ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 410002, <...>) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: <***>,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов Дело №А06-5331/2019

28 мая 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 27 мая 2025 года Полный текст постановления изготовлен 28 мая 2025 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Измайловой А.Э., судей Грабко О.В., Семикина Д.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лукьяновым А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области

на определение Арбитражного суда Астраханской области от 17 марта 2025 года по делу № А06-5331/2019

по ходатайству финансового управляющего ФИО1 о завершении процедуры реализации имущества и освобождении должника от дальнейшего исполнения требований кредиторов

в рамках дела № А06-5331/2019 о признании несостоятельным (банкротом) гражданина ФИО2 (ИНН <***>; ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: с.Покровское Красногвардейского района Ставропольского края, адрес регистрации: 414022, <...>)

без участия в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства,

УСТАНОВИЛ :

решением Арбитражного суда Астраханской области от 31.12.2019 по делу № А06-5331/2019 ФИО2 (далее – ФИО2, должник) признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества гражданина.

Определением Арбитражного суда Астраханской области от 25.06.2020 по делу № А06-5331/2019 финансовым управляющим утвержден ФИО1 (далее – финансовый управляющий ФИО1).

11 декабря 2024 года в Арбитражный суд Астраханской области поступило ходатайство финансового управляющего ФИО1, в котором просит завершить процедуру реализации имущества должника, освободить должника от дальнейшего исполнения требований кредиторов,

Определением Арбитражного суда Астраханской области от 17.03.2025 по делу № А06-5331/2019 завершена процедура реализации имущества в отношении должника, ФИО2 освобождён от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при введении реализации имущества гражданина, прекращены полномочия финансового управляющего ФИО1

Федеральная налоговая служба в лице Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области (далее – ФНС России, уполномоченный орган) не согласилась с определением суда первой инстанции в части освобождения должника от дальнейшего исполнения требований перед ФНС России и обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда первой инстанции в обжалуемой части и принять новый судебный акт, которым не применять в отношении должника правила об освобождении от исполнения обязательств перед ФНС России на сумму 12 250 546 руб. 72 коп. по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства путем направления определения, выполненного в форме электронного документа, в соответствии со статьей 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (kad.arbitr.ru) 23.04.2025.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Рассматривая ранее заявленное при подаче апелляционной жалобы ходатайство ФНС России о приобщении к материалам дела копии решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 30.09.2013 № 11-24/31, копии определения Арбитражного суда Астраханской области от 26.07.2024 по настоящему делу, суд апелляционной инстанции отказал в приобщении к материалам дела решения налогового органа ввиду его наличия в материалах дела, отказал в приобщении к материалам дела копии судебного акта по причине нахождения его в свободном доступе в сети Интернет.

29 апреля 2025 года в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд от ФНС России поступило ходатайство о приобщении к материалам дела копии почтового реестра, подтверждающего направления заявления лицам, участвующим в деле.

26 мая 2025 года в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд от ФИО2 поступил отзыв на апелляционную жалобу с приложением доказательств направления отзыва лицам, участвующим в деле, просит судебный акт оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Судом апелляционной инстанции приобщены к материалам дела указанные документы.

Законность и обоснованность принятого определения проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, установленным статьями 266 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 5 статьи 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции

проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Поскольку в порядке апелляционного производства обжалуется только часть определения, при этом иные лица, участвующие в деле, возражений против этого не заявили и на проверке законности определения суда в полном объеме не настаивали, то суд апелляционной инстанции не может выйти за рамки апелляционной жалобы и проверяет законность и обоснованность определения суда первой инстанции только в части освобождения от исполнения требований кредиторов.

Изучив и исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в пределах, установленных статьей 268 АПК РФ, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Статьей 2 Закона о банкротстве установлено, что реализация имущества гражданина - это реабилитационная процедура, применяемая в деле о банкротстве к признанному банкротом гражданину в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 213.24 Закона о банкротстве в случае принятия арбитражным судом решения о признании гражданина банкротом арбитражный суд принимает решение о введении реализации имущества гражданина. Реализация имущества гражданина вводится на срок не более чем шесть месяцев. Указанный срок может продлеваться арбитражным судом в отношении соответственно гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, индивидуального предпринимателя по ходатайству лиц, участвующих в деле о банкротстве.

Пунктом 1 статьи 213.28 Закона о банкротстве предусмотрено, что после завершения расчетов с кредиторами финансовый управляющий обязан представить в арбитражный суд отчет о результатах реализации имущества гражданина с приложением копий документов, подтверждающих продажу имущества гражданина и погашение требований кредиторов, а также реестр требований кредиторов с указанием размера погашенных требований кредиторов.

По итогам рассмотрения отчета о результатах реализации имущества гражданина арбитражный суд выносит определение о завершении реализации имущества гражданина (пункт 2 статьи 213.28 Закона о банкротстве).

Как следует из материалов дела, финансовый управляющий ФИО1, ссылаясь на то, что все мероприятия, предусмотренные законом, в процедуре реализации имущества должника, выполнены, финансовым управляющим предприняты меры по выявлению, формированию, оценке и реализации конкурсной массы, имущество должника реализовано в полном объёме, денежные средства поступили в конкурсную массу должника, мероприятия, связанные с расчётами с кредиторами завершены, обратился в арбитражный суд с ходатайством о завершении реализации имущества должника.

Завершая процедуру банкротства в отношении должника и применяя к нему правила об освобождении от исполнения обязательств, суд первой инстанции исходил из отсутствия оснований для продления процедуры реализации имущества должника, поскольку финансовым управляющим выполнены все мероприятия, предусмотренные Законом о банкротстве, а также из невозможности пополнения конкурсной массы для полного

удовлетворения требований кредиторов, кроме того, пришел к выводу об отсутствии оснований для не освобождения должника от имеющихся обязательств.

Заявитель апелляционной жалобы не согласен с вынесенным судебным актом в части освобождения должника от исполнения обязательств перед ФНС России на сумму 12 250 546 руб. 72 коп., из которых 6 326 635 руб. 43 коп. – основной долг, 4 953 911 руб. 29 коп. – пени, 970 000 руб. - штраф.

Апелляционная жалоба не содержит доводов относительно определения суда первой инстанции в остальной части.

Суд апелляционной инстанции считает, что вывод суда первой инстанции в обжалуемой части судебного акта соответствует установленным обстоятельствам и действующему законодательству.

В соответствии с пунктом 3 статьи 213.28 Закона о банкротстве после завершения расчетов с кредиторами гражданин, признанный банкротом, освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина (далее - освобождение гражданина от обязательств). Освобождение гражданина от обязательств не распространяется на требования кредиторов, предусмотренные пунктами 4 и 5 настоящей статьи, а также на требования, о наличии которых кредиторы не знали и не должны были знать к моменту принятия определения о завершении реализации имущества гражданина.

Согласно пункту 4 статьи 213.28 Закона о банкротстве освобождение гражданина от обязательств не допускается в случае, если:

вступившим в законную силу судебным актом гражданин привлечен к уголовной или административной ответственности за неправомерные действия при банкротстве, преднамеренное или фиктивное банкротство при условии, что такие правонарушения совершены в данном деле о банкротстве гражданина;

гражданин не предоставил необходимые сведения или предоставил заведомо недостоверные сведения финансовому управляющему или арбитражному суду, рассматривающему дело о банкротстве гражданина, и это обстоятельство установлено соответствующим судебным актом, принятым при рассмотрении дела о банкротстве гражданина;

доказано, что при возникновении или исполнении обязательства, на котором конкурсный кредитор или уполномоченный орган основывал свое требование в деле о банкротстве гражданина, гражданин действовал незаконно, в том числе совершил мошенничество, злостно уклонился от погашения кредиторской задолженности, уклонился от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица, предоставил кредитору заведомо ложные сведения при получении кредита, скрыл или умышленно уничтожил имущество.

В этих случаях арбитражный суд в определении о завершении реализации имущества гражданина указывает на неприменение в отношении гражданина правила об освобождении от исполнения обязательств либо выносит определение о неприменении в отношении гражданина правила об освобождении от исполнения обязательств, если эти случаи выявлены после завершения реализации имущества гражданина.

Исходя из задач арбитражного судопроизводства (статья 2 АПК РФ), целей реабилитационных процедур, применяемых в деле о банкротстве гражданина и последствий признания гражданина банкротом (абзац 17, 18 статьи 2 и статья 213.30 Закона о банкротстве), а также с учетом вышеприведенных разъяснений постановления Пленума № 45, в процедуре банкротства граждан, с одной стороны, добросовестным должникам предоставляется возможность освободиться от чрезмерной задолженности, не возлагая на должника большего бремени, чем он реально может погасить, а с другой стороны, у кредиторов должна быть возможность удовлетворения их интересов, препятствуя стимулированию недобросовестного поведения граждан, направленного на получение

излишних кредитов без цели их погашения в надежде на предоставление возможности полного освобождения от задолженности посредством банкротства.

При распределении бремени доказывания по вопросу об установлении наличия либо отсутствия обстоятельств, при которых должник не может быть освобожден от исполнения обязательств, необходимо исходить из презумпции добросовестности и добропорядочности гражданина до тех пор, пока не установлено обратное (пункт 5 статьи 10 ГК РФ).

Эта презумпция, исходя из своего содержания, влияет на распределение обязанности по доказыванию, вследствие чего финансовый управляющий, кредиторы должны доказать наличие оснований для неосвобождения должника-гражданина от обязательств. При этом, несмотря на действие указанной выше презумпции, должник вправе представлять свои доказательства, обосновывающие его добросовестное поведение при ведении процедуры банкротства.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Астраханской области от 24.07.2024 по делу № А06-5331/2019 требования ФНС России в общей сумме 12 420 241 руб. 72 коп., из которых: основной долг – 6 496 330 руб. 43 коп., пеня –

4 953 911 руб. 29 коп., штраф – 970 000 руб., признаны обоснованными и подлежащими удовлетворению за счет имущества, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов должника ФИО2, включенных в реестр требований кредиторов.

Данные требования ФНС России были основаны на результатах выездной налоговой проверки, проведённой сотрудниками ИНФС России по Кировскому району г. Астрахани.

Согласно акту выездной налоговой проверки от 20.08.2013 № 11-24/31 у ФИО2 выявлена задолженность по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которой является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), в размере 6 326 635 руб. 43 коп., начислены пени в размере 4 953 911 руб. 29 коп. и штраф в размере - 970 000 руб.

Решением о привлечении налогоплательщика сбора или налогового агента к ответственности от 30.09.2013 № 11-24/31, вынесенным по результатам выездной налоговой проверки, ФИО2 привлечён к ответственности за совершение налогового правонарушения, ответственность за которое предусмотрена пунктом 1 статьи 122, пунктом 1 статьи 119 НК РФ, в виде взыскания штрафа в размере 5 053 588 руб., ему предложено уплатить доначисленный налог на доходы физических лиц в размере 10 193 210 руб., а также пени в размере 1 682 930 руб. 21 коп.

Вступившим в законную силу решением Кировского районного суда г. Астрахани от 13.11.2014 по делу № 2-5768/2014 с ФИО2 в пользу уполномоченного органа взыскана недоимка по налогу на доходы физических лиц в размере 10 193 210 руб., задолженность по плате пени в размере 1 850 963 руб. 73 коп., штраф в размере 1 000 000 руб.

Как в апелляционной жалобе, так и в ходатайстве о неприменении в отношении должника правил об освобождении от исполнения обязательств перед ФНС России, уполномоченный орган ссылается на результаты выездной налоговой проверки, в ходе которой установлен факт участия ФИО2 в схеме по обналичиванию денежных средств с целью получения выгоды, налогоплательщиком умышленно и с особой недобросовестностью совершено нарушение налогового законодательства, что привело к занижению налогооблагаемой базы.

По мнению апеллянта, указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований для неосвобождения ФИО2 от исполнения обязательств перед ФНС России на сумму 12 250 546 руб. 72 коп.

Указанные доводы судебной коллегией отклоняются ввиду следующего.

Как разъяснено в пунктах 45 и 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 № 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан» (далее - Постановление № 45), согласно абзацу 4 пункта 4 статьи 213.28 Закона о

банкротстве освобождение должника от обязательств не допускается, если доказано, что при возникновении или исполнении обязательства, на котором конкурсный кредитор или уполномоченный орган основывал свое требование в деле о банкротстве должника, последний действовал незаконно, в том числе совершил действия, указанные в этом абзаце. Соответствующие обстоятельства могут быть установлены в рамках любого судебного процесса (обособленного спора) по делу о банкротстве должника, а также в иных делах.

Таким образом, законодатель предусмотрел механизм освобождения гражданина, признанного банкротом, от обязательств, одним из элементов которого является добросовестность поведения гражданина, в целях недопущения злоупотребления в применении в отношении гражданина правила об освобождении от исполнения обязательств как результата банкротства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Обычным способом прекращения гражданско-правовых обязательств и публичных обязанностей является их надлежащее исполнение (пункт 1 статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 45 Налогового кодекса Российской Федерации и т.д.).

Институт банкротства граждан предусматривает иной - экстраординарный механизм освобождения лиц, попавших в тяжелое финансовое положение, от погашения требований кредиторов, - списание долгов. При этом целью института потребительского банкротства является социальная реабилитация гражданина - предоставление ему возможности заново выстроить экономические отношения, законно избавившись от необходимости отвечать по старым обязательствам, чем в определенной степени ущемляются права кредиторов, рассчитывавших на получение причитающегося им.

Вследствие этого к гражданину-должнику законодателем предъявляются повышенные требования в части добросовестности.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 15.06.2017 № 304-ЭС17-76, отказ в освобождении от обязательств должен быть обусловлен противоправным поведением должника, направленным на умышленное уклонение от исполнения своих обязательств перед кредиторами.

ФНС России полагает, что при возникновении и исполнении обязательства, на котором уполномоченный орган основывал свое требование (на сумму 12 250 546 руб. 72 коп.) в деле о банкротстве гражданина, гражданин действовал незаконно, в том числе уклонился от уплаты налогов и представления в установленный законодательством о налогах и сборов срок декларации, то есть, умышленно и с особой недобросовестностью совершил нарушение налогового законодательства, что привело к занижению налогооблагаемой базы.

Судом апелляционной инстанции установлено, что в данном случае ФИО2 привлечён к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 119 и пунктом 1 статьи 122 НК РФ.

Вместе с тем диспозиции пункта 1 статьи 119 НК РФ (непредставление в установленный законодательством о налогах и сборов декларации) и пункта 1 статьи 122 НК РФ (неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) не предусматривают в качестве основания для привлечения к налоговой ответственности наличия вины в форме умысла.

Таким образом, состав вмененных должнику правонарушений не обладает какими-либо квалифицирующими признаками, которые свидетельствовали бы об умысле, особой недобросовестности.

Доказательств, подтверждающих совершение должником правонарушения, ответственность за которое предусмотрена пунктом 3 статьи 122 НК РФ (деяния, предусмотренные пунктом 1 статьи 122 НК РФ, совершенные умышленно), материалы дела не содержат.

Иные обстоятельства, которые могли бы свидетельствовать о наличии оснований, предусмотренных пунктом 4 статьи 213.28 Закона о банкротстве, из материалов дела либо пояснений апеллянта не усматриваются.

Вопреки доводам заявителя апелляционной жалобы сам по себе факт привлечения должника к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 и пунктом 1 статьи 122 НК РФ, не свидетельствует о наличии оснований для неприменения в отношении должника правила об освобождении от обязательств при завершении реализации имущества.

Неудовлетворение требований кредитора в добровольном порядке не означает наличие умысла у должника на причинение им вреда и не может квалифицироваться как злостное уклонение от уплаты налогов и сборов по смыслу пункта 4 статьи 213.28 Закона о банкротстве.

Основной задачей института потребительского банкротства является социальная реабилитация гражданина - предоставление ему возможности заново выстроить экономические отношения, законно избавившись от необходимости отвечать по старым обязательствам, что в определенной степени ущемляет права кредиторов должника.

Социально-реабилитационная цель потребительского банкротства достигается путем списания непосильных долговых обязательств гражданина с одновременным введением в отношении него ограничений, установленных статьей 213.30 Закона о банкротстве.

Суд вправе указать на неприменение правил об освобождении гражданина от исполнения долговых обязательств в ситуации, когда действительно будет установлено недобросовестное поведение должника.

В данном случае должник представил полную информацию о своем финансовом состоянии, анализ финансового состояния свидетельствует об отсутствии признаков преднамеренного (фиктивного) банкротства, в процессе банкротства действия должника отвечали принципам добросовестности, в материалах дела отсутствуют доказательства сокрытия имущества либо сообщения недостоверных сведений суду и финансовому управляющему.

Оценив представленные в материалы дела доказательства с позиции статьи 71 АПК РФ, учитывая конкретные обстоятельства рассматриваемого спора, установив, что задолженность перед уполномоченным органом возникла в результате привлечения должника к ответственности за совершение налоговых правонарушений, состав которых не обладает какими-либо квалифицирующими признаками, свидетельствующими об их умышленном совершении, при этом иных доказательств, подтверждающих умысел должника на совершение налогового правонарушения, не представлено, суд апелляционной инстанции не находит оснований для применения к ФИО2 правил о неосвобождении от исполнения обязательств перед ФНС России на основании абзаца 4 пункта 4 статьи 213.28 Закона о банкротстве.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлениях Арбитражного суда Поволжского округа от 18.02.2025 по делу № А57-14229/2023, от 28.01.2025 по делу № А12-16788/2023.

В силу положений статьи 270 АПК РФ оснований для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта в обжалуемой части не имеется.

Суд апелляционной инстанции считает, что, разрешая спор, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы по существу требований

заявителя, а также не допустил неправильного применения норм материального права и процессуального права.

Доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и не опровергают правильности выводов суда первой инстанции, направлены исключительно на переоценку установленных по делу обстоятельств и не могут являться основанием для отмены судебного акта в обжалуемой части. Апелляционную жалобу ФНС России следует оставить без удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 177 АПК РФ постановление, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ :

определение Арбитражного суда Астраханской области от 17 марта 2025 года по делу № А06-5331/2019 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объёме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий А.Э. Измайлова

Судьи О.В. Грабко

Д.С. Семикин