АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ
29 апреля 2025 года г.Тверь Дело № А66-158/2025 резолютивная часть решения от 23 апреля 2025 года
Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Сердюк С.В., при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи секретарем судебного заседания Смирновой Д.С., при участии представителя истца в режиме "онлайн" – ФИО1 по доверенности, рассмотрев в судебном заседании, дело по иску общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Управдом", г.Торжок ИНН <***>
к ответчикам:
-Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области, г.Тверь ИНН <***> ОГРН <***>
-Федеральному агентству по управлению государственным имуществом г.Москва, ИНН <***> ОГРН <***>
имущественный спор, с учетом уточнения иска от 18.03.2025,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Управдом", г.Торжок (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к ответчикам: Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области, г.Тверь (ИНН <***>, ОГРН <***>) и Федеральному агентству по управлению государственным имуществом г.Москва, (ИНН <***>, ОГРН <***>) с требованиями:
1. взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области (ОГРН <***>; ИНН <***>) - основного должника, а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - с главного распорядителя бюджетных средств - Федерального агентства по управлению государственным имуществом (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ООО УК «Управдом» задолженность по оплате обязательных платежей в сумме 4 352 957,82 руб.
2. взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области (ОГРН 1106952029.1! 5; ИНН <***>) - основного должника, а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - с главного распорядителя
бюджетных средств - Федерального агентства по управлению государственным имуществом (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ООО УК «Управдом» пени, в сумме 1 894 267, 59 руб.,
3. взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области (ОГРН <***>; ИНН <***>) - основного должника, а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - с главного распорядителя бюджетных средств - Федерального агентства по управлению государственным имуществом (ОГРН <***>. ИНН <***>) в пользу ООО УК «Управдом» расходы по уплате государственной пошлины в размере 212 417,00 руб.
Определением от 18 февраля 2025 года суд принял уточнение исковых требований согласно которому истец просит суд:
- взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области (ОГРН <***>; ИНН <***>) - основного должника, а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - с главного распорядителя бюджетных средств - Федерального агентства по управлению государственным имуществом (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ООО УК «Управдом» задолженность по оплате обязательных платежей в ерше 4 352 957,82 руб.
- взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области (ОГРН 1Ю6952029315; ИНН <***>) - основного должника, а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - с главного распорядителя бюджетных средств - Федерального агентства по управлению государственным имуществом (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ООО УК «Управдом» пени, в сумме 3 786 720, 25 руб.
Определением суда от 18 марта 2025 года удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований (вх. от 10.03.2025 года), согласно которому истец просит суд:
1 .взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области (ОГРН <***>; ИНН <***>) - основного должника, а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - с главного распорядителя бюджетных средств -Федерального агентства по управлению государственным имуществом (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ООО УК «Управдом» задолженность по оплате обязательных платежей в сумме 4308855,74 руб.
2.взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области (ОГРН <***>; ИНН <***>) - основного должника, а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - с главного распорядителя бюджетных средств -Федерального агентства по управлению государственным
имуществом (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ООО УК «Управдом» пени, в сумме 3909229,68 руб.
Ответчики и третье лицо о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще в порядке статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку представителей не обеспечили. Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражных судов в общедоступной автоматизированной системе «Картотека арбитражных дел» в сети «Интернет» (http://kad.arbitr.ru). Судебное заседание проводится без участия представителей по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
От истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому истец просит суд взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области (ОГРН <***>; ИНН <***>) - основного должника, а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - с главного распорядителя бюджетных средств - Федерального агентства по управлению государственным имуществом (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ООО УК «Управдом» задолженность по оплате обязательных платежей в сумме 4308855,74 руб., а также взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области (ОГРН <***>; ИНН <***>) - основного должника, а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - с главного распорядителя бюджетных средств -Федерального агентства по управлению государственным имуществом (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ООО УК «Управдом» пени, в сумме 1871499,02 руб. Истцом также представлен сводный расчет задолженности и неустойки, кроме того, представлен информационный расчет.
Указанное ходатайство и документы к нему приобщены судом к материалам дела.
Судебное заседание проведено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие не явившихся лиц.
Истец поддержал заявление об уточнении искового заявления, дал устные пояснения по заявленному ходатайству.
Уточнение иска принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ.
Истец поддержал заявленные требования по доводам иска, с учетом принятых уточнений.
Из представленных в материалы дела документов следует, что на территории г. Торжка Тверской области расположены многоквартирные дома, в подвальных помещениях которых размещены противорадиационные укрытия (далее - ПРУ, защитные сооружения).
Истец осуществляет управление такими многоквартирными домами, а также осуществляет содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД на основании решений собственников МКД, принятых в установленном законом порядке. Также Управляющая организация осуществляет начисление
по взносам на капитальный ремонт на основании решений собственников МКД. принятых в установленном законом порядке.
В МКД, расположенных по адресам: <...> <...>, <...> , <...> , <...>,<...>, <...>, находятся нежилые помещения, которые представляют собой защитное сооружение гражданской обороны и предназначены для укрытия населения в особый период.
Решениями Арбитражного суда Тверской области по делам № А66-19008/2019, № А66-2349/2019, № А66-2341/2019, № А66-2940/2018, № А66-764/2021, № А66-13432/2021, № А66-5731/2021, № А66-802/2021, № А66-5710/2022 установлено, что по указанным адресам имеются защитные сооружения, которые находятся в собственности Российской Федерации.
Таким образом, поскольку указанные сооружения гражданской обороны в исковой период никоим образом не передавалась в собственность муниципального образования городской округ город Торжок Тверской области, Российская Федерация является собственником указанного ПРУ в силу закона.
В период ноября 2020 года по июнь 2023 год года ответчик не вносил плату за оказанные услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома, коммунальные услуги, в связи с чем за ним образовалась задолженность, с требованием о взыскании которой истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.
Проанализировав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.
Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.
Статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно пункту 1 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве
собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).
В силу пункта 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Пунктом 5.2 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, (далее - Положение) полномочия собственника в отношении федерального имущества от имени Российской Федерации осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (далее - Росимущество).
В соответствии с пунктом 5.47 Положения Росимущество осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на финансовое обеспечение возложенных на агентство функций.
Согласно пункту 4 Положения Росимущество осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области (далее - Территориальное управление) осуществляет функции по управлению федеральным имуществом. (Приказ Росимущества от 29.09.2009 года № 278 "О реорганизации территориальных управлений Федерального агентства по управлению государственным имуществом").
Правопринадлежность спорных нежилых помещений Российской Федерации подтверждается материалами дела, вступившими в законную силу судебными актами арбитражного суда по делам № А66-19008/2019, № А66-2349/2019, № А66-2341/2019, № А66-2940/2018, № А66-764/2021, № А66-13432/2021, № А66-5731/2021, № А66-802/2021, № А66-5710/2022 и не опровергнута ответчиком.
В силу статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Частью 1 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения. Собственник помещения в
многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
В силу статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. При этом доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в состав платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме входят: плата за содержание и ремонт жилого помещения, включающая в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плата за коммунальные услуги.
В соответствии со статьей 155 (часть 7) Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и не несущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами
или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме).
В соответствии с пунктом 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года № 491, (далее – Правила № 491) расходы за содержание и ремонт жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем электро, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
В силу пункта 33 Правил № 491 размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.
Из указанных правовых норм следует, что бремя расходов по содержанию общего имущества возлагается на всех собственников как жилых, так и нежилых помещений, а отсутствие договора в виде документа, подписанного обеими сторонами, не освобождает собственников помещений в многоквартирном доме от участия в несении расходов по содержанию и ремонту общего имущества.
В соответствии с пунктом 3 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 года № 3020-1 защитные сооружения гражданской обороны, не отвечающие критериям объектов оборонного производства, остаются в федеральной собственности до решения вопроса о возможности их передачи в собственность соответствующего субъекта Российской Федерации в установленном порядке.
В соответствии с частью 3 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме выбрали способом формирования фонда капитального ремонта перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда
капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете, а также определили размер взносов. Владельцем указанного специального счета собственники определили ООО УК «Управдом».
В соответствии с частью 2 статьи 171 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, взносы на капитальный ремонт уплачиваются на такой специальный счет в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включаем в себя взнос на капитальный ремонт.
Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу статьи 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц. принадлежит им на праве общей собственности. Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.
Согласно пункту 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации», к числу денежных обязательств казенных учреждений, исполнение которых осуществляется в порядке, установленном статьями 242.3 - 242.6 Кодекса, относятся в том числе их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.
Согласно абзацу 4 пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № -13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" кредитор вправе одновременно предъявить иск к основному должнику - казенному учреждению и должнику, несущему ответственность при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - главному распорядителю бюджетных средств, осуществляющему финансовое обеспечение деятельности находящегося в его ведении казенного учреждения за счет средств соответствующего бюджета.
В соответствии с пунктом 1 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В силу статей 102 Бюджетного кодекса Российской Федерации долговые обязательства Российской Федерации полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности Российской Федерации имуществом, составляющим соответствующую казну, и исполняются за счет средств соответствующего бюджета.
Собственником имущества основного должника - Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Тверской области является Российская Федерация.
Согласно п.1 раздела 2 Положения Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Тверской области осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, расположенного на территории Тверской области, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации.
При этом Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Агентства, его территориальных органов и подведомственных учреждений, и финансовое обеспечение возложенных на Агентство функций (п. 5.47 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 № 432).
Таким образом, главным распорядителем средств федерального бюджета по отношению к ТУ Росимущества по Тверской области является Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.
В данном случае задолженность по оплате обязательных платежей возникла у ТУ Росимущества по Тверской области, которое в установленном законом порядке должно было осуществлять функции управления федеральным имуществом, расположенном на территории Тверской области и нести соответствующие расходы.
В соответствии с ч. 14, ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня. следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
В соответствии с пунктом 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Кроме того, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). К числу таких последствий относится признание судом требований истца обоснованными в случае непредставления ответчиком доказательств опровергающих их правомерность.
В нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательств оплаты задолженности за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома ответчиком в материалы дела не представлено.
Наличие задолженности подтверждено материалами делами.
Ответчиком заявлено ходатайство о применении срока исковой давности.
Статьей 196 ГК РФ предусмотрено, что общий срок исковой давности устанавливается в три года.
В силу части 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
С учетом положений статей 195, 196 ГК РФ, пункта 2 статьи 200 ГК РФ, пункта 3 статьи 202 ГК РФ и абзаца второго пункта 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» в данном случае трехлетний срок исковой давности с учетом приостановления его течения на 30 дней и даты подачи иска в суд (10 января 2025 года), пропущен для требования о взыскании задолженности за период до декабря 2021 года.
Истцом представлен информационный расчет задолженности с учетом применения срока исковой давности на сумму 3 917 113 руб. 91 коп.
Указанный альтернативный расчет задолженности произведен истцом, проверен судом и признан обоснованным.
Контррасчет заявленных требований ответчиком не представлено.
Исследовав представленные в материалы дела доказательства и доводы сторон в их совокупности и взаимосвязи, в том числе расчеты сторон, паспорта защитных сооружений гражданской обороны, планы строений - экспликации объектов недвижимости, учетные и инвентаризационные карточки сооружений, суд приходит к выводу, что иск подлежит частичному удовлетворению в сумме 3 917 113 руб. 91 коп. В остальной части в удовлетворении иска отказано.
Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании 1 871 499 руб. 02 коп. пени за период с января 2022 года по март 2025 года.
В соответствии с правилами статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Согласно пункту 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Поскольку факт нарушения ответчиком обязательства подтверждается материалами дела, требование истца о взыскании неустойки является правомерным.
По конкретному делу ответчиком не заявлено о применении положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Принимая во внимание указанное, подлежат удовлетворению исковые требования о взыскании пени начисленных по состоянию на 18.03.2025 года в сумме 1 871 499 руб. 02 коп. Расчет неустойки произведен истцом с учетом доводов ответчика о пропуске срока исковой давности по части требования о взыскании основной задолженности.
При недостаточности денежных средств у основного должника взыскание денежных средств следует производить с субсидиарного ответчика - Федерального агентства по управлению государственным имуществом.
В силу подпункта 2 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации от имени казны Российской Федерации по искам к подведомственным предприятиям и учреждениям, предъявленным в порядке субсидиарной ответственности, выступает в суде главный распорядитель средств федерального бюджета.
Пунктом 4 статьи 123.22 ГК РФ установлено, что при недостаточности денежных средств у казенного учреждения субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества, которым в рассматриваемом случае является Росимущество. При этом согласно статье 399 Гражданского кодекса Российской Федерации до предъявления требований к лицу, которое несет ответственность дополнительно к ответственности
другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику.
В соответствии с пунктом 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 № 13 (далее - постановление № 13) правила статьи 161 БК РФ регламентирующие правовое положение казенных учреждений, согласно пункту 11 указанной статьи распространяются на органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления (муниципальные органы) и органы управления государственными внебюджетными фондами с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, устанавливающих полномочия указанных органов, поэтому исполнение исполнительных документов по денежным обязательствам этих органов также осуществляется в порядке, предусмотренном главой 24.1 БК РФ.
Согласно пункту 20 постановления № 13 кредитор также вправе одновременно предъявить иск к основному должнику – казенному учреждению и должнику, несущему ответственность при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - главному распорядителю бюджетных средств, осуществляющему финансовое обеспечение деятельности находящегося в его ведении казенного учреждения за счет средств соответствующего бюджета. В случае удовлетворения такого иска в резолютивной части судебного акта следует указывать на взыскание суммы задолженности с казенного учреждения (основного должника), а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - с главного распорядителя бюджетных средств.
С учетом данных положений гражданского, бюджетного законодательства и разъяснений по их применению иск в части привлечения к субсидиарной ответственности Федерального агентства по управлению государственным имуществом также обоснован.
По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на стороны пропорционально размеру удовлетворённых требований.
Руководствуясь статьями 49, 71, 110, 121-123, 156, 167-171, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 199, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тверской области, г. Тверь, (ОГРН <***>; ИНН <***>), а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств – с Федерального агентства по управлению государственным имуществом, г. Москва, (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Управдом", Тверская обл., г.Торжок (ОГРН <***>, ИНН <***>):
- 3917113,91 руб. задолженности по оплате обязательных платежей за содержание и капитальный ремонт помещений,
-1871499,02 руб. пени, начисленных по состоянию на 18.03.2025,
-а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 197074,10 руб.
В остальной части в удовлетворении иска отказать.
Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке ст. 319 АПК РФ после вступления решения в законную силу.
Возвратить истцу из федерального бюджета 12718,00 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению № 882 от 17.12.2024. Выдать справку на возврат.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Вологда) в месячный срок со дня принятия.
Судья С.В. Сердюк