64/2023-102273(2)

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

г. Нальчик Дело № А20-2702/2023 14 декабря 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена «07» декабря 2023 года

Полный текст решения изготовлен «14» декабря 2023 года

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе судьи Сохроковой А.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Алтуевым Х.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению УФНС России по КБР, г. Нальчик к обществу с ограниченной ответственностью "Финансово-Строительная Компания Потенциал", г. Нальчик об обращение взыскания на заложенное имущество,

при участии в судебном заседании представителя заявителя - ФИО1 по доверенности от 18.01.2023 № 27-14/01625,

УСТАНОВИЛ:

Управление федеральной налоговой службы России по Кабардино-Балкарской республики обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Финансово-Строительная Компания Потенциал" об обращении взыскания на заложенное имущество, а именно: недвижимое имущество, иное строение, сооружение с кадастровым номером 07:09:0104010:1098, расположенный по адресу: Кабардино-Балкарская Республика : <...> .

В судебном заседании представитель заявителя поддержала требование по основаниям, указанным в заявлении, пояснила, что налоговая задолженность не погашена ответчиком.

От ООО "Финансово-Строительная Компания Потенциал" не явились, надлежаще извещены, в связи с чем, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации , дело рассмотрено в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы заявления, выслушав представителя налогового органа, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью "Финансово-Строительная Компания Потенциал" зарегистрировано в ЕГРЮЛ с 09.02.2017 за номером 1170726000994, ИНН Доступ к материалам дела № А20-2702/2023 на информационном ресурсе «Картотека

арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) доступен после авторизации средствами портала Госуслуги (www.gosuslugi.ru) и введения секретного кода:

0725021791. Основным видом деятельности ООО "Финансово-Строительная Компания

Потенциал" является строительство жилых и нежилых зданий.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пункту 1 статьи 23 Кодекса налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ (п. 2 ст. 45 НК РФ).

Налогоплательщик должен самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в установленный срок, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, установленном Налоговым кодексом (статьи 45 - 47, 69 Налогового кодекса (в редакции, действовавшей до 01.01.2023)).

Из Постановления ВАС РФ от 08.02.2011 № 8229/10 следует, что предусмотренные статьями 46 и 47 Налогового кодекса меры принудительного взыскания задолженности за счет денежных средств на счетах в банках и за счет имущества налогоплательщика представляют собой последовательные этапы единого внесудебного (бесспорного) порядка взыскания недоимки.

Как следует из материалов дела, в связи с образовавшей задолженностью по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов в сумме 514 190,18 руб., в том числе: по налогам-481 136,24 руб.; по пени - 33 053,94 рублей УФНС по КБР в адрес ООО "Финансово-Строительная Компания Потенциал" выставлены:

- требование № 24435 по состоянию на 09.07.2021 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов на сумму 13369,79 руб., в том числе по налогам и взносам в размере 13338 руб. и пени в размере 31,79 руб., в котором установлен срок для добровольного погашения задолженности до 06.08.2021 г. Непогашенный остаток по требованию составляет 24,80 рублей;

- требование № 26161 по состоянию на 22.09.2021 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов на сумму 181006,27 руб., в том числе по

налогам и взносам в размере 176284,41 руб. и пени в размере 4721,86 руб., в котором установлен срок для добровольного погашения задолженности до 22.10.2021. Непогашенный остаток по требованию составляет 142941,27 рублей;

- требование № 26850 по состоянию на 09.10.2021 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов на сумму 45343,83 руб., в том числе по налогам и взносам в размере 212566руб. и пени в размере 22777,83 руб., в котором установлен срок для добровольного погашения задолженности до 09.11.2021 г. Непогашенный остаток по требованию составляет 235343,83 рублей;

- требование № 33406 по состоянию на 22.11.2021 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов на сумму 18485,15 руб., в том числе по налогам и взносам в размере 15620 руб. и пени в размере 2865,15 руб., в котором установлен срок для добровольного погашения задолженности до 20.12.21 г. Непогашенный остаток по требованию составляет 18485,15 рублей;

- требование № 32335 по состоянию на 16.11.2021 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов на сумму 117395,13 руб., в том числе по налогам и взносам в размере 114730,83 руб. и пени в размере 2664,3 руб., в котором установлен срок для добровольного погашения задолженности до 14.12.2021 г. Непогашенный остаток по требованию составляет 117395,13 рублей.

В установленные требованиями об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 31.01.2022 сроки, обязанность по уплате налогов и сборов налогоплательщиком не исполнена, в связи с чем, налоговым органом были приняты меры принудительного взыскания задолженности по налогам и сборам.

Согласно п. 1 ст. 46 НК РФ в случае наличия задолженности, возникшей в связи с неуплатой или неполной уплатой налога, обязанность по его уплате исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, в банках и его электронные денежные средства.

Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального

предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) -организации или индивидуального предпринимателя (п.2 ст. 46 НК РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ (в редакции от 28.12.2022) решение о взыскании

принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Положения ст. 46 НК РФ применяются также при взыскании пеней, а также штрафов в случаях, предусмотренных НК РФ (п. п. 9, 10 ст. 46 НК РФ, в редакции от 28.12.2022).

Поручение налогового органа на перечисление сумм налога в бюджетную систему Российской Федерации направляется в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) -организации или индивидуального предпринимателя, и подлежит безусловному исполнению банком в очередности, установленной гражданским законодательством Российской Федерации ( п.4 ст. 46 НК РФ). В связи с неисполнением ответчиком обязанности по уплате налогов в установленные сроки, Управлением в отношении ООО «Стандарт» было вынесено решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в банках, а также электронных денежных средств № 12913 на сумму 481 005 руб. (в связи с неполной оплатой суммы задолженности по требованию).

Управлением вынесены решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в банках, а также электронных денежных средств:

- № 1827 от 12.11.2021 на сумму 135880,28 руб. (в связи с неоплатой суммы задолженности по требованию № 33406 по состоянию на 22.11.2021 и № 32335 по состоянию на 16.11.2021);

- № 115 от 28.10.2021 на сумму 142966,07 руб. (в связи с неоплатой суммы задолженности по требованию № 26161 по состоянию на 22.09.2021 и № 24435 по состоянию на 09.07.2021);

- № 446 от 12.11.2021 на сумму 235343,83 руб. (в связи с неоплатой суммы задолженности по требованию № 26850 по состоянию на 09.10.2021).

В целях обеспечения исполнения решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов в соответствии со ст. 76 НК РФ налоговым органом вынесены решения о приостановлении операций по расчетному счету налогоплательщика в банке от 21.12.2021 № 3094, от 12.11.2021 № 605, от 28.10.2021 № 135 .

В соответствии с п. 4 ст. 46 НК РФ налоговым органом направлены в банк поручения на списание и перечисление денежных средств со счетов налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в бюджетную систему Российской Федерации № 12776-12793от 21.12.2021 г., № 2327-2333 от 28.10.2021 г., № 556-

573от 28.10.2021г.

Вместе с тем, принятые налоговым органом указанные меры налогового администрирования не обеспечили поступление задолженности от налогоплательщика.

В соответствии с п.1 ст. 77 НК РФ арестом имущества в качестве способа обеспечения исполнения решения о взыскании задолженности налогоплательщика организации признается действие налогового или таможенного органа с санкции прокурора по ограничению права собственности налогоплательщика-организации в отношении его имущества.

Арест может быть применен только для обеспечения исполнения обязанности по уплате задолженности за счет имущества налогоплательщика-организации не ранее принятия налоговым органом решения о взыскании задолженности в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса и при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика-организации или его электронных денежных средств либо при отсутствии информации о счетах налогоплательщика-организации или информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств.

С учетом указанных положений и руководствуясь ст. ст. 31 и 77 НК РФ, 14.07.2022 УФНС по КБР вынесено постановление о наложении ареста на имущество налогоплательщика (плательщика сборов, налогового агента) № 17, которым наложен частичный арест на имущество ООО «Финансово-Строительная Компания Потенциал» (основное средство).

Данным постановлением ООО «Финансово-Строительная Компания Потенциал» разъяснено ограничение прав в отношении имущества, на которое наложен частичный арест (владение, пользование и распоряжение этим имуществом осуществляются с разрешения и под контролем налогового органа).

Согласно протокола № 16 от 26.07.2022 об аресте имущества налогоплательщика (плательщика страховых взносов, налогового агента) аресту подвергнуто следующее имущество на сумму 514190,18 руб.: недвижимое имущество, иное строение, сооружение с кадастровым номером 07:09:0104010:1098, расположенный по адресу: Кабардино - <...>.

Налоговая инспекция направила 26.07.2022 в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике постановление о наложении ареста на имущество налогоплательщика от 14.07.2022 № 17 и протокол № 16 от 26.07.2022 об аресте имущества налогоплательщика, вынесенного в рамках ст.77 НК РФ в отношении ООО «Финансово-Строительная Компания Потенциал». Согласно п. 2.1 ст. 73 НК РФ в случае неуплаты в течение одного месяца

задолженности, указанной в решении о взыскании, исполнение которого обеспечено наложением ареста на имущество в соответствии с настоящим Кодексом, либо вступления в силу решения, предусмотренного пунктом 7 статьи 101 настоящего Кодекса, исполнение которого обеспечено запретом на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) без согласия налогового органа, имущество, в отношении которого применен указанный в настоящем пункте способ обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов (сборов, страховых взносов) или принята обеспечительная мера, признается находящимся в залоге у налогового органа на основании закона.

Залог, возникающий в соответствии с пунктом 2.1 статьи 73 НК РФ, подлежит государственной регистрации и учету в соответствии с правилами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 334.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) залог между залогодателем и залогодержателем возникает на основании договора. В случаях, установленных законом, залог возникает при наступлении указанных в законе обстоятельств (залог на основании закона).

В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) обязанности по уплате причитающихся сумм налога (сбора, страховых взносов) и соответствующих пеней налоговый орган осуществляет исполнение этой обязанности за счет стоимости заложенного имущества в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 73 НК РФ).

Изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором (п. 1 ст. 237 ГК РФ).

В соответствии с положениями ст. 348 ГК РФ взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства.

Обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по решению суда, если соглашением залогодателя и залогодержателя не предусмотрен внесудебный порядок обращения взыскания на заложенное имущество (ч. 1 ст. 349 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 10 "О некоторых вопросах применения законодательства о залоге", в пункте 2 статьи 348 ГК РФ предусмотрены условия, при одновременном соблюдении которых предполагается, что нарушение

обеспеченного залогом обязательства крайне незначительно и размер требований залогодержателя явно несоразмерен стоимости заложенного имущества.

Обстоятельства, подтверждающие незначительность нарушения и несоразмерность требований залогодержателя стоимости заложенного имущества, должен доказывать залогодатель (часть 1 статьи 65 АПК РФ).

Положения пункта 2 статьи 348 ГК РФ также подлежат применению к отношениям залогодателя и залогодержателя, возникшим на основании закона. При этом размер требований залогодержателя предполагается несоразмерным стоимости заложенного имущества в случае, когда сумма неисполненного обязательства составляет менее чем пять процентов от доказанной залогодателем рыночной стоимости предмета залога.

В рассматриваемом случае кадастровая стоимость имущества составляет 4 608 160,2 рублей, задолженность 514190,18 руб.

Таким образом, суд считает возможным удовлетворить настоящее заявление.

В соответствии со статьей 350 ГК РФ реализация заложенного имущества, на которое взыскание обращено на основании решения суда, осуществляется путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном настоящим Кодексом и процессуальным законодательством, если законом или соглашением между залогодержателем и залогодателем не установлено, что реализация предмета залога осуществляется в порядке, установленном абзацами вторым и третьим пункта 2 статьи 350.1 настоящего Кодекса.

Суд также учитывает, что на момент вынесения судебного акта спорная задолженность по налогам (пени, штрафам) не погашена, доказательств обратного суду не представлено.

Согласно ответу на вопрос 3 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2011, исходя из системного толкования положений приведенной статьи и ст. 329, 334 ГК РФ требование залогодержателя об обращении взыскания на заложенное имущество является самостоятельным требованием, цель которого - получение залогодержателем в случае неисполнения должником своего обязательства удовлетворения из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами залогодателя.

Данное требование является реализацией способа обеспечения исполнения обязательств и не является требованием о взыскании денежных средств в связи с неисполнением обязательств залогодателем.

По своей правовой природе заявление, содержащее такое требование, является заявлением неимущественного характера.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Требование УФНС России по КБР удовлетворить.

Обратить взыскание на заложенное имущество общества с ограниченной ответственностью "Финансово-Строительная Компания Потенциал", а именно: недвижимое имущество, иное строение, сооружение с кадастровым номером 07:09:0104010:1098, расположенное по адресу: Кабардино-Балкарская Республика : <...> .

Установить начальную цену имущества 4608160 рублей 20 копеек.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд КБР.

Судья А.Л. Сохрокова