АРБИТРАЖНЫЙ СУД
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Дело №А27-9842/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
4 октября 2023 г. г. Кемерово
Резолютивная часть решения объявлена 28 сентября 2023 г.
Решение в полном объеме изготовлено 4 октября 2023 г.
Арбитражный суд Кемеровской области в составе
судьи
Беляевой Л.В.,
при ведении протокола заседания секретарем
ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации Ленинского района города Барнаула (ОГРН: <***>, ИНН <***>)
к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>)
о взыскании 4356,79 руб. задолженности по демонтажу и хранению рекламных конструкций
установил:
Администрация Ленинского района города Барнаула обратилась в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании 4356,79 руб. стоимости затрат за демонтаж и хранение рекламной конструкции, расположенной по адресу: <...>.
Стороны, извещенные о времени и месте судебного заседания в порядке статей 122,123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, своих представителей для участия в нем не направили, о причинах неявки не уведомили, возражений против рассмотрения спора в отсутствие представителей не выразили.
В соответствии с положениями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации спор рассмотрен в отсутствие неявившихся лиц.
Возражений по существу заявленных требований от ответчика не поступило.
Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующее.
Администрацией Ленинского района города Барнаула в ходе обследования территории района, в целях контроля за исполнением Федерального закона от 13.03.2006 №38-Ф3 «О рекламе» (далее - Закон о рекламе), был установлен факт самовольного размещения рекламных конструкций, расположенных на фасаде здания о адресу <...>, а именно:
- металлическая рама с баннером «Маникюр 199р»,
- металлическая рама с баннером «Пенсионерам 149р»,
- металлическая рама с баннером «Стрижка 199р»,
- баннер «Народный цирюльник Сеть доступных салонов красоты Стрижка 199р маникюр тел. <***>».
По данному факту ведущим специалистом управления по строительству и архитектуре составлена фототаблица от 03.11.2022.
Согласно ч.1ст.41 Правил благоустройства территории городского округа города Барнаула Алтайского края, утвержденных решением Барнаульской городской Думы от 19.03.2021 №645 (далее - Правила благоустройства), размещение и эксплуатация рекламных конструкций на территории города осуществляется в порядке, установленном решением Барнаульской городской Думы.
Согласно п. 3.1 Постановления администрации города Барнаула от 17.11.2017 №2305 «Об утверждении Порядка размещения и содержания информационных конструкций на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края» (далее - Порядок), предметом согласования информационной конструкции является проект размещения информационной конструкции (далее - проект). Согласование проекта осуществляется уполномоченным органом на основании заявления юридического лица, физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, заинтересованного в размещении информационной конструкции, либо уполномоченного им представителя.
Согласно п. 4.2 Порядка, в случае выявления фактов нарушения Порядка уполномоченные органы и их должностные лица выдают предписания об устранении нарушений.
08.11.2022 Администрация направила в адрес ответчика предписание о необходимости демонтировать рекламные конструкции в течение месяца с момента получения предписания, а в течении трех календарных дней удалить размещенную на фасаде здания информацтю.
Согласно п. 4.3 Порядка, в случае не устранения выявленных нарушений, уполномоченные органы организуют работу по осуществлению демонтажа информационной конструкции.
При повторном осмотре ведущим специалистом управления по строительству и архитектуре выявлено, что нарушения не устранены, администрацией Ленинского района города Барнаула был осуществлен демонтаж рекламной конструкции, о чем была составлена фототаблица от 14.02.2023.
13.03.2023 в адрес ответчика было направлено требование возместить в бюджет администрации Ленинского района города Барнаула затраты за демонтаж и хранение рекламной конструкции в размере 4356,79 рублей. Неисполнение ответчиком требований Администрации послужило основанием для обращения в суд с исковым заявлением.
На основании части 21 статьи 19 Закона о рекламе владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания.
Если в установленный срок обязанность по демонтажу рекламной конструкции не выполнена, демонтаж рекламной конструкции осуществляется за счет средств местного бюджета. По требованию органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, в том числе владелец рекламной конструкции обязан возместить необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции (часть 21.2 статьи 19 Закона о рекламе).
В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) возмещение убытков является одним из способов защиты нарушенных гражданских прав.
Согласно статье 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).
По смыслу приведенных норм права возмещение вреда, причиненного имуществу гражданина или юридического лица, допускается при доказанности факта причинения вреда и его размера (наличие вреда), противоправности действий (бездействия), наличии причинной связи между противоправными действиями (бездействиями) и наступившими последствиями, вины причинителя вреда.
Поскольку ответчик не исполнил предписание уполномоченного органа об обязанности демонтировать самовольно установленную рекламную конструкцию, возникла необходимость ее демонтажа за счет средств бюджета городского округа города Барнаула.
Демонтаж рекламных конструкций подтвержден муниципальным контрактом от 16.12.2022, заключенного администрацией с ООО «Кардэкспресс Барнаул», платежным поручением от 21.02.2023 №439878.
При таких обстоятельствах понесенные истцом расходы, которые подтверждены представленными в материалы дела доказательствами, подлежат возмещению Администрации на основании части 21.2 статьи 19 Закона о рекламе за счет ИП ФИО2 в качестве убытков.
При указанных обстоятельствах иск подлежит удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) в пользу Администрации Ленинского района города Барнаула (ОГРН: <***>, ИНН <***>) 4356,79 руб.
Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) государственную пошлину в размере 2000 руб. в доход федерального бюджета.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение одного месяца с момента его принятия (изготовления его в полном объеме).
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба в Седьмой арбитражный апелляционный суд.
Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.
Судья Л.В. Беляева