Решение по делу № А83-10918/2022 от 20.11.2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Симферополь

20 ноября 2023 года Дело №А83-10918/2022

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Колосовой А.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Черницовой Л.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго»

Административный орган, принявший оспариваемое постановление – Межрегиональное Управление федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополь

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – ООО «КНК»,

об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности,

с участием представителей сторон:

от заявителя – не явились;

от заинтересованного лица – не явились;

от третьего лица – не явились.

УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю, согласно которому (с учетом уточненных требований, принятых судом к рассмотрению протокольным определением от 20.11.2023) просит:

- постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от 17.05.2022 № 082/04/9.21-647/2022, о привлечении ГУП РК «Крымэнерго» к административной ответственности по ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ признать незаконным и отменить его полностью.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 06 июня 2022 года заявление принято к производству, возбуждено производство по делу и назначено предварительное судебное заседание.

Также указанным определением суд привлек к участию в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО "КНК".

Определением от 14.07.2022 ходатайства Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» и Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю удовлетворены, производство по делу № А83-10918/2022 приостановлено до вступления в законную силу итогового судебного акта по делу №А83-5820/2022.

Производство по делу №А83-5820/2022 возобновлено.

В судебное заседание, состоявшееся 14.11.2023, лица, участвующие в деле, явку полномочных представителей не обеспечили, о дате, времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, своевременно.

Протокольным определением судом приняты к рассмотрению уточненные требования от 17.11.2023.

В силу предписаний ч. 6 ст. 121, ч. 1 ст. 122, ч. 1 ст. 123, п. 2 ч. 4 ст. 123, ч. 2 ст. 123 АПК РФ не явившихся лиц суд признает надлежащим образом уведомленными о наличии данного спора на рассмотрении Арбитражного суда Республики Крым и, как следствие, движении дела в суде первой инстанции, доказательством чего являются почтовые уведомления, возвратившиеся в адрес суда, а также реализация лицами, участвующими в деле, своих процессуальных прав.

В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» разъяснено, что извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьей 122 АПК РФ, и ее получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ.

Кроме того, суд в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 АПК РФ, разместил информацию о совершении процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Республики Крым - в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.crimea.arbitr.ru.

Таким образом, судом совершены все возможные и предусмотренные законодателем процессуальные действия, направленные на извещение лиц, в нем участвующих, о наличии в производстве арбитражного суда Республики Крым спора и, соответственно, датах, месте и времени проведения судебных заседаний по нему, что позволяет считать их надлежащим образом уведомленным.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ стороны вправе известить арбитражный суд о возможности рассмотрения дела в их отсутствие. При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Так, ходатайств о невозможности рассмотрения дела в отсутствии участников процесса в адрес суда не поступало, на основании чего суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в настоящем судебном заседании.

В судебном заседании на основании ч. 2 ст. 176 АПК РФ оглашена резолютивная часть решения суда.

Предприятие просило постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от 17.05.2022 № 082/04/9.21-647/2022, о привлечении ГУП РК «Крымэнерго» к административной ответственности по ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ признать незаконным и отменить полностью в части назначения наказания в виде штрафа в размере 600 000,00 рублей.

Административный орган возражал относительно удовлетворения заявленных требований.

Третье лицо отзыв на заявление не представило.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, на которых основываются требования истца, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, между ООО «КНК» и ГУП РК «Крымэнерго» 27.05.2021 заключен договор № 460/004-1451-21ЛК об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - Договор) энергопринимающих устройств Заявителя, расположенных по адресу: Республика Крым, г. Симферополь, пр-кт. ФИО1/ул. Набережная им. 60 лет СССР, д. 54/24, и выданы технические условия от 25.05.2021 № 460/004-1451-21 ЛК. В соответствии с Техническими условиями срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения Договора, т.е. до 29.11.2021.

Тем не менее, ГУП РК «Крымэнерго» принятые на себя обязательства не исполнило.

В этой связи, ООО «КНК» обратилось в антимонопольный орган (вх. № 338/09 от 28.03.2022) относительно нарушения ГУП РК «Крымэнерго» принятых на себя обязательств и нарушения сроков технологического присоединения к электрическим сетям объектов заявителя по договору № 460/004-1451-21ЛК по оказанию услуг по технологическому присоединению электроустановок на объект, принадлежащий Обществу.

Также ООО «КНК» обратилось в антимонопольный орган о нарушениях ГУП РК «Крымэнерго» принятых на себя обязательств и нарушения сроков технологического присоединения к электрическим сетям объектов заявителя по иным договорам по оказанию услуг по технологическому присоединению электроустановок на объекты, принадлежащие Обществу.

На основании всех поступивших обращений Общества, единым запросом от 08.04.2022 за исх. №05/2084 антимонопольным органом у ГУП РК «Крымэнерго» запрошены дополнительные сведения.

ГУП РК «Крымэнерго» были представлены в Крымское УФАС России пояснения по существу поступившего обращения, а также копии испрашиваемых документов.

26.04.2022 за исх.№05/2579 заместителем руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю ФИО2 вынесено уведомление о назначении времени и места составления протокола об административном правонарушении.

Кроме того, 26.04.2022 за исх. №05/2576 в адрес ООО «КНК» направлен ответ, в соответствии с которым по материалам обращений обращения за вх. № 336/09 от 28.03.2022, № 337/09 от 28.03.2022, № 38/09 от 28.03.2022, № 339/09 от 28.03.2022, № 2806ов от 07.04.2022 Крымским УФАС России установлены признаки нарушения ГУП РК «Крымэнерго» Правил, в связи с чем, ГУП PK «Крымэнерго» приглашено на составление протоколов об административных правонарушениях о возбуждении административного производства и рассмотрения дел об административных правонарушениях по договорам:

№ 460/003-240-21ЛК от 22.03.2021; № 460/004-1451-21ЛК от 27.05.2021; № 003/35-126 -21 от 26.02.2021; № 460/007-2749-20Ж от 23.11.2020.

17.05.2022 по данному факту специалистом-экспертом УФАС по Республике Крым и г. Севастополю ФИО3 в отношении ГУП РК «Крымэнерго», в присутствии его уполномоченного представителя составлен протокол об административном правонарушении по делу №082/04/9.21-648/2022 по признакам правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 9.21 КоАП РФ. Представителем предприятия заявлено ходатайство о рассмотрении дела в день составления протокола об административном правонарушении.

В эту же дату управлением вынесено определение об отказе в удовлетворении ходатайства ГУП РК «Крымэнерго» об объединении дел в одно производство.

17.05.2022 заместителем руководителя управления ФИО2 в отношении предприятия вынесено постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении №082/04/9.21-647/2022, которым ГУП РК «Крымэнерго» признано виновным в совершении административного правонарушения по части 2 статьи 9.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 000,00 руб.

ГУП РК «Крымэнерго», полагая, что названное постановление не соответствует закону, нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности, обратилось в суд с данным заявлением, прибегнув к судебной защите.

Из положений части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном кодексом.

В соответствии с частью 6 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Согласно части 7 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа, суд не связан с доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение субъектом естественной монополии правил (порядка обеспечения) недискриминационного доступа или установленного порядка подключения (технологического присоединения) к магистральным нефтепроводам и (или) магистральным нефтепродуктопроводам, электрическим сетям, тепловым сетям, газораспределительным сетям или централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, либо нарушение собственником или иным законным владельцем объекта электросетевого хозяйства правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, либо препятствование собственником или иным законным владельцем водопроводных и (или) канализационных сетей транспортировке воды по их водопроводным сетям и (или) транспортировке сточных вод по их канализационным сетям.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ, влечет ответственность, установленную частью 2 указанной статьи.

Субъектами указанного административного правонарушения являются, в том числе, юридические лица - субъекты естественных монополий.

Положение хозяйствующего субъекта - субъекта естественной монополии на товарном рынке, находящемся в состоянии естественной монополии, в силу части 5 статьи 5 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" признается доминирующим, а услуги по передаче электрической энергии согласно статье 4 Федерального закона от 19.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях" (далее - Закон N 147-ФЗ) отнесены к сфере деятельности субъектов естественных монополий. При этом действия по подключению являются составной частью товарного рынка по передаче электрической энергии.

Приказом Федеральной антимонопольной службы от 22 марта 2019 года N 356/19 в отношении ГУП РК "Крымэнерго" введено государственное регулирование деятельности услуг по передаче электрической энергии и заявитель включен в реестр субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе, раздел 1 "Услуги по передаче электрической и (или) тепловой энергии", под регистрационным номером 91.1.3.

Объективная сторона данного правонарушения выражается, в том числе и в нарушении правил технологического присоединения к электрическим сетям.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей регулируется Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

Согласно пункту 3 названных Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

В соответствии с пунктом 6 Правил N 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами.

В силу пункта 16 Правил N 861 договор технологического присоединения должен содержать, в том числе существенное условие о сроке осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и для заявителей, указанных в пунктах 12 (1), 14 и 34 данных правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности, не может превышать 6 месяцев (абзац восьмой подпункта "б").

Согласно пункту 14 Правил физические лица, которые осуществляют технологическое присоединение энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.

ООО «КНК» относится к категории потребителей, предусмотренных пунктом 14 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861 (далее - Правила).

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике).

Согласно части 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, процедура присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, требования к выдаче технических условий для присоединения к электрическим сетям установлены Правилами технологического присоединения.

В силу пунктов 3 и 6 Правил, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12(1), 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Пунктом 103 Правил предусмотрено, что договор между сетевой организацией и заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 Правил, заключается путем направления заявителю выставляемого сетевой организацией счета для внесения платы (части платы) за технологическое присоединение и оплаты заявителем указанного счета.

При этом договор считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами, со дня оплаты заявителем указанного счета (пункт 104 Правил).

Согласно подпункту "б" пункта 16 Правил срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(3), 13(5), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Согласно ответу ГУП РК «Крымэнерго» технологическое присоединение не выполнено, акт о выполнении технических условий не составлен.

Из письменных пояснений ГУП РК «Крымэнерго» следует, что предприятием факт нарушения сроков технологического подключения не оспаривается.

Доказательств, подтверждающих отсутствие у предприятия реальной возможности соблюдения требований действующего законодательства, а также принять все меры, направленные на предупреждение совершения административного правонарушения, суду не представлено.

Таким образом, суд полагает установленным факт наличия события правонарушения.

Тем не менее, антимонопольным органом при вынесении оспариваемого постановления не учтены имеющие существенное значение для дела следующие обстоятельства.

Частью 5 статьи 4.4 КоАП РФ, введенной в действие Федеральным законом от 26.03.2022 №70-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», установлено, что если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей (частью статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, совершившему их лицу назначается административное наказание как за совершение одного административного правонарушения.

Согласно части 6 статьи 4.4 КоАП РФ если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статьи) раздела II настоящего Кодекса либо закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания за совершение указанных административных правонарушений, применяются правила назначения административного наказания, предусмотренные частями 2-4 настоящей статьи.

Исходя из положений статьи 1, подпункта 15 пункта 5 статьи 2 Федерального закона №248-ФЗ, государственный контроль за соблюдением антимонопольного законодательства относится к видам государственного контроля (надзора). При этом положения части 5 статьи 4.4 КоАП РФ не содержат указания на то, что под государственным контролем (надзором) подразумевается государственный контроль, осуществляемый только в рамках Федерального закона №248-ФЗ. То есть положения части 5 статьи 4.4 КоАП РФ должны применяться при любом виде государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, поскольку иное не следует из содержания нормы.

Таким образом, если по факту поступления в антимонопольный орган коллективного обращения, содержащего информацию о нарушении порядка технологического присоединения, антимонопольным органом будет направлен один запрос и получен ответ на запрос, вынесение по результатам рассмотрения полученной информации нескольких постановлений о привлечении к административной ответственности недопустимо.

Между тем, судом в процессе рассмотрения спора по существу установлено, что Крымским УФАС в адрес ГУП РК «Крымэнерго» направлен один запрос за исх. №05/2084 от 08.04.2022 относительно причин нарушения сроков технологического присоединения к электрическим сетям объектов заявителя ООО «КНК» в рамках технических условий №460/003-240-21, №460/031-1816-20ЛК, №460/031-1660-20ЛК, №460/007-2749-20ЛК, №003/35-126-21; №460/004-1451-21ЛК.

В рамках проведения контрольного мероприятия по рассмотрению ответа, предоставленного ГУП РК «Крымэнерго» по данным объектам (№448/14996 от 21.04.2022), Крымским УФАС вынесены постановления о назначении административных наказаний №082/04/9.21-643/2022 (по договору №460/003-240-21 ЛК), №082/04/9.21-647/2022 (по договору №460/004-1451-21 ЛК), №082/04/9.21-648/2022 (по договору №003/35-126-21), №082/04/9.21-645/2022 (по договору №460/007-2749-20ЛК).

Данное обстоятельство также прямо следует из текста заявления ГУП РК «Крымэнерго» и не опровергнуто сторонами.

Судом установлено, что первое постановление №082/04/9.21-643/2023 является предметом рассмотрения в рамках дела №А83-10920/2022.

При этом, решением от 31.10.2023 (резолютивная часть оглашена 24.10.2023) по делу №А83-10920/2022 заявление ГУП РК «Крымэнерго» удовлетворено частично. Постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 082/04/9.21-643/2022 от 17 мая 2022 года признано незаконным и отменено в части назначения административного наказания в виде штрафа в размере 600 000,00 руб., снижен размер административного штрафа до 300 000,00 руб. В удовлетворении заявления в остальной части отказано.

Таким образом, оспариваемое постановление от 17.05.2022 № 082/04/9.21-647/2022 является незаконным и подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Заявление – удовлетворить.

2. Признать незаконным и отменить постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и г. Севастополю от 17.05.2022 № 082/04/9.21-647/2022, согласно которому Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» привлечено к административной по части 2 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 000,00 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение десяти дней со дня принятия решения.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья А.Г. Колосова