ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва

16.08.2023 Дело № А40-154272/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 09.08.2023

Полный текст постановления изготовлен 16.08.2023

Арбитражный суд Московского округа

в составе: председательствующего-судьи Ярцева Д.Г.,

судей Кольцовой Н.Н., Цыбиной А.В.,

при участии в заседании:

от истца: открытого акционерного общества «Российские железные дороги» - ФИО1, по доверенности от 03.02.2021;

от ответчика: Министерства обороны Российской Федерации - ФИО2, по доверенности от 12.10.2022;

рассмотрев 09.08.2023 в судебном заседании кассационную жалобу Министерства обороны Российской Федерации

на решение Арбитражного суда города Москвы от 26.12.2022 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2023 по делу № А40-154272/2022

по иску открытого акционерного общества «Российские железные дороги»

к Министерству обороны Российской Федерации

о взыскании

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее - истец, ОАО «РЖД») обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском (уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) к Министерству обороны Российской Федерации (далее - ответчик, Минобороны России) о взыскании 898 535,09 руб. основного долга и 40 425,17 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 26.12.2022 иск был удовлетворен частично, с Минобороны России в пользу ОАО «РЖД» было взыскано 898 535,09 руб. основного долга, 40 425,17 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, а также проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму основного долга в размере 898 535,09 руб., начиная с 05.12.2022 по дату фактической оплаты, исходя из ключевой ставки ЦБ РФ.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2023 был принят отказ ОАО «РЖД» от иска к Минобороны России в части требований о взыскании 319 213,68 руб. задолженности по 49 накопительным ведомостям, а также 40 425,17 руб. процентов, решение Арбитражного суда города Москвы от 26.12.2022 по делу №А40-154272/2022 в данной части было отменено, производство по делу в указанной части прекращено, с Министерства обороны Российской Федерации в пользу ОАО «Российские железные дороги» взыскана сумма задолженности размере 579 321,41 руб.

Законность принятых по делу судебных актов проверяется по кассационной жалобе Минобороны России, которое полагает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций не соответствуют имеющимся в деле доказательствам, судами при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов нарушены нормы материального и процессуального права, в связи с чем просит их отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

ОАО «РЖД» представило письменный отзыв на кассационную жалобу, в котором выразило несогласие с доводами ее подателя, считает принятые по делу судебные акты законными и обоснованными.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представители сторон поддержали свои позиции по делу, возражая против доводов другой стороны, изложенных соответственно в кассационной жалобе и письменном отзыве на нее.

Изучив материалы дела, проверив в пределах требований, предусмотренных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения судами при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 10.12.2020 между ОАО «РЖД» (исполнитель) и Министерством обороны Российской Федерации (заказчик) был заключен государственный контракт № 257/6/11296/4181427, согласно которому ОАО «РЖД» оказывает Минобороны услуги по обеспечению и выполнению во внутригосударственном сообщении воинских и специальных грузовых железнодорожных перевозок, в том числе в железнодорожно-паромном сообщении, а также перевозок подвижного состава собственности заказчика в составе грузовых поездов или с отдельным локомотивом грузовой скоростью, привлечение подвижного состава в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ «Об оказании услуг по организации и осуществлению воинских и специальных железнодорожных перевозок» от 31.12.2016, № 1590 (далее - ПП РФ № 1590), а так же оказание дополнительных услуг в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1 к контракту).

Срок оказания услуг по контракту определен сторонами с 21.09.2020 по 31.12.2021.

В соответствии с указом Президента Российской Федерации «Об определении единственных исполнителей услуг по организации и осуществлению воинских и специальных железнодорожных перевозок» от 17.12.2016, № 678, ОАО «РЖД» было определено единственным исполнителем услуг по организации и осуществлению воинских и специальных железнодорожных перевозок, включая услуги по привлечению железнодорожного подвижного состава и контейнеров в рамках заключаемых государственных контрактов.

В целях обеспечения исполнения своих обязательств ОАО «РЖД» в соответствии с пунктами 2.2 и 3.2.1. контракта своевременно и надлежащим образом оказывает услуги Минобороны, а Минобороны в соответствии с пунктами 2.3 и 3.4.2 контракта своевременно принимает и оплачивает оказанные ОАО «РЖД» услуги. Подпунктом 3.2.13 контракта предусмотрена обязанность ОАО «РЖД» осуществлять привлечение подвижного состава третьих лиц на основании заявок, представляемых получателями услуг и организациями - поставщиками Заказчика, обеспечивая принцип приоритетности выполнения воинских перевозок.

В соответствии с пунктом 4.2 контракта № 257/6/11296/4181427 от 10.12.2020 цена единицы услуги устанавливается в соответствии с тарифами и сборами, действующими на железнодорожном транспорте, а также в соответствии со ставками и сборами, установленными контрактом (Приложениями к контракту)

Согласно пункту 5.3 контракта начисление платы за привлечение подвижного состава производится в порядке, определенном условиями Технического задания (Приложение № 1 к контракту).

Подпунктом 5.4. Контракта установлено, что использование привлеченных для Минобороны вагонов и/или контейнеров осуществляется на условиях, аналогичных условиям использования вагонов общего парка, с учетом особенностей тарификации, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации.

Размеры ставок привлечения подвижного состава и контейнеров для осуществления воинских и специальных перевозок во внутригосударственном сообщении приведены Приложении № 30 к контракту (в редакции дополнительного соглашения № 1 от 03.06.2021 к государственному контракту № 257/6/11296/4181427 от 10.12.2020).

Дополнительное соглашение № 1 от 03.06.2021 является неотъемлемой частью контракта, распространяет свое действие на отношения сторон, фактически возникшие с 21.09.2020.

В соответствии с пунктом 5.3 Технического задания к контракту (Приложение № 1) при задержках подвижного состава по причинам, зависящим от Минобороны, представителя Минобороны, начисляется компенсация за вагоны, контейнеры, привлекаемые ОАО «РЖД» у третьих лиц в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ.

Для расчетов с ОАО «РЖД» за задержку подвижного состава, контейнеров Минобороны, получателем услуг (воинские части, учреждения и организации, подведомственные Минобороны), представителем Минобороны РФ предъявляется Форма 2.

Расчет стоимости компенсации в случае задержки привлеченного подвижного состава, контейнеров при нахождении их под грузовыми операциями, а также в случае задержки в процессе перевозки или подачи под грузовые операции по причинам, не зависящим от перевозчика и владельца инфраструктуры, осуществляется в соответствии с пунктом 4 «в» Постановлением Правительства РФ «Об оказании услуг по организации и осуществлению воинских и специальных железнодорожных перевозок» от 31.12.2016, № 1590.

Пунктом 6 контракта № 257/6/11296/4181427 от 10.12.2020 установлен порядок расчетов за оказанные услуги, согласно которому оплата за оказанные и акцептованные услуги осуществляется ежемесячно в течение 10 рабочих дней после предоставления ОАО «РЖД» Сводного акта оказанных услуг и счетов на оказанные услуги Министерству обороны Российской Федерации.

При этом в соответствии с пунктом 6.3 контракта и дополнительными соглашениями оплата производится только за акцептованные Минобороны услуги, оплата же по неакцептованным услугам происходит по мере их акцепта, в том числе за счет других контрактов (п. 6.7 Контракта).

В период с июня по декабрь 2021 года заказчик воспользовался привлеченным железнодорожным подвижным составом для перевозки грузов.

Для компенсации времени пользования привлеченным железнодорожным подвижным составом исполнителем были начислены и предъявлены для подписания заказчику в лице Свердловского управления военных сообщений Министерства обороны Российской Федерации накопительные ведомости формы ФДУ-92 № 130101, № 210101, № 240805, № 070702, № 090702, № 070703, № № 070701, № 271201, № 141001, № 291001, № 291002, № 271204, № 271205, № 291201, № 291202, № 290801, № 081001, № 020911, № 290802, № 151001, № 151002, № 271202, № 271203, № 301105, № 301104, № 30110, № 120703, № 120702, № 120704, № 130913, № 170108, № 291103, № 061055, № 021201, № 121201, № 161201, № 041201, № 011002, № 270107, № 191004, № 151001, № 291002, № 291001, № 291004, № 291003, № 081201, № 171201, № 101201, № 071001, № 260702, № 240601, № 071004, № 071006, № 071005, № 071007, № 071002, № 291202, № 291203, № 291205, № 291201, № 291204, № 291206, № 260701, № 071003, № 151001, № 281101, № 151218, № 031003, № 031002, № 031001, № 141211, № 021201, № 131001, № 141210, № 061101, № 121201, № 191002, № 281101, № 281102, № 281103, № 291104, № 281104, № 281105, № 151201 и № 151201 на общую сумму 898 535,09 руб.

Указанные накопительные ведомости формы ФДУ-92 заказчиком не подписаны и не оплачены.

Компенсация за задержку привлеченного перевозчиком железнодорожного подвижного состава и контейнеров в размере 898 535,09 руб. Минобороны Росии в июне - декабре 2021 года акцептована не была.

В целях соблюдения обязательного досудебного урегулирования спора, истец направил в адрес ответчика претензию, однако ответчик оставил данную претензию без удовлетворения.

Поскольку инициированный и реализованный истцом претензионный порядок урегулирования спора положительного результата не принес, ОАО «РЖД» обратилось с настоящим иском в арбитражный суд.

Удовлетворяя данный иск, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 307, 309, 310, 395, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации «Об оказании услуг по организации и осуществлению воинских и специальных железнодорожных перевозок» от 31.12.2016, № 1590, условий заключенного сторонами контракта, исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, установив наличие оснований для взыскания компенсационной выплаты за время пользования вагонами, пришел к выводу об обоснованности исковых требований.

Суд апелляционной инстанции, с учетом частичного отказа ОАО «РЖД» от иска, удовлетворил исковые требования на сумму в размере 579 321,41 руб. основного долга.

При этом суд апелляционной инстанции также указал, что компенсационная плата начислена истцом только за сутки за время пользованием спорным вагоном, неучтенное в перевозочном процессе.

Кроме того, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации «Об оказании услуг по организации и осуществлению воинских и специальных железнодорожных перевозок» от 31.12.2016, № 1590, начисление платы за использование привлеченного подвижного состава, не зависит от наличия или отсутствия вины заказчика, а начисляется за все время использования ответчиком указанного привлеченного подвижного состава.

Выводы арбитражных судов соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам, отвечают правилам доказывания и оценки доказательств (части 1, 2 статьи 65, части 1 - 5 статьи 71, пункта 2 части 4 статьи 170, пункта 12 части 2 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Доводы ответчика судебной коллегией рассмотрены и отклонены, поскольку о неправильном применении судами норм материального права не свидетельствуют, надлежащими доказательствами не подтверждены и повторяют доводы, приводимые ответчиком при рассмотрении дела в судах первой и апелляционной инстанции, которым дана соответствующая оценка. По существу доводы ответчика основаны на несогласии с данной судами оценкой установленным фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательства, направлены на переоценку выводов судов первой и апелляционной инстанций, что в силу статьи 286 и части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не допускается при рассмотрении спора в суде кассационной инстанции.

Доводы заявителя кассационной жалобы со ссылкой на судебную практику судом кассационной инстанции отклоняются, поскольку в каждом конкретном случае суд устанавливает фактические обстоятельства дела и применяет нормы права к установленным обстоятельствам, с учетом представленных доказательств.

Иная оценка заявителем жалобы установленных судом фактических обстоятельств дела и толкование положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, судами при вынесении обжалуемых судебных актов, не допущено.

Руководствуясь статьями 176, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 26.12.2022 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2023 по делу № А40-154272/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий-судья Д.Г. Ярцев

Судьи: Н.Н. Кольцова

А.В. Цыбина