Решение по делу № А33-25502/2024 от 30.01.2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

30 января 2025 года

Дело № А33-25502/2024

Красноярск

Резолютивная часть решения вынесена в судебном заседании 16.01.2025.

В полном объёме решение изготовлено 30.01.2025.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Степаненко И.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску краевого государственного казённого учреждения «Лесная охрана» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск)

к обществу с ограниченной ответственностью «ГЛОБАЛТРАНС» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Иркутск)

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца:

- Министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск),

- краевого государственного бюджетного учреждения «Кодинское лесничество» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, г. Кодинск Кежемского района Красноярского края),

об обязании исполнить требования лесного законодательства,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при составлении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Гредюшко Е.В.,

установил:

Краевое государственное казенное учреждение «Лесная охрана» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ГЛОБАЛТРАНС» (далее – ответчик) об обязании в лесном участке по адресу: Красноярский край, Кодинское лесничество, Пановское участковое лесничество, квартал №108, выдела №21,22, лесосека №1, вывезти древесину в количестве 50 куб. м., в лесном участке по адресу6 Красноярский край, Кодинское лесничество, Пановское участковое лесничество, квартал №13., выдела №8,11,14,20, лесосека №1, вывезти древесину в количестве 7 куб. м. в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу.

Определением от 23.08.2024 исковое заявление принято к производству суда, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечены Министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края и краевое государственное бюджетное учреждение «Кодинское лесничество».

Определением от 15.10.2024 судебное разбирательство по делу отложено на 16.01.2025 в 10 час. 55 мин. Указанным определением суд предписал истцу представить в материалы дела дополнительные письменные пояснения с актуализированной позицией по существу спора с учётом доводов ответчика о том, что нарушения фактически устранены (в подтверждение чего представлены акты от 20.07.2024).

Лица, участвующие в деле, извещённые надлежащим образом, в судебное заседание не явились. В соответствии со статьёй 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Какие-либо дополнительные пояснения и документы от лиц, участвующих в деле, в материалы дела не поступили.

В том числе истцом не представлены письменные пояснения с актуализированной позицией по существу спора с учётом доводов ответчика о том, что нарушения фактически устранены (в подтверждение чего представлены акты от 20.07.2024).

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между Агентством лесной отрасли Красноярского края (Арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Руслеспром» (Арендатор), 25.07.2011 заключен договор аренды лесного участка № 567-3 (далее - договор).

По настоящему договору арендодатель передает во временное пользование Арендатору, лесной участок, предоставляемый в,аренду по настоящему Договору, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации, предназначенный для заготовки древесины, сроком на 43 лет, до 28.07.2051.

Объектом аренды, является лесной участок из состава земель лесного фонда, общей площадью 67 337 га, расположенный: Красноярский край, Кежемский район, Кодинское лесничество, Пановское участковое лесничество, кварталы № 62 (в. 1, 2, 5 - 12, 15-19, 22-26, 30. 31, 34-39, 41), 63-65, 76, 77 (в. 1-11, 14-19, 21-23, 25, 26, 28, 36, 37, 39-41, 46, 47, 49), 78 (в.1. 12-14, 17-19, 21-23, 25-27, 29-44, 46), 79 (в. 2-5, 7, 14-34, 36, 37), 80 (в. 1, 2. 4, 9, 13, 14-45, 47, 48), 8184,102 (в. 4, 5, 7, 11,17-19,23-25,27, 29, 30-32, 34, 35, 37), 103-108,109 (в. 1-13,15,16,20,21, 31, 32, 33), 123 (в. 1-6, 9-11, 14, 24), 124 (в. 1-16, 18-23. 26-30, 36-38, 51), 125 (в. 1-3, 5-11, 13-16, 19-23,26-28,34,39-44,47), 126 (в. 4, 5. 9-12,1416,18,21-22,26-29,32-40,42,43), 127-130,131 (в. 1, 16, 18, 20, 21, 25, 26), 132 (в. 1, 2, 5, 6, 8, 11, 13, 15, 22), 147 (в. 13, 14, 19-25. 27-29, 31-34. 38-40, 44, 46, 50, 51, 53), 148 (в. 2-41), 149-151, 152 (в. 1-32, 35-37, 46, 47, 48), 153 (в. 1-9, 15-17, 23, 28-33, 43), 156 (в. 8-11, 13, 16, 21-24, 28-33), 158 (в. 6, 11, 12, 19, 23-26, 29—32, 34-55), 159 (в. 8, 18-20, 25, 26, 29-33, 35-45), 167 (в. 1-22, 24, 25, 28-36), 168, 169, 170 (в. 1-8, 13-16, 19, 20, 23, 25, 27-30), 32-34, 37-39, 42,45), 175 (в. 17-21,25-30, 32-38,44-52, 54), 176 (в. 2, 3, 8-39), 177-179, 188 (в. 4-7, 9, 10, 13-16, 20-22. 30, 31, 53, 55, 56), 189 (в. 1-23, 34, 35), 190 (в. 1-6, 8, 10-13, 17-25, 27, 29, 30, 40-42), 193 (в. 3-5, 8-10,14,18, 19,20, 23, 26,28, 29, 30), 194 (в. 4-28, 30, 31), 195-199, 210 (в. 14-25, 27, 28), 211 (в. 16, 17, 20, 21, 25-33, 40), 212 (11-15, 17-20, 24, 26, 27), 214 (в. 14-38, 40, 41), 215 (в. 3-39), 216-220, 221 (в. 1-4, 6-16, 18-34, 36-42), 237-240, 241 (в. 1-4, 6-11, 16-22, 25-34, 38-41, 43, 45, 46), 253-256, 257 (в. 1-3, 5-34), 266 (в. 1-11, 13, 14, 17, 20, 21, 24-27, 29, 30, 32, 33, 35-37, 39-41, 43-45, 47-48), 267, 268 (в. 1-20, 22-24, 27, 28, 32), 269 (в. 1-23, 39-50, 52, 53), 270 (в. 1-13,27-34, 36), 271 (в. 1, 5, 9-18,20), 272 (в. 1-24, 26,27, 30, 31-34,40,42), 274 (в. 1-17, 25-29, 31-34, 36), 284 (в. 3-6, 8-64, 66, 67), 285-287, 288 (в. 1,2, 5-7, 9-26, 31-34, 36, 38), 289 (2-6, 12-14, 17, 18,22-24,26-34,36), с номером учетной записи в государственном лесном реестре 24-02226-2011-07-3327-1.

На основании договора уступки права от 30.10.2011 № 1 ООО «Руслеспром» уступает все свои права и обязанности по Договору ООО «ФинансКонсалт».

Согласно соглашению о передачи прав и обязанностей по Договору от 22.07.2016 ООО «ФинансКонсалт» передает права и обязанности, предусмотренные Договором ООО «Глобалтранс».

Согласно лесной декларации от 16.02.2022 № 2 заготовка древесины ООО «Глобалтранс» в квартале № 108, выдела №21, 22, лесосека № 1, Кодинское лесничество, Пановское участкового лесничества, проводилась с 23.04.2022 по 22.04.2023.

Согласно лесной декларации № 4 от 18.02.2022 заготовка древесины ООО «Глобалтранс» в квартале № 131, выдела №8, 11, 14, 20, лесосека № 1, Кодинское лесничество, Пановское участкового лесничества, проводилась с 23.04.2022 по 22.04.2023.

По окончании заготовки древесины в соответствии с приложением № 4 «Порядок заключительного осмотра лесосеки», утвержденного приказом министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.01.2022 № 23 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их выполнения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта заключительного осмотра лесосеки и порядка заключительного осмотра лесосеки»,

28.06.2023 лесничим Пановского участкового лесничества КГБУ «Кодинское лесничество» ФИО1, при участии государственного инспектора МЛХ ФИО2, в присутствии лесопользователя (представителя лесопользователя) ФИО3 надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте осмотра мест заготовки древесины, что подтверждается извещением КГБУ «Кодинское лесничество» от 05.06.2023 полученным представителем ООО «Глобалтранс», произведён осмотр мест рубок (лесосеки, деляны) на лесных участках расположенных: Красноярский край, Кодинское лесничество, Пановское участковое лесничество, квартал 108, выдела 21, 22, лесосека 1.

29.06.2023 лесничим Пановского участкового лесничества КГБУ «Кодинское лесничество» ФИО1, при участии государственного инспектора МЛХ ФИО2, в присутствии лесопользователя (представителя лесопользователя) ФИО3 надлежащим образом уведомленного о дате, времени и месте осмотра мест заготовки древесины, что подтверждается извещением КГБУ «Кодинское лесничество» от 09.06.2023 полученным представителем ООО «Глобалтранс», произведён осмотр мест рубок

(лесосеки, деляны) на лесных участках расположенных: Красноярский край, Кодинское лесничество, Пановское участковое лесничество, квартал 131, выдела 8,11,14,20, лесосека 1.

В ходе осмотров лесных участков выявлены нарушения требований действующего лесного законодательства, а именно:

- в квартале 108, выдела 21, 22, лесосека 1, Кодинское лесничества, Пановское участкового лесничества обнаружена не вывезенная древесина в количестве 50 куб.м.;

- в квартале 131, выдела 8, 11, 14, 20, лесосека 1, Кодинское лесничества, Пановское участкового лесничества обнаружена не вывезенная древесина в количестве 7 куб.м., что является нарушением подпункта «з» пункта 12 Правил заготовки древесины, согласно которому при заготовке древесины не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке.

По окончании осмотра были составлены:

- акт заключительного осмотра лесосеки от 28.06.2023 № 10 Пан, акт заключительного осмотра лесосеки от 29.06.2023 № 15 Пан, сообщения о результатах осмотра лесосек от 28.06.2023, сообщения о результатах осмотра лесосек от 29.06.2023, абрисы лесосеки к акту натурного осмотра.

Ссылаясь на нарушение ответчиком норм лесного законодательства, истец обратился в арбитражный суд с иском об обязании в лесном участке по адресу: Красноярский край, Кодинское лесничество, Пановское участковое лесничество, квартал №108, выдела №21,22, лесосека №1, вывезти древесину в количестве 50 куб. м., в лесном участке по адресу6 Красноярский край, Кодинское лесничество, Пановское участковое лесничество, квартал №13., выдела №8,11,14,20, лесосека №1, вывезти древесину в количестве 7 куб. м. в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу.

В материалы дела от ответчика поступил отзыв, в котором, со ссылкой на акты повторного осмотра лесосеки от 20.07.2024, которыми зафиксировано отсутствие ранее выявленных нарушений.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

По статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких - условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Отказ от исполнения обязательств, изменение условий обязательств в одностороннем порядке статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается.

На основании статьи 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут:

- собственники имущества;

- руководители федеральных органов исполнительной власти;

- руководители органов местного самоуправления;

- лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций;

- лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности;

- должностные лица в пределах их компетенции.

В силу статьи 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды», загрязнение окружающей среды - это поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду; негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

В статье 2 Лесного кодекса Российской Федерации указано, что лесное законодательство состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

Из статьи 5 Лесного кодекса Российской Федерации использование следует, что охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе, как об экологической системе или, как о природном ресурсе.

Согласно статье 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Частью 1 статьи 24 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов.

Леса подлежат охране от пожаров (часть 1 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации).

В части 3 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации закреплено, что правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпунктам «ж», «з» пункта 13 договора арендатор обязан соблюдать требования Правил пожарной безопасности в лесах, осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке.

Статья 99 Лесного кодекса Российской Федерации устанавливает, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством РФ.

По окончании осмотра были составлены:

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2047 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах.

В соответствии с пунктом 20 Правил санитарной безопасности в лесах не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах. В соответствии с пунктом 26 Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Выявленное в действиях общества с ограниченной ответственностью «Общее дело» правонарушение влечет угрозу причинения вреда объектам животного и растительного мира, окружающей среде, а также создает угрозу возникновения чрезвычайной ситуации.

Оставленные на месте рубок порубочные остатки многократно усиливают пожарную опасность, способствуют перерастанию беглых низовых пожаров в устойчивые, которые в свою очередь, становятся первопричиной лесных верховых и почвенных пожаров, особенно при высоком уровне пожарной опасности.

Природный объект определяется, как естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства; естественная экологическая система - это объективно существующая часть природной среды, которая имеет пространственно-территориальные границы и в которой живые (растения, животные и другие организмы) и неживые ее элементы взаимодействуют, как единое функциональное целое и связаны между собой обменом веществом и энергией.

Качество окружающей среды - состояние окружающей среды, которое характеризуется физическими, химическими, биологическими и иными показателями и (или) их совокупностью.

Установленные правила осуществления лесопользования предусматривают обязанность по очистке мест рубок от порубочных остатков способами, предписанными технологической картой или договором, разработанными с учетом снижения негативного воздействия на природный объект в ходе лесозаготовительной деятельности. Несоблюдение предписанного способа очистки мест рубок способствует возникновению факторов, негативно влияющих на санитарную и пожарную безопасность лесов.

Согласно разделу 2 технологической карты лесосечных работ очистка мест рубок от порубочных остатков должна проводиться одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины.

В материалы дела от ответчика поступил отзыв на исковое заявление со ссылкой на акты повторного осмотра лесосеки от 20.07.2024, которыми зафиксировано отсутствие ранее выявленных нарушений.

Таким образом, судом установлено, что в материалы дела представлены фактические доказательства устранения лесного правонарушения с приложение акта заключительного осмотра, подписанного лесничим Пановского участкового лесничества ФИО1 и представителем ООО «Глобалтранс» ФИО4

Следовательно, к моменту настоящего судебного заседание, подтверждено добровольное выполнение действий, к понуждению которых просил истец, в полном объёме, в связи с чем не имеется оснований для удовлетворения искового заявления.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Размер государственной пошлины за рассмотрение настоящего спора, исходя из редакции Налогового кодекса Российской Федерации, актуальной на дату подачи иска, составляет 6 000 руб.

Поскольку отказано в удовлетворении исковых требований лица, освобождённого от уплаты госпошлины по соответствующей категории дел, государственная пошлина в доход федерального бюджета взысканию не подлежит.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

И.В. Степаненко