АРБИТРАЖНЫЙ СУД
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000
Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38
сайт: http://belgorod.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Белгород
Дело № А08-6019/2022
30 октября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 05 октября 2023 года
Полный текст решения изготовлен 30 октября 2023 года
Арбитражный суд Белгородской области в составе судьи Кретовой Л.А., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиовидеозаписи секретарём судебного заседания Тарасовой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ООО "Русагро-Инвест" (ИНН <***>, ОГРН<***>) к Министерству имущественных и земельных отношений Белгородской области, ИП главе КФХ ФИО1, третьи лица: Управление Росреестра по Белгородской области, Федеральная антимонопольная служба, ФИО2, ФИО3,
о признании сделок недействительными и применении последствий недействительности,
при участии в судебном заседании:
от истца: представитель ФИО4 по доверенности от 14.07.2023, паспорту (онлайн-участие);
от ответчика ИП главы КФХ ФИО1: представитель ФИО5 по доверенности от 01.04.2021, удостоверению;
от ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Белгородской области: представитель ФИО6 по доверенности от 09.01.2023, паспорту (после перерыва не явилась, извещена);
от третьих лиц: представители не явились, извещены надлежащим образом.
УСТАНОВИЛ:
ООО "Русагро-Инвест" обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к Министерству имущественных и земельных отношений Белгородской области, ИП главе КФХ ФИО1:
1. О признании недействительными:
- объединение земельных участков с кадастровыми номерами 31:03:0000000:247 (площадью 208,87 га), 31:03:0000000:119 (площадью 386,05 га), 31:03:0000000:4263 (площадью 5,56 га), оформленное соглашением об объединении земельных участков от 25 июля 2016 г., заключенным ФИО2 и Белгородской областью, в результате которого был образован земельный участок общей долевой собственности с кадастровым номером 31:07:0000000:4288 (общей площадью 600,48 га), местонахождением Белгородская обл., Губкинский район, в границах АОЗТ «Мичуринец», категории земель: земли сельскохозяйственного назначения,
- объединение земельных участков с кадастровыми номерами 31:03:0000000:117 (площадью 105.4 га), кадастровый номер 31:03:1814001:54 (площадью 6,2 га), оформленное соглашением об объединении земельных участков от 08 апреля 2016 г., заключенным ФИО3 и Белгородской областью, в результате которого был образован земельный участок общей долевой собственности с кадастровым номером 31:07:0000000:4251 (общей площадью 111,6 га), местонахождением Белгородская обл., Губкинский район, в границах АОЗТ «Верный путь»,
- договор купли-продажи доли в праве от 19.08.2019г., заключенный между ФИО2 и ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 31:07:0000000:4288 (общей площадью 600,48 га), местонахождением Белгородская обл., Губкинский район, в границах АОЗТ «Мичуринец», категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, (номергосударственной регистрации 31:03:0000000:4288-31/005/2019-10, размер доли в праве 556/60048).
- договор купли-продажи доли в праве от 19.08.2019г., заключенный между ФИО3 и ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 31:07:0000000:4251 (общей площадью 111,6 га), местонахождением Белгородская обл., Губкинский район, в границах АОЗТ «Верный путь», категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, (номер государственной регистрации 31:03:0000000:4251-31/005/2019-8, размер доли в праве 62/1116).
2. О применении последствия недействительности сделок, а именно:
- с даты государственной регистрации прекратить право собственности ответчиков на образованные в результате объединения земельные участки с кадастровыми номерами:
31:07:0000000:4288 (общей площадью 600,48 га), местонахождением Белгородская обл., Губкинский район, в границах АОЗТ «Мичуринец», категории земель: земли сельскохозяйственного назначения;
31:07:0000000:4251 (общей площадью 111,6 га), местонахождением Белгородская обл., Губкинский район, в границах АОЗТ «Верный путь», категории земель: земли сельскохозяйственного назначения.
- снять с государственного кадастрового учета, с даты постановки земельных участков на кадастровый учет, земельные участки с кадастровыми номерами: 31:07:0000000:4288 (общей площадью 600,48 га), местонахождением Белгородская обл., Губкинский район, в границах АОЗТ «Мичуринец» категории земель: земли сельскохозяйственного назначения;
31:07:0000000:4251 (общей площадью 111,6 га), местонахождением Белгородская обл., Губкинский район, в границах АОЗТ «Верный путь»,категории земель: земли сельскохозяйственного назначения.
- исключить из ЕГРН записи, с даты их внесения в ЕГРН, о земельных участках с кадастровыми номерами:
31:07:0000000:4288 (общей площадью 600,48 га), местонахождением Белгородская обл., Губкинский район, в границах АОЗТ «Мичуринец», категории земель: земли сельскохозяйственного назначения;
31:07:0000000:4251 (общей площадью 111,6 га), местонахождением Белгородская обл., Губкинский район, в границах АОЗТ «Верный путь»,категории земель: земли сельскохозяйственного назначения.
- восстановить в ЕГРН первоначальную запись о кадастровом учете, с первоначальной даты постановки участка на кадастровый учет, земельных участков с кадастровыми номерами:
31:03:0000000:247 (площадью 208,87 га),
31:03:0000000:119 (площадью 386,05 га),
31:03:0000000:4263 (площадью 5,56 га)
31:03:0000000:117 (площадью 105.4 га),
31:03:1814001:54 (площадью 6,2 га).
- восстановить право собственности, с даты его прекращения, на земельные участки с кадастровыми номерами:
31:03:0000000:247 (площадью 208,87 га),
31:03:0000000:119 (площадью 386,05 га),
31:03:0000000:4263 (площадью 5,56 га)
31:03:0000000:117 (площадью 105.4 га),
31:03:1814001:54 (площадью 6,2 га).
- восстановить в ЕГРН первоначальные регистрационные записи о государственной регистрации права собственности, с указанием в ЕГРН первоначальных дат государственной регистрации права собственности, на земельные участки с кадастровыми номерами:
31:03:0000000:247 (площадью 208,87 га),
31:03:0000000:119 (площадью 386,05 га),
31:03:0000000:4263 (площадью 5,56 га)
31:03:0000000:117 (площадью 105.4 га),
31:03:1814001:54 (площадью 6,2 га).
3. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области внести записи о прекращении (погашении) права собственности, снятии с кадастрового учета и погашении записей в ЕГРН, восстановлении первоначальных записей о постановке на кадастровый учет и регистрации права собственности, в соответствии с требованиями, указанными в п. 2 заявления.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Росреестра по Белгородской области, Федеральная антимонопольная служба, ФИО2, ФИО3.
В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования.
Представители ответчиков в иске просили отказать.
Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
В судебном заседании 28.09.2023 объявлялся перерыв до 05.10.2023.
На основании ст.ст.121-123, 156, 163 АПК РФ дело рассмотрено по существу в отсутствие ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Белгородской области и третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В обоснование исковых требований истец сослался на те обстоятельства, что с 2010 года Белгородской области на праве собственности принадлежали земельные участки сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами 31:03:0000000:117 (площадью 105,4 га), местоположением Российская Федерация, Белгородская область, Губкинский район, в границах АОЗТ «Верный Путь»; с 2012 года — земельные участки с кадастровыми номерами 31:03:0000000:119 (площадью 386,05 га), 31:03:0000000:247 (площадью 208,87 га).
Впоследствии указанные земельные участки, принадлежащие Белгородской области на праве собственности, в период с 01.12.2014 по 25.07.2016 были объединены с земельными участками физических лиц, а именно:
-земельные участки с кадастровыми номерами 31:03:0000000:247 (площадью 208,87 га), 31:03:0000000:119 (площадью 386,05 га), местоположением Российская Федерация, Белгородская область, Губкинский район, в границах АОЗТ «Мичуринец», принадлежавшие Белгородской области, были объединены с земельным участком физического лица ФИО2 кадастровый номер 31:03:0000000:4263 (площадью 5,56 га) в долевую собственность на основании соглашения об объединении земельных участков от 25 июля 2016, таким образом, образован земельный участок общей долевой собственности с кадастровым номером 31:07:0000000:4288 (общей площадью 600,48 га), местонахождением Белгородская обл., Губкинский район, в границах АОЗТ «Мичуринец»;
-земельный участок с кадастровым номером 31:03:0000000:117 (площадью 105.4 га), принадлежащий Белгородской области, был объединён с земельным участком физического лица ФИО3 кадастровый номер 31:03:1814001:54 (площадью 6,2 га) в долевую собственность на основании соглашения об объединении земельных участков от 08 апреля 2016, таким образом, образован земельный участок общей долевой собственности с кадастровым номером 31:07:0000000:4251 (общей площадью 111,6 га), местонахождение Белгородская обл., Губкинский район, в границах АОЗТ «Верный путь».
В дальнейшем в период с 24.09.2015 по 10.08.2016 объединенные земельные участки были переданы в аренду без проведения торгов, а именно: объединенный земельный участок с кадастровым номером 31:07:0000000:4251 (собственники - Белгородская область, ФИО3) передан в аренду ООО «Ямская степь» на основании договора аренды от 03.05.2016; объединенный земельный участок с кадастровым номером 31:07:0000000:4288 (собственники - Белгородская область, ФИО2) передан в аренду ООО «Ямская степь» на основании договора аренды от 10.08.2016.
Впоследствии все вышеуказанные договоры аренды и субаренды были расторгнуты.
12.08.2019 было зарегистрировано право долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 31:03:0000000:4251 за ФИО1 (номер государственной регистрации 31:03:0000000:4251-31/005/2019-8, размер доли в праве 62/1116).
12.08.2019 было зарегистрировано право долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 31:03:0000000:4288 за ФИО1 (номер государственной регистрации 31:03:0000000:4288-31/005/2019-10, размер доли в праве 556/60048).
Ранее их собственниками были Белгородская область и физические лица ФИО2, ФИО3 Впоследствии данные физические лица продали свои доли в праве на эти земельные участки ФИО1, и такое положение сохранилось до настоящего времени, что подтверждается выписками из ЕГРН.
26.11.2020ООО «Русагро-Инвест» обратилось к Министерству имущественных и земельных отношений Белгородской области с заявлением № 1096 по вопросу подготовки и организации аукциона на право заключения договора аренды земельных участков с кадастровыми номерами 31:03:0000000:4251 и 31:03:0000000:4288.
11.02.2020от Министерства был получен ответ, в котором сообщалось, что указанные земельные участки находятся в общедолевой собственности и одним из участников долевой собственности является Белгородская область. В связи с чем, аукцион на право заключения договора аренды земельных участков с вышеуказанными кадастровыми номерами не может быть проведён.
Истец считает соглашения об объединении земельных участков недействительными ввиду их противоречия закону. Договоры купли-продажи земельных долей, заключенные между физическими лицами - сособственниками и ФИО1 также истец считает недействительными, как производные от первоначальных соглашений об объединении.
Поскольку, по мнению истца, оспариваемые сделки нарушают право истца на получение земельных участков в аренду, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.
Отношения, связанные с предоставлением гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, регулируются Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Как разъяснено в п.п. 73, 74 и 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, по общему правилу является оспоримой (пункт 1 статьи 168 ГК РФ).
Согласно п. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Применительно к статьям 166 и 168 ГК РФ под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды.
По смыслу статей 153, 154, 166 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом положений статей 44 и 46 АПК РФ, иск о признании сделки недействительной должен предъявляться к сторонам сделки и не может быть разрешен без привлечения к участию в деле контрагентов по сделке в качестве ответчиков.
В рассматриваемом случае, физические лица ФИО2, ФИО3 являлись сторонами оспариваемых сделок.
Согласно ч. 5 ст. 46 АПК РФ при невозможности рассмотрения дела без участия другого лица в качестве ответчика арбитражный суд первой инстанции привлекает его к участию в деле как соответчика по ходатайству сторон или с согласия истца.
В ходе судебного разбирательства суд неоднократно предлагал истцу привлечь к участию в деле в качестве соответчиков ФИО2, ФИО3.
В письменных и аудиопротоколах судебных заседаний зафиксирован категорический отказ представителя истца от привлечения названных лиц к участию в деле в качестве соответчиков.
В силу ч. 6 ст. 46 АПК РФ в случае, если федеральным законом предусмотрено обязательное участие в деле другого лица в качестве ответчика, а также по делам, вытекающим из административных и иных публичных правоотношений, арбитражный суд первой инстанции по своей инициативе привлекает его к участию в деле в качестве соответчика.
По настоящему делу правовые основания для привлечения названных физических лиц к участию в деле в качестве соответчиков по своей инициативе у суда отсутствуют.
Согласно ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Поскольку истцом не приведено обоснование нарушения каких-либо прав ООО "Русагро-Инвест" при объединении земельных участков, принимая во внимание отказ истца от привлечения к участию в деле в качестве соответчиков всех сторон оспариваемых сделок, суд приходит к выводу об избрании истцом ненадлежащего способа защиты, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.
При таких обстоятельствах, ссылки истца на судебные акты по делу № А40-258627/2018 не имеют правового значения.
На основании изложенного, в иске следует отказать.
В силу ст. 110 АПК РФ расходы истца по уплате госпошлины относятся на истца и возмещению не подлежат.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В иске отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.
Судья
Кретова Л.А.