АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
620000, <...> стр. 1,
www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Екатеринбург
07 февраля 2025 года Дело №А60-45708/2024
Резолютивная часть решения объявлена 03 февраля 2025 года
Полный текст решения изготовлен 07 февраля 2025 года
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.И.Ремезовой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.С.Кучумовой, рассмотрел в судебном заседании дело № А60-45708/2024
по заявлению ООО "ЭксПроф" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Уральской электронной таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконными решения Уральской электронной таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров от 30.05.2024 по декларации на товары № 10511010/260822/3119550, решения Уральской электронной таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров от 30.05.2024 по декларации на товары № 10511010/130123/3003376, обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «ЭксПроф», связанные с принятием указанных решений, и возвратить ООО «ЭксПроф» излишне взысканные денежные средства в размере 502 311,54 рублей,
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Ревада-Логистик»
при участии в судебном заседании:
от заявителя: ФИО1, представитель по доверенности от 09.01.2025, паспорт, диплом.
от заинтересованного лица: ФИО2, представитель по доверенности от 09.01.2025, удостоверение, диплом, ФИО3, представитель по доверенности от 09.01.2025, удостоверение, диплом.
от третьего лица: представитель не явился.
Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.
ООО "ЭксПроф" обратилось в арбитражный суд с заявлением к Уральской электронной таможне о признании незаконными решения Уральской электронной таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров от 30.05.2024 по декларации на товары № 10511010/260822/3119550, решения Уральской электронной таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров от 30.05.2024 по декларации на товары № 10511010/130123/3003376, обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «ЭксПроф», связанные с принятием указанных решений, и возвратить ООО «ЭксПроф» излишне взысканные денежные средства в размере 502 311,54 рублей,
От заинтересованного лица поступил отзыв на заявление.
В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, с учетом мнения присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству.
От заявителя поступили возражения на отзыв.
Заявитель заявил ходатайство о привлечении к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Ревада-Логистик».
Суд привлек указанное лицо к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, о чем вынесено определение.
От третьего лица поступило ходатайство о приобщении документов.
Таможенным органом заявлено ходатайство об ознакомлении с поступившими от третьего лица документами. Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено.
Рассмотрев материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
ООО «ЭксПроф» в рамках исполнения договора купли-продажи № EW-12016729 от 06.08.2021, заключенного с компанией «Айзенбайсс ГмбХ», на Уральском таможенном посту (центр электронного декларирования) Уральской электронной таможни задекларированы товары:
1. Декларация на товары № 10511010/260822/3119550:
товар № 1 - подшипник роликовый конический (код товара 8482200009, страна происхождения - Швеция);
товар № 3 - подшипник тандемный (код товара 8482500009, страна происхождения - Германия);
товар № 4 - цилиндрический роликоподшипник (код товара 8482500009, страна происхождения - Германия);
товар № 5 цилиндрический роликоподшипник (код товара 8482500009, страна происхождения - Германия).
2. Декларация на товары № 10511010/130123/3003376:
товар № 6 цилиндрический роликоподшипник (код товара 8482500009, страна происхождения - Германия);
товар № 7 - упорный роликовый самоустанавливающийся подшипник (код товара 8482300009, страна происхождения - Швеция);
товар № 8 - цилиндрический роликоподшипник (код товара 8482500009, страна происхождения - Словакия).
Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.08.2018 г. № 139 введена антидемпинговая мера посредством применения антидемпинговой пошлины в отношении ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза товаров, происходящих из Китайской Народной Республики, классифицируемых в том числе кодами 8482200009, 8482300009, 8482500009 ТН ВЭД ЕАЭС.
Пунктом 1 статьи 29 Таможенного кодекса ЕАЭС предусмотрено, что происхождение товаров подтверждается во всех случаях, когда применение мер таможенно-тарифного регулирования, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка зависит от происхождения товаров, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 29 Таможенного кодекса ЕАЭС.
В соответствии с пунктом 6 статьи 29 Таможенного кодекса ЕАЭС документом о происхождении товара является декларация о происхождении товара или сертификат о происхождении товара.
ООО «ЭксПроф» при таможенном декларировании в целях подтверждения происхождения товаров представлены сертификаты о происхождении товара от 24.06.2022 № L550365 (ДТ № 10511010/260822/3119550) и от 06.12.2022 № L550371 (ДТ № 10511010/130123/3003376), выданные уполномоченным органом Австрии - Upper Austria Economic Chamber.
В акте проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств № 10511000/213/060524/А0067 от 06.05.2024 таможенным органом указано, что представленные сертификаты о происхождении товаров, в нарушение положений статьи 31 Таможенного кодекса ЕАЭС, выданы уполномоченным органом третьей страны, отличной от страны происхождения и страны отправления товара, в связи с чем не могут быть приняты в качестве документального подтверждения происхождения товара, и, соответственно, происхождение товаров, продекларированных по ДТ, считается неподтвержденным.
В соответствии с подпунктом 6 статьи 314 Таможенного кодекса ЕАЭС, если происхождение товара считается неподтвержденным, антидемпинговые пошлины исчисляются исходя из наибольших ставок, установленных в отношении товара того кода в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС и (или) наименования, если иное не установлено в соответствии с Договором о Союзе.
В отношении товаров, классифицируемых в подсубпозициях 8482200009, 8482500009 ТН ВЭД ЕАЭС, происхождение которых считается неподтвержденным, антидемпинговые пошлины исчисляются исходя из наибольшей ставки антидемпинговой пошлины в размере 41,5% от таможенной стоимости товара.
Решениями Уральской электронной таможни от 30.05.2024 внесены изменения в сведения, заявленные в декларации на товары № 10511010/260822/3119550 и № 10511010/130123/3003376, после выпуска товаров. Таможенным органом начислены антидемпинговые пошлины в размере 41,5% от таможенной стоимости товара, сумма таможенных платежей подлежащих уплате по декларации на товары № 10511010/260822/3119550 составляет 195 054,52 рубля, по декларации на товары № 10511010/130123/3003376 - 230 928,50 рублей.
ООО «ЭксПроф» получены уведомления (уточнения к уведомлению) о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней:
№ 10503000/У2024/0000414 от 31.05.2024 на сумму 233 122,67 рублей, из них 195 054,52 рублей - антидемпинговая пошлина, 38 068,15 рублей - пени за период 27.08.2022-31.05.2024.
№ 10503000/У2024/0000411 от 31.05.2024 на сумму 269 188,87 рублей, из них 230 928,50 рублей - антидемпинговая пошлина, 38 260,37 - пени за период 14.01.2023- 31.05.2024.
17.06.2024указанные пошлины и пени были оплачены ООО «ЭксПроф» в полном размере (платежное поручение № 1985).
Не согласившись с данными решениями, ООО "ЭксПроф" обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.
Согласно ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с ч. 5. ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
В силу части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".
При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
На основании ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Оценив фактические обстоятельства, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, заслушав доводы участвующих в деле лиц, суд пришел к следующим выводам.
Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о происхождении товаров, которые должны подтверждаться соответствующими документами (подпункт 9 пункта 1 статьи 106, подпункта 5 пункта 1 статьи 108 ТК ЕАЭС).
В соответствии с пунктом 1 статьи 28 ТК ЕАЭС определение происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза, осуществляется в целях и по правилам определения происхождения товаров, которые предусмотрены в соответствии с Договором о Союзе (далее - правила определения происхождения ввозимых товаров).
Согласно пункту 1 статьи 29 ТК ЕАЭС происхождение товаров подтверждается во всех случаях, когда применение мер таможенно-тарифного регулирования, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка зависит от происхождения товаров, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 29 ТК ЕАЭС.
Пунктом 6 статьи 29 ТК ЕАЭС установлено, что документом о происхождении товара является декларация о происхождении товара или сертификат о происхождении товара. Происхождение товара подтверждается декларацией о происхождении товара или сертификатом о происхождении товара в соответствии с правилами определения происхождения ввозимых товаров или правилами определения происхождения вывозимых товаров.
Для определения происхождения товара при его ввозе на таможенную территорию ЕАЭС в условиях непреференциальной торговли для целей применения мер нетарифного регулирования, мер защиты внутреннего рынка (специальные защитные, антидемпинговые, компенсационные и иные меры) применяются Правила определения происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза (непреференциальные правила определения происхождения товаров).
В соответствии с пунктом 23 Правил № 49 происхождение ввозимых на таможенную территорию Союза товаров подтверждается декларацией о происхождении товара или по желанию декларанта сертификатом, за исключением случаев, установленных пунктами 24 и 25 Правил, а также случая подтверждения происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза в рамках международных договоров, указанных в абзаце втором пункта 1 Правил № 49.
Согласно пункту 1 статьи 31 ТК ЕАЭС сертификат о происхождении товара - документ определенной формы, свидетельствующий о происхождении товара и выданный уполномоченным государственным органом или уполномоченной организацией страны (группы стран, таможенного союза стран, региона или части страны) происхождения товара или в случаях, установленных правилами определения происхождения ввозимых товаров или правилами определения происхождения вывозимых товаров, - страны (группы стран, таможенного союза стран, региона или части страны) вывоза товара. Требования к сертификату о происхождении товара, в том числе к порядку его оформления и (или) заполнения, устанавливаются правилами определения происхождения ввозимых товаров или правилами определения происхождения вывозимых товаров.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 34 Правил определения происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза (непреференциальные правила определения происхождения товаров), утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 13.07.2018 № 49, сертификат о происхождении товара не рассматривается в качестве документа о происхождении товара и происхождение товаров считается неподтвержденным в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, если по результатам проведенного таможенного контроля происхождения товаров выявлено, что сертификат о происхождении товара не является подлинным либо такой сертификат не соответствует требованиям, предусмотренным приложением к настоящим Правилам. Приложением к данным Правилам установлены.
Требования к сертификату о происхождении товара (далее - Требования), согласно подпункту 7 пункта 5 которых сертификат должен содержать, в том числе реквизиты документа о происхождении товара, выданного в стране происхождения товара (в случае если сертификат выдан страной вывоза товара).
В силу подпункта 3 пункта 5 статьи 314 ТК ЕАЭС происхождение товара считается неподтвержденным, если по результатам проведенного таможенного контроля происхождения товаров выявлено, что сертификат о происхождении товара не является подлинным либо такой сертификат о происхождении товара оформлен и (или) заполнен с нарушением требований к порядку его оформления и (или) заполнения.
Как следует из материалов дела, 06.08.2021между ООО «ЭксПроф» (Покупатель) и компанией «Айзенбайсс ГмбХ» (Продавец) заключен договор купли-продажи № EW-12016729 (далее - договор), по условиям которого продавец продает, а покупатель покупает запасные части на основании приложений к договору.
14.03.2022продавцом и покупателем подписано приложение № 2 к договору на поставку цилиндрических роликоподшипников.
21.04.2022сторонами подписано приложение № 4 к договору на поставку упорного роликового самоустанавливающегося подшипника, тандемного подшипника и цилиндрического роликоподшипника.
30.11.2022сторонами подписано приложение № 3 к договору на поставку, в том числе цилиндрических роликоподшипников, упорных роликовых самоустанавливающихся подшипников.
Запчасти, указанные в приложении № 2 и № 4, задекларированы по декларации на товары № 10511010/260822/3119550, запчасти, указанные в приложении № 3 - по декларации на товары № 10511010/130123/3003376.
В декларации на товары № 10511010/260822/3119550 (приложения № 2 и № 4) в графе 15 «Страна отправления» указана - Польша, в графе 16 «Страна происхождения» - разные.
В декларации на товары № 10511010/130123/3003376 (приложение № 3) в графе 15 «Страна отправления» указана - Германия, в графе 16 «Страна происхождения» - разные.
При таможенном декларировании ООО «ЭксПроф» были представлены таможенному органу сертификаты о происхождении товара, выданные уполномоченным органом Австрии - Upper Austria Economic Chamber:
1.Сертификат№L550365от24.06.2022(декларация натовары№ 10511010/260822/3119550 (Приложение № 4)).
В графе 3 «Страна происхождения» указаны - Австрия, Германия, Швеция.
2.Сертификат№L550371от06.12.2022(декларациянатовары№ 10511010/130123/3003376 (приложение № 3)).
В графе 3 «Страна происхождения» указаны - Австрия, Германия, Швеция, Словакия.
Начисление антидемпинговых пошлин произведено таможенным органом на том основании, что происхождение товаров, продекларированных по декларациям на товары № 10511010/260822/3119550 и № 10511010/130123/3003376, считается неподтвержденным, поскольку сертификаты о происхождении товаров, представленные декларантом, выданы уполномоченным органом третьей страны (Австрия), отличной от страны происхождения (Германия, Польша, Швеция, Словакия) и страны отправления товара (Германия, Польша).
Общество указало, что таможенный орган до вынесения оспариваемых решений не обращался с дополнительными запросами к декларанту, которые могли позволить таможенному органу, в случае их направления, получить дополнительные сведения для однозначной идентификации спорных товаров, как товаров, не относящихся к объектам обложения антидемпинговой пошлиной.
Согласно пункту 25 Правил определения происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 13.07.2018 № 49 (далее - Правила) сертификат может быть выдан уполномоченным органом страны, из которой происходит товар, или страны, из которой товар вывозится на таможенную территорию Союза.
Таким образом, сертификаты о происхождении товара будут приняты таможенным органом в качестве документов, подтверждающих происхождение товара, если: страна, выдавшая сертификат о происхождении товара, является страной происхождения товара или страна, выдавшая сертификат о происхождении товара, является страной отправления товара.
Представленные ООО «ЭксПроф» сертификаты о происхождении товара соответствуют как первому, так и второму условию, указанным в пункте 25 Правил. Указание в сертификатах о происхождении товаров в качестве страны выдачи - Австрии, а страны происхождения - Германии, Швеции, Польши, Словакии не является нарушением требований к оформлению сертификата о происхождении товара, установленных Правилами.
Согласно пункту 1 статьи 31 Таможенного кодекса ЕАЭС и пункту 2 Правил под страной происхождения следует понимать не только страну (государство), но группу стран, либо таможенный союз стран.
Европейский союз как интеграционное образование группы стран (таможенного союза стран), является самостоятельным членом публичного права, на территории стран которого создан общий рынок, гарантирующий свободное передвижение (движение) людей, товаров, капитала и услуг. Германия, Польша, Швеция, Словакия, как и Австрия являются государствами - членами Европейского союза (группа стран) и государствами - членами таможенного союза Европейского союза (таможенный союз стран).
Таким образом, Upper Austria Economic Chamber вправе выдавать сертификаты о происхождении товаров, произведенных в любой из стран, входящих в Европейский союз. Upper Austria Economic Chamber также выдан сертификат о происхождении товара № L550366 от 24.06.2024 (для декларации на товары № 10511010/260822/3119550).Кроме того, имеются письма уполномоченного органа Австрии - Upper Austria Economic Chamber от 20.06.2024 и 09.07.2024, подтверждающие выдачу сертификатов и полномочия указанного органа на выдачу таких сертификатов.
Заявитель ссылается на то, что представление сертификатов о происхождении товара в отношении спорного товара (подшипников) требовалось, чтобы проверить, подпадает ли товар под антидемпинговые пошлины, установленные Решением Евразийской экономической комиссией от 21.08.2018 № 139 для товаров, происходящих из Китайской Народной Республики. В настоящем случае, согласно сертификатам № L550365 от 24.06.2022, № L550371 от 06.12.2022 и приложенных при оформлении декларации на товары документов, следовало, что товар происходил из страны Европейского союза, поскольку страной экспорта товара являлась Австрия, а товар считается произведенным в Европейском союзе, если он произведен в одной из стран ЕС. Таким образом, поскольку страна происхождения товара является страной, выдавшей сертификат о происхождении товара, происхождение товаров считается подтвержденным согласно статье 31 Таможенного кодекса ЕАЭС.
Товары были вывезены из Австрии, но маршрут доставки был не прямой – Австрия - Россия, а включал в себя перегрузку в Германии и Польше. Это нормальная практика перевозки грузов, позволяющая сократить транспортные расходы, поскольку каждый товар едет не отдельным отправлением, а в составе общего груза (т.е. товары для разных покупателей аккумулируются в определенном месте и затем едут в следующий пункт доставки).
Так, перевозка товаров, указанных в приложении № 2 к договору (декларация № 10511010/260822/3119550) осуществлялась из Австрии в Германию - входная ведомость № 362464 от 31.05.2022 подтверждает, что груз весом 3,94 отправлен компанией Айзенбайсс ГмбХ (Австрия) в Ребермо (Германия). Перевозка товаров, указанных в приложении № 4 к договору (декларация № 10511010/260822/3119550) также осуществлялась из Австрии в Германию - лист погрузки от 29.07.2022 подтверждает, что груз весом 53 кг отправлен компанией Айзенбайсс ГмбХ (Австрия) в ДЖИТЛС ГмбХ (Германия).
19.08.2022оба груза в составе единого отправления были направлены из Германии в Польшу, что подтверждается соответствующей CMR (международная товарно-транспортная накладная), а затем 20.08.2022 - из Польши в Россию (Смоленская таможня).
В экспортных декларациях № 22AT520000EV9BUNR4 от 14.04.2022 и № 22AT520000EVAC7090 от 21.07.2022, предоставленных Продавцом, указано, что отправителем является компания Айзенбайсс ГмбХ (Австрия), получателем ООО «ЭксПроф» (Россия). Наименование товара в перевозочных документах, приложениях № 2 и № 4, экспортных декларациях, CMR, сертификатах о происхождении товара совпадает, что однозначно, подтверждает, что страной отправления товара была Австрия. Перевозка товаров, указанных в приложении № 3, к договору (декларация № 10511010/130123/3003376) осуществлялась из Австрии в Германию - квитанция о доставке 18/08445163 от 20.12.2022 подтверждает, что груз весом 402,5 кг отправлен компанией Айзенбайсс ГмбХ (Австрия) в ДЖИТЛС ГмбХ (Германия). 06.01.2023 из Германии груз отправлен в Россию (Смоленская таможня), что подтверждается соответствующей CMR. В экспортной декларации № 22AT520000EVCEYRF3 от 06.12.2022, предоставленной Продавцом, указано, что отправителем является компания Айзенбайсс ГмбХ (Австрия), получателем ООО «ЭксПроф» (Россия).
Наименование товара в перевозочных документах, приложении № 3, экспортной декларации, CMR, сертификате о происхождении товара совпадает, что однозначно, подтверждает, что страной отправления товара была Австрия.
В декларациях на товары в качестве страны отправления указаны Германия и Польша, а не Австрия, поскольку согласно абзацу 3 пункта 13 статьи 15 Порядка заполнения декларации на товары, утвержденного Решением Комиссии таможенного Союза от 20.05.2010 № 257, если международная перевозка осуществлялась по нескольким транспортным (перевозочным) документам, в графе указывается краткое название первой страны, в которой заявленные в декларации товары были приняты к перевозке для доставки в адрес получателя, указанного в графе 8 декларации.
Товары для доставки в адрес ООО «ЭксПроф» были приняты к перевозке в Польше (CMR от 20.08.2022) и в Германии (CMR от 06.01.2023). Но при этом в Польшу и Германию товары были направлены из Австрии, соответственно, страной отправления является Австрия.
Поскольку страной отправления товара является страна, выдавшая сертификат о происхождении товара, происхождение товаров считается подтвержденным согласно статье 31 Таможенного кодекса ЕАЭС, в связи с чем, у таможенного органа отсутствуют основания для начисления антидемпинговой пошлины.
Сертификаты о происхождении товаров, предоставленные ООО «ЭксПроф» при декларировании товаров, соответствую всем требованиям к заполнению сертификата о происхождении товара, установленным Правилами определения происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, утвержденными Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 13.07.2018 № 49, подтверждают происхождение декларируемого товара из стран Европейского союза, а не Китайской Народной Республики.
Кроме того, таможенный орган в отзыве указывает, что товары в адрес ООО «ЭксПроф» были отправлены из Польши и Германии, а не из Австрии, соответственно, страна, выдавшая сертификат о происхождении товар, отлична от страны вывоза товара, и происхождение товара является неподтвержденным.
Организация перевозки товара была поручена ООО «ЭксПроф» - ООО «Ревада-Логистик». Согласно УПД № 3667 от 26.08.2022 ООО «Ревада-Логистик» организовало и выполнило для ООО «ЭксПроф» международную автомобильную перевозку по маршруту Эннс, Австрия – погранпереход - СВХ Смоленск, декларация на товары 10511010/260822/3119550. Заявителем представлена входная ведомость № 362464 от 31.05.2022, подтверждающая отправку компанией «Айзенбайсс ГмбХ» груза весом 3,94 кг в Германию (получатель компания «Ребермо»).
От компании «Ребермо» ООО «ЭксПроф» получено письмо от 30.10.2024, подтверждающее получение груза весом 3,94 кг (инвойс № EW-19021441) от компании «Айзенбайсс ГмбХ» для последующей отправки в адрес ООО «ЭксПроф» в составе сборного груза. Лист погрузки № 18/08330851 от 29.07.2022 подтверждает отправку компанией «Айзенбайсс ГмбХ» груза весом 53 кг в Германию (Берлин), и содержит ссылку на инвойс № EW-19022084.
Далее оба груза 19.08.2022 в составе единого отправления были направлены из Германии в Польшу, а затем 20.08.2022 из Польши в Россию, при этом международные товарно-транспортные накладные также содержат номера инвойсов, указанные в предыдущих перевозочных документах.
Таким образом, товар, указанный в декларации на товары 10511010/260822/3119550, был вывезен из Австрии, затем была перегрузка в Германии, далее перегрузка в Польше и перевозка в Россию (СВХ Смоленск).
Согласно УПД № 73 от 13.01.2023 ООО «Ревада-Логистик» организовало и выполнило для ООО «ЭксПроф» международную автомобильную перевозку по маршруту Эннс, Австрия – погранпереход - СВХ Смоленск, декларация на товары 10511010/130123/3003376. Заявителем представлена квитанция о доставке 18/08445163 от 20.12.2022, подтверждающая отправку компанией «Айзенбайсс ГмбХ» груза весом 402,5 кг из Австрии (Эннс) в Германию (Берлин), при этом к грузу приложены инвойсы № EW-19023265, EW-19023507. 06.01.2023 из Германии груз направлен в Россию, международная товарно-транспортная накладная содержит номера инвойсов, указанные в предшествующем перевозочном документе. Таким образом, товар, указанный в декларации на товары 10511010/130123/3003376, был вывезен из Австрии, затем была перегрузка в Германии, и далее перевозка в Россию (СВХ Смоленск). Инвойсы №№EW-19021441, EW-19022084, EW-19023265, EW-19023507 содержат информацию о наименовании, весе, количестве груза, наименование продавца и покупателя, условиях поставки и оплаты. Данная информация корреспондируется со всеми документами, связанными с поставкой товара (договор, приложения, экспортные декларации, CMR, сертификаты о происхождении товара), что позволяет достоверно определить, что товар от продавца - компании «Айзенбайсс ГмбХ» был вывезен из Австрии для доставки в Россию для ООО «ЭксПроф». Перевозка была организована ООО «Ревада-Логистик» не прямым маршрутом Австрия-Россия, а через перегрузку в Германии и Польше. Прямая перевозка единичных грузов не сопоставима по стоимости с перевозкой грузов в составе сборного отправления (содержит не только груз от компании «Айзенбайсс ГмбХ» для ООО «ЭксПроф», но и от других отправителей для других получателей).
В связи с чем, суд приходит к выводу, что представленные ООО «ЭксПроф» перевозочные документы в совокупности подтверждают, что страной вывоза товара являлась Австрия, и сертификаты о происхождении товаров, выданные Торгово-промышленной Палатой Верхней Австрии, надлежащим образом подтверждают происхождение товаров в соответствии со статьей 31 Таможенного кодекса ЕАЭС.
ООО «Ревада-Логистик» пояснило, что обе партии спорного товара после ввоза в ЕАЭС прошли полноценный таможенный контроль и выпущены в заявленной процедуре без взыскания дополнительных платежей (антидемпинговых пошлин) таможенным постом «Уральский» (центром электронного декларирования, ЦЭД) этой же таможни (УЭТ) по ДТ № 10511010/260822/3119550 (далее ДТ1) и ДТ №10511010/130123/ /3003376 (ДТ2).
В силу пункта 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.
Согласно п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» в случае признания судом незаконным решения таможенного органа, принятого по результатам таможенного контроля и влияющего на исчисление таможенных платежей, либо отказа (бездействия) таможенного органа во внесении изменений в декларацию на товар и (или) в возврате таможенных платежей в целях полного восстановления прав плательщика на таможенный орган в судебном акте возлагается обязанность по возврату из бюджета излишне уплаченных и взысканных платежей (пункт 3 части 4 и пункт 3 части 5 статьи 201 АПК РФ, пункт 1 части 3 статьи 227 КАС РФ). Возврат сумм излишне уплаченных (взысканных) платежей во исполнение решения суда производится таможенным органом в порядке, установленном таможенным законодательством.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым обязать таможенный орган возвратить Обществу излишне взысканные таможенные платежи по спорным декларациям, окончательный размер которых таможне определить на стадии исполнения судебного решения. Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
С учетом результатов рассмотрения настоящего дела, уплаченная государственная пошлина в размере 6000 рублей подлежит взысканию с Уральской электронной таможни в пользу ООО «ЭксПроф».
Руководствуясь ст. 110, 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. Заявленные требования удовлетворить.
2. Признать недействительным решение Уральской электронной таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров от 30.05.2024 по декларации на товары № 10511010/260822/3119550.
3. Признать недействительным решение Уральской электронной таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров от 30.05.2024 по декларации на товары № 10511010/130123/3003376.
4. Обязать Уральскую электронную таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «ЭксПроф» путем возврата ООО «ЭксПроф» излишне взысканных денежных средств, окончательный расчет которых определить на стадии исполнения решения суда.
5. В порядке распределения судебных расходов (ст. 110 АПК РФ) взыскать с Уральской электронной таможни (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ООО "Экспроф" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6000 рублей, в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
6. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
7. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
8. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.
С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».
В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».
Судья Н.И. Ремезова