АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, <...>,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Тюмень

Дело №

А70-14454/2024

13 мая 2025 года

Резолютивная часть решения оглашена 24 апреля 2025 года. Решение в полном объёме изготовлено 13 мая 2025 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Вебер Л.Е., при ведении протокола помощником судьи Соколовой Н.А., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Газпром энергосбыт Тюмень» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Дорстрой» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о взыскании 12 449 руб. 35 коп.,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО1 по доверенности от 11.09.2024 № ИД009/2284,

от ответчика: не явились,

Суд

установил:

заявлен иск о взыскании убытков в размере 12 449 руб. 35 коп.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил, размер и основание исковых требований не оспорил.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования.

Представители ответчика в судебное заседание не явились, о времени и месте предварительном судебного заседания и судебного разбирательства считаются извещенными надлежащим образом в соответствии с ч. 1, п. 2 ч. 4 ст. 123 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, оценив в порядке ст. 71 АПК РФ представленные доказательства, Суд пришел к выводу, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по нижеуказанным основаниям.

Как следует из материалов дела, 01.11.2015 между АО «Газпром энергосбыт Тюмень» (далее - Заказчик) и ООО «Дорстрой» (далее - Исполнитель, Сетевая организация) заключен договор оказания услуг по передачи электрической энергии № 03/040-У (далее - Договор), по условиям которого Исполнитель обязуется оказывать Заказчику услуги по передаче электрической энергии по точкам поставки потребителей.

По условиям пункта 3.3.1 Договора исполнитель обязался обеспечить передачу принятой в свою сеть электроэнергии от точек приема до точек поставки потребителям в пределах максимальной мощности (с учетом пропускной способности электрической сети), в соответствии с согласованными параметрами надежности и с учетом технологических характеристик энергопринимающих устройств. Качество передаваемой электроэнергии должно соответствовать техническим регламентам и иным обязательным требованиям, в том числе ГОСТ 13109-97 «Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения», что должно подтверждаться сертификатом соответствия, выданным Исполнителю уполномоченным органом.

Согласно пункта 3.3.8 Договора на исполнителя возложена обязанность осуществлять контроль качества электроэнергии, показатели которой определяются ГОСТ 13109-97 и иными обязательными требованиями.

В силу пункта 8.2 Договора сторонами установлены пределы ответственности в случаях разрешения споров, связанных с возмещением ущерба, причиненного потребителям.

Согласно подпункта «в» пункта 8.2.2 Договора, к числу пределов ответственности исполнителя отнесено отклонение показателей качества электроэнергии сверх величин, установленных обязательными требованиями, принятыми в соответствии с законодательством РФ.

В силу пункту 8.3 Договора заказчик самостоятельно рассматривает и принимает решения по поступающим в его адрес претензиям потребителей в связи с нарушением электроснабжения по причинам, находящимся в пределах ответственности заказчика. Заказчик направляет исполнителю копии всех поступивших претензий потребителей в связи с нарушением электроснабжения по причинам, находящимся в пределах ответственности исполнителя.

В пункте 8.6 договора предусмотрено, что убытки, причиненные заказчику, в том числе потребителю, в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем условий договора, подлежат возмещению исполнителем заказчику. Убытки, причиненные потребителю в ходе исполнения договора, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством. При этом ответственность перед потребителем несет заказчик, который в последующем вправе обратить взыскание на исполнителя в установленном законодательством (регрессном) порядке.

АО «Газпром энергосбыт Тюмень» является в соответствии с действующим законодательством РФ, гарантирующим поставщиком электрической энергии (далее -Гарантирующий поставщик) на территории Тюменской области, ХМАО-Югры и ЯНАО.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что в рамках осуществления деятельности гарантирующего поставщика АО «Газпром энергосбыт Тюмень» заключен договор энергоснабжения от 13.06.2019 № ЭС-03/0300125321 с ФИО2, согласно которому истец (ресурсоснабжающая организация) обязался предоставлять потребителю коммунальную услугу по энергоснабжению объекта, расположенного по адресу: г. Тюмень, СИТ «Русское поле», ул. Тихая, д. 499, а потребитель обязуется вносить ресурсоснабжающей организации плату за коммунальную услугу.

В адрес Истца (Гарантирующего поставщика) поступил запрос № 13890/22 от 22.12.2022 Государственной жилищной инспекции Тюменской области (далее - ГЖИ) о предоставлении информации и документов в связи с рассмотрением обращения Гражданки ФИО2, по вопросу частого, продолжительного отключения и низкого напряжения электроэнергии в жилом доме по адресу: г. Тюмень, СНТ «Русское поле», ул. Тихая, д. 499. По данным запроса ГЖИ в жалобе потребитель указал начало периода частых отключений и низкого напряжения поставляемой электроэнергии - с 01.09.2022.

Истец 26.12.2022. запросил в сетевой организация информацию, документы и пояснения в рамках запроса ГЖИ (исх. № 3/10590 от 26.12.2022).

Согласно полученного ответа ООО «Дорстрой» (исх. № 1113 от 29.12.2022), техническое состояние электросетевых объектов, участвующих в электроснабжении электроустановок СНТСН «Русское поле» соответствует требованиям технической эксплуатации.

Причиной автоматических отключений на электросетевых объектах явилось превышение потребляемой мощности потребителями, имеющими технологическое присоединение. Документы, подтверждающие факт превышения потребляемой мощности потребителями, имеющими технологическое присоединение в адрес АО «Газпром энергосбыт Тюмень» не предоставлены.

Плановые отключения осуществляются в рамках мероприятий, утвержденной инвестиционной программы, в том числе по увеличению мощности и установке дополнительных трансформаторных подстанций в целях оптимизации нагрузки в сети. Также указано, что длительность перерыва в электроснабжении потребителей не превышала допустимых пунктом 1.2.21 Правил устройства электроустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России от 08.07.2022 № 204, сроков.

Так же ООО «Дорстрой» сообщает, что «по результатам замеров 28.12.2022 токов нагрузки и напряжения у потребителя на границе балансовой принадлежности отклонений от нормы не выявлено: напряжение под нагрузкой потребителя составило 190В по каждой фазе». Данное утверждение не соответствует фактическим обстоятельствам, отраженным в Акте от 24.01.2023.

Согласно акту совместной проверки от 24.01.2023 напряжение в точке поставки составило: А-0-185В, В-0 -206В, С-0=190В.

Поскольку при оказании услуг по передаче электрической энергии потребителю ФИО3 исполнителем нарушены требования к качеству подаваемой энергии, истец произвел перерасчет (уменьшение) размера платы за поставленную потребителю электрическую энергию на сумму 12 449 руб. 35 коп. за период с 01.09.2022 по 28.12.2022, в соответствии с положениями пунктов 98, 101 Правил № 354.

Направленная истцом ответчику претензия с требованием о возмещении суммы перерасчета оставлена ответчиком без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили причиной для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

В силу статей 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию в порядке, установленном законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

Согласно пункту 7 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения) субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики, энергосбытовые (энергоснабжающие) организации, сетевые организации, системный оператор и субъекты оперативнодиспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, а также производители электрической энергии (мощности), в ходе исполнения своих обязательств по заключаемым ими на оптовом рынке и розничных рынках договорам совместными действиями обеспечивают на розничных рынках надежность снабжения потребителей и качество электрической энергии. Требования к надежности энергоснабжения и качеству электрической энергии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Наличие оснований и размер ответственности субъектов электроэнергетики перед потребителями за действия (бездействие), повлекшие за собой неблагоприятные последствия, определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.

В соответствии с пунктом 1 статьи 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

В силу пункта 15 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), обязанность по надежному обеспечению потребителей электрической энергией, качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам и иным обязательным требованиям лежит на сетевой организации как на владельце электросетевого оборудования.

Рассматриваемые правоотношения между истцом, ответчиком и третьими лицами возникли в связи с поставкой электроэнергии в жилой дом, следовательно, к ним применяются правовые акты жилищного законодательства, регулирующие порядок оказания коммунальных услуг, в частности Правила № 354.

Подпунктом «д» пункта 3 Правил № 354 установлено, что качество предоставляемых коммунальных услуг должно соответствовать требованиям, приведенным в Приложении №1 к названным Правилам.

В силу п. 8.2.2 ответственность за отклонение показателей качества электроэнергии сверх величин, установленных обязательными требованиями, принятыми в соответствии с законодательством РФ лежит на Исполнителе.

Также, в соответствии с подпунктом «а» пункта 31 Правил № 354 Исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства РФ, указанными Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Пунктом 10 приложения № 1 к Правилам № 354 предусмотрено, что напряжение и частота электрического тока должны постоянно соответствовать требованиям законодательства РФ о техническом регулировании (ГОСТ 32144-2013); отклонение напряжения и (или) частоты электрического тока от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не допускается.

Согласно пункту 4.2.2 ГОСТ 32144-2013 в электрических сетях низкого напряжения стандартное номинальное напряжение электропитания равно 220 В (между фазным и нейтральным проводниками для однофазных и четырехпроводных трехфазных систем) и 380 В (между фазными проводниками для трех- и четырехпроводных трехфазных систем).

В силу пункта 4.2.2 ГОСТ 32144-2013, для указанных выше показателей качества электрической энергии установлены следующие нормы: положительные и отрицательные отклонения напряжения в точке передачи электрической энергии не должны превышать 10% номинального или согласованного значения напряжения в течение 100%) времени интервала в одну неделю, вместе с тем, указанный порядок установлен для сетевой организации.

В силу пункта 3.3.8 Договора Исполнитель обязуется в соответствии с порядком, установленным законодательством РФ, осуществлять контроль качества электроэнергии, показатели которой определяются ГОСТ 32144-2013, иными обязательными требованиями и подтверждаются сертификатом качества электрической энергии.

Таким образом, при проведении указанных замеров на энергопринимающих устройствах зафиксировано недопустимое отклонение (185В и 190В) номинального напряжения (допустимо до 198В = 220В-10%) являются доказательствами ненадлежащего оказания сетевой организацией услуг по передаче электрической энергии.

В силу пункта 30 Основных положений № 442^, в рамках договора энергоснабжения гарантирующий поставщик несет перед потребителем (покупателем) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия сетевой организации, привлеченной для оказания услуг по передаче электрической энергии, а также других лиц, привлеченных для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.

Согласно пункта 4.1 Договора, порядок взаимодействия определен сторонами в Приложении №5 к Договору («Регламент взаимодействия Исполнителя и Заказчика в процессе учета электрической энергии (мощности) с использованием приборов учета и применения расчетных способов при определении объемов переданной электроэнергии», далее - Регламент).

Исходя из информации, предоставленной в письме ГЖИ на основании поступившей от потребителя жалобы, период предоставления услуги электроснабжения ненадлежащего качества определяется: с 01.09.2022 г. по 28.12.2022 г.

Поскольку при оказании услуг по передаче электрической энергии потребителю ФИО3 собственнику жилого дома по адресу: Тюменская область, СНТ «Русское поле», ул. Тихая, д. 499 исполнителем нарушены требования к качеству подаваемой энергии, истец произвел перерасчет (уменьшение) размера платы за поставленную потребителю электрическую энергию на сумму 12 449, 35 руб. за период с 01.09.2022 г. по 28.12.2022 г., в соответствии с положениями пунктов 98, 101 Правил № 354.

На основании пункта 98 Правил № 354 при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении № 1 к настоящим Правилам.

Положения пункта 37 Правил № 354 предусматривают, что расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.

В пункте 10 приложения № 1 к Правилам № 354 закреплено, что напряжение и частота электрического тока должны постоянно соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, отклонение напряжения от действующих федеральных стандартов не допускается.

Порядок определения платы за коммунальную услугу ненадлежащего качества установлен положениями пункта 101 Правил № 354, согласно которому при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к данным Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением № 1 к названным Правилам.

Размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведение размера платы за коммунальную услугу, определенного за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к данным Правилам, и отношения продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде.

Согласно пункту 10 раздела 4 приложения № 1 к Правилам № 354 отклонение напряжения и (или) частоты электрического тока от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не допускается.

В случае несоответствия напряжения размер платы подлежит изменению в следующем порядке: за каждый час снабжения электрической энергией, не соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло отклонение напряжения и (или) частоты электрического тока от указанных требований, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15% размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам № 354, с учетом положений раздела IX названных Правил.

Из буквального толкования приведенных положений законодательства (принимая во внимание, что пункт 10 раздела 4 приложения № 1 к Правилам № 354 является специальной нормой права по отношению к пунктам 98, 101 Правил № 354, содержащих общий порядок перерасчета по всем коммунальным услугам, то есть подлежит применению в приоритетном порядке) следует, что расчет размера снижения производится применительно к потреблению стоимости электрической энергии, произведенной за каждый расчетный период - месяц, и подлежит уменьшению исходя из фактической продолжительности оказания услуг ненадлежащего качества за каждый час снабжения электрической энергии, не соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, суммарно в течение расчетного периода.

Подобный алгоритм расчета размера снижения платы за некачественный энергоресурс поддержан судами вышестоящих инстанций (постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 11.10.2018 № Ф04-4519/2018 по делу № А45- 16649/2017, постановление Арбитражного суда Уральского округа от 26.11.2018 № Ф09- 7171/18 по делу № А76-26585/2017).

Потребителю ФИО2 произведен перерасчет, потребитель освобожден от оплаты поставленной электроэнергии ненадлежащего качества в полном размере в виду следующего:

24*30*0,15 = 108%,

где 24 - количество часов в сутки, 30 - среднее количество дней в месяц, 0,15 - процент снижения от месячного начисления за каждый час снабжения некачественной электроэнергией.

Данный перерасчет подтверждается выпиской по лицевому счету ФИО2 и реестром потребителей - ФЛ, в отношении которых (ой) снижена стоимость оказанных услуг по передаче электрической энергии.

Абзацем 4 пункта 30 Основных положений № 442 гарантирующему поставщику в соответствии с гражданским законодательством РФ предоставлено право обратного требования (регресса) к лицам, за действия (бездействия) которых он несет ответственность перед потребителем (покупателем) по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)).

Также п. 8.6 Договора установлено, убытки, причиненные Заказчику, в том числе Потребителю, Покупателю Заказчика в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем условий настоящего Договора, подлежат возмещению Исполнителем Заказчику.

Обязанность осуществления передачи электрической энергии надлежащего качества возложена на сетевую компанию как владельца объектов электросетевого оборудования, а ответственность сбытовой компании перед потребителем за причинение убытков вследствие поставки потребителю электрической энергии ненадлежащего качества в таком случае является ответственностью за действия третьих лиц, на которых было возложено исполнение (статья 403 ГК РФ). Сбытовая компания, возместившая в полном объеме убытки, причиненные потребителю поставкой электрической энергии ненадлежащего качества, имеет право на возмещение всех понесенных в результате этого расходов с лица, с которым у нее заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 01.06.2016 № 301-ЭС15-18581).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1081 ГК РФ лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом, имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

Применительно к изложенному алгоритму уменьшения размера платы за некачественную электрическую энергию, расчет истца судом признается верным и обоснованным.

Соответственно, исковые требования о возмещении убытков, в связи с поставкой некачественной электрической энергии в размере 12 449 руб. 35 коп. подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьями 101, 110, 112 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся судом на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Дорстрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Газпром энергосбыт Тюмень» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 12 449 руб. 35 коп. убытков, 2000 руб. государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд, путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Вебер Л.Е.