Решение по делу № А32-36391/2022 от 13.05.2025

Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Краснодар Дело № А32-36391/2022

13 мая 2025 года

Резолютивная часть решения от 16 апреля 2025 года.

Полный текст судебного акта изготовлен 13 мая 2025 года.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Кирий О.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шарифуллиной К.С.

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

ОАО «Завод «Ахтарский» по добыче и переработке кормовой ракушки, Приморско-Ахтарский район, г. Приморско-Ахтарск (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к администрации муниципального образования Приморско-Ахтарский муниципальный округ Краснодарского края

к ООО «Норд-Вест» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Краснодар

третьи лица:

администрация Краснодарского края, г. Краснодар,

Кубанское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов, г. Краснодар,

ФГМУ «Северо-Кавказское УГМС» в лице филиала – Краснодарский Центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей,

Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея, г. Краснодар

Министерство природных ресурсов Краснодарского края

о признании недействительным договора аренды земельного участка, об обязании предоставления участка в аренду,

при участии

от истца: ФИО1 – доверенность;

от ООО «Норд-Вест»: ФИО2 – доверенность;

остальные участники процесса: не явились, уведомлены,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Завод «Ахтарский» по добыче и переработке кормовой ракушки, ПриморскоАхтарский район (далее – истец, завод) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края к администрации муниципального образования Приморско-Ахтарский район (далее – администрация) и к ООО «НордВест», г. Краснодар (далее – общество) с исковым заявлением, согласно которому просит суд (с учетом уточнения требований по определению суда от 26.12.2024 г.):

1. Признать недействительным договор аренды № 2500006493 от 18.11.2019 г. земельного участка сельскохозяйственного назначения, а также Дополнительные соглашения к нему от 28.05.2022 г. и от 11.04.2024 г., заключенные между Администрацией МО «Приморско-Ахтарский район Краснодарского края с ООО «Норд-Вест» прекратить зарегистрированное за ООО «Норд-Вест» ИНН: <***>; ОГРН: <***> право аренды земельных участков с кадастровыми номерами:

- 23:25:1001000:1287 площадью: 24988 +/- 55, расположен Краснодарский край, Приморско-Ахтарский р-н, в районе бывшей МТФ рыбколхоза имени Чапаева

- 23:25:1001000:1288 площадью: 275069 +/- 184, расположен Краснодарский край, Приморско-Ахтарский р-н, в районе бывшей МТФ рыбколхоза имени Чапаева

- 25:25:1001000:1346 площадью: 1263744 +/- 9836, расположен: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, в районе бывшей МТФ рыбколхоза имени Чапаева

и 23:25:1001000:1347 площадью: 1004178 +/- 8768 расположен Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, в районе бывшей МТФ рыбколхоза имени Чапаева

2. Установить, что данное решение является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости о прекращении права обременения в виде аренды ООО «Норд-Вест» (ИНН<***>; ОГРН: <***>) на земельные участкис кадастровыми номерами:

и 23:25:1001000:1347 площадью: 1004178 +/- 8768 расположен Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, в районе бывшей МТФ рыбколхоза имени Чапаева (уточненная редакция принята определением Арбитражного суда Краснодарского края от 26.12.2024 г.)

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 16.11.2022 г. привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора администрация Краснодарского края.

03.04.2023 г. определением Арбитражного суда Краснодарского края заменен ненадлежащего ответчика ООО «Норд-Вест» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) на надлежащего – ООО «Норд-Вест» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>).

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 25.07.2023 г. привлечены в качестве третьих лиц без самостоятельных требований Кубанское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов, ФГМУ «Северо-Кавказское УГМС» в лице филиала – Краснодарский Центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и Межрегионального территориального управления Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 20.11.2023 г. привлечено Министерство природных ресурсов Краснодарского края к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 18.12.2023 г. по делу назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ООО «Южная оценочная компания «Эксперт».

15.08.2024 г. от ООО «Южная оценочная компания «Эксперт» поступило экспертное заключение № ЮСЭ-23/041 от 07.08.2024 г.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 10.10.2024 г. ходатайство о принятии обеспечительных мерах удовлетворено. Наложен запрет администрации муниципального образования Приморско-Ахтарский район (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) и ООО «Норд-Вест» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) совершать любые действия направленные на изменение существующих на дату вынесения определения суда об обеспечении иска по настоящему делу, параметров земельных участков с кадастровыми номерами: 23:25:1001000:1287, 23:25:1001000:1346, 23:25:1001000:1347; 23:25:1001000:1288; Управлению Росреестра по Краснодарскому краю запрещено вносить изменения в технические характеристики параметров земельных участков с кадастровыми номерами: 23:25:1001000:1287, 23:25:1001000:1346, 23:25:1001000:1347; 23:25:1001000:1288и регистрировать эти изменения в ЕГРН.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 16.10.2024 г. по делу назначена дополнительная судебная экспертиза, проведение которой поручено ООО «Южная оценочная компания «Эксперт».

08.11.2024 г. в суд поступило заключение эксперта от 28.10.2024 № ЮСЭ-24/020.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 26.12.2024 г. возобновлено производство по делу, оставлено открытым ходатайство об истребовании доказательств.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 13.02.2025 г. заменено наименование администрации муниципального образования Приморско-Ахтарский район на администрацию муниципального образования Приморско-Ахтарский муниципальный округ Краснодарского края.

В судебном заседании истец требование поддержал, расходы по оплате экспертизы просил возложить на ответчиков в равных долях.

Ответчик ООО «Норд-Вест» отказался от ранее заявленного ходатайства об истребовании, принятого Арбитражном судом Краснодарского края к рассмотрению 26.12.2024 г. С выводами экспертизы не спорит, оспаривает право истца на оспаривание договора. Расходы по оплате экспертизы просит возложить на администрацию.

Остальные участники процесса, уведомленные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения спора, в судебное заседание не явились.

В судебном заседании в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судом объявлен перерыв до 17-40 час. После перерыва судебное разбирательство продолжено в отсутствии сторон, без ведения аудиозаписи.

Таким образом, спор рассматривается по правилам ст. 156 АПК РФ в отсутствии сторон, по имеющимся материалам дела.

После перерыва от истца и ответчика ООО «Норд-Вест» поступили ходатайства о распределении судебных расходов в равных долях между ООО «Норд-Вест» и ОАО «Завод «Ахтарский» по добыче и переработке кормовой ракушки.

Суд, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.

Между администрацией МО Приморско-Ахтарского района и ООО «Норд-Вест» заключен договор аренды №2500002839 от 31.07.2009 г.

Из пункта 1.1 договора №2500002839 от 31.07.2009 г. арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 2 685 418 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, в районе бывшей МТФ рыбколхоза им.Чапаева с кадастровым номером 23:25:1001000:224 с целевым назначением для строительства завода по воспроизводству и довыращиванию осетровых рыб.

Пунктом 6.2 договора №2500002839 от 31.07.2009 г. уставлено, что срок действия 49 лет, до 03.07.2058 г.

18.11.2019 г. между администрацией Приморско-Ахтарского городского поседения Приморско-Ахтарского района и ООО «Норд Вест» заключен договор аренды №2500006498.

Как следует, из пункта 1.1 арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 23:25:1001000:790 целевое назначение рыболовство, из земель сельскохозяйственного назначения площадью 2607810 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, в районе бывшей МТФ рыбколхоза им.Чалаева.

В силу 6.2. договор действует до 30.07.2058 г.

18.11.2022 г. между администрацией Приморско-Ахтарского городского поселения Приморско-Ахтарского района и ООО «Норд-Вест» заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 18.12.2019 г. №2500006498.

По соглашению сторон в договор аренды земельного участка внесены изменения:

В связи с перераспределением из земельных участков с кадастровыми номерами 23:25:100100:1203 (2 517 82 кв.м.) и 23:25:1001000:1196 (50 158 кв.м.) образовались земельные участники с кадастровыми номерами 23:25:10001000:1286 (2 267 922 кв.м.), 23:25:1001000:1287 (24 988 кв.м.), 23:25:1001000:1288 (275 069 кв.м.), остался без изменений земельный участок с кадастровым номером 23:25:1001000:1204 (39 832 кв.м.), внести изменения и изложить пункт 1.1 договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 18.11.2019 г. №2500006498, в следующей редакции:

«1.1. Арендатор предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельные участки с кадастровыми номерами: 23:25:1001000:1286 (2 267 922 кв.м.), расположенный по адресу: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, в районе бывшей МТФ рыболхоза им.Чапаева; 23:25:1001000:1287 (24 988 кв.м.) расположенный по адресу: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, в районе бывшей МТФ рыболхоза им.Чапаева; 23:25:1001000:1288 (275 069 кв.м.) расположенный по адресу: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, в районе бывшей МТФ рыболхоза им.Чапаева; 23:25:1001000:1204 (39 832 кв.м.), расположенный по адресу: Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, в районе бывшей МТФ рыболхоза им.Чапаева из земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: рыболовство».

14.02.2018 г. между ООО «Норд-Вест» с одной стороны и ОАО «Завод «Ахтарский» по добыче и переработке кормовой ракушки с другой заключены соглашение о компенсации расходов по арендной плате №02а.

Пунктом 1.1 соглашения предусмотрено, в соответствии с условиями настоящего Соглашения, ООО «Норд-Вест» предоставляет ОАО «Завод «Ахтарский» по добыче и переработке кормовой ракушки возможность своими силами и за свой счет производить работы по разработке участка недр (изъятие морской ракушки) на земельном участке определенном границами горного отвода (горноотводный акт № 689 от 01.12.2004 г.), который предоставлен ООО «Норд-Вест» на основании договора аренды № 2500002839 от 31.07.2009 г., заключенного между ООО «Норд-Вест» и администрацией МО Приморско-Ахтарский район.

01.02.2021 г. между ООО «Норд-Вест» с одной стороны и ОАО «Завод «Ахтарский» по добыче и переработке кормовой ракушки с другой заключены соглашение о компенсации расходов по арендной плате №01а.

Пунктом 1.1 соглашения предусмотрено, в соответствии с условиями настоящего Соглашения, ООО «Норд-Вест» предоставляет ОАО «Завод «Ахтарский» по добыче и переработке кормовой ракушки возможность своими силами и за свой счет производить работы по разработке участка недр (изъятие морской ракушки) на земельном участке определенном границами горного отвода (горноотводный акт № 689 от 01.12.2004 г.), который предоставлен ООО «Норд-Вест» на основании Договора аренды№ 2500002839 от 31.07.2009 г., заключенного между ООО «Норд-Вест» и администрацией МО Приморско-Ахтарский район.

В соответствии с Горноотводным актом № 689 от 01.12.2004 г., выданным Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору России Управлением Северо-Кавказского округа по технологическому и экологическому надзору (Ростехнадзор) ОАО завод «Ахтарский» по добыче и переработке Морской ракушки был выделен земельный участок площадью 194,0 га расположенный в 4,5 км к югу от пос. Садки Приморско-Ахтарского района.

На основании указанного акта, в соответствии с лицензией на право пользования недрами КРД 02481 ТЭ от 04.04.2005 г. лицензией на водопользование КРД 49269 БМДБВ от 08.12.2006 г., проектом производства горных работ, заводу предоставлено право на производство работ по добыче морской ракушки в пределах предоставленного участка.

19.05.2010 г. Кубанским бассейновым водным управлением как территориальным подразделением Федерального агентства водных ресурсов было вынесен решение № ГО-00.00.00.000-М-РДБВ-Т-2010-00648/00 о предоставлении истцу в пользована водного объекта, в соответствии с п. 7 решения которого для использовать участка акватории Азовского моря - (Краснодарский край, Приморско-Ахтарский р-н, х. Садки, Кирпильское месторождение морской ракушки); для добычи - морской ракушки (лицензия на право пользования недрами КРД №02481 вид лицензии ТЭ от 06.04.2005 г.) в следующих районах (частях) данного водного объекта:

Разведанный участок Кирпильского месторождения расположен на юго-восточном побережье Азовского моря в х. Садки Приморско-Ахтарского р-на Краснодарского края.

Площадь акватории Азовского моря, предназначенная для добычи полезных ископаемых составляет 1,076 км2.

ОАО «Завод «Ахтарский» по добыче и переработке кормовой ракушки, обратилось в арбитражный суд, так как полает, что администрация незаконно предоставила ООО «Норд-Вест» земельный участок с кадастровым номером 23:25:1001000:1286, в силу получения горного отвода завод имеет исключительное право на использование спорного земельного участка, находящегося в границах этого отвода, то есть является заинтересованным лицом, чьи права и законные интересы нарушены.

В связи с разделом земельного участка с кадастровым номером 23:25:1001000:1286 и внесением соответствующих изменений в оспариваемый договор от истца поступило ходатайство об изменении заявленных требований, в котором он просил:

1. Признать недействительным Договор аренды от № 2500006493 18.11.2019 г. земельного участка сельскохозяйственного назначения, а также Дополнительные соглашения к нему от 28.05.2022 г. и от 11.04.2024 г., заключенные между администрацией МО «Приморско-Ахтарский район Краснодарского края с ООО «Норд-Вест» ИНН:<***>, применить последствия недействительности сделки в следующем виде:

прекратить зарегистрированное за ООО «Норд-Вест» ИНН: <***>; ОГРН: <***> право аренды земельных участков с кадастровыми номерами:

2. Установить, что данное решение является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости о прекращении права обременения в виде аренды ООО «Норд-Ост» (ИНН<***>; ОГРН: <***>) на земельные участки с кадастровыми номерами:

и 23:25:1001000:1347 площадью: 1004178 +/- 8768 расположен Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, в районе бывшей МТФ рыбколхоза имени Чапаева.

Ходатайство удовлетворено определением Арбитражного суда Краснодарского края от 26.12.2024 г.

При этом, судом уставлено, что истцом, допущена опечатка в кадастровый номер земельного участка «25:25:1001000:1346» в отношении которого направлены уточненные исковые требования.

Как следует из выписки ЕГРН на спорный земельный участок, верный кадастровый номер «23:25:1001000:1346».

Таким образом, рассмотрению подлежат, уточенные исковые требования в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:25:1001000:1346.

При принятии решения по настоящему делу, суд исходил из следующего.

Согласно статье 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Под заинтересованным лицом следует понимать лицо, имеющее юридически значимый интерес в данном деле. Такая юридическая заинтересованность может признаваться за участниками сделки либо за лицами, чьи права и законные интересы прямо нарушены оспариваемой сделкой (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.08.2005 г. №3668/05).

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными названной статьей, либо иными способами, предусмотренными законом.

Выбор способа защиты права избирается заявителем, при этом он должен соответствовать характеру допущенного нарушения, удовлетворение заявленных требований должно привести к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.

В силу пунктом 1 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (пункт 1 статьи 167 ГК РФ).

В соответствии со статьей 166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

Системное толкование указанных положений дано в пункте 78 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» согласно которому иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может также быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применений последствий недействительности ничтожной сделки.

При этом юридическая заинтересованность в оспаривании сделки признается за лицами, чьи права и законные интересы прямо нарушены оспариваемой сделкой. Интерес в оспаривании сделки должен быть подтвержден соответствующими доказательствами нарушения конкретного, а не абстрактного права заинтересованного лица, критерием наличия заинтересованности является обусловленность защиты имущественного интереса признанием сделки недействительной.

Анализ редакций статей 7, 11, 25.1 Федерального закона от 21.02.1992 г. № 2395-1 «О недрах» (далее - ФЗ «О недрах»), действовавших применительно к обстоятельствам настоящего дела, от 29.06.2004 г. № 58-ФЗ, от 26.06.2007 г. № 118-ФЗ, от 30.12.2008 г. № 309-ФЗ, от 18.07.2011 г. № 222-ФЗ, от 30.04.2021 г. № 123-ФЗ, от 31.12.2014 г. № 499-ФЗ, позволяет сделать вывод о том, что установлен разрешительный режим пользования недрами, согласно которому предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, в связи с чем, предоставление в аренду земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием недрами, напрямую связано с получением соответствующей лицензии, оформлением геологического отвода и (или) горного отвода и утверждением проектной документации.

Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. В лицензии устанавливаются предварительные границы горного отвода. После разработки технического проекта выполнения работ, связанного с пользованием недрами, получения положительного заключения государственной экспертизы и согласования его в установленном порядке, уполномоченный орган власти оформляет горноотводный актс графическими приложениями, который удостоверяет уточненные границы горного отвода и включается в лицензию в качестве ее неотъемлемой составной частью.

Земельный участок как объект прав является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.

Недра как часть земной коры не являются земной поверхностью, частью земельного участка, находятся в государственной собственности ФЗ «О недрах».

По правовому смыслу, изложенному в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24.06.2014 г. № 1314-0, земельный участок и участок недр являются разными объектами недвижимого имущества.

Земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности и необходимый для осуществления пользования недрами, предоставляется пользователю недр после получения лицензии на пользование недрами и оформления геологического отвода и (или) горного отвода, а также после утверждения проектной документации для осуществления пользования недрам, по основаниям в порядке, предусмотренном ЗК РФ с учетом принципа деления земель по целевому назначению на категории и разрешенного использование в соответствии с зонированием территорий (пункта 2статьи 7 ЗК РФ).

Как следует, из выписки ЕГРН спорные земельные участки имеют категорию сельскохозяйственное назначение, разрешенное использование которых исключает пользование недрами.

В силу пунктом 1 статьи 78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства).

Норма статьи 42 ЗК РФ содержит императивное требование, согласно которому лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Согласно пунктом 8 статьи 7 Федерального закона от 21.12.2004 г. № 172-ФЗ «О переводе земель» перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию допускается в исключительных случаях, приведенных в данной статье, в том числе связанных с добычей полезных ископаемых при наличии утвержденного проекта рекультивации земель. Земельные участки сельскохозяйственного назначения могут быть использованы для добычи полезных ископаемых лишь после перевода из указанной категории, до этого момента их правовой режим использования в силу ст. 42, 78 ЗК РФ ограничен целевым назначением.

Согласно пункту 2 статьи 39.8 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного для проведения работ, связанных с пользованием недрами, должен предусматривать проведение работ по рекультивации такого земельного участка. Отсутствие утвержденного проекта рекультивации является одним из оснований отказа в переводе земель сельскохозяйственного назначения в иную категорию.

Таким образом, пользователь недр при наличии лицензии на право добычи полезных ископаемых приобретает право пользования земельным участком при условии соблюдения установленных соответствующими законами процедур и требований.

По смыслу статей 25, 25.2 ФЗ «О недрах», ЗК РФ наличие землепользователя не исключает реализацию прав недропользователя, предусматривая конкретные правовые механизмы: установление условий застройки площадей залегания полезных ископаемых (статья 25 Закона о недрах); установление сервитута для ведения работ, связанных с пользованием недрами (статьи 39.23, 39.24 ЗК РФ), прекращение прав граждан и юридических лиц на земельные участки необходимые для осуществления пользования недрами, осуществляется в соответствии с гражданским, земельным, законодательством и Законом о недрах, включая изъятие для государственных или муниципальных нужд земельных участков, в том числе лесных участков, если такие земельные участки необходимы для осуществления пользования недрами.

Следовательно, обладая исключительным правом на пользование недрами в границах определенного горного отвода, истец не наделен правом на земельный участок, расположенный над участком недр (постановление Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 19.06.2006 г. №15737/05).

В отсутствие надлежащим образом оформленных прав на пользование земельным участком, истец не является его законным пользователем, в связи с чем не может быть признан лицом, имеющим право на оспаривание спорного договора аренды, заключенного между ответчика. Признание и возвращение сторон сделки в первоначальное положение не восстановит прав истца.

Таким образом, на основании выше изложенного, истец не является заинтересованным лицом в оспаривании сделки, в связи, с чем суд считает необходимым отказать в удовлетворении иска.

В пункте 3 постановления от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» Пленумы Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснили право суда на самостоятельную правовую квалификацию заявленных требований. Аналогичный подход ранее приводился в постановлении от 16.11.2010 № 8467/10, в котором Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации отметил, что при разрешении спора суд не связан правовым обоснованием иска. Определение правовых норм, подлежащих применению к спорным правоотношениям, входит в компетенцию суда. Суды должны самостоятельно определять характер спорного правоотношения, а также подлежащие применению нормы законодательства. При заявлении не применимых в сложившейся ситуации требований, при незаявлении уместного при приводимых заявителем и установленных судом фактических обстоятельствах иска, при юридической оценке сторонами фактов, противоречащей нормативным положениям, суд вправе решить спор, исходя из иной правовой квалификации отношений. Аналогичные разъяснения даны в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее – постановление Пленума № 25).

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пунктах 1, 2 постановления от 23.07.2009 № 57 «О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств» разъяснил необходимость оценки на стадии подготовки дела к судебному разбирательству обстоятельств, свидетельствующих о заключенности и действительности договора, в том числе о соблюдении правил его заключения, о наличии полномочий на заключение договора у лиц, его подписавших.

Нормами статьи 168 ГК РФ к ничтожным отнесены сделки, нарушающие требования закона или иного правового акта и при этом посягающие на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

Применительно к этим нормам в пунктах 74, 75 постановления Пленума №25 разъяснено, что договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность. Сделка, совершенная в противоречие установленному законом явно выраженному запрету, является ничтожной как посягающая на публичные интересы. Под последними понимаются интересы неопределенного круга лиц.

Так, проверяя спорный договор аренды земельного участка на его действительность, суд исходил из следующего.

В ходе рассмотрения дела истцом заявлено ходатайство о назначении экспертизы, по мнению истца, границы и площади земельных участков, используемые ответчиком ООО «Норд-Вест» предоставленные администрацией по оспариваемому договору и дополнительному соглашению имеют наложение и пересечения с участками водных объектов, которые предоставлены для водопользования истцу, при этом наличие водного объекта в границах земельного участка, с кадастровым номером 23:25:1001000:1286, повлекло за собой незаконность перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами 23:25:1001000:1203 и 23:25:1001000:1196.

18.12.2023 г. определением Арбитражного суда Краснодарского края по делу назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ООО «Южная оценочная компания «Эксперт», производство по делу проставлено.

Перед экспертами поставлены следующие вопросы:

1. Имеется ли в границах земельных участков с кадастровыми номерами 23:25:1001000:1287; 23:25:1001000:1286; 23:25:1001000:1288 водный объект, указать имеется ли гидравлическая связь с иными водными объектами.

2. Если имеется гидравлическая связь, то установить границы и площадь наложения водного объекта с земельными участками с кадастровыми номерами 23:25:1001000:1287; 23:25:1001000:1286; 23:25:1001000:1288 (с указанием координат).

3. Установить, имеют ли земельные участки с кадастровыми номерами 23:25:1001000:1287; 23:25:1001000:1286; 23:25:1001000:1288 зоны наложения площади на границы участка водного объекта, предоставленного в пользование ОАО «Завод Ахтарский по добыче и переработке кормовой ракушки» на основании решения о предоставлении водного объекта в пользовании от 19.05.2010 г. Определить площадь такого наложения на каждый из участков с указанием координат наложения.

4. Установить, имеют ли земельные участки с кадастровыми номерами 23:25:1001000:1287; 23:25:1001000:1286; 23:25:1001000:1288 зоны наложения площади в границах горного отвода ОАО «Завод Ахтарский по добыче и переработке кормовой ракушки» согласно лицензии. Определить площадь такого наложения на каждый из участков с указанием границ наложения.

5. Совместить и указать координаты точек границы наложения участков с кадастровыми номерами 23:25:1001000:1287; 23:25:1001000:1286; 23:25:1001000:1288 на границы земельного участка водного объекта предоставленного в пользование ОАО «Завод Ахтарский по добычеи переработке кормовой ракушки» на основании решения о предоставлении водного объекта в пользовании от 19.05.2010 г. и горного отвода для добычи морской ракушки согласно лицензии.

15.08.2024 г. от ООО «Южная оценочная компания «Эксперт» поступило экспертное заключение №ЮСЭ-23/041 от 07.08.2024 г.

Согласно экспертному заключению, эксперты ответили на поставленные вопросы следующим образом:

1. На основании исследования установлено, что в границах земельных участков с кадастровыми номерами 23:25:1001000:1287; 23:25:1001000:1286; 23:25:1001000:1288 имеется водный объект - озеро «Крутоватый лиман», которое имеет гидравлическую связь с иными водными объектами: большим Кирпильским - с востока, Золотым - с юга, Дворниковским - с запада, Карлык - с севера и небольшими водоемами без названия. Следует также отметить, что озеро «Круговатый лиман» имеет с упомянутыми объектами связь поверхностными водотоками (гидрологическую), так как существенную роль для гидрологических характеристик играет ветровой режим, при ветрах западных румбов (весенний и осенний периоды), осуществляется нагон воды, а при ветрах северо-восточного и восточного направлений (летний и зимний периоды) наблюдается обратное явление, при этом частично иди полностью осушаются заболоченные участки и мелкие незарегистрированные лиманы.

2. В ходе исследования установлены границы и площадь наложения водного объекта озеро «Круговатый лиман» с земельными участками с кадастровыми номерами 23:25:1001000:1287; 23:25:1001000:1286; 23:25:1001000:1288.

Так установлено, что имеются наложения водного объекта:

- на земельный участок с кадастровым номером 23:25:1001000:1286, площадью 944 493 кв.м, координаты наложения приведены в Таблице 11.

Таблица №11

Координаты

Номер точки

574839,54

1311270,31

574617,48

1311209,40

574357,30

1311172,38

574201,83

1311186,13

574165,87

1311033,84

574108,28

1310724,15

574302,12

1310731,62

574306,55

1310610,89

574372,59

1310609,51

574700,45

1310614,48

574754,42

1310604,51

574788,26

1310586,16

574835,00

1310560,31

574874,66

1310534,11

574918,56

1310504,72

574937,09

1310482,65

575525,04

1310506,24

575524,39

1310525,61

575521,56

1310569,87

575519,43

1310625,46

575515,54

1310669,72

575511,13

1310706,23

575496,77

1310752,57

575497,13

1310776,30

575502,08

1310792,59

575506,33

1310812,77

575508,46

1310834,01

575506,69

1310849,24

575509,16

1310862,34

575511,01

1310892,15

575511,27

1310930,17

575518,93

1311090,60

575515,00

1311117,40

575509,26

1311141,48

575498,12

1311161,01

575470,34

1311184,19

575448,27

1311200,93

575433,12

1311224,38

575415,56

1311253,67

575407,46

1311265,98

575355,85

1311316,26

575314,77

1311360,47

575313,39

1311359,32

575285,88

1311388,41

575272,99

1311402,04

575245,48

1311431,13

575143,57

1311369,04

574839,54

1311270,31

- на земельный участок с кадастровым номером 23:25:1001000:1287, площадью 23 762 кв.м., координаты наложения приведены в Таблице 12.

Таблица №12

Номер точки

Координаты

574108,28

1310724,15

574087,33

1310612,32

574168,51

1310613,76

574306,55

1310610,89

574302,12

1310731,62

574108,28

1310724,15

- на земельный участок с кадастровым номером 23:25:1001000:1288, площадью 231 098 кв.м., координаты наложения приведены в Таблице 13.

Таблица №13

Номер точки

Координаты

574839,54

1311270,31

574797,22

1311395,56

574786,79

1311389,47

574725,69

1311362,98

574636,05

1311346,38

574572,77

1311339,59

574545,45

1311342,09

574505,07

1311341,66

574455,33

1311333,86

574378,99

1311318,22

574335,16

1311318,29

574299,71

1311318,34

574254,43

1311325,79

574171,71

1311324,44

574050,44

1311318,11

573989,2

1311078,2

573876,04

1310880,84

573919,02

1310766,81

573881,3

1310669,44

573886,1

1310610,62

573964,17

1310610,13

574087,33

1310612,32

574108,28

1310724,15

574165,87

1311033,84

574201,83

1311186,13

574357,3

1311172,38

574617,48

1311209,4

574839,54

1311270,31

3. В ходе исследования установлены зоны наложения площади земельных участков с кадастровыми номерами 23:25:1001000:1287; 23:25:1001000:1286; 23:25:1001000:1288 на границы участка водного объекта, предоставленного в пользование ОАО «Завод Ахтарский по добыче и переработке кормовой ракушки» на основании решения о предоставлении водного объекта в пользовании от 19.05.2010 г., которые представлены на рисунке 8.

Так установлено, что имеются наложения на границы участка водного объекта:

земельного участка с кадастровым номером 23:25:1001000:1286, площадью 1 244 388 кв.м, координаты наложения приведены в Таблице 16.

земельного участка с кадастровым номером 23:25:1001000:1287, площадью 16 396 кв.м., координаты наложения приведены в Таблице 17.

земельного участка с кадастровым номером 23:25:1001000:1288, площадью 202 202 кв.м., координаты наложения приведены в Таблице 18.

4. В ходе исследования экспертом установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами 23:25:1001000:1287; 23:25:1001000:1286; 23:25:1001000:1288 имеют зоны наложения площади в границах горного отвода ОАО «Завод Ахтарский по добыче и переработке кормовой ракушки» согласно лицензии. Площадь наложения на земельный участок с кадастровым номером 23:25:1001000:1286 составляет - 724 375 м2, на земельный участок с кадастровым номером 23:25:1001000:1287 составляет - 24 988 м2, на земельный участок с кадастровым номером 23:25:1001000:1288 составляет - 97 448 м2. Координаты угловых точек наложений приведены в таблицах: Таблица 20, Таблица 21, Таблица 22 исследовательской части по четвертому вопросу.

5. В ходе исследования по пятому вопросу установлены координаты точки границ наложения участков с кадастровыми номерами 23:25:1001000:1287; 23:25:1001000:1286; 23:25:1001000:1288 на границы земельного участка водного объекта предоставленного в пользование ОАО «Завод Ахтарский по добыче и переработке кормовой ракушки» на основании решения о предоставлении водного объекта в пользовании от 19.05.2010 г. и горного отвода для добычи морской ракушки согласно лицензии.

Так установлено, что имеются наложения на границы участка водного объекта:

- земельного участка с кадастровым номером 23:25:1001000:1286, площадью 1 244 388 м2, координаты наложения приведены в Таблица 16.

- земельного участка с кадастровым номером 23:25:1001000:1287, площадью 16 396 м2, координаты наложения приведены в Таблица 17.

- земельного участка с кадастровым номером 23:25:1001000:1288, площадью 202 202 м2, координаты наложения приведены в Таблица 18.

Так установлено, что имеются наложения на границы участка горного отвода:

- земельного участка с кадастровым номером 23:25:1001000:1286, площадью 724 375м2 координаты наложения приведены в Таблица 20.

- земельного участка с кадастровым номером 23:25:1001000:1287, площадью 24 988 м2 координаты наложения приведены в Таблица 21.

- земельного участка с кадастровым номером 23:25:1001000:1288, площадью 97 448 м2 координаты наложения приведены в Таблица 22.

В связи с разделением спорного земельного участка между администрацией МО Приморско-Ахтарский район и ООО «Норд-Вест» заключено дополнительное соглашение от 11.04.2024 г. к договору аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, № 2500006498 от 18.11.2019 г., которое зарегистрировано Управлением Росреестра по Краснодарскому краю.

С учетом данных обстоятельств, результаты экспертного заключения ООО «Южная оценочная компания «Эксперт» № ЮСЭ-23/041 от 07.08.2024 г., составленные в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:25:1001000:1286 не актуальны.

Истцом заявлено ходатайство о назначении по делу дополнительной экспертизы.

Перед экспертами поставлены следующие вопросы:

1. Имеется ли в границах земельных участков с кадастровыми номерами 23:25:1001000:1346 и 23:25:1001000:1347, образованных из земельного участка с кадастровым номером 23:25:1001000:1286, водный объект, указать имеется ли гидравлическая связь с иными водными объектами.

2. Если имеется гидравлическая связь, то установить границы и площадь наложения водного объекта с земельными участками с кадастровыми номерами с кадастровыми номерами 23:25:1001000:1346 и 23:25:1001000:1347, образованных из земельного участка с кадастровым номером 23:25:1001000:1286 (с указанием координат).

3. Установить, имеют ли земельные участки с кадастровыми номерами 23:25:1001000:1346 и 23:25:1001000:1347, образованных из земельного участка с кадастровым номером 23:25:1001000:128 зоны наложения площади на границы участка водного объекта, предоставленного в пользование ОАО «Завод Ахтарский по добыче и переработке кормовой ракушки» на основании Решения о предоставлении водного объекта в пользовании от 19.05.2010 г. Определить площадь такого наложения на каждый из участков с указанием координат наложения.

4. Установить, имеют ли земельные участки с кадастровыми номерами 23:25:1001000:1346 и 23:25:1001000:1347, образованных из земельного участка с кадастровым номером 23:25:1001000:1286 зоны наложения площади в границах горного отвода ОАО «Завод Ахтарский по добыче и переработке кормовой ракушки» согласно лицензии. Определить площадь такого наложения на каждый из участков с указанием границ наложения.

5. Совместить и указать координаты точек границы наложения участков с кадастровыми номерами 23:25:1001000:1287; 23:25:1001000:1346 и 23:25:1001000:1347, образованных из земельного участка с кадастровым номером 23:25:1001000:1286, 23:25:1001000:1288 на границы земельного участка водного объекта предоставленного в пользование ОАО «Завод Ахтарский по добыче и переработке кормовой ракушки» на основании Решения о предоставлении водного объекта в пользовании от 19.05.2010 г. и горного отвода для добычи морской ракушки согласно лицензии.

08.11.2024 г. в суд поступило заключение эксперта от 28.10.2024 г. № ЮСЭ-24/020.

Согласно экспертному заключению, эксперты ответили на поставленные вопросы следующим образом:

1. На основании исследования по первому вопросу установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером 23:25:1001000:1347, образованного из земельного участка с кадастровым номером 23:25:1001000:1286, имеется водный объект - озеро «Круговатый лиман», которое имеет гидравлическую связь с иными водными объектами: большим Кирпильским - с востока, Золотым - с юга, Дворниковским - с запада, Карлык - с севера и небольшими водоемами без названия. Следует также отметить, что озеро «Круговатый лиман» имеет с упомянутыми объектами связь поверхностными водотоками (гидрологическую), так как существенную роль для гидрологических характеристик играет ветровой режим, при ветрах западных румбов (весенний и осенний периоды), осуществляется нагон воды, а при ветрах северо-восточного и восточного направлений (летний и зимний периоды) наблюдается обратное явление, при этом частично или полностью осушаются заболоченные участки и мелкие незарегистрированные лиманы. Водный объект положен за пределами границ земельного участка с кадастровым номером 23:25:1001000:1346, образованного из земельного участка с кадастровым номером 23:25:1001000:1286.

2. В ходе исследования по второму вопросу установлены границы и площадь наложения водного объекта озеро «Круговатый лиман» с земельным участком с кадастровым номером 23:25:1001000:1347, образованным из земельного участка с кадастровым номером 23:25:1001000:1286, площадью 944 493 кв.м, координаты наложения приведены в Таблице 10.

Таблица 10

Координаты

Номер точки

574839,54

1311270,31

574617,48

1311209,40

574357,30

1311172,38

574201,83

1311186,13

574165,87

1311033,84

574108,28

1310724,15

574302,12

1310731,62

574306,55

1310610,89

574372,59

1310609,51

574700,45

1310614,48

574754,42

1310604,51

574788,26

1310586,16

574835,00

1310560,31

574874,66

1310534,11

574918,56

1310504,72

574937,09

1310482,65

575525,04

1310506,24

575524,39

1310525,61

575521,56

1310569,87

575519,43

1310625,46

575515,54

1310669,72

575511,13

1310706,23

575496,77

1310752,57

575497,13

1310776,30

575502,08

1310792,59

575506,33

1310812,77

575506,69

1310849,24

575509,16

1310862,34

575511,01

1310892,15

575511,27

1310930,17

575518,93

1311090,60

575515,00

1311117,40

575509,26

1311141,48

575498,12

1311161,01

575470,34

1311184,19

575448,27

1311200,93

575433,12

1311224,38

575415,56 „

1311253,67

575407,46

1311265,98

575355,85

1311316,26

575314,77

1311360,47

575313,39

1311359,32

575285,88

1311388,41

575272,99

1311402,04

575245,48

1311431,13

575143,57

1311369,04

574839,54

1311270,31

Также установлено, что водный объект расположен за пределами границ земельного участка с кадастровым номером 23:25:1001000:1346, образованным из земельного участка с кадастровым номером 23:25:1001000:1286.

3. В ходе исследования установлены зоны наложения площади земельных участков с кадастровыми номерами 23:25:1001000:1347, 23:25:1001000:1346 на границы участка водного объекта, предоставленного в пользование ОАО «Завод Ахтарский по добыче и переработке кормовой ракушки» на основании Решения о предоставлении водного объекта в пользовании от 19.05.2010 г., которые указаны на схеме (см. Рисунок 8).

Так установлено, что имеются наложения на границы участка водного объекта, предоставленого в пользование ОАО «Завод Ахтарский по добыче и переработке кормовой ракушки» на основании Решения о предоставлении водного объекта в пользовании от 19.05.2010 г.:

- земельного участка с кадастровым номером 23:25:1001000:1346, образованным из земельного участка с кадастровым номером 23:25:1001000:1286, площадью 483 286 кв.м, координаты наложения приведены в Таблица 13.

- земельного участка с кадастровым номером 23:25:1001000:1347, образованным из земельного участка с кадастровым номером 23:25:1001000:1286, площадью 761 103 кв.м., координаты наложения приведены в Таблице 14.

4. В ходе исследования экспертом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 23:25:1001000:1347, образованный из земельного участка с кадастровым номером 23:25:1001000:1286, имеет зону наложения площади в границах горного отвода ОАО «Завод Ахтарский по добыче и переработке кормовой ракушки» согласно лицензии. Площадь наложения на земельный участок составляет - 724 375 м2. Координаты точек наложений приведены в таблице исследовательской части по четвертому вопросу (см. Таблица 16), границы указаны на схеме в исследовательской части (см. Рисунок 9). Также установлено, что земельный участок с кадастровым номером 23:25:1001000:1346, образованный из земельного участка с кадастровым номером 23:25:1001000:1286, не имеет зон наложения площади в границах горного отвода ОАО «Завод Ахтарский по добыче и переработке кормовой ракушки» согласно лицензии.

5. В ходе исследования по пятому вопросу установлено, что площадь наложения участков с кадастровым номерами 23:25:1001000:1287; 23:25:1001000:1346 и 23:25:1001000:1347, образованных из земельного участка с кадастровым номером 23:25:1001000:1286, 23:25:1001000:1288 на границы земельного участка водного объекта предоставленного в пользование ОАО «Завод Ахтарсккий по добыче и переработке кормовой ракушки» на основании решения о предоставлении водного объекта в пользовании от 19.05.2010 г. и горного отвода для добычи морской ракушки согласно лицензии составляет 1 595 105 кв.м (см. Рисунок 12). В том числе площадь наложения границ земельного участка водного объекта предоставленного в пользование ОАО «Завод Ахтарский по добыче и переработке кормовой ракушки» на основании решения о предоставлении водного объекта в пользовании от 19.05.2010 г. и горного отвода для добычи морской ракушки согласно лицензии на:

- земельный участок с кадастровым номером 23:25:1001000:1347, образованного из земельного участка с кадастровым номером 23:25:1001000:1286, составляет 877 477 м2, координаты наложения приведены в исследовательской части по вопросу (Таблица 26)

- земельный участок с кадастровым номером 23:25:1001000:1346, образованного из земельного участка с кадастровым номером 23:25:1001000:1286, составляет 483 279 м , координаты наложения приведены в исследовательской части по вопросу (Таблица 27)

- земельного участка с кадастровым номером 23:25:1001000:1287, площадью 24 988 м2, координаты наложения приведены в исследовательской части по вопросу (Таблица 28)

- земельного участка с кадастровым номером 23:25:1001000:1288, площадью 209 360 м , координаты наложения приведены в исследовательской части по вопросу (Таблица 29)

Также уставлены координаты границ наложения участков с кадастровыми номерами 23:25:1001000:1287, 23:25:1001000:1288 и участков с кадастровыми номерами 23:25:1001000:1347; 23:25:1001000:1347, образованных из земельного участка с кадастровым номером 23:25:1001000:1286, на границах земельного участка водного объекта предоставленного в пользование ОАО «Завод Ахтарский по добыче и переработке кормовой ракушки» на основании решения о предоставлении водного объекта в пользовании от 19.05.2010 г. и горного отвода для добычи морской ракушки согласно лицензии.

Установлено, что имеются наложения на границы участка водного объекта (см. Рисунок 11):

- земельного участка с кадастровым номером 23:25:1001000:1346, образованного из земельного участка с кадастровым номером 23:25:1001000:1286, площадью 483 286 кв.м, координаты наложения приведены в исследовательской части по вопросу (Таблица 19).

- земельного участка с кадастровым номером 23:25:1001000:1347, образованного из земельного участка с кадастровым номером 23:25:1001000:1286, площадью 761 103 кв.м., координаты наложения приведены в исследовательской части по вопросу (Таблица 20).

- земельного участка с кадастровым номером 23:25:1001000:1287, площадью 16 396 кв.м., координаты наложения приведены в исследовательской части по вопросу (Таблица 21).

- земельного участка с кадастровым номером 23:25:1001000:1288, площадью 202 202 кв.м., координаты наложения приведены в исследовательской части по вопросу (Таблица 22)

И имеются наложения на границы участка горного отвода для добычи морской ракушки согласно лицензии (Рисунок 10):

- земельного участка с кадастровым номером 23:25:1001000:1347, образованного из земельного участка с кадастровым номером 23:25:1001000:1286, площадью 724 375 м2, координаты наложения приведены в исследовательской части по вопросу (Таблица 23)

- земельного участка с кадастровым номером 23:25:1001000:1287, площадью 24 988 м2, координаты наложения приведены в исследовательской части по вопросу (Таблица 24)

- земельного участка с кадастровым номером 23:25:1001000:1288, площадью 97 448 м2, координаты наложения приведены в исследовательской части по вопросу (Таблица 25)

Также установлено, что земельный участок 23:25:1001000:1346 не имеет зон наложения площади в границах горного отвода ОАО «Завод Ахтарский по добыче и переработке кормовой ракушки» согласно лицензии.

Участники процесса в ходе рассмотрения настоящего дела не выразили возражений относительно выводов судебной экспертизы от 07.08.2024 г. ЮСЭ-23/041 в части земельных участок, с кадастровыми номерами: 23:25:1001000:1288 и 23:25:1001000:1287, а также дополнительной экспертизы №ЮСЭ-24/020 от 28.10.2024, ходатайств о назначении повторной или дополнительной экспертизы не заявили.

Относимым является то доказательство, которое имеет значение для рассматриваемого дела (статья 67 АПК РФ). Допустимость доказательств определена в статье 68 АПК РФ: «Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами».

Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения получены из доброкачественного источника и не противоречат сведениям, содержащимся в других доказательствах по делу (часть 3 статьи 71 АПК РФ). То есть достоверность - это качество доказательства, характеризующее точность, правильность отражения обстоятельств, входящих в предмет доказывания.

Достаточность доказательств - это качество совокупности имеющихся доказательств, необходимых для разрешения дела. Доказательства, имеющиеся в деле, признаются арбитражным судом достаточными, если содержащиеся в них сведения позволяют с достоверностью установить наличие или отсутствие обстоятельств, положенных в основание требований и возражений сторон.

Хотя согласно данной статье никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы, заключение эксперта занимает среди них особое место при оценке его в ряде других доказательств, что объясняется тем, что суд в этом случае исследует такие факты, сведения о которых могут быть получены только в результате специального исследования - экспертизы, то есть эти факты могут быть подтверждены (или опровергнуты) лишь специальными познаниями в области науки, искусства, техники, строительства, информатизации и т.д.

Заключение эксперта является одним из доказательств, оцениваемых судом, и должно быть получено с соблюдением требований, предусмотренных статьями 82 – 87 АПК РФ.

Требования к содержанию заключения эксперта или комиссии экспертов установлены статьей 25 Федерального закона от 31.05.2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».

Представленное суду заключение экспертов ООО «Южная оценочная компания «Эксперт» № ЮСЭ-23/041 от 07.08.2024 г., а также дополнительное экспертного заключение № ЮСЭ-24/020 от 28.10.2024 г. подписано экспертами, удостоверено печатью экспертного учреждения и соответствует установленным статьей 25 Федерального закона от 31.05.2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» требованиям эксперт под подписку предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Признаков недостоверности, неясности и неполноты заключений экспертов судом не установлено, правовых оснований для назначений повторной либо дополнительной экспертизы в соответствии со статьями 85, 87 АПК РФ у суда не имеется, в связи с чем, заключение эксперта ЮСЭ-23/041 от 07.08.2024 г., а также дополнительное экспертного заключения № ЮСЭ-24/020 от 28.10.2024 г. принимается судом в качестве надлежащего доказательства по делу.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что в границах земельных участников с кадастровыми номерами 25:1001000:1287; 23:25:1001000:1288, 23:25:1001000:1347 образованных из земельного участка с кадастровым номером 23:25:1001000:1286, имеется водный объект - озеро «Круговатый лиман», которое имеет гидравлическую связь с иными водными объектами: большим Кирпильским - с востока, Золотым - с юга, Дворниковским - с запада, Карлык - с севера и небольшими водоемами без названия. Следует также отметить, что озеро «Круговатый лиман» имеет с упомянутыми объектами связь поверхностными водотоками (гидрологическую), так как существенную роль для гидрологических характеристик играет ветровой режим, при ветрах западных румбов (весенний и осенний периоды), осуществляется нагон воды, а при ветрах северо-восточного и восточного направлений (летний и зимний периоды) наблюдается обратное явление, при этом частично или полностью осушаются заболоченные участки и мелкие незарегистрированные лиманы.

Исследуемый водоем отделен от соседних лиманов насыпной дорожной дамбой и пологими берегами. «Круговатый лиман» расположен на удалении 16 км от береговой линии юго-восточного побережья Азовского моря, не подвержен влиянию затоков морских вод и имеет замкнутый контур береговой линии.

Таким образом «Круговатый лиман» не попадает под определение «Лиман», приведенное в гидрологическом словаре ФИО3 и соответственно лиманом не является. Исследуемый водный объект является озером. Озеро неглубоководное, значительная площадь занята влаголюбивой растительностью, которая практически полностью скрывает водную гладь.

Необходимо отметить, экспертом не уставлено водного объекта в границах земельного участка с кадастровым номером 23:25:1001000:1346, образованного из земельного участка с кадастровым номером 23:25:1001000:1286.

Согласно пункту 3 статьи 129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

В соответствии со статьей 4 ВК РФ водное законодательство регулирует водные отношения. Имущественные отношения, связанные с оборотом водных объектов, определяются гражданским законодательством в той мере, в какой они не урегулированы данным Кодексом.

Как следует из статьи 27 ЗК РФ, оборот земельных участков осуществляется исходя из положений гражданского законодательства и ЗК РФ.

В силу статьи 1 ВК РФ водный объект это - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима; водный режим - изменение во времени уровней, расхода и объема воды в водном объекте.

Водотоки (реки, ручьи, каналы), водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища) являются поверхностными водными объектами, которые состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии (статья 5 ВК РФ).

Согласно части 1 статьи 8 ВК РФ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 данной статьи.

Пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами (часть 1 статьи 8 ВК РФ).

Таким образом, исходя из совокупного толкования приведенных положений статей 1, 5, 8 ВК РФ, в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических и юридических лиц могут находиться только пруды (состоящие из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии), обладающие признаками изолированности и обособленности от других поверхностных водных объектов, то есть не имеющие гидравлической связи с иными водными объектами.

Если водный объект не обособлен и не изолирован от других поверхностных водных объектов и имеет с ними гидравлическую связь, он относится к собственности Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 102 ЗК РФ ( в редакции действовавшей на 18.11.2019 г.) к землям водного фонда относятся земли:

1. Покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах;

2. Занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах.

На землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков (пункт 2 статьи 102 ЗК РФ в редакции на 18.11.2019 г.).

Из приведенных норм права следует, что водные объекты это объекты состоящие из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии, поэтому если водный объект относится к федеральной собственности, то его составная часть -покрытая поверхностными водами земля в пределах береговой линии также является федеральной собственностью.

При этом земельный участок как объект земельных отношений не формируется и в этом качестве не может быть предоставлен в аренду.

В силу статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Следовательно, если орган местного самоуправления, уполномоченный на распоряжение землями, предоставил в аренду хозяйствующему субъекту земельный участок земель водного фонда, покрытый поверхностными водами водного объекта, находящегося в федеральной собственности, такая сделка является недействительной (ничтожной) в силу статьи 168 ГК РФ, поскольку противоречит требованиям статей 1, 5, 8 ВК РФ, статьи 102 ЗК РФ, 209 ГК РФ, нарушает права Российской Федерации и посягает на публичные интересы неограниченного круга лиц.

При этом не имеет правового значения предоставление обществу спорных и последующее выделение из одного спорного участка нескольких других в границах ранее предоставленного земельного участка, поскольку формирование земельных участков, постановка их на кадастровый учет и заключение спорного договора аренды осуществлялось в 2011 году в период действия приведенных норм Земельного кодекса Российской Федерации и Водного кодекса Российской Федерации, разграничивающих собственность на водные объекты.

Кроме того, действовавший до 01.01.2007 г. Водный кодекс Российской Федерации 1995 г. также закреплял федеральную собственность на водные объекты. В силу статьи 35 Водного кодекса Российской Федерации 1995 г. а все водные объекты, а также обособленные водные объекты (замкнутые водоемы), не находящиеся в муниципальной собственности, собственности граждан и юридических лиц, являются федеральной собственностью, а согласно статье 32 этого Кодекса предметом права собственности на водные объекты выступает водный объект в целом.

Вышеуказанная правовая позиция поддержана Верховным судом РФ в определении по делу №301-ЭС18-10194 от 06.12.2018 г.

Таким образом, с учетом выше указанных положений действующего законодательства и установленных экспертом фактов, свидетельствующих о наличии в границах спорных земельный участков водного объекта, суд приходит к выводу о ничтожности договора аренды №2500006493 от 18.11.2019 г., а также дополнительных соглашений к нему от 28.05.2022 г. и 11.04.2024 г. в части наложения водного объекта озеро «Круговатый лиман».

Суд отмечает, что настоящее решение суда согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 2 пункта 52 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», является основанием для проведения кадастровых работ с целью корректировки границ земельных участков с кадастровыми номерами:

23:25:1001000:1287 площадью: 24988 +/- 55, расположен Краснодарский край, Приморско-Ахтарский р-н, в районе бывшей МТФ рыбколхоза имени Чапаева;

23:25:1001000:1288 площадью: 275069 +/- 184, расположен Краснодарский край, Приморско-Ахтарский р-н, в районе бывшей МТФ рыбколхоза имени Чапаева;

23:25:1001000:1347 площадью: 1004178 +/- 8768 расположен Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, в районе бывшей МТФ рыбколхоза имени Чапаева.

Результат указанных работ наряду с настоящим решением суда будет являться основанием для внесения изменений в ЕГРН (как в кадастровую, так и в реестровую части).

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.09.2011 г. № 4275/11, резолютивная часть решения суда по любому делу, связанному с образованием и/или изменением границ земельных участков, должна содержать их уникальные характеристики, подлежащие внесению в кадастр недвижимости: площадь и текстовое описание местоположения границ земельных участков, вновь образуемых в результате раздела (выдела), а также указание на соответствующий межевой план как неотъемлемую часть решения.

В соответствии с пунктом 7 статьи 14 Закона № 218-ФЗ основные сведения земельного участка вносятся в кадастр недвижимости на основании межевого плана.

Согласно сложившейся судебной практике решение суда, содержащее сведения о новых значениях координат характерных точек земельного участка, в соответствии с требованиями действующего законодательства является основанием для подготовки межевого плана, необходимого для осуществления государственного кадастрового учета изменения описания местоположения границ земельных участков.

Аналогичные выводы содержатся в постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.11.2020 г. по делу № А32-4120/2019, оставленном без изменений постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10.03.2021 г. и в постановлении Арбитражного суда Краснодарского края от 27.03.2023 г. по делу № А32-46486/2020.

В силу статьи 112 АПК РФ вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно статье 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Как следует, из материалов дела истцом понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб., в ходе рассмотрения дела также оплачены расходы по проведению судебной экспертизы (№ЮСЭ-23/041 от 07.08.2024 г.) в размере 200 000 руб. и дополнительной 28.10.2024 г. в размере 90 000 руб. (№ ЮСЭ-24/020 от 28.10.2024 г.). Истцом и ответчиком ООО «Норд-Вест» заявлены ходатайства о распределении судебных расходов состоящих из государственной пошлины, оплаты судебной экспертизы, оплаты дополнительной судебной эксперты в равных долях.

Ходатайство истца и ответчика ООО «Норд-Вест» о распределении судебных расходов в равных долях подлежит удовлетворению.

Таким образом, судебные издержки по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб., а также экспертного заключения №ЮСЭ-23/041 от 07.08.2024 г. в размере 200 000 руб. и дополнительного экспертного заключения № ЮСЭ-24/020 от 28.10.2024 г. в размере 90 000 руб., с учетом заявленных ходатайств подлежат распределению в равных долях между истцом и ответчиком ООО «Норд Вест».

Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 156, 163, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Ходатайство истца и ответчика ООО «Норд-Вест» о распределении судебных расходов в равных долях – удовлетворить.

В удовлетворении иска отказать.

Признать ничтожным договор аренды № 2500006493 от 18.11.2019 г. и дополнительные соглашения к нему от 28.05.2022 г. и от 11.04.2024 г., заключенные между администрацией МО Приморско-Ахтарский район Краснодарского края и ООО «Норд-Вест» в части наложения границ водного объекта на земельные участки с кадастровыми номерами: 23:25:1001000:1287, 23:25:1001000:1288, 23:25:1001000:1347 по следующим координатам:

1. На земельный участок с кадастровым номером 23:25:1001000:1287

Номер точки

Координаты

574108,28

1310724,15

574087,33

1310612,32

574168,51

1310613,76

574306,55

1310610,89

574302,12

1310731,62

574108,28

1310724,15

2. на земельный участок с кадастровым номером 23:25:1001000:1288

Номер точки

Координаты

574839,54

1311270,31

574797,22

1311395,56

574786,79

1311389,47

574725,69

1311362,98

574636,05

1311346,38

574572,77

1311339,59

574545,45

1311342,09

574505,07

1311341,66

574455,33

1311333,86

574378,99

1311318,22

574335,16

1311318,29

574299,71

1311318,34

574254,43

1311325,79

574171,71

1311324,44

574050,44

1311318,11

573989,2

1311078,2

573876,04

1310880,84

573919,02

1310766,81

573881,3

1310669,44

573886,1

1310610,62

573964,17

1310610,13

574087,33

1310612,32

574108,28

1310724,15

574165,87

1311033,84

574201,83

1311186,13

574357,3

1311172,38

574617,48

1311209,4

574839,54

1311270,31

3. Земельный участок с кадастровым номером: 23:25:1001000:1347, образованным из земельного участка с кадастровым номером 23:25:1001000:1286.

Координаты

Номер точки

574839,54

1311270,31

574617,48

1311209,40

574357,30

1311172,38

574201,83

1311186,13

574165,87

1311033,84

574108,28

1310724,15

574302,12

1310731,62

574306,55

1310610,89

574372,59

1310609,51

574700,45

1310614,48

574754,42

1310604,51

574788,26

1310586,16

574835,00

1310560,31

574874,66

1310534,11

574918,56

1310504,72

574937,09

1310482,65

575525,04

1310506,24

575524,39

1310525,61

575521,56

1310569,87

575519,43

1310625,46

575515,54

1310669,72

575511,13

1310706,23

575496,77

1310752,57

575497,13

1310776,30

575502,08

1310792,59

575506,33

1310812,77

575506,69

1310849,24

575509,16

1310862,34

575511,01

1310892,15

575511,27

1310930,17

575518,93

1311090,60

575515,00

1311117,40

575509,26

1311141,48

575498,12

1311161,01

575470,34

1311184,19

575448,27

1311200,93

575433,12

1311224,38

575415,56 „

1311253,67

575407,46

1311265,98

575355,85

1311316,26

575314,77

1311360,47

575313,39

1311359,32

575285,88

1311388,41

575272,99

1311402,04

575245,48

1311431,13

575143,57

1311369,04

574839,54

1311270,31

Настоящее решение является основанием для обращения к кадастровому инженеру для подготовки межевого плана и последующего обращения в орган регистрации права для учета изменений местоположения границ и сведений о площади земельных участков с кадастровыми номерами: 23:25:1001000:1287, 23:25:1001000:1288, 23:25:1001000:1347 и внесения соответствующих сведений в ЕГРН.

После межевания погасить запись в ЕГРН об обременении в виде аренды на вновь образованные земельные участки под водными объектами.

Взыскать с ООО «Норд-Вест» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Краснодарв пользу ОАО «Завод «Ахтарский» по добыче и переработке кормовой ракушки, Приморско-Ахтарский район, г. Приморско-Ахтарск (ИНН <***>, ОГРН <***>) судебные расходы в сумме 148 000 руб.

Данное решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия, в арбитражный суд кассационной инстанции - в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья О.В. Кирий