Арбитражный суд Липецкой области

пл. Петра Великого, д.7, г.Липецк, 398019

http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: info@lipetsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Липецк

Дело № А36-3434/2023

25 декабря 2023 г.

Резолютивная часть решения вынесена 18 декабря 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 25 декабря 2023 года.

Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Никоновой Н.В., при ведении протокола предварительного судебного заседания секретарем судебного заседания Бочаровой М.А., рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по исковому заявлению

индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>)

к публичному акционерному обществу «Россети Центра» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго»

о признании недействительными акта о неучтенном потреблении электрической энергии № 48-025341U от 30.03.2023 со справкой – расчет о неучтенном потреблении по акту от 30.03.2023,

о признании недействительными акта о неучтенном потреблении электрической энергии № 48-025342U от 30.03.2023 со справкой – расчет о неучтенном потреблении по акту от 30.03.2023,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Новое Информационно-Технологичное Энергосбережение» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии в судебном заседании:

от истца: адвокат Шишкина И.В. по доверенности № 02 от 18.05.2023,

от ответчика: ФИО2 по доверенности № Д-ЛП/113 от 19.10.2022, диплом К № 59289 от 19.01.2012,

от третьего лица: не явился,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Липецкой области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Россети Центра» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго» (далее – ответчик) о признании недействительными акта о неучтенном потреблении электрической энергии № 48-025341U от 30.03.2023 со справкой – расчетом о неучтенном потреблении по акту от 30.03.2023 и акта о неучтенном потреблении электрической энергии № 48-025342U от 30.03.2023 со справкой – расчетом о неучтенном потреблении по акту от 30.03.2023.

Определением от 27.04.2023 исковое заявление принято к производству, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Новое Информационно-Технологичное Энергосбережение».

Одновременно с исковым заявлением истцом подано ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде запрета ООО «НОВИТЭН» и иным лицам совершать действия по введению частичного и полного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении ИП ФИО1.

Определением от 27.04.2023 суд запретил обществу с ограниченной ответственностью «Новое Информационно-Технологичное Энергосбережение» и иным лицам совершать действия по введению частичного и полного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1.

19.05.2023 от третьего лица поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому считает, что акты о неучтенном потреблении электрической энергии не являются надлежащими доказательствами, подтверждающими факт безучетного потребления электроэнергии, объема такого потребления и соответственно наличие у истца задолженности по этим актам и подлежат отмене.

В судебном заседании 11.12.2023 представитель истца на удовлетворении исковых требований настаивал, пояснив, что приостановлено производство по делу, в рамках которого с истца производится взыскание стоимости неучтенного потреблении электрической энергии.

Представитель ответчика просил в иске отказать, поскольку обжалуемые акты были аннулированы.

ООО «Новое Информационно-Технологичное Энергосбережение» явку представителя не обеспечило, извещено надлежащим образом.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

Между ООО «НОВИТЭН» (гарантирующий поставщик) (ранее - ООО «ГЭСК») и ФИО1 (покупатель/потребитель) заключен договор энергоснабжения № 15964 от 18.04.2012, согласно которому гарантирующий поставщик принял на себя обязательства осуществлять продажу потребителю электрической энергии (мощности), через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергии, а потребитель - принимать и оплачивать электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги согласно условиям договора (л.д. 105 - 112 т. 1).

В соответствии с пунктом 4.7 договора количество электрической энергии, поставленной покупателю, определяется по данным автоматизированной измерительной системы коммерческого учета сетевой организации или покупателя, установленной на границе обслуживания и эксплуатационной ответственности сторон и (или) по показаниям коммерческих приборов учета сетевой организации или покупателя.

Пунктом 4.8 договора предусмотрено, что в случае выхода из строя приборов коммерческого учета, принадлежащих сетевой организации, расчет потребленной электрической энергии производится по среднесуточному расходу предыдущего или последующего периода после восстановления учета.

Срок действия договора определен в пункте 9.1 договора с 01.04.2012 по 31.12.2012.

Договор считается продленным на очередной календарный год на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении.

Из материалов дела следует, что по результатам проведенной проверки нежилых помещений по адресу: Липецк, ул. Первомайская, 34, сотрудниками ПАО «Россети Центр» были составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом (гражданином), использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности, № 48-025341U от 30.03.2023, № 48-025342U от 30.03.2023.

В акте № 48-025341U от 30.03.2023 в качестве нарушения указано на тот факт, что было вмешательство во вторичные цепи комплекса учета, а именно: переламывание токовых проводов двух трансформаторов тока, что при потреблении электроэнергии на данной точке учета приводит к неучтенному потреблению электроэнергии в размере 2/3 от фактического потребления, т.е. к искажению данных о реальном фактическом потреблении электроэнергии. На приборе учета № 03459982 пломбы имеются в наличии. Прибор демонтирован, опломбирован и изъят старшим следователем.

В акте № 48-025342U от 30.03.2023 в качестве нарушения указано на тот факт, что было вмешательство во вторичные цепи комплекса учета, а именно: переламывание одного из проводов токовой цепи одного их трансформаторов тока, выразившееся в погрешности системы учета токовых проводов расчетного счетчика - 25,97%, что в свою очередь позволяет искажать данные о фактическом потреблении электроэнергии. На приборе учета № 10749248 пломбы имеются в наличии. Прибор демонтирован, опломбирован и изъят старшим следователем.

На основании справки-расчета о неучтенном потреблении по акту № 48-025341U от 30.03.2023 объем безучетного потребления электроэнергии составил 350 400 кВт/ч.

На основании справки-расчета о неучтенном потреблении по акту № 48-025342U от 30.03.2023 объем безучетного потребления электроэнергии составил 189 127 кВт/ч.

ИП ФИО1, обжалуя акты № 48-025341U от 30.03.2023, № 48-025342U от 30.03.2023, указывал на то, что о проведении проверки извещен не был, с 2015 года помещение ТП-71 никогда не посещал, и не имеет представления о работоспособности находящегося на балансе сетевой организации имущества электросетевого хозяйства.

Указанные обстоятельства представителями ПАО «Россети» не оспаривались.

Из материалов дела следует, что по результатам заседания комиссии ПАО «Россети», оформленного протоколом от 26.09.2023 № 09-02/23, по двум указанным актам было принято решение произвести перерасчет объема потребленной электроэнергии по замещающей информации (л.д. 43 т. 2).

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике». К отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются также правила параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 4 статьи 539 Кодекса), а также Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442).

Энергоснабжающая организация вправе получить от абонента стоимость поданной ему энергии. Абонент помимо прочего обязан оплачивать принятую энергию, обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность приборов и оборудования, немедленно сообщать энергоснабжающей организации о неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (пункт 1 статьи 539, пункт 1 статьи 543 Кодекса).

Производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункты 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Исходя из п. 146 Основных положений № 442, если иное не установлено в настоящем пункте, сетевая организация, в границах балансовой принадлежности которой расположены точки (группы точек) поставки, с использованием которых на оптовом рынке приобретает электрическую энергию гарантирующий поставщик, обслуживающий потребителей, энергопринимающие устройства которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства такой сетевой организации, обязана обеспечить оснащение таких точек (групп точек) поставки приборами учета и измерительными трансформаторами, а также компонентами, связанными со сбором, обработкой и передачей показаний приборов учета в адрес гарантирующего поставщика, в соответствии с требованиями, установленными Правилами оптового рынка для субъектов оптового рынка и касающимися организации коммерческого учета электрической энергии в указанных точках (группах точек) поставки.

В силу п. 140 Основных положений № 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании:

показаний приборов учета, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета и приборов учета электрической энергии, присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), и интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности);

отсутствия актуальных показаний или непригодности к расчетам приборов учета, измерительных комплексов - на основании расчетных способов, которые определяются замещающей информацией или иными расчетными способами, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3. Замещающей информацией являются показания расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - показания расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания имелись.

В соответствии с определением, данным в абзаце 13 пункта 2 Основных положений № 442 безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Из представленных доказательств следует, ИП ФИО1 владеет на праве собственности зданием, назначение нежилое, площадью 1517,8 кв.м., кадастровый номер 48:20:0014101:1418, расположенном на принадлежащем ему земельном участке с кадастровым номером 48:20:0014101:89, площадью 949 кв.м, по адресу: <...>.

Актом о выполнении технических условий от 03.12.2014г. ОАО «ЛГЭК» установлены характеристики присоединения: точка присоединения № 1 в ТП-71, коммутационный аппарат № 3 в панели № 10 в РУ-0,4 кВ ТП-71; точка присоединения № 2 в ТП-71, коммутационный аппарат № 4 в панели № 11 в РУ-0,4 кВ ТП-71.

Указаны учетные приборы: А. SMART NP73L.3-5-2 № 03459982 кл.т 0,5S; В. SMART NP73L/3-5-2 № 03469493 кл.т 0,5S.

Актом об осуществлении технологического присоединения № 4032/12 от 05.02.2015 подтверждается, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрической сети сетевой организации выполнено в соответствии с правилами и нормами. В акте содержится указание на те же точки присоединения и приборы учета, что и в акте о выполнении ТУ.

Актами о разграничении эксплуатационной ответственности № 4032/12 от 05.02.2015 и № 4032/12 от 05.02.2015 сторонами установлено: оборудование сетевой организации - ТП-71 и приборы учета; оборудование заявителя - Кл-0,4кВ от РУ-0,4кВ ТП-71 к объекту, электроустановка объекта.

Таким образом, приборы учета № 03459982; № 03469493 находились в границе ответственности и балансовой принадлежности сетевой организации.

Доказательств вмешательства ИП ФИО1 в работу приборов учета, его доступа к приборам учета с учетом их расположения в ТП, равно как и осведомленности потребителя о наличии неисправностей во вторичных цепях комплекса учета, не представлено.

Проверкой подтверждена целостность пломб и знаков визуального контроля, установленных сетевой организацией при предыдущей проверке.

На основании протокола от 26.09.2023 № 09-02/23 по результатам заседания комиссии ПАО «Россети» было принято решение произвести перерасчет объема потребленной электроэнергии по замещающей информации: по акту № 48-025341U от 30.03.2023 – 0 кВт/ч; по акту № 48-025342U от 30.03.2023 – минус 5054,37 кВт/ч.

Таким образом, ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго» самостоятельно установлено необоснованное вменение потребителю безучетного потреблениия электроэнергии по актам о неучтённом (безучетном) потреблении электроэнергии № 48-025341U от 30.03.2023, № 48-025342U от 30.03.2023, что подтвердили в ходе судебного заседания представители ответчика и третьего лица.

Поскольку в ходе рассмотрения дела требования ИП ФИО1 были фактически удовлетворены со стороны ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго», акты о неучтённом (безучетном) потреблении электроэнергии № 48-025341U от 30.03.2023, № 48-025342U от 30.03.2023 не могут быть признаны основанием для начисления объема (безучетного) потребления электроэнергии.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные сторонами доказательства, принимая во внимание позицию сетевой организации и гарантирующего поставщика, суд приходит к выводу, что на основании оспариваемых актов в отношении ИП ФИО1 неучтённое (безучетное) потребление электроэнергии не может считаться подтвержденным, акты не порождают правовые последствия для начисления объема безучетного потребления с учетом результатов заседания комиссии ПАО «Россети».

По справкам-расчетам о неучтенном потреблении по акту № 48-025341U от 30.03.2023, № 48-025342U от 30.03.2023 общий объем безучетного потребления электроэнергии составил 539 527 кВт/ч (350 400 кВт/ч + 189 127 кВт/ч).

На основании корректировочного счета-фактуры от 30.09.2023 к счету-фактуре от 31.03.2023, выставленного ООО «Новитэн», было установлено, что гарантирующим поставщиком произведено уменьшение объема на 539 527 кВт/ч, скорректирована в сторону уменьшения задолженность на сумму 5002995 руб. 03 коп.

Поскольку требования ИП ФИО1 удовлетворены в ходе рассмотрения дела, в удовлетворении иска суд отказывает.

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

На основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При обращении в суд истцом была уплачена государственная пошлина по исковому заявлению в размере 12000 руб., по обеспечительным мерам в размере 3000 руб.

В связи с тем, что фактически исковые требования были удовлетворены, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 15000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Центра» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала ПАО «Россети Центра» - «Липецкэнерго» в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 15000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) через Арбитражный суд Липецкой области.

Судья Никонова Н.В.