представлено.

Так, допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО5 пояснила, что она присутствовала при проведении сотрудниками сетевой организации работ по проверке состояния концевых кабельных муфт, однако она непосредственно не видела того, что сотрудники сетевой организации сорвали пломбу. О срыве пломбы сотрудниками сетевой организации в акте о неучтенном потреблении электрической энергии она указала по рекомендации сотрудника сетевой организации.

Также свидетель ФИО6 в судебном заседании указал, что при производстве работ по проверке состояния концевых кабельных муфт сотрудниками сетевой организации необходимости в открытии дверцы камер

установки трансформаторов тока не было, в связи с чем сотрудники сетевой организации не могли сорвать данную пломбу.

Нарушение целостности пломбы свидетельствует о возможности несанкционированного доступа к счетному механизму, что равным образом ведет к недостоверности результатов средства измерения, даже если оно с технической точки зрения полностью исправно и соответствует установленным метрологическим требованиям. Пломбы обеспечивают защиту средства измерения от несанкционированного доступа к нему и результатам его измерений, что является условием нормальной эксплуатации прибора учета и, как следствие, использования его результатов измерений при расчетах.

Нарушение (повреждение, отсутствие) пломбы является достаточным основанием для квалификации объема электроэнергии, полученного потребителем, допустившим такое нарушение, в качестве безучетного.

Таким образом, при наличии установленной законом обязанности потребителя по обеспечению сохранности и целостности прибора учета, зафиксированного факта демонтажа пломбы сетевой организации с дверцы камер установки трансформаторов тока и при отсутствии доказательств принятия ЗАО «Ариада» необходимых мер для надлежащего исполнения своих обязанностей, суд приходит к выводу о том, что акт № 6700НУЮЛ- № 000485 от 14.10.2021 подлежит принятию для расчета объема безучетного потребления электроэнергии.

На основании изложенного, суд находит обоснованными требования ПАО «Россети Центр» о взыскании с АО «АтомЭнергоСбыт» задолженности за услуги по передаче электрической энергии за декабрь 2021 в размере 3 203 826 руб. 28 коп. и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В этой связи в удовлетворении требований АО «АтомЭнергоСбыт» следует отказать.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с удовлетворением исковых требований ПАО «Россети Центр» расходы сетевой организации по уплате государственной пошлины в размере 39 019 руб. подлежат отнесению на АО «АтомЭнергоСбыт».

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Взыскать с Акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу Публичного акционерного общества «Россети Центр» (ОГРН <***>; ИНН <***>) задолженность за услуги по передаче электрической энергии за декабрь 2021 в

размере 3 203 826 руб. 28 коп., а также 39 019 руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении исковых требований Акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» (ОГРН <***>; ИНН <***>) отказать.

В соответствии с частью 3 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по письменному ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья И.Л. Каринская

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 16.09.2022 10:55:00

Кому выдана Каринская Инна Леонидовна