АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

03 февраля 2025 года

Дело № А33-34727/2024

Красноярск

Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 18 января 2025 года.

Мотивированное решение составлено 03 февраля 2025 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Щелоковой О.С., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН 2466001885, ОГРН 1022402648718, г. Красноярск, дата регистрации 01.10.2001)

к Красноярской региональной молодежной общественной организации «Студенческая ассоциация Аурум» (ИНН 2463050517, ОГРН 1022400013547, г. Красноярск, дата регистрации 15.06.2000)

о взыскании финансовых санкций,

без вызова сторон,

установил:

отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Красноярской региональной молодежной общественной организации «Студенческая ассоциация Аурум» (далее – ответчик) о взыскании финансовых санкций в общей сумме 500,00 руб.

Определением от 22.11.2024 заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

17.01.2025 судом вынесена резолютивная часть решения по настоящему делу.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

23.01.2025 (зарегистрировано 27.01.2025) в Арбитражный суд Красноярского края поступило заявление заявителя о составлении мотивированного решения по настоящему делу.

Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 18.01.2025.

Заявителем срок, предусмотренный частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на подачу заявления о составлении мотивированного решения не пропущен.

При указанных обстоятельствах суд принимает решение по правилам главы 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства.

Сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (тип - исходная) за февраль 2021 года на 6 застрахованных лиц представлены по телекоммуникационным каналам связи 10.03.2021.

Отчет принят Отделением фонда частично из-за ошибки, допущенной в сведениях на 1 застрахованное лицо: ФИО1 Александровн¶ СНИЛС <***>.

Страхователю 10.03.2021 по телекоммуникационным каналам связи направлено уведомление об устранении ошибок в отчетности, которое считается врученным по истечении шести дней со дня направления.

20.04.2021 страхователем представлен отчет по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) за февраль 2021 года» с нарушением установленного срока на 1 застрахованное лицо с указанием верных данных - ФИО1 СНИЛС <***>.

По факту выявленного правонарушения составлен акт от 26.04.2021 № 205818210011184 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования. Акт направлен страхователю по почте - 27.04.2021. О месте, дате и времени (15.06.2021 в 10-00 час.) рассмотрения результатов проверки страхователю сообщено в акте от 26.04.2021 №205818210011184.

Решением от 15.06.2021 № 205819210014384 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, установлен факт непредставления в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за февраль 2021 года на 1 застрахованное лицо и решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции в размере 500,00 руб. Решение о привлечении к ответственности направлено по почте - 16.06.2021.

Требование об уплате финансовой санкции 12.07.2021 № 205801210014421 направлено по почте - 13.07.2021. и считается врученным по истечении шести дней со дня направления. Срок добровольного исполнения требований до 30.07.2021.

Ссылаясь на неисполнение страхователем обязательств по уплате финансовых санкций в общей сумме 500,00 руб., Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о взыскании со страхователя финансовых санкций.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе, о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей, санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

В соответствии с частью 1 статьи 212 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, либо в порядке приказного производства по правилам, предусмотренным главой 29.1 настоящего Кодекса, с особенностями, установленными в настоящей главе.

Согласно части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования определены Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон №27-ФЗ).

Статьей 16 Федерального закона № 27-ФЗ предусмотрено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений на застрахованных лиц.

В соответствии с пунктами 1 статьи 11, статьями 8, 9, 15 Закона № 27-ФЗ сведения по форме СЗВ-М представляются страхователями в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем. Сведения форме СЗВ-СТАЖ представляются ежегодно не позднее 1 марта следующего года.

В силу статей 8, 9, 15 Федерального закона № 27-ФЗ указанные сведения предоставляются в соответствующий орган пенсионного фонда, к которому относится территориальный орган пенсионного фонда по месту регистрации лица в качестве страхователя.

Абзацем 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ установлены два состава правонарушения, влекущие привлечение к ответственности страхователя за ненадлежащее исполнение предусмотренных обязанностей в виде финансовой санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица:

- непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона,

- представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ, абзацами 1 и 2 пункта 40 Инструкции № 211н, в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций производится Фондом в судебном порядке.

Пунктом 38 Инструкции № 211н установлено, что при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки). В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма. Датой получения страхователем уведомления, направленного в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, является дата, указанная в подтверждении о получении информационной системы страхователя. Представленные страхователем индивидуальные сведения, содержащие ошибки и (или) несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также не соответствующие установленным формам и форматам, в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц не вносятся. Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

Как следует из материалов дела, ответчиком сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (тип - исходная) за февраль 2021 года на 6 застрахованных лиц представлены по телекоммуникационным каналам связи 10.03.2021.

Отчет принят Отделением фонда частично из-за ошибки, допущенной в сведениях на 1 застрахованное лицо: ФИО1 ¶ СНИЛС <***>.

10.03.2021 ответчику по телекоммуникационным каналам связи направлено уведомление об устранении ошибок в отчетности, которое считается врученным по истечении шести дней со дня направления.

20.04.2021 представлен отчет по форме СЗВ-М (тип - дополняющая) за февраль 2021 года» с нарушением установленного срока на 1 застрахованное лицо с указанием верных данных - ФИО1 СНИЛС <***>.

По факту выявленного правонарушения составлен акт от 26.04.2021 № 205818210011184, который направлен по почте 27.04.2021. О месте, дате и времени (15.06.2021 в 10-00 час.) рассмотрения результатов проверки страхователю сообщено в акте от 26.04.2021 №205818210011184.

Решением от 15.06.2021 № 205819210014384 о привлечении к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, установлен факт непредставления в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за февраль 2021 года на 1 застрахованное лицо и решено привлечь страхователя к ответственности в виде финансовой санкции в размере 500,00 руб. Решение о привлечении к ответственности направлено по почте - 16.06.2021.

Ответчику вменяется нарушение 5-тидневного срока представления сведений о застрахованных лицах по формам СЗВ-М за спорный период. При этом из представленных исходных сведений по форме СЗВ-М за февраль 2021 года усматривается, что при направлении сведений после отчества застрахованного лица добавлен символ ¶, что явилось основанием для направления уведомления об исправлении ошибки.

Суд считает, что в спорной ситуации отсутствует вмененный состав правонарушения, поскольку в данном случае имеет место техническая опечатка.

При правильно указанных фамилии, имени, ИНН, СНИЛС застрахованного лица в индивидуальных сведениях, указание после отчества застрахованного лица графического символа не свидетельствует о недостоверности представленной страхователем информации с учетом того, что речь идет об одном и том же застрахованном лице и не может препятствовать надлежащей идентификации лица и размера начисленных и уплаченных за него страховых взносов для их последующего разнесения на индивидуальные лицевые счета. Техническая ошибка в указании отчества застрахованного лица не является представлением недостоверных сведений (постановления Третьего арбитражного апелляционного суда от 03.12.2024 по делу № А33-27183/2023, от 14.08.2023 по делу № А33-3840/2023, от 06.06.2022 по делу № А33-31426/2021 и пр.) и основанием для привлечения к ответственности на основании статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ за нарушение срока представления сведений.

Формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа является недопустимым.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для применения ответственности и, как следствие, взыскания с ответчика 500,00 руб. финансовых санкций.

Часть 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Учитывая результат рассмотрения настоящего дела, освобождение заявителя от уплаты государственной пошлины, основания для взыскания государственной пошлины не имеются.

Руководствуясь статьями 15, 110, 167 – 170, 177, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в удовлетворении требования о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-М (дополняющая) в сумме 500,00 руб. отказать в связи с тем, что техническая ошибка в указании отчества застрахованного лица не является представлением недостоверных сведений (постановления Третьего арбитражного апелляционного суда от 03.12.2024 по делу № А33-27183/2023, от 14.08.2023 по делу № А33-3840/2023, от 06.06.2022 по делу № А33-31426/2021 и пр.) и основанием для привлечения к ответственности на основании со статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения в полном объеме путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Исполнительный лист на настоящее решение до истечения срока на обжалование в суде апелляционной инстанции выдается только по заявлению взыскателя.

Судья

О.С. Щелокова