АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Ставрополь Дело № А63-22709/2023

06 ноября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 22 апреля 2025 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Карпеля В.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гамаюновой Т.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз), г. Москва, ОГРН <***>,

к Правительству Ставропольского края, г. Ставрополь, ОГРН <***>,

министерству имущественных отношений Ставропольского края, г. Ставрополь, ОГРН <***>,

государственному унитарному предприятию Ставропольского края «Ставэлектросеть», г. Ставрополь, ОГРН <***>,

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора:

министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, г. Ставрополь, ОГРН <***>, управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, г. Ставрополь, ОГРН <***>, государственное казенное учреждение «Дивенское лесничество», с. Дивное, Апанасенковский район, Ставропольский край, ОГРН <***>, администрация города Светлограда, г. Светлоград, Петровское участковое лесничество ГКУ «Дивенское лесничество», ППК Роскадастр в лице филиала по Ставропольскому краю, г. Ставрополь,

о признании недействительной сделки в виде договора от 29.10.2010 аренды земельного участка с кадастровым номером 26:08:040959:87, дополнительного соглашения от 14.02.2022 № 81/09 к договору аренды,

о признании отсутствующим право собственности Ставропольского края на земельный участок с кадастровым номером 26:08:040959:87 площадью 70+/-3кв.м,

об установлении, что судебное решение будет являться основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 26:08:040959:87,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз) (далее - истец, Рослесхоз, агентство) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского край с исковым заявлением к Правительству Ставропольского края, государственному унитарному предприятию Ставропольского края «Ставэлектросеть» (далее - предприятие, ГУП СК «Ставэлектросеть»), в котором согласно уточненным и дополненным требованиям просило:

признать недействительной (ничтожной) сделкой договор от 29.10.2010 аренды земельного участка с кадастровым номером 26:08:040959:87, дополнительное соглашение от 14.02.2022 № 81/09 к данному договору аренды, заключенные между ГУП СК «Ставэлектросеть» и министерством имущественных отношений Ставропольского края;

признать отсутствующим право собственности Ставропольского края на земельный участок с кадастровым номером 26:08:040959:87 площадью 70+/-3кв.м;

установить, что судебное решение будет являться основанием для внесения следующих изменений в сведения ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 26:08:040959:87 в части правообладателя земельного участка, вида категории земельного участка с кадастровым номером (земли лесного фонда), адреса (местоположения) земельного участка (Ориентир: ретранслятор на горе Куцай. Участок находится примерно в 50 м по направлению на север от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Ставропольский край, Петровский район, г. Светлоград, выдел 1 квартала 20 Петровского участкового лесничества ГКУ «Дивенское лесничество» Ставропольского края.

Определениями от 24.11.2023, от 17.01.2024, от 03.07.2024, от 25.03.2025 арбитражный суд в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, министерство имущественных отношений Ставропольского края,

администрация г. Светлограда, Петровское участковое лесничество ГКУ «Дивенское лесничество», ППК Роскадастр по Ставропольскому краю.

Определением от 14.08.2024 арбитражным судом в порядке ст. 49 АПК РФ приняты к производству уточненные исковые требования, касающиеся уточнения пункта 1 исковых требований, и рассматриваемые по существу; министерство имущественных отношений Ставропольского края в порядке ст. 46 АПК РФ привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 АПК РФ, лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном АПК РФ.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

От истца в порядке ст. 153.2 АПК РФ поступило ходатайство об участии в судебном заседании посредством веб-конференции Картотеки арбитражных дел, которое судом рассмотрено и удовлетворено. Однако представитель истца к судебному заседанию не подключился, в связи с чем, судебное заседание посредством веб-конференции не проводилось.

В силу положений ст.ст. 123, 156 АПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, участвующих в деле, по имеющимся письменным доказательствам.

Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела, если суд не признал их явку обязательной.

Агентство в обоснование уточненных исковых требований указало на то, что по результатам проведенного осмотра земельного участка с кадастровым номером 26:08:040959:87 площадью 70 кв.м установлено формирование и нахождение участка в границах лесного фонда - выдел 1 квартала 20 Петровского участкового лесничества и особо охраняемой природной территории краевого значения «Гора Куцай». Пояснило, что выдел 1 квартала 20 Петровского участкового лесничества из состава земель лесного фонда в земли иных категорий не переводился, относится к зоне степного Северного Кавказа, Северо-Кавказскому степному району, не лесным (каменным россыпям). Формирование земельного участка ответчиков на землях лесного фонда незаконно, как следствие заключенный договор аренды и дополнительное соглашение к нему в отношении земельного участка с

кадастровым номером 26:08:040959:87 являются недействительными сделками. Агентство просило удовлетворить уточненные исковые требования в полном объеме.

Правительство Ставропольского края в отзыве просило в удовлетворении требований Рослесхозу отказать полностью, поскольку без оспаривания правоустанавливающих документов, лежащих в основе зарегистрированного в установленном порядке права собственности, требования истца не могут подлежать удовлетворению. Вместе с тем при противоречии сведений государственного лесного реестра (далее - ГЛР), лесного плана субъекта об относимости земельного участка к категории земель лесного фонда со сведениями об относимости этого участка к иной категории по данным Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) приоритет отдается сведениям ЕГРН (пункт 3 статьи 14 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»).

Министерство имущественных отношений Ставропольского края в отзыве считало уточненные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению. Указало, что земельный участок с кадастровым номером 26:08:040959:87 относится к категории земель населенных пунктов на основании постановления администрации, которое до настоящего времени является действующим, не оспоренным. Ответчик просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Государственное казенное учреждение «Дивенское лесничество» (далее - ГКУ «Дивенское лесничество») направило отзыв, в котором сослалось на наличие правовых оснований для удовлетворения уточненного искового заявления, поскольку при проведении натурного обследования спорного земельного участка выявлено его пересечение с землями лесного фонда Дивенского лесничества.

Администрация Петровского муниципального округа Ставропольского края просила принять решение в соответствии с действующим законодательством, дело рассмотреть в отсутствии представителей.

Иные лица, участвующие в деле, мотивированные отзывы не предоставили.

Исследовав материалы дела, оценив представленные документальные доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ в их совокупности, с учетом относимости, допустимости и достаточности, суд счел уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, представленных, в том числе, в электронном виде, в 1998 году государственным специализированным лесоустроительным предприятием «Воронежлеспроект» Рослесхоза подготовлен проект организации и ведения лесного

хозяйства Петровского лесхоза Ставропольского управления лесами Федеральной службы лесного хозяйства России в части тома III таксационного описания.

Земельный участок земель лесного фонда с кадастровым номером 26:08:000000:0008 принадлежит на праве государственной федеральной собственности Российской Федерации на основании статьи. 19 Лесного кодекса Российской Федерации, что подтверждается записью регистрации от 07.07.2004 № 26-01/12-23/2004-398.

Постановлением главы города Светлограда Петровского района Ставропольского края от 16.07.2008 № 602 внесены изменения в площадь земельного участка, фактически состоящего из ста двадцати восьми земельных участков филиала государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставрополькоммунэлектро» г. Светлоград - сетевого обособленного подразделения «Электросеть», решено считать площадь, закрепленную в постоянное (бессрочное) пользование под трансформаторными подстанциями при неизмененных границах равной 10 173 кв.м, в которую входит в том числе земельный участок площадью 70 кв.м под ЗТП-129, адресный ориентир: <...> метров на север от ретранслятора, расположенного на горе Куцай.

18 сентября 2008 года на основании описания земельных участков от 27.08.2008 поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 26:08:040959:87, категория - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под трансформаторными подстанциями, площадь 70 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир ретранслятор на горе Куцай. Участок находится примерно в 50 м по направлению на север от ориентира. Почтовый адрес ориентира: край Ставропольский, р-н Петровский, г. Светлоград.

Согласно кадастровому паспорту от 05.11.2008 здание закрытой трансформаторной подстанции-129 расположено в пределах границ земельного участка с кадастровым номером 26:08:040959:87.

25 июня 2009 года между администрацией города Светлограда и ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» заключен договор № 81/09 аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, согласно которому в аренду ГУП СК «Ставрополькоммунэлектро» предоставлен в том числе земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 26:08:040959:87 площадью 70 кв.м, местоположение: участок находится примерно в 50 м по направлению на север от ориентира ретранслятор на горе Куцай, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Ставропольский, район Петровский, г. Светлоград.

Согласно п. 2.1 договора аренды от 25.06.2009 № 81/09 срок аренды установлен на 49 лет.

29 января 2010 года проведена государственная регистрация договора аренды от 25.06.2009 № 81/09, что подтверждается записью № 26-26-08/016/2009-012.

Право собственности субъекта Российской Федерации - Ставропольского края на земельный участок с кадастровым номером 26:08:040959:87 зарегистрировано 16.09.2010 за № 26-26-26/021/2010-593.

Постановление Правительства Ставропольского края от 08.06.2015 № 243-п памятник неживой природы «Область песчаных отложений на поверхности горы Куцай, близ села Петровского с выходами причудливых по форме известково-песчанистых конкреций (Петровский район)», определенный постановлением бюро Ставропольского краевого комитета КПСС и исполкома краевого Совета депутатов трудящихся от 15.09.1961 № 676 «О мерах по охране природы в крае», переименован в памятник природы краевого значения «Гора Куцай», утверждены границы памятника.

14 февраля 2022 года между министерством имущественных отношений Ставропольского края (арендодатель) и ГУП СК «Ставэлектросеть» (арендатор) заключено дополнительное соглашение к договору аренды от 25.06.2009 № 81/09.

Объект недвижимости с кадастровым номером 26:08:000000:2925 - нежилое здание, закрытая трансформаторная подстанция - 129 площадью 4.1 кв.м принадлежит на праве собственности субъекту Российской Федерации - Ставропольскому краю, а также на праве хозяйственной ведения ГУП СК «Ставэлектросеть» (записи регистрации от 21.05.2010 № 26-26-26/003/2010-773, от 15.12.2022 № 26:08:000000:2925-26/099/2022-1).

Письмом от 27.10.2023 № 06/07-10373, направленным в Департамент лесного хозяйства по Южному федеральному округу, министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края сообщило о выявленных пересечениях земельного участка с кадастровым номером 26:08:040959:87 с землями лесного фонда, а также указало на отсутствие перевода земельного участка лесного фонда в земли иных категорий и пересечение границ земель особо охраняемых природных территорий.

10 июля 2023 года проведен комиссионный осмотр земельного участка с кадастровым номером 26:08:040959:87, о чем составлен акт натурного фактического использования земельного участка от 10.07.2023.

В ходе осмотра от 10.07.2023 установлено наличие строений и отсутствие ограждений на земельном участке с кадастровым номером 26:08:040959:87, земельный участок с кадастровым номером 26:08:040959:87 площадью 70 кв.м полностью сформирован из состава земель лесного фонда квартала 20 (Петровское) выдел 1, Петровского участкового лесничества ГКУ «Дивенское лесничество».

Лесной участок с кадастровым номером 26:08:000000:8, адрес: Ставропольский край, Петровский муниципальный округ, Дивенское лесничество, Петровское участковое лесничество, квартал 20, часть выдела 1, отнесен к землям лесного фонда, категория - защитные леса, в том числе лесопарковые зоны (выписки из ГЛР от 30.10.2023 № 34, от 26.06.2024 № 41).

Установив факт формирования земельного участка с кадастровым номером 26:08:040959:87 за счет земель лесного фонда, Рослесхоз обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением, впоследствии уточненным.

Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; вследствие неосновательного обогащения (под. 1, 7 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст. 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (п. 1 ст. 1 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 8 ГК РФ права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Перечень способов защиты нарушенного права установлен ст. 12 ГК РФ, не является исчерпывающим.

Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. Таким образом, избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Частью 2 ст. 45 Конституции Российской Федерации определено, что каждое лицо вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии со ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

В силу п. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Пунктом 2 ст. 168 ГК РФ предусмотрено, что сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Вопросом, подлежащим первоначальному разрешению в рамках искового заявления об оспаривании сделки, является наличие (отсутствие) у истца прав на его предъявление.

Так, согласно п. 3 ст. 166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

В силу ч. 1 ст. 4 АПК РФ обращение в арбитражный суд должно быть обусловлено не только необходимостью защиты нарушенных прав, но и иметь своей целью их восстановление.

Конституционным Судом Российской Федерации разъяснено, что заинтересованным согласно норме ст. 166 ГК РФ является субъект, имеющий материально-правовой интерес в

признании сделки ничтожной, в чью правовую сферу эта сделка вносит неопределенность и на чье правовое положение она может повлиять (определение от 15.04.2008 № 289-О-О).

Лицо считается имеющим материальный интерес в деле, если оно требует защиты своего субъективного права или охраняемого законом интереса, а предъявляемый иск является средством такой защиты. Субъектом, имеющим материально-правовой интерес в признании сделки ничтожной, следует считать любое лицо, в чью правовую сферу эта сделка вносит известную неопределенность и интерес которого состоит в устранении этой неопределенности. Иными словами - это лицо, правовое положение которого претерпело бы те или иные изменения, если бы сделка на самом деле была действительной. К этим лицам относятся, прежде всего, сами стороны ничтожной сделки.

Применительно к ст.ст. 166 и 168 ГК РФ под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.п. 74 и 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее - постановление Пленума № 25), ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность.

Согласно п. 8 постановления Пленума № 25 к сделке, совершенной в обход закона с противоправной целью, подлежат применению нормы гражданского законодательства, в обход которых она была совершена. В частности, такая сделка может быть признана недействительной в том числе, на основании положений ст. 10 и п. п. 1 или 2 ст. 168 ГК РФ.

Как следует из п.п. 3 и 4 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление

гражданских прав (злоупотребление правом). Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Таким образом, возможность обращения с требованием о признании обременения на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена только лицу, которое в соответствии с данными ЕГРН является собственником этого имущества и одновременно им владеет, в том случае, если по каким-либо причинам на данное имущество одновременно зарегистрировано право собственности за другим лицом.

Верховный Суд Российской Федерации в определении от 22.03.2016 № 19-KГ15-47 отразил позицию по искам об отсутствии права. Они имеет узкую сферу применения и не могут заменять собой виндикационный, негаторный или иные иски, поскольку допустим только при невозможности защиты нарушенного права иными средствами.

Выбор способа защиты вещного права, квалификация спорного отношения судом и разрешение вещно-правового конфликта зависит от того, в чьем фактическом владении находится спорное имущество. Иск о признании права отсутствующим может быть удовлетворен судом в случае, если истец является владеющим собственником недвижимости, право которого зарегистрировано в ЕГРН.

Таким образом, признание зарегистрированного права отсутствующим является самостоятельным способом защиты, обеспечивающим восстановление прав истца посредством исключения из публичного реестра записи о праве собственности ответчика на объект.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на земли: сельскохозяйственного назначения, земли населенных пунктов,

земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, земли особо охраняемых территорий и объектов, земли лесного фонда, земли водного фонда и земли запаса.

В п. 2 данной статьи установлено, что земли, указанные в п. 1 ст. 7 Земельного кодекса, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

На основании ст. 7 Земельного кодекса земли, отнесенные к соответствующей категории, должны использоваться в соответствии с установленным для них целевым назначением.

В силу ст. 7 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и ЛК РФ.

Исходя из содержания ст. 8 ЛК РФ, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности, а формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством.

В соответствии со ст.ст. 67, 68.1, 92 ЛК РФ лесоустройство проводится на землях лесного фонда, а также на землях, указанных в ч. 3 ст. 23 ЛК РФ.

При проведении таких видов лесоустройства, как проектирование лесничеств и лесопарков, лесных участков осуществляется определение местоположения, границ, площади и иных характеристик лесничеств и отдельных лесных участков.

Отнесение земельного участка к землям лесного фонда осуществляется на основе, разработанной в отношении такого участка лесоустроительной проектной документации, которая подтверждает фактическое использование данного участка для ведения лесного хозяйства.

Границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством, с учетом проведения землеустройства (ст. 69 Земельного кодекса).

В соответствии со ст. 4.2 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» лесные участки в составе земель лесного

фонда, сведения о которых внесены в государственный лесной реестр до 01 января 2017 года, признаются ранее учтёнными объектами недвижимости.

На основании п. 1 ст. 67 ЛК РФ лесоустройство проводится на землях лесного фонда, а также на землях обороны и безопасности, на которых расположены леса, землях населённых пунктов, на которых расположены городские леса, и землях особо охраняемых природных территорий, на которых расположены леса.

Лесоустройство включает в себя: проектирование лесничеств и лесопарков; проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов; проектирование лесных участков; закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков; таксацию лесов; проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов.

Границы земель лесного фонда лесных участков, их площадь, иные количественные и качественные характеристики, целевое назначение и вид разрешённого использования определяются в лесоустроительной проектной документации (ч.ч. 1, 3 ст. 6, ст.ст. 7, 67 - 69 ЛК РФ).

Таким образом, отнесение земельного участка к землям лесного фонда осуществляется на основе разработанной в отношении такого участка лесоустроительной проектной документации, которая подтверждает фактическое использование данного участка для ведения лесного хозяйства.

При проведении лесоустройства определяется местоположение границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков (ст. 68 ЛК РФ), в том числе на местности специальными лесоустроительными знаками, а также проводится таксация лесов для выявления, учета и оценки количественных и качественных характеристик лесных ресурсов (ст. 69.1 ЛК РФ).

При таксации лесов, проводимой в границах лесных участков, лесничеств, лесопарков, осуществляются установление границ лесотаксационных выделов, определение преобладающих и сопутствующих лесных пород, диаметра, высоты и объема древесины, лесорастительных условий и т.д.

Документированная информация о составе земель лесного фонда, о лесных участках, о количественных, качественных, об экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов содержится в ГЛР (ч. 2 ст. 91 ЛК РФ).

Лесные насаждения как однородные участки леса отличаются друг от друга по ряду признаков, имеющих лесоводственное значение. По этим признакам составляется качественная и количественная характеристика участков леса при их таксации.

Таксация леса производится при инвентаризации (учете) лесного фонда во время лесоустройства. Таксационное описание всех участков леса служит основанием для составления плана ведения лесного хозяйства. По результатам таксации лесов составляются таксационные описания и картографические материалы по лесным участкам, участковым лесничествам и лесничествам (лесопаркам). Таксационные описания лесотаксационных выделов должны иметь картографическое сопровождение в виде лесоустроительных планшетов, планов лесонасаждений.

Таксационное описание - это своего рода ведомость, составляемая на лесной квартал, содержащая детальную характеристику каждого таксационного выдела и намечаемые в нем хозяйственные мероприятия, а также обобщенную характеристику особенностей лесных насаждений и других категорий земель лесного квартала в целом, и является подтверждением использования данного земельного участка (определенной территории) для ведения лесного хозяйства.

Изменение целевого назначения лесных участков, на которых расположены защитные леса, запрещается, а исключением случаев, предусмотренных федеральными законами (ч. 7 ст. 111 ЛК РФ). Лесной фонд ввиду его жизненно важной многофункциональной роли и значимости для общества в целом как таковой является федеральной собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим.

Таким образом, федеральным законодательством не предусмотрена возможность нахождения в собственности участников земельных отношений, в том числе субъектов Российской Федерации, земельных участков из состава земель лесного фонда.

В силу ч. 7 ст. 11.9 ЗК РФ не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.

В соответствии со ст. 4.2 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» лесные участки в составе земель лесного фонда и участки лесного фонда, сведения о которых внесены в государственный лесной реестр до 01.01.2017, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.

На основании ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» участки лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, но вещные права на которые и их ограничения, в том числе аренда, зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации

прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План участка лесного фонда, а также документ, содержащий описание участка лесного фонда и удостоверенный соответствующим органом, осуществляющим государственный учет участков лесного фонда, признается юридически действительным. Лесной участок соответствует участку лесного фонда.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 № 86-КГ17-2, при отсутствии государственного кадастрового учета земель государственного лесного фонда участок признается государственным лесным фондом по материалам лесоустройства. Доказательствами, подтверждающими отнесение спорного земельного участка к землям лесного фонда, помимо свидетельства о государственной регистрации права собственности Российской Федерации, является информация из ГЛР в виде надлежаще заверенных выписок из таксационных описаний, копий лесоустроительных планшетов, являющихся первичными источниками информации об отнесении земельного участка к лесному фонду.

Как следует из материалов дела, и установлено судом, земельный участок земель лесного фонда с кадастровым номером 26:08:000000:8, категория - защитные леса, в том числе лесопарковые зоны, адрес: Ставропольский край, Петровский муниципальный округ, Дивенское лесничество, Петровское участковое лесничество, квартал 20, часть выдела 1, принадлежит на праве государственной федеральной собственности Российской Федерации на основании ст. 19 ЛК РФ, что подтверждается записью регистрации от 07.07.2004 № 26-01/12-23/2004-398, а также выписками из государственного лесного реестра то 30.10.2023 № 34, от 26.06.2024 № 41.

В обоснование местоположения границ лесного участка в материалы дела представлены таксационное описание, а также карты-схемы расположения границы лесного участка.

Между администрацией города Светлограда и ГКП Ставропольского края «Ставрополькоммунэлектро» заключен договор аренды 25.06.2009 № 81/09 на 49 лет, в отношении земельного участка с кадастровым номером 26:08:040959:87, отнесенного к категории - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под трансформаторными подстанциями, площадь 70 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир ретранслятор на горе Куцай. Участок находится примерно в 50 м по направлению на север от ориентира. Почтовый адрес ориентира: край Ставропольский, р-н Петровский, г. Светлоград, на котором расположено здание закрытой трансформаторной подстанции-129. Договор аренды

25.06.2009 № 81/09 зарегистрирован, что подтверждается записью регистрации от 29.01.2010 № 26-26-08/016/2009-012.

Право собственности субъекта Российской Федерации - Ставропольского края на земельный участок с кадастровым номером 26:08:040959:87 зарегистрировано 16.09.2010 за № 26-26-26/021/2010-593.

14.02.2022 между министерством имущественных отношений Ставропольского края и государственным унитарным предприятием Ставропольского края «Ставэлектросеть» заключено дополнительное соглашение к договору аренды от 25.06.2009 № 81/09 в части преамбулы и юридического адреса и реквизитов арендатора.

Следует отметить, доказательствами, подтверждающими отнесение земельного участка к землям лесного фонда, является информация из ГЛР в виде надлежаще заверенных выписок из таксационных описаний, копий лесоустроительных планшетов, планов лесных насаждений, карт-схем лесничеств, являющихся первичными источниками информации об отнесении земельного участка к лесному фонду.

Сведения государственного кадастра недвижимости не являются исключительным источником получения исходной информации, указанные сведения используются наряду со сведениями, полученными из других государственных фондов, кадастров и реестров. К таким сведениям, в частности, относятся данные лесного реестра - систематизированного свода документированной информации о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, о лесничествах и о лесопарках, в том числе о лесничествах, лесопарках, их лесных кварталах и лесотаксационных выделах (ст. 91 ЛК РФ), по которым согласно ст. 7 ЛК РФ определялись границы лесных участков в соответствии со ст.ст. 67, 69 и 92 ЛК РФ.

Таким образом, в силу закона одинаковый правовой статус ранее учтенных земельных участков имеют следующие лесные участки в составе лесного фонда: в отношении которых имеется план лесного участка; в отношении которых зарегистрированы вещные права и их ограничения; прошедшие государственный кадастровый учет без описания их границ в соответствии с требованиями кадастрового законодательства (в виде учетной записи в государственном кадастре недвижимости).

Письмом от 27.10.2023 № 06/07-10373, направленным в Департамент лесного хозяйства по Южному федеральному округу, министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края сообщило о выявленных пересечениях земельного участка с кадастровым номером 26:08:040959:87 с землями лесного фонда, также указало на отсутствие перевода земельного участка лесного фонда в земли иных категорий и пересечение границ земель особо охраняемых природных территорий.

10 июля 2023 года проведен комиссионный осмотр земельного участка с кадастровым номером 26:08:040959:87, о чем составлен акт натурного фактического использования земельного участка от 10.07.2023.

В ходе осмотра от 10.07.2023 установлено наличие строения и отсутствие ограждений на земельном участке с кадастровым номером 26:08:040959:87, земельный участок с кадастровым номером 26:08:040959:87 площадью 70 кв.м полностью сформирован из состава земель лесного фонда квартала 20 (Петровское) выдел 1, Петровского участкового лесничества ГКУ «Дивенское лесничество», что подтверждается таксационным описанием, выкопировкой из планшета № 1 лесоустройства 1997 года Петровского лесничества.

Акт натурного обследования фактического использования земельного участка с кадастровым номером 26:08:040959:87 от 10.07.2023 является документом, который уточняет материалы лесоустройства и составляется при техническом обследовании участка лесного массива.

Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края в материалы дела представлены выписки из ГЛР от 30.10.2023 № 34, от 26.06.2024 № 41, карты-схемы расположения и границы лесного участка квартала 20 (Петровское) выдел 1, Петровского участкового лесничества ГКУ «Дивенское лесничество».

ГКУ «Дивенское лесничество» подготовлена схема пересечения (наложения) границ земельного участка с иной категорией земель на земли лесного фонда от 25.05.2023, с указанием координат характерных точек границ, свидетельствующая о полном пересечении земельного участка с кадастровым номером 26:08:040959:87 площадью 70 кв.м с лесным участком квартала 20 (Петровское) выдел 1, Петровского участкового лесничества ГКУ «Дивенское лесничество».

Таким образом, в материалы дела представлены относимые и допустимые доказательства (таксационное описание, выкопировка из планшета № 1 лесоустройства 1997 года Петровского лесничества, карты-схемы расположения и границы лесного участка квартала 20 (Петровское) выдел 1, Петровского участкового лесничества ГКУ «Дивенское лесничество», схема пересечения (наложения) границ земельного участка с иной категорией земель на земли лесного фонда от 25.05.2023, акт натурного обследования фактического использования земельного участка с кадастровым номером 26:08:040959:87 от 10.07.2023, выписки из ГЛР от 30.10.2023 № 34, от 26.06.2024 № 41), подтверждающие, что в состав Петровского участкового лесничества ГКУ «Дивенское лесничество» входит лесной квартал № 20, границы которого пересекаются с границами земельного участка с кадастровым номером 26:08:040959:87.

При таких обстоятельствах, приоритет имеющихся в ЕГРН сведений по земельному участку с кадастровым номером 26:08:040959:87 отсутствует, пересечение границ подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

При этом в нарушение положений ст. 65 АПК РФ в материалы дела не представлено доказательств того, что указанные данные лесоустроительной документации не могли быть учтены при образовании земельного участка с кадастровым номером 26:08:040959:87, само по себе отсутствие сведений государственного кадастрового учета об указанных землях лесного фонда таким доказательством не является.

При таком положении, земельный участок с кадастровым номером 26:08:040959:87 в момент его постановки на кадастровый учет был незаконно сформирован в части пересечения с границами лесного земельного участка с кадастровым номером 26:08:000000:8, за счет земель лесного фонда.

На момент государственной регистрации договора аренды 25.06.2009 № 81/09 и дополнительного соглашения к нему, а также права собственности Ставропольского края на земельный участок с кадастровым номером 26:08:040959:87, в Едином государственном реестре недвижимости имелась запись о праве собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 26:08:000000:8 (категория земель - земли лесного фонда), в границах которого в квартале 20 (Петровское) выдел 1, Петровского участкового лесничества ГКУ «Дивенское лесничество», полностью располагается спорный земельный участок с кадастровым номером 26:08:040959:87.

Квартал 20 (Петровское) выдел 1, Петровского участкового лесничества ГКУ «Дивенское лесничество» в порядке, установленном федеральным законодательством, в земли иных категорий не переводился. Обратного материалы дела не содержат.

Предусмотренный в ч. 3 ст.14 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (далее-Федеральный закон № 172-ФЗ) приоритет сведений ЕГРН перед сведениями ГРЛ относительно категории земель не исключает фактическую незаконность образования спорного земельного участка в границах земель лесного фонда.

Таким образом, суд пришёл к выводу о том, что земельный участок незаконно образован из участка лесного фонда, находящегося в собственности Российской Федерации. Право Российской Федерации в отношении земельного участка не могло быть прекращено на основании постановления администрации города Светлограда от 25.06.2009 № 613, поскольку в нормативно установленном порядке участок не переводился в иную категорию земель и не предоставлялся для целей размещения объекта. Российская

Федерация не утратила владение участком лесного фонда, на незначительной части которого расположена трансформаторная подстанция.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что Правительство Российской Федерации или уполномоченное им лицо принимало решение о переводе части лесного участка из категории земель лесного фонда в иную категорию в порядке, определенном Федеральным законом № 172-ФЗ, в целях размещения объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов их возможного размещения. Образование земельного участка из лесного участка по согласованию с федеральным собственником последнего, с учетом эксплуатационных потребностей для целей трансформаторной подстанции (соразмерно площади) также не подтверждено доказательствами, отвечающими критериям относимости и допустимости.

До 01.06.2006 государственная собственность на земельный участок не была разграничена в пользу регионального собственника в соответствии с Федеральным законом от 17.07.2001 № 101-ФЗ. Земельный участок не включался в перечень земельных участков, на которые возникало право региональной собственности, в связи с расположением на нем строения, находившегося в региональной собственности, или в связи с его предоставлением государственному унитарному предприятию, созданному региональными органами государственной власти.

Возражения на заявленные требования, приведенные в отзыве правительства края, арбитражным судом отклонятся как противоречащие правовой позиции, отраженной в Определениях Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного суда РФ от 20.12.2020 № 302-ЭС20-13098, от 17.06.2022 № 301-ЭС21-25438 и от 07.03.2024 № 305-ЭС23-24873.

Так, указанная в отзыве ч. 3 ст. 14 Федерального закона № 172-ФЗ в редакции Закона № 280-ФЗ предусматривает, что в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в ГЛР, в лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями ЕГРН, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в этом реестре, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 названной статьи. Правила этой части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 01.01.2016.

Конституционный Суд РФ неоднократно указывал, что Закон № 280-ФЗ, которым внесены изменения в статью 14 Федеральный закона № 172-ФЗ, был принят в целях преодоления противоречивого толкования положений законодательства в правоприменительной практике и защиты законных интересов добросовестных приобретателей земельных участков. Федеральный законодатель, установив приоритет сведений о категории земельных участков, содержащихся в правоустанавливающих документах и ЕГРН, исключил возможность произвольного толкования оспариваемого законоположения и, соответственно, изъятия земельных участков у лиц, которые приобрели их на законном основании, только по формальным основаниям их расположения в границах лесничеств и лесопарков в соответствии с данными ГЛР (Определения от 21.09.2017 № 1793-О, 1794-О, 1795-О, от 24.02.2022 № 423-О).

Пунктом 2 ст. 8 Земельного кодекса предусмотрено указание в актах органов власти о предоставлении земельных участков, договорах, государственном кадастре недвижимости и иных документах категории земельных участков, однако по смыслу указанной нормы данные документы лишь фиксируют категорию земель, но не определяют ее. Содержащиеся в названных документах сведения о категории земельного участка в случае возникновения соответствующего спора могут быть изменены.

Из изложенного следует, что положения Закона № 280-ФЗ, устанавливая, прежде всего административную процедуру устранения противоречий между сведениями двух публичных реестров (ЕГРН и ГЛР) и условия, при которых отдается приоритет сведениям ЕГРН, направлены на защиту добросовестных приобретателей земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости или осуществляется деятельность, не связанная с использованием лесов, полагавшихся на сведения ЕГРН.

При этом при возникновении спора о праве положениями названного Закона не исключается необходимость исследования судами вопросов законности формирования спорных участков и законности возникновения прав на них.

Соответственно не может быть признано добросовестным поведение лица, приобретающего права на земельный участок, состоящий преимущественно из многолетних лесных насаждений, что должно было быть очевидным при осмотре участка до совершения с ним сделок, которое не удостоверилось в том, что такой участок не может относиться к землям государственного лесного фонда.

Иное толкование закона может привести к существенному снижению правовой защиты лесов, их безвозвратному уничтожению, нарушению конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и легализации прав на лесные участки недобросовестными лицами.

Кроме того, необходимо также учитывать положения ч. 6 ст. 14 Федерального закона № 172-ФЗ, предусматривающей исключения из общего правила о приоритете сведений ЕГРН при определении принадлежности земельного участка к определенной категории земель (правило о приоритете сведений ЕГРН при определении принадлежности земельного участка к определенной категории земель не распространяется, в частности, на земельные участки, расположенные в границах особо охраняемых природных территорий).

Приведенная правовая позиция изложена в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 302-ЭС20-13098.

Статьей 8 ЛК РФ устанавливает, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Пунктом 2 ст. 69 Закона № 218-ФЗ права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п. 4 ст. 6.1 ЛК РФ границы земель лесного фонда определяются границами лесничеств.

Границы земель лесного фонда лесных участков, их площадь, иные количественные и качественные характеристики, целевое назначение и вид разрешенного использования определяются в лесоустроительной документации (ч. 3 ст. 6, ст.ст. 7, 67 - 69 ЛК РФ).

В соответствии с требованиями приказа Минприроды России от 11.11.2013 № 496 «Об утверждении Перечня, форм и порядка подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение» основанием для внесения документированной информации в ГЛР являются материалы лесоустройства.

В силу ч. 1 ст. 4.2 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» лесные участки в составе земель лесного фонда, сведения о которых внесены в ГЛР до 01.01.2017, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.

План участка лесного фонда, а также документ, содержащий описание участка лесного фонда и удостоверенный соответствующим органом, осуществляющим государственный учет участков лесного фонда, признается юридически действительным. Лесной участок соответствует участку лесного фонда (ч. 6 ст. 47 Закона № 221-ФЗ).

При этом, ни Законом № 218-ФЗ, ни иными нормативными правовыми актами не предусматривается требований к правообладателям земельных участков, являющихся ранее учтенными объектами недвижимости, по определению местоположения их границ и внесению соответствующих сведений в ЕГРН.

В связи с этим данные процедуры осуществляются на усмотрение правообладателей таких объектов (Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 18.04.2017 № ОГ-Д23-4496).

Таким образом, при отсутствии государственного кадастрового учета земель государственного лесного фонда земельный участок признается относящимся к землям лесного фонда по материалам лесоустройства, которые являются единственным и официальным документом, подтверждающим границы и площадь лесного участка, в связи с чем, местоположение, границы и площадь лесного участка возможно определить по материалам лесоустройства.

Следует отметить, доказательствами, подтверждающими отнесение земельного участка к землям лесного фонда, является информация из ГЛР в виде надлежаще заверенных выписок из таксационных описаний, копий лесоустроительных планшетов, планов лесных насаждений, карт-схем лесничеств, являющихся первичными источниками информации об отнесении земельного участка к лесному фонду.

Сведения государственного кадастра недвижимости не являются исключительным источником получения исходной информации, указанные сведения используются наряду со сведениями, полученными из других государственных фондов, кадастров и реестров. К таким сведениям, в частности, относятся данные лесного реестра - систематизированного свода документированной информации о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, о лесничествах и о лесопарках, в том числе о лесничествах, лесопарках, их лесных кварталах и лесотаксационных выделах (ст. 91 ЛК РФ), по которым согласно ст. 7 ЛК РФ определялись границы лесных участков в соответствии со ст.ст. 67, 69 и 92 ЛК РФ.

Таким образом, в силу закона одинаковый правовой статус ранее учтенных земельных участков имеют следующие лесные участки в составе лесного фонда: в отношении которых имеется план лесного участка; в отношении которых зарегистрированы вещные права и их ограничения; прошедшие государственный кадастровый учет без описания их границ в

соответствии с требованиями кадастрового законодательства (в виде учетной записи в государственном кадастре недвижимости).

При таких обстоятельствах, проанализировав представленные доказательства, арбитражный суд исходит из того, что в данном случае приоритет имеющихся в ЕГРН сведений по спорному участку отсутствует, имеет место наложение границ, что подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

Материалами дела установлено, что спорный земельный участок лесного фонда площадью 70 кв.м не выбыл из владения Российской Федерации, следовательно подлежат удовлетворению требования о признании права собственности Ставропольского края отсутствующим на земельный участок с кадастровым номером 26:08:040959:87, а заключенный договор аренды земельного участка с кадастровым номером 26:08:040959:87, от 29.10.2010, дополнительное соглашение от 14.02.2022 к данному договору аренды - № 81/09-между ГУП СК «Ставэлектросеть» и министерством имущественных отношений Ставропольского края - признанию недействительными сделками.

Утоненные исковые требования фактически направлены на восстановление нарушенного права федеральной собственности на земли лесного фонда.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В связи с чем настоящее решение является основанием для внесения следующих изменений в сведения ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 26:08:040959:87: в части правообладателя земельного участка с кадастровым номером 26:08:040959:87 собственником будет являться Российская Федерация; в части вида категории земельного участка - земли лесного фонда; в части адреса (местоположения) земельного участка: Ориентир: ретранслятор на горе Куцай. Участок находится примерно в 50 м по направлению на север от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Ставропольский край, Петровский район, г. Светлоград, выдел 1 квартала 20 Петровского участкового лесничества ГКУ «Дивенское лесничество» Ставропольского края.

Проанализировав собранные по делу доказательства в совокупности и дав им правовую оценку, суд пришел к выводу об удовлетворении уточненных исковых требований Рослесхоза.

Доводы сторон, приведенные в ходе судебного разбирательства в письменной либо устной форме, не нашедшие отражения в настоящем решении, не имели существенного значения и не могли повлиять на изложенные в нем выводы суда.

Выводы суда соответствуют выводам, изложенным в постановлении Пятого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2025 по делу № А51-1045/2022, постановлении Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2024 по делу № А12-1464/2021.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Уточненные требования истца удовлетворены в полном объеме, один из ответчиков (ГУП СК «Ставэлектросеть») от уплаты государственной пошлины не освобожден, следовательно, в доход федерльного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

РЕШИЛ:

уточненные исковые требования Федерального агентства лесного хозяйства, г. Москва, ОГРН <***>, удовлетворить.

Признать недействительными договор от 25.06.2009 № 81/09 аренды и дополнительное соглашение от 14.02.2022 к данному договору аренды, заключенные между министерством имущественных отношений Ставропольского края и ГУП СК «Ставэлектросеть», в части передачи в аренду ГУП СК «Ставэлектросеть» земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 26:08:040959:87 площадью 70 кв.м, местоположение: участок находится примерно в 50 м по направлению на север от ориентира ретранслятор на горе Куцай, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Ставропольский, район Петровский, г. Светлоград.

Признать отсутствующим право собственности Ставропольского края на земельный участок с кадастровым номером 26:08:040959:87 площадью 70+/-3кв.м, местоположение: участок находится примерно в 50 м по направлению на север от ориентира ретранслятор на горе Куцай, рас

положенного за пределами участка, адрес ориентира: Ставропольский, район Петровский, г. Светлоград.

Настоящее решение является основанием для внесения следующих изменений в сведения ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 26:08:040959:87:

в части правообладателя земельного участка с кадастровым номером 26:08:040959:87 собственником будет являться Российская Федерация;

в части категории земельного участка с кадастровым номером 26:08:040959:87 – земли лесного фонда;

в части адреса (местоположения) земельного участка с кадастровым номером 26:08:040959:87: Ориентир: ретранслятор на горе Куцай. Участок находится примерно в 50 м по направлению на север от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Ставропольский край, Петровский район, г. Светлоград. выдел 1 квартала 20 Петровского участкового лесничества ГКУ «Дивенское лесничество» Ставропольского края.

Взыскать с государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставэлектросеть», г. Ставрополь, ОГРН <***>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в двухмесячный срок после вступления в законную силу в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья В.Л. Карпель