АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: а03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ

г. Барнаул Дело № А03-11329/2023

Резолютивная часть решения объявлена 17 ноября 2023 года. Решение изготовлено в полном объеме 24 ноября 2023 года.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Куличковой Л.Г., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем Мороз А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению акционерного общества «Алтайкрайэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Алейску и Алейскому району ФИО1, г. Алейск, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю,

г. Барнаул, обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Алейская», г. Алейск, о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Алейску и Алейскому району ФИО1 выраженных в вынесении постановления об окончании исполнительного производства

№ 13226/23/22088-ИП от 03.07.2023, признании бездействий по факту нарушения законодательства РФ,

с привлечением к участию в дело в качестве заинтересованного лица ОСП по городу Алейску и Алейскому району ГУФССП по АК,

при участии представителей: от заявителя - ФИО2 (паспорт, диплом, доверенность от 25.11.2023 № 68), от заинтересованного лица судебного пристава-исполнителя - не явились, извещены,

от заинтересованного лица ГУФССП по Алтайскому краю - не явились, извещены,

от заинтересованного лица ООО «Управляющая компания «Алейская» - не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Алтайкрайэнерго» (ИНН 2224132840, ОГРН 1092224002331) (далее – заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением (с учетом уточнения в порядке ст. 49 АПК РФ) к судебному приставу-исполнителю ОСП по

г. Алейску и Алейскому району ФИО1, г. Алейск, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, г. Барнаул, обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Алейская», г. Алейск, о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Алейску и Алейскому району ФИО1 выраженного в вынесении постановления об окончании исполнительного производства № 13226/23/22088-ИП от 03.07.2023.

Заявление мотивировано неисполнением требований исполнительного документа в полном объеме (не оплачены пени за период с 23.03.2023 по 30.06.2023 в размере 1 383, 44 руб.), в связи с чем, вынесение постановления об окончании исполнительного производства является незаконным.

Судебный пристав-исполнитель представила отзыв, указывает, что на настоящий момент задолженность погашена, в том числе и пени в размере 1 383, 44 руб., в связи с чем, просит производство по делу прекратить в связи с отсутствием предмета спора.

Более подробно позиция лиц, участвующих в деле изложена в заявлении, уточненных заявлениях и отзыве на него, представленных в материалы дела.

ГУФССП по Алтайскому краю и ООО «Управляющая компания «Алейская» письменные отзывы на заявление не представили.

Судебный пристав-исполнитель, представители ГУФССП по Алтайскому краю и ООО «Управляющая компания «Алейская» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Судебное заседание в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ проведено в отсутствие не явившихся представителей.

В судебном заседании представитель заявителя на уточненных требованиях настаивала.

Арбитражный суд, выслушав представителя заявителя, установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

16.05.2023 в адрес отдела судебных приставов по г. Алейску и Алейскому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю направлено заявление № АКЭ/549-з о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа серии ФС № 041116914, выданного Арбитражным

судом Алтайского края по делу № А03-20165/2022 о взыскании задолженности с ООО УК «Алейская» в пользу акционерного общества «Алтайкрайэнерго» задолженность в размере 25 985 руб. 29 коп. за потребленную электроэнергию в октябре 2022 года, 41 342 руб. 24 коп. за потребленную электроэнергию в ноябре 2022 года, неустойку в размере 2 622 руб. 66 коп. за период с 16.11.2022 по 22.03.2022, 2 000 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины, а также пени подлежащие взысканию с 23.03.2023 по день фактической уплаты задолженности исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, в порядке, предусмотренном абзацем 10 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35- Ф3 «Об электроэнергетике».

03.07.2023 платежным поручение № 4863 на расчетный счет АО «Алтайкрайэнерго» поступили денежные средства в размере 71 950 руб. 19 коп, данные денежные средства распределены в счет погашения задолженности по исполнительному листу серии ФС

№ 041116914 25 985 руб. 29 коп. за потребленную электроэнергию в октябре 2022 года, 41 342 руб. 24 коп. за потребленную электроэнергию в ноябре 2022 года, неустойку в размере 2 622 руб. 66 коп. за период с 16.11.2022 по 22.03.2022, 2 000 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

03.07.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 132266/23/22088-ИП в связи с исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе (п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Не согласившись с вынесенным постановлением об окончании исполнительного производства, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением об его оспаривании.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы по делу, оценив доказательства и доводы, приведенные сторонами в обоснование своих требований и возражений, арбитражный суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, в силу следующего.

В силу части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Кодексом и другими

федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, если полагают, что ненормативный акт, действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно пункту 2 статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда,

являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий, определены Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в силу статьи 1 данного Закона.

Положения Закона № 229-ФЗ возлагают функцию принудительного исполнения требований исполнительных документов в Российской Федерации на службу судебных приставов и непосредственно на судебных приставов-исполнителей, определяя порядок и процедуру совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и Федеральный закон от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах».

Согласно пункту 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон № 118-ФЗ, Закон о судебных приставах) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом, судебный пристав исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со статьей 13 Закона о судебных приставах, судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно части 1 статьи 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях:

1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе;

2) фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство;

3) возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона;

4) возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ;

5) утратил силу с 1 января 2012 года. - Федеральный закон от 03.12.2011 N 389-ФЗ;

6) ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона;

7) признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона;

7.1) включения сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в части исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке. Окончание исполнительного производства осуществляется в порядке, установленном статьей 69.1 настоящего Федерального закона;

8) направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом;

9) истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных частью 9 статьи 36 настоящего Федерального закона) независимо от фактического исполнения этого акта.

Как следует из материалов дела, судебный пристав-исполнитель ФИО1, полагая, что требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены в полном объеме окончила исполнительное производство № 132266/23/22088-ИП по п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Однако из материалов дела следует, что в рамках указанного исполнительного производства по состоянию на 03.07.2023 не были оплачены пени подлежащее взысканию по день фактической уплаты задолженности исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день исполнения

обязательства, в порядке, предусмотренном 10 абзацем 10 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-Ф3 «Об электроэнергетике» с 23.03.2023 по 30.06.2023 в размере 1 383 руб. 44 коп.

Заявитель отмечает, что 04.07.2023 в адрес отдела судебных приставов по г. Алейску и Алейскому району направлено на официальный адрес электронной почты ОСП по

г. Алейску и Алейскому району и почтой России заявление об уточнении задолженности

№ АКЭ/761-з, в котором указано, что по состоянию на 03.07.2023 остаток задолженности по указанному исполнительному документу - пени подлежащее взысканию по день фактической уплаты задолженности исходя из ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, в порядке, предусмотренном 10 абзацем 10 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003

№ 35-Ф3 «Об электроэнергетике» с 23.03.2023 по 30.06.2023 в размере 1 383 руб. 44 коп.

Согласно извещению ZK-900/10201 представителем ОСП по г. Алейску и Алейскому району получено 11.07.2023 заявление об уточнении от 04.07.2023 № АКЭ/761.

24.07.2023 заявление в рамках настоящего дела принято к производству.

24.08.2023 (спустя полтора месяца со дня получения заявления об уточнении) врио начальником отделения - старшего судебного пристава ФИО3 вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства

№ 132266/23/22088-ИП.

29.08.2023 с расчетного счета ООО УК «Алейская» списаны денежные средства в размере 1 383 руб. 44 коп.

Постановлением о распределении денежных средств по СД от 30.08.2923 произведено распределение денежных средств по исполнительному производству, которые перечислены взыскателю.

15.09.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 132266/23/22088-ИП в связи с исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе (п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Учитывая, что требования исполнительного документа в рамках исполнительного производства № 132266/23/22088-ИП по состоянию на 03.07.2023 не были исполнены в полном объеме, то суд приходит к выводу, что действие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Алейску и Алейскому району ФИО1, выраженное в вынесении постановления об окончании исполнительного производства № 13226/23/22088-ИП от 03.07.2023 является незаконным, нарушает права и законные интересы заявителя.

Довод судебного пристава-исполнителя о том, что на настоящий момент пени погашены и предмет спора отсутствует, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению, судом отклоняется, поскольку, поскольку исходя из смысла разъяснений, содержащихся в пункте 18 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 99 "Об отдельных вопросах практики применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", а также положений части 5 статьи 200, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что оценка законности и обоснованности оспариваемого ненормативного правового акта, действий (бездействия) государственного органа производится судом на момент его вынесения (совершения).

Как следует из части 2 статьи 201 АП КРФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Согласно п.3 ч.5 ст.201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должно содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Вместе с тем, учитывая, что 24.08.2023 врио начальником отделения - старшего судебного пристава ФИО3 вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства № 132266/23/22088-ИП, постановлением от 30.08.2923 распределены денежные средства в размере 1383,44 руб., суд не указывает на обязанность судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Алейску и Алейскому району ГУФССП по Алтайскому краю ФИО1, выраженные в вынесении постановления об окончании исполнительного производства № 13226/23/22088- ИП от 03.07.2023.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Л.Г. Куличкова