СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ул. Пушкина, 112, <...>
e-mail: 17aas.info@arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 17АП-4240/2025-АКу
г. Пермь
17 июля 2025 года Дело № А71-2138/2025
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
судьи Шаламовой Ю.В.,
рассмотрев в порядке статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), без вызова сторон, без проведения судебного заседания, апелляционную жалобу заявителя, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике,
на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики
от 14 мая 2025 года
вынесенное путем подписания резолютивной части в порядке упрощенного производства
по делу № А71-2138/2025
по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)
о взыскании задолженности в размере 513 руб.39 коп. по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,
установил:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике (далее – заявитель, ОСФР по Удмуртской Республике, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 г. Ижевск (далее – ответчик, ИП ФИО1) о взыскании задолженности в размере 513 руб. 39 коп., в том числе: сумма недоимки по страховым взносам - 460 руб. 10 коп., сумма пени по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - 53 руб. 29 копеек.
Определением суда от 24.02.2025 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.
Решением Арбитражного суда Удмуртской Республике от 14.04.2025, принятым в порядке упрощенного производства, заявленные требования удовлетворены частично (мотивированное решение от 14.05.2025). С ИП ФИО1 в доход Фонда взыскана сумма задолженности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 511 руб. 41 коп., в том числе: сумма недоимки по страховым взносам - 460 руб. 10 коп., сумма пени 51 руб. 31 коп. пени (требования от 16.02.2024 № 180124100067102, от 29.05.2024 № 180124100870202 и от 09.09.2024 № 180124102480102). Также в доход федерального бюджета взыскана сумма государственной пошлины – 9 961 рублей.
Заявитель, не согласившись с вынесенным судебным актом, обратился с апелляционной жалобой от 07.05.2025, которой просит решение от 14.04.2025 отменить и принять по делу новый судебный акт, удовлетворив заявленное требование в полном объеме.
Фонд указывает на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права, а также на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела. Кроме того, заявитель жалобы просит предоставить возможность участвовать в судебном заседании путем использования систем видео-конференц-связи при содействии Арбитражного суда Удмуртской Республики.
Определением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2025 в удовлетворении ходатайства заявителя об участии в судебном заседании при рассмотрении апелляционной жалобы от 07.05.2025 путем использования системы видеоконференц-связи отказано в соответствии с требованиями части 1 статьи 272.1 АПК РФ.
Из жалобы следует, что при снятии индивидуального предпринимателя с регистрационного учета в территориальном органе Фонда и утраты статуса страхователя с 06.06.2024 у заявителя отсутствуют основания для взыскания сумм недоимки и пени за счет денежных средств, а также иного имущества страхователя, в соответствии со статьёй 26.6 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ), в тоже время не истек срок взыскания указанной задолженности в соответствии со статьей 26.8 Закон № 125-ФЗ. Следовательно, вывод суда первой инстанции о пропуске Фондом срока на обращение в арбитражный суд с заявлением, а также отсутствие уважительных причин для его восстановления в части отказа в удовлетворении требований заявителя о взыскания суммы задолженности по пени в размере 1 руб. 98 коп. по требованию от 25.05.2022 № 180122100717202, является не обоснованным.
Ответчиком отзыв на апелляционную жалобу от 07.05.2025 в материалы дела не представлен.
Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным апелляционным судом в соответствии со статьями 268, 272.1 АПК РФ, с учётом пункта 47 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве».
Апелляционная жалоба рассмотрена без проведения судебного заседания, без вызова лиц, участвующих в деле, после срока, установленного определением суда о принятии апелляционной жалобы к производству для представления отзывов на апелляционную жалобу - 15.07.2025 года.
Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального права и соблюдения требований процессуального права, апелляционный суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции Фондом ходе проверки сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за периоды с 18.01.2022 по 15.04.2022, с 17.10.2023 по 15.01.2024 и с 16.04.2024 по 15.07.2024 выявлено, что по состоянию на 01.07.2024 страхователь – ИП ФИО1 имеет задолженность перед ОСФР по Удмуртской Республике по уплате страховых взносов и пени по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 513 руб. 39 коп., в том числе: недоимка - 460 руб. 10 коп., пени - 53 руб. 29 коп. (задолженность сформировалась за 1 квартал 2022г., 4 квартал 2023г., 1 и 2 кварталы 2024г.).
Фондом составлены справки о выявлении недоимки у страхователя от 19.05.2022, от 13.02.2024, от 15.05.2024 и от 20.08.2024. В целях добровольной уплаты установленной задолженности в адрес ИП ФИО1 направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 25.05.2022 № 180122100717202, от 16.02.2024 № 180124100067102, от 29.05.2024 № 180124100870202 и от 09.09.2024 № 180124102480102.
В установленные сроки задолженность не погашена, в связи с чем Фондом вынесены решения о взыскании задолженности за счет денежных средств от 04.07.2023 № 180122100717203 и от 23.04.2024 № 180124100067103. Неисполнение указанных требований от 04.07.2023 и от 23.04.2024 в установленный срок явилось основанием для обращения ОСФР по Удмуртской Республике в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа.
Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 15.11.2024 по делу № А71-19342/2024 в принятии заявления о выдаче судебного приказа отказано. Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.01.2025 определение от 15.11.2024 по указанному делу оставлено без изменения, апелляционная жалоба Фонда - без удовлетворения.
С учетом указанных обстоятельств Фонд 17.02.2025 обратился в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с ИП ФИО1 задолженности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за указанные периоды.
Удовлетворяя заявленное требование в части, суд первой инстанции исходил из того, что требования в отношении суммы задолженности в размере 511 руб. 41 коп. (в том числе: недоимка - 460 руб. 10 коп., пени - 51 руб. 31 коп.) по требованиям от 16.02.2024 № 180124100067102, от 29.05.2024 № 180124100870202 и от 09.09.2024 № 180124102480102 является обоснованными, В отношении суммы задолженности по пени в размере 1 руб. 98 коп. по требованию от 25.05.2022 № 180122100717202 срок на обращение в арбитражный суд с заявлением истек 06.02.2024. При этом, оснований для восстановления пропущенного процессуального срока, судом не установлено.
Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в апелляционной жалобе, апелляционный суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьёй 26.1 Закона № 125-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном указанным законом (пункт 1).
Взыскание недоимки по страховым взносам с юридического лица или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 26.6 и 26.7 Закона № 125-ФЗ, за исключением случаев, указанных в пункте 3 указанной статьи. Взыскание недоимки по страховым взносам с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 26.8 Закона № 125-ФЗ.
Положения, предусмотренные статьей 26.8 Закона № 125-ФЗ, применяются также в отношении пеней и штрафов.
В силу пункта 1 статьи 26.6. Закона № 125-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя в банках (иных кредитных организациях).
Взыскание страховых взносов производится по решению территориального органа страховщика о взыскании страховых взносов (далее - решение о взыскании) путем направления в банк (иную кредитную организацию), в котором открыты счета страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя, поручения территориального органа страховщика на списание и перечисление в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя (пункт 2 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ). До принятия решения о взыскании территориальный орган страховщика направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 26.9 Закона № 125-ФЗ.
Решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены настоящей статьей (пункт 5 статьи 26.9 Закона № 125-ФЗ).
В случае, если указанная в требовании неуплаченная сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превышает 3000 рублей, решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика после истечения срока, установленного в одном или нескольких требованиях об уплате страховых взносов, но не позднее одного года и двух месяцев после истечения срока исполнения самого раннего требования (пункт 7 статьи 26.9 Закона № 125-ФЗ).
Решение о взыскании, принятое после истечения сроков, установленных пунктами 5 и 7 статьи 26.9 Закона № 125-ФЗ, считается недействительным и исполнению не подлежит (пункт 8 указанной статьи).
В случае пропуска сроков, установленных пунктами 5 и 7 статьи 26.9 Закона № 125-ФЗ для принятия решения о взыскании страховых взносов, территориальный орган страховщика может обратиться в суд с заявлением о взыскании со страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов (пункт 9 статьи 26.9 Закона № 125-ФЗ).
В соответствии с пунктом 10 статьи 26.9 Закона № 125-ФЗ заявление о взыскании может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу пункта 10 статьи 26.9 Закона № 125-ФЗ, если в течение одного года и двух месяцев со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате страховых взносов такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превысила 3000 рублей, территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения срока, равного одному году и двум месяцам.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, установленный пунктами 10 и 11 указанной статьи, может быть восстановлен судом (пункт 12 статьи 26.9 Закона № 125-ФЗ).
Положения указанной статьи применяются при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов, а также штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных Законом № 125-ФЗ (пункт 23).
Факт наличия задолженности ИП ФИО1 по штрафам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подтвержден представленными в материалы дела доказательствами.
Как следует из материалов дела, срок исполнения самого раннего требования от 25.05.2022 № 180122100717202 об уплате штрафа истек 06.08.2023, соответственно, установленный пунктом 11 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ срок для взыскания задолженности в судебном порядке истек 06.02.2024, заявление Фондом по настоящему делу подано в арбитражный суд 17.02.2025, то есть с пропуском установленного срока.
Таким образом, как обоснованно указал суд первой инстанции, на дату обращения заявителя в арбитражный суд с настоящим заявлением у Фонда утрачено право на взыскание задолженности в судебном порядке в связи с пропуском установленного законом срока на обращение в арбитражный суд.
Доказательств уважительности причин пропуска установленного срока по обращению в арбитражный суд с заявлением, Фондом не представлено, судами первой и апелляционной инстанций не установлено.
Ссылки Фонда на факт утраты ИП ФИО1 с 06.06.2024 (уведомление ОСФР по Удмуртской Республике от 18.06.2024) статуса страхователя, не имеет самостоятельного правового значения, поскольку указанное обстоятельство не влияет на установленные порядок и сроки обращения с заявлением в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам, пени и штрафа. При этом, в соответствии с выпиской из ЕГРИП, ответчик до настоящего времени не утратил статуса индивидуального предпринимателя.
Закон № 125-ФЗ не содержит запрета на применение административной процедуры (в том числе принятия решения о взыскании страховых взносов) в отношении лица, утратившего статус страхователя, в части задолженности, возникшей в период, когда такое лицо обладало соответствующим статусом, поскольку указанное обстоятельство (утрата страхователем статуса) не предусмотрено в качестве основания для иного расчета срока обращения в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании задолженности.
Доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании норм материального права, не опровергают выводы суда, положенные в основу принятого решения, и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.
Таким образом, принятое арбитражным судом решение является законным, нарушений норм материального и требований процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьёй 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы у апелляционного суда не имеется.
Поскольку заявитель апелляционной жалобы освобожден от уплаты государственной пошлины, то вопрос её распределения не рассматривается.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 14 мая 2025 года (резолютивная часть вынесена 14 апреля 2025 года) о взыскании судебных расходов по делу № А71-2138/2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.
Судья
Ю.В. Шаламова