АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
620000, <...> стр. 1,
www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Екатеринбург
10 июля 2025 года Дело №А60-68129/2024
Резолютивная часть решения объявлена 09 июля 2025 года
Полный текст решения изготовлен 10 июля 2025 года.
Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Л.В. Колосовой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ш.Ш. Шамыш рассмотрел в судебном заседании дело
по иску Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Дикий Хмель" (ИНН <***>, ОГРН <***>) об исключении из реестра производителей пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи (№ 66ПНБ0001549 от 01.09.2023),
при участии в судебном заседании
от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 20.12.2024 №29,
от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности от 03.04.2024 (до и после перерыва).
Отводов суду не заявлено. Лицу, участвующему в деле, разъяснены процессуальные права и обязанности, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Федеральная служба по контролю за алкогольным и табачным рынками (далее – заявитель, Росалкогольтабакконтроль) обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Дикий Хмель" (далее – заинтересованное лицо) об исключении из реестра производителей пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи (№ 66ПНБ0001549 от 01.09.2023).
Определением Арбитражного суда Свердловской области от 29.11.2024 заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 14.01.2025.
Одновременно с заявлением в суд от Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками поступило ходатайство о приостановлении права на осуществление деятельности по производству пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи ООО «Дикий Хмель» (ИНН <***>) до вступления в законную силу решения суда.
Определением Арбитражного суда Свердловской области от 29.11.2024 в удовлетворении заявления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками отказано.
Определением Арбитражного суда Свердловской области от 14.01.2025 судебное заседание назначено на 11.02.2025. В удовлетворении ходатайства ответчика о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 судом отказано.
Определением Арбитражного суда Свердловской области от 11.02.2025 судебное заседание отложено на 11.03.2025.
Определением Арбитражного суда Свердловской области от 11.03.2025 судебное заседание отложено на 08.04.2025.
Определением Арбитражного суда Свердловской области от 08.04.2025 судебное заседание отложено на 20.05.2025.
Определением Арбитражного суда Свердловской области от 20.05.2025 судебное заседание отложено на 03.07.2025.
03.07.2025 в судебное заседание явился представитель ответчика.
В судебном заседании объявлен перерыв на основании ст.163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации до 09.07.2025 в 11:00.
09.07.2025 после перерыва судебное заседание продолжено.
К материалам дела приобщено решение от 28.05.2025 №Р-РП-639.
Рассмотрев материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
Как следует из материалов дела, Росалкогольрегулированием было вынесено решение о допустимости ООО «ДИКИЙ ХМЕЛЬ» использования основного технологического оборудования для производства пива с производственной мощностью не более 300 тысяч декалитров в год без оснащения автоматическими средствами измерения и учёта объема готовой продукции.
24.11.2023 в Росалкогольтабакконтроль от ООО «ДИКИЙ ХМЕЛЬ» поступило заявление о внесении изменений в реестр (3580981062) с приложением расчета производственной мощности основного технологического оборудования для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи.
Приказом Управления от 29.10.2024 № 550 было назначено проведение выездной оценки соответствия ООО «ДИКИЙ ХМЕЛЬ».
По результатам проведения выездной оценки соответствия Управлением был составлен Акт оценки соответствия заявителя обязательным требованиям в рамках предоставления Росалкогольтабакконтролем государственных услуг, предусмотренных статьей 17.1 Федерального закона № 171-ФЗ, от 08.11.2024 № У5-А613/01-06.
В ходе выездной оценки соответствия, при анализе технических паспортов на нежилые здания, установлено, что ООО «ДИКИЙ ХМЕЛЬ» осуществляет производство пива в нежилых зданиях лит. A, Al, А2, A3, А4, Б, Б1, В общей площадью 1036,9 кв.м., расположенных по адресу: 624030, Свердловская область, Белоярский р-н, пгт. Белоярский, ул. Ленина, стр. 298А.
Согласно п.1 дополнительного соглашения от 27.05.2022 № 1 о внесении изменений в п. 1.1 договора аренды земельного участка и здания от 01.06.2017 № б/н, ООО «ДИКИЙ ХМЕЛЬ» арендует у гр. ФИО3, гр. ФИО5, гр. ФИО6, гр. ФИО4, гр. ФИО7 комплекс нежилых зданий лит. А, А1, Ф2, ФЗ, Ф4, Б, Б1, В общей площадью по наружному обмеру 1036,9, расположенных по адресу: 624030, <...> стр. 298А.
В соответствии с п. 3 дополнительного соглашения от 27.05.2022 № 1 срок аренды увеличен на 15 лет, срок аренды недвижимого имущества определен до 30 мая 2037 года.
Договор аренды и дополнительное соглашение зарегистрированы Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в установленном порядке, что подтверждаются сведениями из Единого государственного реестра недвижимости.
Заявитель ссылается на то, что в нарушение пункта 2.3 статьи 11 Федерального закона № 171-ФЗ, договор аренды на здания лит. А2, A3, А4 не представлен, таким образом указанные здания не принадлежат ООО «ДИКИЙ ХМЕЛЬ» на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим заявлением.
Согласно части 1 статьи 34 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на свободу предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.
Вместе с тем отдельные виды деятельности, в том числе связанные с объектами гражданских прав, признанными в установленном законом порядке ограниченно оборотоспособными, могут в соответствии с пунктом 1 статьи 49 и пунктом 2 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации осуществляться только на основании специального разрешения – лицензии.
Исходя из статьи 3 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензия - специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается записью в реестре лицензий.
Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ) лицензированию подлежат виды деятельности, связанные с производством и оборотом этилового спирта, спиртосодержащей продукции.
Частью 2 ст. 18 Федерального закона № 171-ФЗ предусмотрена выдачи лицензий на осуществление закупки, хранения и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В соответствии со статьей 11 и 18 Федерального закона № 171-ФЗ установлено, что этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция относится к объектам, ограниченно оборотоспособным, так установлены и специальные условия, связанные с ее производством и оборотом. Одним из таких условий является обязательное лицензирование деятельности по закупке, хранению и поставкам алкогольной продукции.
В соответствии с пунктом 3 части 9 статьи 2 Федерального закона от 03.04.2023 № 108-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 108-ФЗ) выездная оценка соответствия проводится в том числе на наличие у организации в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, соответствующих установленным регулирующим органом требованиям производственных и складских помещений, являющихся объектами недвижимого имущества.
В соответствии с частью 11 статьи 2 Федерального закона № 108-ФЗ по результатам выездной оценки организации федеральный орган по контролю и надзору в течение тридцати календарных дней со дня окончания ее проведения вносит изменения в реестр либо обращается в суд с заявлением об исключении организации из реестра в порядке, предусмотренном пунктами 23 и 25 статьи 17.1 Федерального закона № 171-ФЗ, в случае выявления несоответствия организации требованию, указанному в пункте 3 части 9 статьи 2 Федерального закона № 108-ФЗ: отсутствие у организации в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, соответствующих установленным регулирующим органом требованиям производственных и складских помещений, являющихся объектами недвижимого имущества.
Исключение организации и (или) ее обособленных подразделений (мест осуществления деятельности по производству пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) из реестра осуществляется в соответствии с решением суда по обращению Росалкогольтабакконтроля.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что обществом на момент проведения выездной оценки Росалкогольтабакконтролем нарушено требование, установленное пунктом 3 части 9 статьи 2 Федерального закона № 108-ФЗ: требование о наличии у организации в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, производственных и складских помещений, являющихся объектами недвижимого имущества.
Вместе с тем, согласно решению Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками от 28.05.2025 №Р-РП-639 внесены изменения в реестр производителей пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в отношении общества с ограниченной ответственностью "Дикий Хмель", в частности, адрес в пределах места нахождения обособленного подразделения организации (места осуществления деятельности по производству пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) с указанием кадастрового номера объекта недвижимости - <...> стр. 298А, нежилое здание общей площадью 477,1 кв.м, кадастровый номер: 66:06:1701037:206; Свердловская область, Белоярский м.о, пгт. Белоярский, ул. Ленина, стр. 298 А/3, общей площадью 159,4 кв.м, кадастровый номер: 66:06:1701037:897; стр. 298 А/4 общей площадью 91 кв.м, кадастровый номер: 66:06:1701037:895; стр. 298Б общей площадью 87,5 кв.м, кадастровый номер: 66:06:1701037:899; стр. 298В общей площадью 55,2 кв.м, кадастровый номер: 66:06:1701037:896.
Таким образом, обществом, допущенное нарушение пункта 3 части 9 статьи 2 Федерального закона № 108-ФЗ, устранено на момент принятия судом настоящего решения, в связи с чем оснований для аннулирования лицензии у суда не имеется.
С учетом изложенного, заявленные требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
1. В удовлетворении заявленных требований отказать.
2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» https://ekaterinburg.arbitr.ru.
В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда https://17aas.arbitr.ru.
Судья Л.В. Колосова